Projet finaince 2014

1. ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫وﻧﺳ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﺟﻣﮭور‬
‫واﻟﻣ‬ ‫اﻹﻗﺗﺻﺎد‬ ‫وزارة‬‫ــــ‬‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫ﺎﻟ‬
"‫اﻹﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻹﻧﺗﻌﺎش‬ ‫طرﯾق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬"
‫ﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻛﻣﯾﻠﻲ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﻣﺎﻟ‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻣﺷروع‬2014
04‫ﺟوﯾﻠﯾﺔ‬2014

2. ____________________________________________________________________________
2 ‫ﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻛﻣﯾﻠﻲ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﻣﺎﻟ‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻣﺷروع‬2014–‫ﻧﺳﺧﺔ‬03‫ﺟوﯾﻠﯾﺔ‬2014–‫ص‬:
‫اﻟﻔﮭ‬‫ــــــــــ‬‫رس‬
‫ﻔﺣﺔ‬ّ‫اﻟﺻ‬
‫ل‬ ّ‫اﻷو‬ ‫اﻟﺑﺎب‬:‫ﺣدﯾﺎت‬ّ‫ﺗ‬‫واﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﻌﺎﻟﻣ‬ ‫اﻷزﻣﺔ‬ ‫ﺑﯾن‬ ‫اﻹﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻹﻧﺗﻌﺎش‬‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟداﺧﻠ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﮭﯾﻛﻠ‬3
1.‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫اﻟوﺿﻊ‬:‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻹﻗﺗﺻﺎد‬ ‫رات‬ّ‫ﺷ‬‫اﻟﻣؤ‬ ‫ﺗﺑﺎﯾن‬-‫اﻟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫اﻹﻧﻛﻣﺎش‬ ‫ﻣﺧﺎطر‬
4
2.‫اﻟدّاﺧﻠﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟوﺿﻊ‬:‫طﻔﯾﻔﺔ‬ ‫إﻧﺗﻌﺎﺷﺔ‬ ‫ﺑداﯾﺔ‬-‫اﻟﺿﻐوطﺎت‬ ‫ﺗواﺻل‬
6
ّ‫ﺛ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺑﺎب‬‫ـ‬‫ﺎﻧﻲ‬:ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﻣﯾزاﻧ‬‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫ﻛﻣﯾﻠ‬‫و‬‫اﻟﺗﻧﻣوي‬ ‫اﻟﻣﺳﺎر‬:ّ‫اﻟر‬‫ؤﯾﺔ‬-‫اﻷوﻟوﯾﺎت‬-‫اﻟﻣﺑﺎ‬‫دئ‬10
1.‫ؤﯾـــﺔ‬ّ‫اﻟر‬:‫اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺎت‬ ‫ﺗﺷﺧﯾص‬–‫اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ‬ ‫اﻟﮭدف‬ ‫ﺿﺑط‬
10
2.‫اﻹﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻹﻧﺗﻌﺎش‬ ‫ﻟﺗﺣﻘﯾق‬ ‫اﻷوﻟوﯾﺎت‬
13
3.‫اﻟﻣﺑﺎدئ‬‫اﻟﻣﻌﺗﻣدة‬‫اﻷزﻣﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺗﻌﺎطﻲ‬ ‫ﻓﻲ‬
24
‫اﻟﺑﺎب‬‫اﻟﺛﺎﻟث‬:‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﺗﻛﻣﯾﻠ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﻣﯾزاﻧ‬:‫اﻹﺟراءات‬25
‫اﺑﻊ‬ّ‫اﻟر‬ ‫اﻟﺑﺎب‬:‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﺗﻛﻣﯾﻠ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﻣﯾزاﻧ‬:‫اﻟﻣﺷروع‬-‫وازﻧﺎت‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬41
‫اﻟﺑﺎب‬‫اﻟﺧﺎﻣس‬:‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫ﻛﻣﯾﻠ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﻣﯾزاﻧ‬–‫اﻷﺣﻛـــــــﺎم‬58

3. ____________________________________________________________________________
3 ‫ﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻛﻣﯾﻠﻲ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﻣﺎﻟ‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻣﺷروع‬2014–‫ﻧﺳﺧﺔ‬03‫ﺟوﯾﻠﯾﺔ‬2014–‫ص‬:
‫ل‬ ّ‫اﻷو‬ ‫اﻟﺑﺎب‬:
‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﺧﻠ‬ّ‫اﻟد‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﮭﯾﻛﻠ‬ ‫ﺣدﯾﺎت‬ّ‫ﺗ‬‫واﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﻌﺎﻟﻣ‬ ‫اﻷزﻣﺔ‬ ‫ﺑﯾن‬ ‫اﻹﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻹﻧﺗﻌﺎش‬
‫ﻣﺔ‬ّ‫د‬‫ﻣﺗﻘ‬ ‫أﺷواطﺎ‬ ‫ﺗوﻧس‬ ‫ﻗطﻌت‬‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣن‬ ‫ﯾﻣﻘراطﻲ‬ّ‫د‬‫اﻟ‬ ‫اﻹﻧﺗﻘﺎل‬ ‫درب‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣن‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﺗﺳﺟﯾل‬
‫اﻟﮭ‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺳب‬‫اﻟدﺳﺗور‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ‬ ‫أﺑرزھﺎ‬ ‫ﻣن‬ ّ‫ل‬‫ﻟﻌ‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬ ‫اﻟﻣﺷﮭد‬ ‫طﺑﻌت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫ﺎﻣﺔ‬
‫اﻟﺟدﯾد‬‫ﻋن‬ ‫ﻓﺿﻼ‬ ‫اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﻲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ‬ ‫ﻟﻠﺟﻣﮭورﯾﺔ‬‫إ‬‫ﻣﺳﺗوى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻠﻣوس‬ ‫ﺗﻘدم‬ ‫ﺣراز‬
‫دﺳﺗورﯾﺔ‬ ‫ﻣراﻗﺑﺔ‬ ‫ھﯾﺄة‬ ‫أﻋﺿﺎء‬ ‫واﻧﺗﺧﺎب‬ ‫ﻟﻼﻧﺗﺧﺎﺑﺎت‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ‬ ‫اﻟﻌﻠﯾﺎ‬ ‫ﻟﻠﮭﯾﺄة‬ ‫اﻟﺗرﺗﯾﺑﯾﺔ‬ ‫اﻟﺟواﻧب‬
‫وھﯾﺄة‬ ‫اﻟﻘواﻧﯾن‬‫واﻟﻛراﻣﺔ‬ ‫اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ‬.
‫وﯾﺑﻘﻰ‬‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻟﺧﺎرﺟ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌواﻣل‬ ‫اﻟﺗﺄﺛر‬ ‫ﺷدﯾد‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻹﻧﺗﻘﺎﻟ‬ ‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ‬ ‫وإﻧﺟﺎح‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺳب‬ ‫ھذه‬ ‫ﺗﺛﻣﯾن‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻷوﺿﺎع‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻼﺋﻣﺔ‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫اﻧﻌﻛﺎﺳﺎت‬ ‫ﻟﮭﺎ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻟﮭﯾﻛﻠ‬ ‫ّﺎت‬‫ﯾ‬‫ﺣد‬ّ‫ﺗ‬‫واﻟ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﺧﻠ‬ّ‫د‬‫واﻟ‬
‫واﻧﺧﻔ‬ ‫اﻟﻧﻣو‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ‬ ‫ﺗراﺟﻊ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺑﺎﻟﺧﺻوص‬ ‫ﺑرزت‬ ‫اﻟﺑﻼد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ﺎض‬
‫اﻟﺿﻐوط‬ ‫واﺷﺗداد‬‫ﺎت‬ّ‫د‬‫واﻟ‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗوازﻧﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫اﺧﻠﯾﺔ‬.
‫ﻓﺈﻟ‬ّ‫اﻟظ‬ ‫اﻟﺗطورات‬ ‫ﺟﺎﻧب‬ ‫ﻰ‬ّ‫د‬‫اﻟ‬ ‫رﻓﯾﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫واﻟﺧﺎرﺟ‬ ‫اﺧﻠﯾﺔ‬‫اﻷﺧﯾرة‬ ‫ﺳﻧوات‬ ‫ﻼث‬ّ‫اﻟﺛ‬ ‫ﺷﮭدﺗﮭﺎ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫ﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻟوﺿﻊ‬ ‫ﺗﻘﻠب‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻷﺳﺎس‬ ‫ﺗﻣﺛﻠت‬ ‫واﻟﺗﻲ‬‫واﺣﺗداد‬‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫واﻷﻣﻧ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫ّﺎﺳ‬‫ﯾ‬‫اﻟﺳ‬ ‫ﺑﺎت‬ّ‫ﻠ‬‫ﻘ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬
‫ا‬ ‫اﻟﺷرق‬ ‫ﻣﻧطﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ‬ ‫اﻷزﻣﺎت‬ ‫ﺗﺗﺎﻟﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﻼوة‬ ‫إﻓرﯾﻘﯾﺎ‬ ‫وﺷﻣﺎل‬ ‫ﻷوﺳط‬‫ﺳواء‬‫ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬ ‫ﻛﺎﻧت‬
‫اﻟﺑﻼد‬ ‫ﺗﻌرﻓﮭﺎ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫ﻧﻣو‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺎت‬ ‫ﻋﻣق‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟوﺿﻊ‬ ‫د‬ّ‫ﻛ‬‫أ‬ ،‫اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫أو‬
‫اﻟﺧﯾﺎرات‬ ‫ﺗﺻﺣﯾﺢ‬ ‫أﺟل‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻟﮭﯾﻛﻠ‬ ‫اﻹﺧﻼﻻت‬ ‫ﻣﺧﺗﻠف‬ ‫ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ّﺔ‬‫ﺣ‬‫اﻟﻣﻠ‬ ‫ّﺔ‬‫ﺟ‬‫واﻟﺣﺎ‬
‫ﻣﺎء‬ّ‫ﻧ‬‫اﻟ‬ ‫وﺗﺣﻘﯾق‬‫واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬.
