資源循環利用法(二法合一) / Resource Recycling 2 in 1
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資源循環利用法(二法合一)簡報
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資源循環利用法(二法合一) / Resource Recycling 2 in 1
- 2. 資源永續立目標 循環利用創新局 2/31 簡 報 大 綱 壹、立法之重要性 肆、重要條文(重要問題入法情形) 參、法案章節及管理架構 貳、重要辦理歷程 伍、結語
- 3. 資源永續立目標 循環利用創新局 3/31 廢棄物清理法-注重管末管理 資源回收再利用法-回收再利用管理 廢清法 資再法 廢棄物 清除 處理(再利用) 再生資源 再使用 再生利用 再利用 (各目的事業主管機關) 僅8項 僅3個目的事業主管機關八告 各目的事業主管機關 各訂管理辦法 權責分散，互有扞 格，推動管理不易 壹、立法之重要性 現行法規檢討(1/2)
- 5. 資源永續立目標 循環利用創新局 5/31 源頭減量及綠色消費 廢棄資源與產品認定 再利用管理權責 廢棄資源產源責任 廢棄資源清理管理 最終處置設施需求 廢棄資源清理經費 追償不法利得遏阻非法棄置 壹、立法之重要性 現況重要問題 資源永續立目標 循環利用創新局
- 6. 資源永續立目標 循環利用創新局 6/31 全球資源短缺，先進國家之廢棄物管理政策已調整擴大領域，由原注重 廢棄物清理管理走向資源永續循環利用之方向。 5 R 壹、立法之重要性 管理趨勢(1/2) Reuse Recycling Reduction Energy Recovery Land Reclamation
- 7. 資源永續立目標 循環利用創新局 7/31 減少環境衝擊並強化自然資源的保育 善加利用生命週期的概念進行評估 平衡考量環境保護、經濟效益及社會八平 OECD永續物料管理3項重點： 壹、立法之重要性 管理趨勢(2/2) 來源：2010 OECD 全球環保論壇
- 10. 資源永續立目標 循環利用創新局 10/31 主要意見 本署處理情形 經 濟 部 建議再生機構專案審查權回歸 環保主管機關。 中央目的事業主管機關負責輔導及專案 再利用申請案之技術審查，至於後續之 許可及管理由主管機關辦理。 農 委 會 草案49條第3項與第64條第3項 審查目的雷同，為免擾民，建 請修正。 同上。 交 通 部 草案第17條第1項「商港區域 」修正為「海岸或港口區域」 ，並調整後段文字為「海岸或 港區」。 於報院條文說明欄明列交通部意見，本 署尊重審查結果，惟本署認為，報院條 文其可能實施地點及區位較為明確。 法 務 部 草案第83條第2項是否有訂定 必要，得否逕依行政罰法第18 條第2項適用即可？ 打擊環境不法案件，追償違法者不法利 得為本署重要之施政決心，仍予維持。 貳、重要辦理歷程 各部會之主要意見及本署處理情形 註：各項回覆意見。本署均已錄案審慎研議處理。
- 11. 資源永續立目標 循環利用創新局 11/31 法案章節 法案整體管理架構 責任物管理架構 生活廢棄資源管理架構 事業廢棄資源管理架構 再利用管理架構 清理機構管理架構 參、法案章節及管理架構 資源永續立目標 循環利用創新局
- 12. 資源永續立目標 循環利用創新局 12/32 責任物管理 (§28~§40) 產品環境友善化 管理(§19~§27) 廢棄資源清理 管理 (§41~§63) 清理機構及檢驗測定管 理(§64~§69) 環境衛生管理 (§70~§72) 獎 勵 (§73~§75) 罰 則 (§76~§109) 附 則 (§110~§118) 總 則(§1~§18) 資源 循環利用法 共9章，118條 1 2 3 4 5 6 7 8 9 參、法案章節及管理架構 法案章節
- 13. 資源永續立目標 循環利用創新局 13/31 使 用 端 再 生 端 資源 消費者 廢棄資源 再生機構 回收機構執行機關清除機構 處理機構 最終處置(再利用) 法案整體管理架構 參、法案章節及管理架構
- 17. 資源永續立目標 循環利用創新局 17/31 生活 廢棄資源 再生機構 (許可制) 專案再生 八告再生 中央主管機關 八告 事業 廢棄資源 八告再生 專案再生 再利用管理架構(§43、49 ) 中央主管機關八告種 類及管理方式 中央目的事業主管機關 輔導及技術可行性審查 主管機關許可及管理 參、法案章節及管理架構
- 18. 資源永續立目標 循環利用創新局 18/31 清理機構管理架構(§64) • 訂定許可 管理辦法 • 查核輔導 中央主管機關 •政府機關 核准登記 之機構(八 司、工廠、 民間組織) 申請者 • 許可案之 審查核發 • 稽查管理 地方主管機關 •回收機構 •清除機構 •處理機構 •再生機構 機構種類 參、法案章節及管理架構
- 19. 資源永續立目標 循環利用創新局 19/31 肆、重要條文(重要問題入法情形) 明定本法重要用詞之定義，包含「廢棄資源 」、「指定事業 」、「再生」等(§3) (釐清資源及廢棄資源) 確立本法之立法目的 (§1) (強化生命週期及資源循環) 授權中央主管機關認定廢棄資源 (§4) (廢棄資源與產品認定) 第一章、總則(1/2)
- 20. 資源永續立目標 循環利用創新局 20/31 肆、重要條文(重要問題入法情形) 園區廢棄資源之清理規劃 (§18) (廢棄資源產源責任) 中央主管機關會同中央目的事業主管機關制 定填海造島政策方案(§17) (釐清資源及廢棄資源) 明定廢棄資源應依序考量再使用、再利用、能 源回收及妥善處理(§7) (強化生命週期及資源循環) 第一章、總則(2/2)
- 22. 資源永續立目標 循環利用創新局 22/31 責任業者清理費之追繳機制(§32) (綠色消費) 責任業者繳納清理費，作為資源回收管理基金(§29) (產源責任) 責任業者應負廢棄責任物之回收清理責任(§28) (產源責任) 第三章、責任物管理 以繳費制為原則，亦可採自主制 (§38、§39) (產源責任) 肆、重要條文(重要問題入法情形)
- 23. 資源永續立目標 循環利用創新局 23/31 事業廢棄資源之清理方式及連帶責任(§47) (清理管理及產源責任) 地方主管機關設置生活廢棄資源清理基金(§46) (預籌生活廢棄資源清理經費) 執行機關負生活廢棄資源清理責任(§41) (強化清理管理) 第四章、廢棄資源清理及管理 清理計畫書經審查核准後始得營運 (§55) (明確廢棄資源與產品認定及產源責任) 肆、重要條文(重要問題入法情形)
- 24. 資源永續立目標 循環利用創新局 24/31 徵收事業廢棄資源清理基金，可使用於相關 清理及最終處置設施復育等用途 (§58) (預籌事業廢棄資源清理費用) 釐清確定廢棄資源再生管理權責(§43、49 ) (整合再利用管理權責) 第四章、廢棄資源清理及管理 處理設施復育填海造島 肆、重要條文(重要問題入法情形)
- 26. 資源永續立目標 循環利用創新局 26/31 建築用地空地植栽綠美化及景觀改善責任(§72) 影響環境衛生應予禁止之行為態樣(§71) 指定清除地區內生活廢棄資源由執行機關清除(§70) 第公章、環境衛生管理 (將配合「環境整潔綠美化促進法」之立法修正刪除) 綠美化前 綠美化後 肆、重要條文(重要問題入法情形)