ّ‫ل‬‫ظ‬ ‫وﻓﻲ‬‫و‬ ‫رات‬ ّ‫طو‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ھذه‬ّ‫ﻧ‬‫اﻟ‬ ‫ﻟﻧﺳب‬ ‫اﻟﺣﺎد‬ ‫اﻟﺗراﺟﻊ‬ ‫ﺑﻌد‬ّ‫م‬‫ﺗ‬ ‫ﻣو‬ّ‫ﻧ‬‫ﻟﻠ‬ ‫إﻧﺗﻌﺎﺷﺔ‬ ‫ﺑوادر‬ ‫ﺗﺳﺟﯾل‬‫ﺷﺎط‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬‫ﺳﻧﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻷﺷﮭر‬ ‫ﺧﻼل‬2014،ّ‫ﺟ‬‫اﻟﻣﺳ‬ ‫ّن‬‫ﺳ‬‫اﻟﺗﺣ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣن‬ ‫ت‬ّ‫ﻠ‬‫ﺗﺟ‬‫ﻣﺳﺗوى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ل‬
ّ‫ﺷ‬‫اﻟﻣؤ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻋدد‬‫واﻟﻘط‬ ‫اﻟﻔﺳﻔﺎط‬ ‫ﺑﺈﻧﺗﺎج‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺗﻠك‬ ‫وﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟظرﻓﯾﺔ‬ ‫رات‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﺳ‬ ‫ﺎع‬‫ﺣﯾن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺎﺣﻲ‬
‫اﻟﺿﻐوط‬ ‫ﺗواﺻﻠت‬‫ﺎت‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫طﺔ‬ّ‫ﻠ‬‫اﻟﻣﺳ‬ّ‫ﯾ‬‫واﻟﺧﺎرﺟ‬ ‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫وازﻧﺎت‬ّ‫د‬‫أ‬ ‫ﺣﯾث‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ى‬‫ﻔﺎﻗم‬

4. ____________________________________________________________________________
4 ‫ﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻛﻣﯾﻠﻲ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﻣﺎﻟ‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻣﺷروع‬2014–‫ﻧﺳﺧﺔ‬03‫ﺟوﯾﻠﯾﺔ‬2014–‫ص‬:
ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﻣﻧﺣﻰ‬ ‫ﺑﺳﺑب‬ ‫اﻟﺗﺟﺎري‬ ‫ﻟﻠﻌﺟز‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻣر‬‫ﻟﻠواردا‬ ‫ﺻﺎﻋدي‬‫اﻟﺻﺎدرات‬ ‫ﺗراﺟﻊ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺗزاﻣن‬ ‫اﻟذي‬ ‫ت‬
‫إ‬‫اﻟﺟﺎري‬ ‫اﻟﻌﺟز‬ ‫ﺗوﺳﻊ‬ ‫ﻟﻰ‬‫و‬‫ا‬‫ﻧﺧﻔﺎض‬‫ا‬‫ﺣﺗﯾﺎطﻲ‬‫اﻟﻌﻣﻠﺔ‬.‫ﻛﻣﺎ‬‫اﻟﻣﺳﻠ‬ ‫اﻟﺿﻐوط‬ ‫ﺗواﺻﻠت‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫طﺔ‬
ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫رﻏم‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﻣﯾزاﻧﯾﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﺟﺑﺎﺋ‬ ‫اﻟﻣوارد‬ ‫ﻣﺳﺗوى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣﺳﺟل‬ ‫طور‬‫اﻷﺳﻌﺎر‬ ‫ﻣؤﺷر‬ ‫ل‬ّ‫ﺳﺟ‬ ‫ﺣﯾن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺔ‬
‫ﻧﺳﺑﯾﺎ‬ ‫ﺗراﺟﻌﺎ‬ ‫اﻻﺳﺗﮭﻼك‬ ‫ﻋﻧد‬.
‫أﯾﺿﺎ‬ ‫اﻷﺧﯾرة‬ ‫اﻷﺷﮭر‬ ‫وﻋرﻓت‬‫اﻟوطﻧﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﺑطﺎﻟﺔ‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ‬ ‫ﺗراﺟﻊ‬‫ص‬ّ‫ﻠ‬‫وﺗﻘ‬‫ﻋدد‬
‫اﻹ‬‫واﻹ‬ ‫ﺿراﺑﺎت‬‫ﻣﻊ‬ ‫ﻋﺗﺻﺎﻣﺎت‬‫إ‬‫ﺑﺎﻟﺣوار‬ ‫ﻘﺔ‬ّ‫ﻠ‬‫اﻟﻣﺗﻌ‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل‬ ‫ﺳﺗﺋﻧﺎف‬‫ﻟﻠﺑﻧود‬ ‫ﺗﺟﺳﯾﻣﺎ‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬
‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﻌﻘد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣﺿﻣﻧﺔ‬.
1.‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫اﻟوﺿﻊ‬:‫ﺗﺑ‬‫ـ‬‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻹﻗﺗﺻﺎد‬ ‫رات‬ّ‫ﺷ‬‫اﻟﻣؤ‬ ‫ﺎﯾن‬-‫اﻟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫اﻹﻧﻛﻣﺎش‬ ‫ﻣﺧﺎطر‬
‫ﺑداﯾ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻟوﺿﻊ‬ ‫اﺗﺳم‬‫ﺔ‬‫ﺳﻧﺔ‬2014‫إﺟﻣﺎﻻ‬‫اﻟﻧﻣو‬ ‫ﻧﺳب‬ ‫ﺑﺿﻌف‬‫وﺗﻔﺎوﺗﮭﺎ‬
‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬‫اﻟﻣﺳﺟﻠﺔ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻻﻧﺗﻌﺎﺷﺔ‬‫ﺧﻼل‬‫اﻟﺛﺎ‬ ‫اﻟﻧﺻف‬‫ﺗﺳﺟﯾل‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻔﺎرطﺔ‬ ‫اﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻧﻲ‬
‫اﻟﻣﺣروﻗﺎت‬ ‫أﺳﻌﺎر‬ ‫وارﺗﻔﺎع‬ ‫واﻟﺑطﺎﻟﺔ‬ ‫اﻟﺗﺿﺧم‬ ‫ﻟﻧﺳب‬ ‫ﻣﺗﻔﺎوﺗﺔ‬ ‫ﺗطورات‬.
ّ‫ﺳ‬‫ﺗﺣ‬‫ن‬‫و‬ ‫طﻔﯾف‬ّ‫ﻧ‬‫ﻟﻠ‬ ‫ﻧﺳﺑﻲ‬‫اﻹ‬ ‫ﻣو‬‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫ﻗﺗﺻﺎدي‬‫رات‬ّ‫ﺷ‬‫اﻟﻣؤ‬ ‫ﺗﺑﺎﯾن‬ ‫ﻣﻊ‬:
‫ﺷﮭدت‬ّ‫اﻟﺛ‬‫ﺳﻧﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫ﻼﺛﯾﺔ‬2014‫ّﺎ‬‫ﯾ‬‫ﻧﺳﺑ‬ ‫ّﻧﺎ‬‫ﺳ‬‫ﺗﺣ‬‫ﻟ‬ّ‫ﺷ‬‫ﻠﻣؤ‬ّ‫اﻟظ‬ ‫رات‬‫ﺑﺎﻹﻧﺗﺎج‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬ ‫رﻓﯾﺔ‬
‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬‫ﺗﺑﺎﯾن‬‫ﻓ‬‫ﻣن‬ ‫ﻛل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻟﻧﻣو‬ ‫ﻧﺳب‬ ‫ﻲ‬‫اﻷورو‬ ‫ﻣﻧطﻘﺔ‬‫اﻟرﺋﯾﺳﻲ‬ ‫ﺷرﯾﻛﻧﺎ‬ ،
)0.9%‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬‫ﺳﻧﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺛﻼﺛﯾﺔ‬ ‫ﺑﻧﻔس‬2013(‫وﻓﻲ‬‫اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗﺣدة‬ ‫اﻟوﻻﯾﺎت‬)%2.3
‫ﺳﻧﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺛﻼﺛﯾﺔ‬ ‫ﺑﻧﻔس‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬2013.(
‫وﺗﺟدر‬ّ‫وأن‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ّ‫ﻧ‬‫اﻟ‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣو‬‫اﻷورو‬ ‫ﻣﻧطﻘﺔ‬‫اﻟﺗﻲ‬‫ﺗواﺟﮫ‬‫اﻟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫اﻹﻧﻛﻣﺎش‬ ‫ﺧطر‬،
،‫ﺳﺟﻠت‬‫ﺳﻧﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﺛﻼﺛﯾﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬2014‫ﺑـ‬ ‫طﻔﯾﻔﺎ‬ ‫ﺗطورا‬ ،0.2%ّ‫اﻟﺛ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ‬‫ﻼﺛﻲ‬
ّ‫ر‬‫اﻟ‬‫ﻟﺳﻧﺔ‬ ‫اﺑﻊ‬2013‫ﻣﻘﺎﺑل‬0.4%‫ﻣﻧﺗظرة‬ ‫ﻛﺎﻧت‬‫ّﺔ‬‫ﺻ‬‫ﺧﺎ‬‫ﺑﺳﺑب‬‫اﻹﻧﺗ‬ ‫ﺗراﺟﻊ‬‫ــــ‬‫اﻟﺻ‬ ‫ﺎج‬ّ‫ـ‬‫ـــــــ‬‫ﻧﺎﻋﻲ‬
)-0.3%(.

5. ____________________________________________________________________________
5 ‫ﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻛﻣﯾﻠﻲ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﻣﺎﻟ‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻣﺷروع‬2014–‫ﻧﺳﺧﺔ‬03‫ﺟوﯾﻠﯾﺔ‬2014–‫ص‬:
‫أﺻﺑﺣت‬ ‫وﻗد‬ ‫ھذا‬ّ‫ﺗﻣﺛ‬ ‫أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ‬‫ل‬‫ﺗﻘرﯾﺑﺎ‬‫ﻧ‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ‬ ‫ﺑﺗﺳﺟﯾﻠﮭﺎ‬ ‫اﻷورو‬ ‫ﻟﻣﻧطﻘﺔ‬ ‫اﻟوﺣﯾدة‬ ‫اﻟﻘﺎطرة‬‫ﻣو‬‫ﻓﻲ‬
‫ﺣدود‬0.8%ّ‫ﺑﺎﻟﺛ‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬ّ‫ر‬‫اﻟ‬ ‫ﻼﺛﻲ‬‫ﻟﺳﻧﺔ‬ ‫اﺑﻊ‬2013،‫ﻣﻘﺎﺑل‬0%‫ﺷرﯾﻛﻧﺎ‬ ‫ﻟﻔرﻧﺳﺎ‬‫اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ‬
ّ‫اﻷو‬‫ل‬ّ‫وﻧﻣو‬ّ‫ﺳﻠﺑﻲ‬‫اﻷﺧرى‬ ‫اﻟﺑﻠدان‬ ‫ﻟﻌدﯾد‬‫ﻓﻲ‬‫إﯾطﺎﻟﯾﺎ‬ ‫ﻏرار‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷورو‬ ‫ﻣﻧطﻘﺔ‬)-0.1%(
‫واﻟﺑرﺗﻐﺎل‬)-0.7%(‫وﻓﻧﻠﻧدا‬)-0.4%(‫وھوﻟﻧدا‬)-1.4%(.
ّ‫ﺗطو‬‫اﻟﺑطﺎﻟﺔ‬ ‫ﻟﻣﻌدﻻت‬ ‫ﻣﺗﻔﺎوﺗﺔ‬ ‫رات‬‫ﻋ‬‫ﺎ‬ّ‫ﯾ‬‫ﺎﻟﻣ‬:
‫اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗﺣدة‬ ‫اﻟوﻻﯾﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺑطﺎﻟﺔ‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﻧﺧﻔﺿت‬‫إ‬‫ﻣﻧذ‬ ‫ﺗﺳﺟﯾﻠﮫ‬ ‫ﺗم‬ ‫ﻣﺳﺗوى‬ ‫أدﻧﻰ‬ ‫ﻟﻰ‬
‫ﺳﻧوات‬ ‫ﺳت‬)%6.3‫ﻣﻘﺎﺑل‬ ‫أﻓرﯾل‬ ‫ﺷﮭر‬ ‫ﻓﻲ‬%6.7‫ﻣﺎرس‬ ‫ﺷﮭر‬ ‫ﺧﻼل‬(‫ﻓﯾﻣﺎ‬‫ت‬ّ‫ر‬‫إﺳﺗﻘ‬‫ﻣﻌدﻻت‬
‫اﻷ‬ ‫ﻣﻧطﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺑطﺎﻟﺔ‬‫ورو‬‫ﻓﻲ‬‫ﺑﻠﻐت‬ ‫ﻗﯾﺎﺳﯾﺔ‬ ‫ﻣﺳﺗوﯾﺎت‬%11.8‫أﻓرﯾل‬ ‫ﺷﮭر‬ ‫ﺧﻼل‬.
‫ﻧﺳب‬ ‫ﺗﺑﺎﯾن‬‫م‬ّ‫اﻟﺗﺿﺧ‬‫اﻟﻣ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ّوﻟﻲ‬‫د‬‫اﻟ‬ ‫ﺳﺗوى‬:
ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ‬ ‫ﺑﻠﻐت‬‫ﺿﺧم‬‫ﺑ‬‫اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗﺣدة‬ ‫ﺎﻟوﻻﯾﺎت‬‫ﺣواﻟﻲ‬% 2‫ﻣﻘﺎﺑل‬ ‫أﻓرﯾل‬ ‫ﺷﮭر‬ ‫ﺧﻼل‬
%1.6‫ﻣﺎرس‬ ‫ﺷﮭر‬ ‫ﻓﻲ‬.‫اﻷ‬ ‫ﻣﻧطﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّﺎ‬‫ﻣ‬‫أ‬‫ﺑﺷﺄن‬ ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ‬ ‫اﻟﻣﺧﺎوف‬ ‫ﺗزال‬ ‫ﻓﻼ‬ ‫ورو‬‫اﻟ‬ّ‫ر‬‫ﻛود‬
‫اﻹﻗﺗﺻﺎدي‬‫واﻟﻣﺎﻟﻲ‬‫وﻣﺧﺎطر‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬‫ﺿﺧم‬،ّ‫ﺗطو‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ‬ ‫ﺑﻠﻐت‬ ‫ﺣﯾث‬‫اﻷﺳﻌﺎر‬ ‫ر‬% 0.7‫ﺷﮭر‬ ‫ﺧﻼل‬
‫ﻣﺳ‬ ‫وھو‬ ‫أﻓرﯾل‬‫ا‬ ‫دون‬ ‫ﺗوى‬‫اﻷ‬ ‫اﻟﻣرﻛزي‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫ﺿﺑطﮫ‬ ‫اﻟذي‬ ‫ﻟﮭدف‬‫ﺑـ‬ ‫واﻟﻣﻘدر‬ ‫وروﺑﻲ‬‫ﺣواﻟﻲ‬% 2.
‫وﯾ‬‫اﻟ‬ ‫ھذا‬ ‫ّر‬‫ﺳ‬‫ﻔ‬ّ‫ﺗ‬‫ﻛﻠﻔﺔ‬ ‫ﺑﺿﻌف‬ ‫ﺑﺎﻷﺳﺎس‬ ‫طور‬‫اﻷﺟور‬‫اﻟﻣ‬ ‫ﺗورﯾد‬ ‫أﺳﻌﺎر‬ ‫وﺗراﺟﻊ‬‫و‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‬ ‫واد‬‫إ‬‫رﺗﻔﺎع‬
‫اﻷ‬ ‫ﺻرف‬ ‫ﺳﻌر‬‫ورو‬‫اﻷﺧرى‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻣﻼت‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬.
‫ﺑﻘﺎء‬‫اﻟﻣﺣروﻗﺎت‬ ‫أﺳﻌﺎر‬‫ﻣرﺗﻔﻊ‬ ‫ﻣﺳﺗوى‬ ‫ﻓﻲ‬:
‫اﻟﺑرﻣﯾل‬ ‫ﻣﻌدل‬ ‫ارﺗﻔﻊ‬‫إ‬‫ﺣ‬ ‫ﻟﻰ‬‫دود‬108.3‫ﺗﻘدر‬ ‫ﺷﮭرﯾﺔ‬ ‫ﺑزﯾﺎدة‬ ‫أي‬ ‫أﻓرﯾل‬ ‫ﺷﮭر‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫دوﻻر‬
‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬% 0.4ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺗواﺻل‬ ‫ﻧﺗﯾﺟﺔ‬‫ر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺟﯾوﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‬ ‫طورات‬‫و‬ ‫وﺳﯾﺎ‬‫أ‬‫وﻛراﻧﯾﺎ‬‫اﻷوﺳط‬ ‫واﻟﺷرق‬
‫إﻓرﯾﻘﯾﺎ‬ ‫وﺷﻣﺎل‬‫اﻹ‬ ‫وﺗذﺑذب‬ّ‫د‬‫اﻟﻣﺻ‬ ‫اﻟﺑﻠدان‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﺗﺎج‬‫ﻋن‬ ‫ﻓﺿﻼ‬ ‫رة‬‫إرﺗﻔﺎع‬‫اﻟطﻠب‬.‫ﺑﻠﻎ‬ ‫وﻗد‬
‫اﻟﻧﻔط‬ ‫أﺳﻌﺎر‬ ‫ل‬ّ‫د‬‫ﻣﻌ‬115‫ﺷﮭر‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫دوﻻر‬‫ﺟوان‬‫اﻟﻔﺎرط‬.

6. ____________________________________________________________________________
6 ‫ﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻛﻣﯾﻠﻲ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﻣﺎﻟ‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻣﺷروع‬2014–‫ﻧﺳﺧﺔ‬03‫ﺟوﯾﻠﯾﺔ‬2014–‫ص‬:
3.‫ّاﺧﻠﻲ‬‫د‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟوﺿﻊ‬-‫اﻟﺿﻐوطﺎت‬ ‫ﺗواﺻل‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫طﻔﯾﻔﺔ‬ ‫إﻧﺗﻌﺎﺷﺔ‬ ‫ﺑداﯾﺔ‬:
‫إ‬ّ‫ﺳ‬‫اﻟ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﻔﺗرة‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻟظرف‬ ‫ﺗﺳم‬‫اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ﻧﺔ‬‫ﺑداﯾﺔ‬ ‫ﺑﺗﺳﺟﯾل‬
‫إ‬ّ‫ر‬‫ﺑﺎﻟ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻟﻧﺷﺎط‬ ‫ﻧﺗﻌﺎﺷﺔ‬‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻟوﺿﻊ‬ ‫ﺻﻌوﺑﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻏم‬.‫اﻟﺗطور‬ ‫ھذا‬ ‫وﯾرﺟﻊ‬
‫ﺑﺎﻷﺳﺎس‬‫إﻟﻰ‬‫اﻹ‬‫اﻹ‬ ‫ﻟﻠﻧﺷﺎط‬ ‫اﻟﺗدرﯾﺟﻲ‬ ‫ﺳﺗرﺟﺎع‬‫واﻟﺻﻧﺎﻋﺎت‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﺟم‬ ‫ﻗطﺎﻋﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻗﺗﺻﺎدي‬
‫ﻗطﺎﻋﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺑﺎطؤ‬ ‫ﺗﺳﺟﯾل‬ ‫ﺗم‬ ‫ﺣﯾن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﺳﯾﺎﺣﺔ‬ ‫اﻟﻛﯾﻣﯾﺎﺋﯾﺔ‬‫أﺧرى‬‫اﻟﻣﯾ‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت‬ ‫ﻣﺛل‬‫ﻛﺎﻧﯾﻛﯾﺔ‬
‫واﻟﻣﺣروﻗﺎت‬ ‫واﻟﻛﮭرﺑﺎﺋﯾﺔ‬.
‫ﻣﯾزا‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣﺳﻠطﺔ‬ ‫اﻟﺿﻐوط‬ ‫ﺗواﺻل‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻣﺗوﻓرة‬ ‫اﻟﻣﻌطﯾﺎت‬ ‫ﺗﺷﯾر‬ ‫اﻟﻣﻘﺎﺑل‬ ‫وﻓﻲ‬‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﻧﯾﺔ‬
‫وﻣﯾ‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣدﻓوﻋﺎت‬ ‫زان‬‫ظ‬‫ﻧﺗﯾﺟﺔ‬ ‫اﻟﺗﺟﺎري‬ ‫اﻟﻌﺟز‬ ‫ﺗﻔﺎﻗم‬ ّ‫ل‬‫ﻟ‬ ‫ﺑﺎﻟﺧﺻوص‬ّ‫ﺗ‬‫ﻠ‬‫ﻟﻠواردات‬ ‫اﻟﻣطرد‬ ‫طور‬.
ّ‫ﻧ‬‫اﻟ‬ ‫ﻧﻣو‬‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫ﻲ‬ّ‫ﻠ‬‫اﻟﻣﺣ‬ ‫ﺎﺗﺞ‬:
ّ‫ﻧ‬‫اﻟ‬ ‫ﺗﺑرز‬‫اﻟﻣﺗوﻓرة‬ ‫اﻷوﻟﯾﺔ‬ ‫ﺗﺎﺋﺞ‬،‫ّﺎ‬‫ﯾ‬‫ﺣﺎﻟ‬ّ‫ﻧ‬‫اﻟ‬ ‫ر‬ ّ‫ﺗطو‬ّ‫ﻠ‬‫اﻟﻣﺣ‬ ‫ﺎﺗﺞ‬‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫ﻲ‬% 2.2‫ﺑﺎﻷﺳﻌﺎر‬
‫ﺳﻧﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﺛﻼﺛﻲ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﻘﺎرة‬2014‫اﻹ‬ ‫ﺑﺣﺳﺎب‬‫ﻧزﻻق‬ّ‫ﺳ‬‫اﻟ‬‫ﻧوي‬‫ل‬ّ‫ﺟ‬‫اﻟﻣﺳ‬ ‫ﺳق‬ّ‫ﻧ‬‫اﻟ‬ ‫ﺑﻧﻔس‬ ‫أي‬
‫اﻟﻔﺎرطﺔ‬ ‫ّﻧﺔ‬‫ﺳ‬‫اﻟ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻔﺗرة‬ ‫ﻧﻔس‬ ‫ﺧﻼل‬.
‫ّن‬‫ﺳ‬‫ﺗﺣ‬ ‫ﻛﻣﺎ‬‫اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻟﺛﻼﺛﻲ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﻧﺎﺗﺞ‬‫اﻟﺛﻼﺛﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﻐﯾرات‬ ‫وﺑﺣﺳﺎب‬،‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬
%0.6.
‫ﻣو‬ّ‫ﻧ‬‫اﻟ‬ ‫ھذا‬ ‫وﯾرﺟﻊ‬،‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫ﻟ‬ ّ‫اﻷو‬ ‫ﻘدﯾرات‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺣﺳب‬ ،‫ﺑﺎﻷﺳﺎس‬‫ﻗطﺎع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬ ‫إرﺗﻔﺎع‬ ‫إﻟﻰ‬
‫وﻗطﺎع‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﺟم‬‫وﻓﻲ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻟﻛﻣﯾﺎﺋ‬ ‫اﻟﻣواد‬‫ﻗطﺎع‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣو‬ّ‫ﻧ‬‫اﻟ‬ ‫إﻧﺧﻔض‬ ‫ﺣﯾن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻗﺔ‬ ّ‫اﻟﻣﺳو‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‬
‫ص‬ّ‫ﻠ‬‫ﻘ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺑﺳﺑب‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻟﻐذاﺋ‬ ‫ّﻧﺎﻋﺎت‬‫ﺻ‬‫اﻟ‬ ‫ﻗطﺎع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّﺔ‬‫ﺻ‬‫وﺧﺎ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫واﻟﻛﮭرﺑﺎﺋ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻟﻣﯾﻛﺎﻧﯾﻛ‬ ‫ّﻧﺎﻋﺎت‬‫ﺻ‬‫اﻟ‬ ‫ﻗطﺎع‬
‫اﻟزﯾﺗون‬ ‫زﯾت‬ ‫إﻧﺗﺎج‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﮭﺎم‬.
ّ‫ﻧ‬‫اﻟ‬ ‫ھذه‬ ‫ﻣﺧﺗﻠف‬ ‫أﺳﺎس‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ّ‫ﻓﺈن‬ ‫ﺗﺎﺋﺞ‬‫ﻣراﺟﻌﺔ‬‫ﻓرﺿ‬‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫ﺑـ‬ ‫ﻧﻣو‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ‬ ‫ﺗﺣﻘﯾق‬%2.8‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬
‫ﺳﻧﺔ‬ ‫ﻟﻛﺎﻣل‬2014)‫ﺑـ‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬4%‫ﺳﺎﺑﻘﺎ‬ ‫رة‬ّ‫د‬‫ﻣﻘ‬(‫ﺗ‬‫اﻟﯾﻘظﺔ‬ ‫اﻟوﻗت‬ ‫ﻧﻔس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺗﺳﺗوﺟب‬ ‫واﻗﻌﯾﺔ‬ ‫ﺑﻘﻰ‬
‫واﻟﺣذر‬‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬ ‫ﺑﻌض‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣطروﺣﺔ‬ ‫اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺎت‬ ‫وﺗﺟﺎوز‬ ‫اﻹﻧﺗﻌﺎﺷﺔ‬ ‫ﻟﺗﺄﻛﯾد‬ ‫اﻟﺟﮭود‬ ‫وﺗظﺎﻓر‬.

7. ____________________________________________________________________________
7 ‫ﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻛﻣﯾﻠﻲ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﻣﺎﻟ‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻣﺷروع‬2014–‫ﻧﺳﺧﺔ‬03‫ﺟوﯾﻠﯾﺔ‬2014–‫ص‬:
‫ﻧﺳق‬ ‫ﺗﺑﺎطؤ‬‫اﻹ‬‫ﺳﺗﺛﻣﺎر‬:
‫إ‬ّ‫ﺗ‬‫ﺳﻣت‬‫اﻟﻔﺗرة‬‫ﻟﺟ‬ ‫ﻣﻼﺋﻣﺔ‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫ﺑﺗطورات‬ ‫اﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ھذه‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻟﻣؤﺷرات‬ ‫ل‬
‫ﻣن‬ ‫ﯾﺗﺟﻠﻰ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وھو‬ ‫ﺑﺎﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬‫ﺧﻼل‬:
-‫ﺗطور‬ ‫ﻧﺳق‬ ‫ﺗﺑﺎطؤ‬‫ﺑﻠﻎ‬ ‫اﻟذي‬ ‫اﻟﺗﺟﮭﯾز‬ ‫ﻣواد‬ ‫واردات‬%1.5‫ﺧﻼل‬‫اﻟﺧﻣﺳﺔ‬‫اﻷ‬ ‫أﺷﮭر‬‫وﻟﻰ‬
‫ﻣﻘﺎﺑل‬‫ﺑﻠﻐت‬ ‫زﯾﺎدة‬% 7.3‫ﺳﻧﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻔﺗرة‬ ‫ﻧﻔس‬ ‫ﺧﻼل‬2013.
-‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫واﻟﻌﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻣﺗوﺳط‬ ‫اﻟﺿﻐطﯾن‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻛﮭرﺑﺎء‬ ‫اﺳﺗﮭﻼك‬ ‫اﻧﺧﻔﺎض‬% 0.4‫اﻟﺛﻼﺛﻲ‬ ‫ﺧﻼل‬
‫اﻷول‬.
-‫ﻟﺣﺟم‬ ‫إﺳﺗﻘرار‬ ‫ﺷﺑﮫ‬‫ﺧﻼل‬ ‫ﻟﻠدوﻟﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﺷرة‬ ‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات‬‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫أﺷﮭر‬ ‫اﻷرﺑﻌﺔ‬‫اﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻣن‬
‫ﻟﺗﺑﻠﻎ‬ ‫اﻟﺟﺎرﯾﺔ‬269.1‫ﻣﻘﺎﺑل‬ ‫د‬ ‫م‬271.8‫د‬ ‫م‬.
‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﻘطﺎع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ﻧواﯾﺎ‬ ‫اﻧﺧﻔﺎض‬)-(29.3%‫ﻣﺎي‬ ‫ﻰ‬ّ‫ﻓ‬‫ﻣو‬ ‫إﻟﻰ‬2014
‫اﻟﻔﺎرطﺔ‬ ‫ّﻧﺔ‬‫ﺳ‬‫اﻟ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻔﺗرة‬ ‫ﺑﻧﻔس‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬.‫ھذ‬ ّ‫وأن‬ ‫ﻋﻠﻣﺎ‬‫ﺗﺻﺑﺢ‬ ‫اﻟﻧﺳﺑﺔ‬ ‫ه‬(+)3%‫إ‬‫ﯾﺗم‬ ‫ﻟم‬ ‫ذا‬
‫إﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ﻋﻣﻠﯾﺗﻲ‬ ‫إﻋﺗﺑﺎر‬‫إﺳﺗﺛﻧﺎ‬‫ﺳﻧﺔ‬ ‫ﺑداﯾﺔ‬ ‫ّﺗﺎ‬‫ﻣ‬‫ﺗ‬ ‫ﺋﯾﺗﯾن‬2013)‫ﺑ‬‫اﻟﺳﯾﺎرات‬ ‫ﻟﻣﻛوﻧﺎت‬ ‫وﺣدة‬ ‫ﻌث‬
‫ﺑﻣﺑﻠﻎ‬150‫م‬.‫ﺟﺎﻧﻔﻲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫د‬2013‫اﻹ‬ ‫وأﯾﺿﺎ‬‫ﺑﻣﺑﻠﻎ‬ ‫اﻻﺳﻣﻧت‬ ‫اﻧﺗﺎج‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧطﻼق‬400‫م‬.‫ﻓﻲ‬ ‫د‬
‫أﻓرﯾل‬2013(.
‫اﻹ‬ ‫ﺣﺟم‬ ‫اﻧﺧﻔﺎض‬‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬ ‫ﺳﺗﺛﻣﺎرات‬‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬% 14.9‫إ‬‫ﻟﻰ‬‫ﻟﯾﺑﻠﻎ‬ ‫أﻓرﯾل‬ ‫ﻣوﻓﻰ‬
432.5‫م‬.‫ﻣﻘﺎﺑل‬ ‫د‬508.2‫م‬.‫اﻟﻣﺎﺿﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻔﺗرة‬ ‫ﻧﻔس‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫د‬.
‫وﺑﺎﻟﻣﻘﺎﺑل‬ّ‫ﺗطو‬‫ر‬‫ت‬‫اﻹ‬ ‫ﻣﺑﯾﻌﺎت‬ّ‫د‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺳوق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺳﻣﻧت‬‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﺧﻠﯾﺔ‬%11‫ﺧﻼل‬‫أﺷﮭر‬ ‫اﻷرﺑﻌﺔ‬
ّ‫اﻷو‬‫ﻟ‬‫ﻰ‬‫ﻣن‬‫اﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ھذه‬‫ﻣﻘﺎﺑل‬%1.8‫اﻟﻣﺎﺿﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻔﺗرة‬ ‫ﻧﻔس‬ ‫ﺧﻼل‬.
‫ﻛﻣﺎ‬‫ﺗﺳﺟﯾل‬ ّ‫م‬‫ﺗ‬‫ﻟﻠﻣﺳﺎﻋد‬ ‫طﻔﯾف‬ ‫ر‬ ّ‫ﺗطو‬‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫ﻟﻺﻗﺗﺻﺎد‬ ‫اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ‬ ‫ات‬2.6%‫ﻰ‬ّ‫ﻓ‬‫ﻣو‬ ‫إﻟﻰ‬
‫أﻓرﯾل‬2014‫ﻣﻘﺎﺑل‬2.5%‫اﻟﻣﺎﺿﯾﺔ‬ ‫ّﻧﺔ‬‫ﺳ‬‫اﻟ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻔﺗرة‬ ‫ﻧﻔس‬ ‫ﺧﻼل‬.

8. ____________________________________________________________________________
8 ‫ﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻛﻣﯾﻠﻲ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﻣﺎﻟ‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻣﺷروع‬2014–‫ﻧﺳﺧﺔ‬03‫ﺟوﯾﻠﯾﺔ‬2014–‫ص‬:
ّ‫ﺗ‬‫ﺑﺎﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﺻ‬‫اﻟﺧﺎ‬ ‫رات‬ّ‫ﺷ‬‫ﻟﻠﻣؤ‬ ‫اﻟﻧﺳﺑﻲ‬ ‫ن‬ّ‫ﺳ‬‫اﻟﺗﺣ‬ ‫ﺗواﺻل‬‫ﺷﻐﯾل‬:
‫إ‬‫ﯾﺗﺟﻠﻰ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وھو‬ ‫اﻟﺷﻐل‬ ‫ﺳوق‬ ‫ﺑﺗطور‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫ذات‬ ‫اﻟﻣؤﺷرات‬ ‫ﺑﺗﺣﺳن‬ ‫اﻟﻣﺎﺿﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﺗرة‬ ‫ﺗﺳﻣت‬
‫ﻟﻧ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻣر‬ ‫اﻟﺗراﺟﻊ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣن‬‫ﻣن‬ ‫ﺗﻘﻠﺻت‬ ‫واﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﺑطﺎﻟﺔ‬ ‫ﺳﺑﺔ‬17.6%‫ﻣن‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﺛﻼﺛﯾﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬
‫ﺳﻧﺔ‬2012‫ﺣدود‬ ‫إﻟﻰ‬15.9%‫ﺳﻧﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﺛﻼﺛﯾﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬2013‫وإﻟﻰ‬15.2%‫ﻓﻲ‬
‫ﺳﻧﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫اﻟﺛﻼﺛﯾﺔ‬ ‫ﻣوﻓﻰ‬2014.
‫ﺷﻣل‬ ‫وﻗد‬‫ّن‬‫ﺳ‬‫ﺣ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬‫ﻧﺳﺑﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺧﺻوص‬‫اﻟﺷﮭﺎدات‬ ‫ﺣﺎﻣﻠﻲ‬ ‫ﺑطﺎﻟﺔ‬‫اﻟﻌﻠﯾﺎ‬‫ﺑﻠﻐت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬31.4%
‫ﺧﻼل‬‫اﻷ‬ ‫اﻟﺛﻼﺛﻲ‬‫ﺳﻧﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫ول‬2014‫ﻣﻘﺎﺑل‬33.2%‫ﺧﻼل‬‫اﻟﻔﺎرطﺔ‬ ‫ّﻧﺔ‬‫ﺳ‬‫اﻟ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻔﺗرة‬ ‫ﻧﻔس‬
‫و‬31,9‫ﺳﻧﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟراﺑﻊ‬ ‫اﻟﺛﻼﺛﻲ‬ ‫ﺧﻼل‬2013.
‫وﺑﺎﻟﻣﻘﺎﺑل‬‫ﺷﮭد‬‫اﻹﺟﺗﻣﺎ‬ ‫اﻟﻣﻧﺎخ‬‫ﻋﻲ‬‫رات‬ ّ‫ﺗطو‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻟﺣﺎﻟ‬ ‫اﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫أﺷﮭر‬ ‫اﻟﺧﻣﺳﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬
‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﻹﺿراﺑﺎت‬ ‫ﻋدد‬ ‫إرﺗﻔﻊ‬ ‫ﺣﯾث‬ ‫ﻣﻼﺋﻣﺔ‬ ‫ﻏﯾر‬4%‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬‫ﺳﻧﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻔﺗرة‬ ‫ﺑﻧﻔس‬2013
‫وا‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫إرﺗﻔﻌت‬ ‫واﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﺿﺎﺋﻌﺔ‬ ‫اﻷﯾﺎم‬ ‫وﻋدد‬ ‫اﻹﺿراﺑﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻣﺷﺎرﻛﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﻟﺷﺄن‬ ‫وﻛذﻟك‬‫ﻟﻲ‬
‫ﺑﻘراﺑﺔ‬8‫و‬36%‫اﻟﻔﺗرة‬ ‫ﻧﻔس‬ ‫ﺧﻼل‬.
‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺟﺎرة‬‫ﺟﺎري‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﻌﺟز‬ ‫ﺗدھور‬ ‫وﺗواﺻل‬:
‫اﻷﺷﮭر‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدﻻت‬ ‫ﺷﮭدت‬‫اﻟﺧﻣﺳﺔ‬‫اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬‫إﻧﺧﻔﺎﺿﺎ‬
‫ﺑﺣواﻟﻲ‬% 2‫ﻟ‬‫اﻟ‬ ‫ور‬ّ‫ﺗط‬ ‫ﻧﺳق‬‫ﺻﺎدرات‬)‫ﻣﻘﺎﺑل‬6.6%‫ﺳﻧﺔ‬ ‫ﻗﺑل‬(‫راﻓﻘﮫ‬‫إرﺗﻔﺎع‬‫ﻟﻠواردات‬‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬
4.3%‫ﻣﻘﺎﺑل‬% 6.5‫ﺑـ‬ ‫اﻟﺗﻐطﯾﺔ‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ‬ ‫ﺗراﺟﻌت‬ ‫ﻛﻣﺎ‬ ،‫اﻟﻣﺎﺿﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻔﺗرة‬ ‫ﻧﻔس‬ ‫ﺧﻼل‬
6,4ّ‫ﯾ‬‫ﻣﺎﺋو‬ ‫ﻧﻘﺎط‬‫ﻟﺗدرك‬ ‫ﺔ‬% 67.1.‫ﻟﯾﻧﺎھز‬ ‫اﻟﺗﺟﺎري‬ ‫اﻟﻌﺟز‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‬ ‫وﺗدھور‬4,5‫دﯾﻧﺎر‬ ‫ﻣﻠﯾﺎر‬.
‫اﻟﺧد‬ ‫ﻣﺑﺎدﻻت‬ ‫وﺑﺈﻋﺗﺑﺎر‬ّ‫ﯾ‬‫واﻟﻌﻣﻠ‬ ‫ﻣﺎت‬‫ﺑﻠﻎ‬ ،‫اﻷﺧرى‬ ‫اﻟﺟﺎرﯾﺔ‬ ‫ﺎت‬‫اﻟﺟﺎري‬ ‫اﻟﻌﺟز‬4.5%‫ﻣن‬
‫اﻟﻧﺎﺗﺞ‬‫ﺧﻼل‬‫اﻟﺧﻣﺳﺔ‬‫ﺳﻧﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫أﺷﮭر‬2014‫وھو‬‫اﻹﻧﺷﻐﺎل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﯾﺑﻌث‬ ‫ﻣﺳﺗوى‬‫وﯾﺳﺗوﺟب‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟﻌﻣل‬ ‫اﻟﻣواد‬ ‫ﺑﻌض‬ ‫ﺗورﯾد‬ ‫ﺗرﺷﯾد‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺟﺎري‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﻌﺟز‬ ‫ﺗﻔﺎﻗم‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻟﻠﺣد‬ ‫اﻟﺟﮭود‬ ‫ﺗﻛﺛﯾف‬
‫إﻧﺗﺎ‬ ‫ﻧﺳق‬ ‫إﺳﺗرﺟﺎع‬ ‫ّﺔ‬‫ﺻ‬‫وﺧﺎ‬ ‫ﺻدﯾر‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫دﻓﻊ‬‫ﻣﺳﺗواه‬ ‫ﻟﺳﺎﻟف‬ ‫اﻟﻔﺳﻔﺎط‬ ‫وﺗﺻدﯾر‬ ‫ج‬.

9. ____________________________________________________________________________
9 ‫ﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻛﻣﯾﻠﻲ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﻣﺎﻟ‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻣﺷروع‬2014–‫ﻧﺳﺧﺔ‬03‫ﺟوﯾﻠﯾﺔ‬2014–‫ص‬:
‫ﺑﻘﺎء‬‫اﻷﺳﻌـﺎر‬‫اﻹﺳﺗﮭﻼك‬ ‫ﻋﻧد‬‫ﻣرﺗﻔﻌﺔ‬ ‫ﻣﺳﺗوﯾﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬:
‫إ‬‫اﻹ‬ ‫أﺳﻌﺎر‬ ‫ﻣؤﺷر‬ ‫رﺗﻔﻊ‬‫ﺑﻣﻌدل‬ ‫اﻟﻌﺎﺋﻠﻲ‬ ‫ﺳﺗﮭﻼك‬% 5.4‫إ‬‫ﻣوﻓﻰ‬ ‫ﻟﻰ‬‫ﻣ‬‫ــ‬‫ﺎي‬2014‫ﻣﻘﺎﺑل‬
6.3%‫اﻟﻣﺎﺿﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻔﺗرة‬ ‫ﻧﻔس‬ ‫ﺧﻼل‬.‫ﺑﺎرﺗﻔﺎع‬ ‫ﺑﺎﻟﺧﺻوص‬ ‫ّر‬‫ﺳ‬‫ﺗﻔ‬ ‫اﻟزﯾﺎدة‬ ‫ھذه‬ ‫وﻻزاﻟت‬
‫اﻟﻐذ‬ ‫اﻟﻣواد‬ ‫أﺳﻌﺎر‬ ‫ﻣؤﺷر‬‫ﺑﻧﺳﺑﺔ‬ ‫اﺋﯾﺔ‬%7‫ﺧﻼل‬‫اﻟﺧﻣﺳﺔ‬‫اﻟﺟﺎرﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻷوﻟﻰ‬ ‫أﺷﮭر‬.
‫اﻹ‬ ‫وﺗﺟدر‬ ‫ھذا‬‫ﺷﺎرة‬‫إﻟﻰ‬ّ‫م‬‫ﺗ‬ ‫ﮫ‬ّ‫ﻧ‬‫أ‬‫ﻣﺎي‬ ‫ﺷﮭر‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫واﻟﻐﺎز‬ ‫اﻟﻛﮭرﺑﺎء‬ ‫ﻣﻌﻠوم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫زﯾﺎدة‬ ‫ﺗﺳﺟﯾل‬
‫اﻟﻔﺎرط‬‫إﺿﺎﻓﺔ‬‫إﻟﻰ‬‫اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‬ ‫اﻟﻐذاﺋﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣواد‬ ‫وﺑﻌض‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻲ‬ ‫اﻟﻧﻘل‬ ‫ﺗﻌرﯾﻔﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣرﺗﻘﺑﺔ‬ ‫اﻟزﯾﺎدة‬
‫وا‬ ‫اﻟﻘﺎدﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺗرة‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﻣدﻋـﻣﺔ‬‫ﺑﻌد‬ ّ‫م‬‫ﺗ‬ ‫ﻟﺗﻲ‬‫اﻹﻋﻼن‬‫ﺣﺗﻣﺎ‬ ‫ﻋﻧﮭﺎ‬ ‫ﺳﯾﺗرﺗب‬ ‫واﻟﺗﻲ‬ ‫ﻋﻧﮭﺎ‬‫إ‬‫رﺗﻔﺎع‬
‫إﺿﺎﻓﻲ‬ّ‫ﺷ‬‫ﻟﻠﻣؤ‬‫ر‬‫ﺑﺎﻷﺳﻌﺎر‬ ‫اﻟﺧﺎص‬‫اﻟﻘﺎدﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺗرة‬ ‫ﺧﻼل‬.
‫ﺗذﺑذب‬‫أﺳﻌـﺎر‬‫رف‬ّ‫ﺻ‬‫اﻟ‬:
‫ّل‬‫ﺟ‬‫ﺳ‬‫ﻣﻘﺎﺑل‬‫ﺳﻌر‬‫ﯾﻧﺎر‬ّ‫د‬‫اﻟ‬ ‫ﺻرف‬‫ﺗ‬‫ّﻧﺎ‬‫ﺳ‬‫ﺣ‬‫ّﺎ‬‫ﯾ‬‫ﻧﺳﺑ‬‫ﺑداﯾﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬‫ﺳﻧﺔ‬2014‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬ ‫ّﺔ‬‫ﺻ‬‫ﺧﺎ‬
‫اﻷﻣرﯾﻛﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟدوﻻر‬‫ﺳﻧﺔ‬ ‫ﺷﮭده‬ ‫اﻟذي‬ ‫اﻹﻧﺧﻔﺎض‬ ‫ﺑﻌد‬2013‫ﻛ‬‫أﺳﻔﻠﮫ‬ ‫ّن‬‫ﯾ‬‫ﻣﺑ‬ ‫ھو‬ ‫ﻣﺎ‬:
2012
)‫ﻛﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺳﻧﺔ‬(
2013
)‫ﻛﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺳﻧﺔ‬(
2014
)06‫أﺷﮭر‬
‫اﻷوﻟﻰ‬(
2014
)‫ﺷﮭر‬ ‫ﻣﻌدّل‬
‫ﺟوان‬
‫وﻻر‬ّ‫اﻟد‬ ‫ﺳﻌر‬ ‫ل‬ّ‫ﻣﻌد‬
‫اﻷﻣرﯾﻛﻲ‬1,5621,632131,6659,1
‫اﻷورو‬ ‫ﺳﻌر‬ ‫ل‬ّ‫ﻣﻌد‬2,0082,1592,2122,260
‫اﻟﯾﺎﺑﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﯾـــﺎن‬ ‫ﺳﻌر‬ ‫ل‬ّ‫ﻣﻌد‬19,49315,56215,71016,191
ّ‫ﻻ‬‫إ‬‫أﻋﻼه‬ ‫ّﺢ‬‫ﺿ‬‫ﻣو‬ ‫ھو‬ ‫ﻛﻣﺎ‬ ‫ﺟوان‬ ‫ﺷﮭر‬ ‫ﺑداﯾﺔ‬ ‫ّﺔ‬‫ﻣ‬‫ھﺎ‬ ‫ﺗﻐﯾﯾرات‬ ‫ﻋرﻓت‬ ‫اﻷرﻗﺎم‬ ‫ھذه‬ ّ‫أن‬.ّ‫وأن‬ ‫ﻋﻠﻣﺎ‬
‫ﺳﻌر‬‫ﯾﻧﺎر‬ّ‫د‬‫اﻟ‬ ‫ﺻرف‬‫ﺑﻠﻎ‬‫ﺑﺗﺎرﯾﺦ‬03‫ﺟوﯾﻠﯾﺔ‬‫اﻟﺟﺎري‬1,682ّ‫ﻧ‬‫ﺑﺎﻟ‬‫ﺳﺑﺔ‬‫ﻟ‬‫وﻻر‬ّ‫د‬‫ﻠ‬‫و‬2,300ّ‫ﻧ‬‫ﺑﺎﻟ‬‫ﺳﺑﺔ‬
‫ﻟ‬‫ﻸورو‬.

10. ____________________________________________________________________________
10 ‫ﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻛﻣﯾﻠﻲ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﻣﺎﻟ‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻣﺷروع‬2014–‫ﻧﺳﺧﺔ‬03‫ﺟوﯾﻠﯾﺔ‬2014–‫ص‬:
‫ـــﺎﻧﻲ‬ّ‫ﺛ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺑﺎب‬:
‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫ﻛﻣﯾﻠ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﻣﯾزاﻧ‬‫ﻧﻣوي‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫واﻟﻣﺳﺎر‬:‫ؤﯾﺔ‬ّ‫اﻟر‬-‫ــ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻷوﻟو‬‫ﺎت‬-‫اﻟﻣﺑﺎدئ‬
‫دﺧﻠت‬‫ﺗوﻧس‬‫ﻣﻧذ‬14‫ﺟﺎﻧﻔﻲ‬2011‫ﺗﺻﺑو‬ ‫اﻟﻣﻌﺎﺻر‬ ‫ﺗﺎرﯾﺧﮭﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺣﺎﺳﻣﺔ‬ ‫ﺟدﯾدة‬ ‫ﻣرﺣﻠﺔ‬
‫ﺗﺣﻘﯾق‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻧﮭﺎ‬ّ‫ﻛ‬‫ﯾﻣ‬ ‫ﺟدﯾد‬ ‫ﻣﺟﺗﻣﻌﻲ‬ ‫ﻣﺷروع‬ ‫وﺑﻧﺎء‬ ‫ﺳﻠﯾم‬ ‫دﯾﻣﻘراطﻲ‬ ‫ﻧظﺎم‬ ‫ﺗﺄﺳﯾس‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺧﻼﻟﮭﺎ‬ ‫ﻣن‬
‫واﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬ ‫اﻹﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫واﻹزدھﺎر‬ ‫ﻣﺎء‬ّ‫ﻧ‬‫اﻟ‬.
‫و‬ ‫ر‬ ّ‫طو‬ّ‫ﺗ‬‫ﻟﻠ‬ ‫واﻋدة‬ ‫ﻓرﺻﺎ‬ ‫اﻟﺟدﯾد‬ ‫اﻟوﺿﻊ‬ ‫ھذا‬ ‫ّن‬‫ﻣ‬‫ﺗﺿ‬ ‫وﻟﺋن‬‫ﻋﻣق‬ ‫أﺑرز‬ ‫ﻓﻘد‬ ،‫ﻧﻣﯾﺔ‬ّ‫ﺗ‬‫ﻟﻠ‬ ‫رﺣﺑﺔ‬ ‫آﻓﺎﻗﺎ‬
‫اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‬ ‫اﻹﺧﻼﻻت‬ ‫ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻷﻛﯾدة‬ ‫واﻟﺣﺎﺟﺔ‬ ‫اﻟﻣطروﺣﺔ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫واﻟﮭﯾﻛﻠ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻟظرﻓ‬ ‫ﻧﻣوﯾﺔ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ّﺎت‬‫ﯾ‬‫اﻹﺷﻛﺎﻟ‬
‫م‬ّ‫د‬‫ﻘ‬ّ‫ﺗ‬‫ﻟﻠ‬ ‫اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻷرﺿ‬ ‫ر‬ّ‫ﻓ‬‫ﯾو‬ ‫ﺑﻣﺎ‬ ‫اﻹﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻹﻧﺗﻌﺎش‬ ‫وﺗﺣﻘﯾق‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﻋﺟﻠﺔ‬ ‫إﺳﺗرﺟﺎع‬ ‫ﺑﮭدف‬
‫و‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫وﺗﺣﻘﯾق‬ ‫ﻣو‬ّ‫ﻧ‬‫اﻟ‬ ‫ﻣن‬ ‫أرﻓﻊ‬ ‫درﺟﺎت‬ ‫ﻧﺣو‬‫اﻟﻔﺋﺎت‬ ‫ﻣﺧﺗﻠف‬ ‫ﺑﯾن‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻟوطﻧ‬ ‫روات‬ّ‫ﻟﻠﺛ‬ ‫اﻟﻌﺎدل‬ ‫زﯾﻊ‬
‫واﻟﺟﮭﺎت‬.
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻻﻧﺗﻌﺎش‬ ‫ﺗﺣﻘﯾق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺎھﻣﺔ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻹطﺎر‬ ‫ھذا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻟﺗﻛﻣﯾﻠ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻟﻣﯾزاﻧ‬ ‫وﺗﮭدف‬
‫ﺑﻣﺎ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﺗوازﻧﺎت‬ ‫اﻟﺗدرﯾﺟﻲ‬ ‫واﻻﺳﺗرﺟﺎع‬‫ﻣن‬ ‫ن‬ّ‫ﻛ‬‫ﯾﻣ‬‫ﻧﮭﺞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‬ ‫اﻹﻗﺗﺻﺎد‬ ‫وﺿﻊ‬
‫وﻧﻣو‬ ‫إﺷﻌﺎع‬ ‫ﻧﻘطﺔ‬ ‫ﺗوﻧس‬ ‫ﻣن‬ ‫ﯾﺟﻌل‬ ‫إﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ‬.
1.‫ؤﯾـــﺔ‬ّ‫اﻟر‬:‫اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺎت‬ ‫ﺗﺷﺧﯾص‬–‫اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ‬ ‫اﻟﮭدف‬ ‫ﺿﺑط‬:
‫اﻟﺑﻼد‬ ‫ﺗﻌرﻓﮭﺎ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻟﮭﯾﻛﻠ‬ ‫واﻟﺻﻌوﺑﺎت‬ ‫اﻹﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻟواﻗﻊ‬ ‫ﺗﺷﺧﯾص‬ ‫إﺣﻛﺎم‬ ‫ﻣن‬ ‫إﻧطﻼﻗﺎ‬
‫واﺿﺣﺔ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫إﺳﺗرﺗﯾﺟ‬ ‫رؤﯾﺔ‬ ‫ﺿﺑط‬ ‫ّن‬‫ﯾ‬‫ﯾﺗﻌ‬‫واﻷھداف‬ ‫اﻷوﻟوﯾﺎت‬ ‫ﺗﺣدﯾد‬ ‫ﻣن‬ ‫ن‬ّ‫ﻛ‬‫ﺗﻣ‬‫اﻷﻣد‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ّط‬‫ﺳ‬‫اﻟﻣﺗو‬
‫اﻹﻗﺗ‬ ‫ﺿﻣن‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺗوﻧس‬ ‫ﯾﺟﻌل‬ ‫ﺑﻣﺎ‬ ‫واﻟﺑﻌﯾد‬‫اﻟﺻﺎﻋدة‬ ‫ّﺎت‬‫ﯾ‬‫ﺻﺎد‬Economies émergentes.
‫ﯾﻠﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻷﺳﺎس‬ ‫ﺳﻧوات‬ ‫ﻣﻧذ‬ ‫ﺗوﻧس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣطروﺣﺔ‬ ‫اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺎت‬ ‫أھم‬ ‫ل‬ّ‫وﺗﺗﻣﺛ‬:

11. ____________________________________________________________________________
11 ‫ﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻛﻣﯾﻠﻲ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﻣﺎﻟ‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻣﺷروع‬2014–‫ﻧﺳﺧﺔ‬03‫ﺟوﯾﻠﯾﺔ‬2014–‫ص‬:
‫اﻹﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ھﯾﻛﻠﺔ‬ ‫ھﺷﺎﺷﺔ‬:
‫ﯾﺎت‬ّ‫د‬‫ﺣ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﻣواﻛﺑﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘدرة‬ ‫وﻋدم‬ ‫اﻟﮭﯾﻛﻠﺔ‬ ‫ﺑﺿﻌف‬ ‫وﻧﺳﻲ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫اﻹﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫ﻣوذج‬ّ‫ﻧ‬‫اﻟ‬ ‫ﺳم‬ّ‫ﺗ‬‫ﯾ‬
‫ﺣﯾ‬ ‫ﺷﻐﯾل‬ّ‫ﺗ‬‫واﻟ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫ﻧﺎﻓﺳ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﻣﺳﺗوى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣطروﺣﺔ‬‫ﻹﺳﺗﯾﻌﺎب‬ ‫ﻛﺎف‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫ﻣو‬ّ‫ﻧ‬‫اﻟ‬ ‫ﻣﺳﺗوى‬ ‫ﯾﺑﻘﻰ‬ ‫ث‬
‫ﻋدم‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫إﺿﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﻌﻠﯾﺎ‬ ‫ﮭﺎدات‬ّ‫ﺷ‬‫اﻟ‬ ‫ﺣﺎﻣﻠﻲ‬ ‫ﺑﯾن‬ ‫ﻣن‬ ‫ّﺔ‬‫ﺻ‬‫ﺧﺎ‬ ‫ﻟﻠﺷﻐل‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻹﺿﺎﻓ‬ ‫واﻟطﻠﺑﺎت‬ ‫اﻟﺗراﻛﻣﺎت‬
‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫واﻟﺧﺎرﺟ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﺧﻠ‬ّ‫د‬‫اﻟ‬ ‫ﻐﯾﯾرات‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺗﺄﻗﻠم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻗدرﺗﮫ‬.
‫اﻟ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫إرﺗﻛﺎزه‬ ‫ﺑﺈﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ﻣو‬ّ‫ﻧ‬‫اﻟ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻹﻧﺗﺎﺟ‬ ‫ﻣﺳﺎھﻣﺔ‬ ‫ﺑﺿﻌف‬ ‫ﻣوذج‬ّ‫ﻧ‬‫اﻟ‬ ‫ھذا‬ ‫ّز‬‫ﯾ‬‫ﯾﺗﻣ‬ ‫ﻛﻣﺎ‬‫ﻘطﺎﻋﺎت‬
‫ﻛوﯾن‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺿﻌﯾﻔﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻟﻠﯾد‬ ‫ﻠﺔ‬ّ‫ﻐ‬‫واﻟﻣﺷ‬ ‫اﻟﻣﺗواﺿﻌﺔ‬ ‫اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬ ‫ذات‬.
‫ﮭرﯾب‬ّ‫ﺗ‬‫واﻟ‬ ‫اﻟﻣوازﯾﺔ‬ ‫ﺟﺎرة‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ظﺎھرة‬ ‫إﺳﺗﻔﺣﺎل‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫إﺿﺎﻓﺔ‬ ‫وذﻟك‬.
‫اﻟﺧﺎص‬ ‫اﻹﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ﻣﺳﺗوى‬ ‫ﺿﻌف‬:
‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬ ‫اﻟﺧﺎص‬ ‫اﻹﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ﻣﺳﺗوى‬ ‫ﺿﻌف‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻹﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ﻘﺔ‬ّ‫ﻠ‬‫اﻟﻣﺗﻌ‬ ‫اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺎت‬ ‫أھم‬ ‫ل‬ّ‫ﺗﺗﻣﺛ‬
‫اﻟ‬ ‫ﺑﺎﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت‬‫اﻷﻋﻣﺎل‬ ‫ﺑﻣﻧﺎخ‬ ‫ﻘﺔ‬ّ‫ﻠ‬‫اﻟﻣﺗﻌ‬ ‫واﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺎت‬ ‫ﻘﺎﺋص‬ّ‫ﻧ‬‫اﻟ‬ ‫ﺑﺳﺑب‬ ‫ﺑﺎﻟﺧﺻوص‬ ‫وذﻟك‬ ‫ﺷﺑﯾﮭﺔ‬
‫اﻟﻣرﻛزي‬ ‫ﺎﺑﻊ‬ّ‫واﻟط‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻟﻌﻘﺎر‬ ‫واﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺎت‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻹدار‬ ‫اﻹﺟراءات‬ ‫د‬ّ‫ﻘ‬‫وﺗﻌ‬ ‫ّﺳﺎﺗﻲ‬‫ﺳ‬‫اﻟﻣؤ‬ ‫ﻧﺳﯾق‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫وﺿﻌف‬
‫ﺷﯾدة‬ّ‫ر‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺣوﻛﻣﺔ‬ ‫أﺳس‬ ‫ﺿﻌف‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫إﺿﺎﻓﺔ‬ ‫ﻟﻺﺟراءات‬‫م‬ّ‫اﻟﻣﻧظ‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫اﻟﻘطﺎع‬ ‫ّﻊ‬‫ﺳ‬‫وﺗو‬.
‫اﻻﺷﻛﺎﻟﯾﺎت‬ ‫ھذه‬ ‫وأدت‬‫إ‬‫ﻟﻰ‬‫ﺑـ‬ ‫ﯾﺗﻣﯾز‬ ‫ﻧﻣو‬ ‫ﻧﻣوذج‬ ‫وﺟود‬:
‫ﺗ‬ ‫ﻣﺣﺗوى‬‫ﺿﻌﯾف‬ ‫ﺷﻐﯾﻠﻲ‬‫ﻣﺳﺗوﯾﺎت‬ ‫اﻟﺑطﺎﻟﺔ‬ ‫ﺑﻠﻐت‬ ‫ﺣﯾث‬‫ﻣرﺗﻔﻌﺔ‬‫ﺧرﯾﺟﻲ‬ ‫ﻟدى‬ ‫ّﺔ‬‫ﺻ‬‫ﺧﺎ‬
‫ﻌﻠﯾم‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬‫اﻟﻣﺑذوﻟﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﮭودات‬ ‫رﻏم‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻟﻣﺣور‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻷﺳﺎﺳ‬ ‫اﻟﻣﻌﺿﻠﺔ‬ ‫اﻟﺗﺷﻐﯾل‬ ‫وﺑﻘﻲ‬ ،‫اﻟﻌﺎﻟﻲ‬
‫اﻟظﺎھرة‬ ‫ھذه‬ ‫ة‬ّ‫د‬‫ﺣ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻟﻠﺗﻘﻠﯾص‬.
‫ﺗﻔﺎوت‬‫ﺟﮭوي‬‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺔ‬‫واﺿ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫ﺟﮭو‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫ﺗﻧﻣو‬ ‫ﺳﯾﺎﺳﺔ‬ ‫ﻏﯾﺎب‬‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫وﻣرﻛز‬ ‫اﻟﻣﻌﺎﻟم‬ ‫ﺣﺔ‬
‫ﺑﯾن‬ ‫اﻟﺗﻧﺳﯾق‬ ‫وﺿﻌف‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫ّﺎﺳ‬‫ﯾ‬‫واﻟﺳ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻹﻗﺗﺻﺎد‬ ‫اﻟﻣﺟﺎﻻت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻘرار‬‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻟﺟﮭو‬ ‫اﻟﮭﯾﺎﻛل‬
‫اﻷدوار‬ ‫وﺗداﺧل‬‫إ‬ ‫أدى‬ ‫ّﺎ‬‫ﻣ‬‫ﻣ‬‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ‬ ‫ﻣﺳﺗوﯾﺎت‬ ‫واﻧﺧﻔﺎض‬ ‫اﻟﻔﻘر‬ ‫ﻧﺳب‬ ‫ارﺗﻔﺎع‬ ‫ﻟﻰ‬
‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﺟﮭﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬

12. ____________________________________________________________________________
12 ‫ﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻛﻣﯾﻠﻲ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﻣﺎﻟ‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻣﺷروع‬2014–‫ﻧﺳﺧﺔ‬03‫ﺟوﯾﻠﯾﺔ‬2014–‫ص‬:
‫اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ‬ ‫اﻟﮭدف‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫ﺎﻟﻲ‬ّ‫ﺗ‬‫وﺑﺎﻟ‬‫اﻟﻘﺎدﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﻣرﺣﻠﺔ‬‫إﺳﺗﻌﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ل‬ّ‫ﯾﺗﻣﺛ‬‫اﻟﻧﺷﺎط‬ ‫ﻧﺳق‬
‫اﻹﻗﺗﺻﺎدي‬‫ﺣﯾوﯾﺗﮫ‬ ‫ﻟﺳﺎﻟف‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫وﺗﺣﻘﯾق‬‫ﻵﻟ‬ ‫ﻌﺎﻓﻲ‬‫أﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﺑﻠوغ‬ ‫ﻣو‬ّ‫ﻧ‬‫اﻟ‬ ‫ﻧﺳق‬ ‫ﺗﺳرﯾﻊ‬ ّ‫م‬‫ﺛ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫ﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت‬‫وﻛذﻟك‬ ‫واﻋد‬ ‫ﻛﺈﻗﺗﺻﺎد‬ ‫وﻧﺳﻲ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫اﻹﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﺗﺛﺑﯾت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﯾﺳﮭم‬ ‫ﺑﻣﺎ‬‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫ﻧوﻋ‬ ‫ﻧﻘﻠﺔ‬ ‫إﺣداث‬‫ﻓﻲ‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫ﻣﺳﺎر‬‫اﻟﻌﯾش‬ ‫ﻣﺳﺗوﯾﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫رﻓﯾﻊ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﻣن‬ ‫ن‬ّ‫ﻛ‬‫ﺗﻣ‬‫وﺑﻠ‬ ‫اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟوﺿﻊ‬ ‫واﻟرﻗﻲ‬‫ﻣراﺗب‬ ‫وغ‬
‫ﻣﺎء‬ّ‫ﻧ‬‫اﻟ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻣﺔ‬ّ‫د‬‫ﻣﺗﻘ‬.‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣن‬ ‫وذﻟك‬:
‫اﻹﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻹﻧﺗﻌﺎش‬ ‫طرﯾق‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﻧﺳﻲ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫اﻹﻗﺗﺻﺎد‬ ‫وﺿﻊ‬‫ﻣن‬‫ﻣو‬ّ‫ﻧ‬‫اﻟ‬ ‫دﻓﻊ‬ ‫ﻣزﯾد‬ ‫ﺧﻼل‬
‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻟﻣﺎﻟ‬ ‫وازﻧﺎت‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫م‬ّ‫ﻛ‬‫اﻟﺗﺣ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺧﺎص‬ ‫اﻹﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ّﺔ‬‫ﺻ‬‫وﺧﺎ‬ ‫اﻹﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ﺗﻛﺛﯾف‬ ‫ﻋﺑر‬
‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫واﻟﺧﺎرﺟ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻟداﺧﻠ‬.
ّ‫ﻧﻣو‬ ‫ﻧﻣوذج‬ ‫إﻋﺗﻣﺎد‬‫ﺟدﯾد‬‫ھﯾﻛﻠﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﯾﻘوم‬‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬ ‫ﺗﺳﺗﮭدف‬ ‫ﻟﻺﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﻣﺗطورة‬
‫واﻹﺑﺗﻛﺎر‬ ‫اﻟﺗﺟدﯾد‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﺗرﺗﻛز‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ‬ ‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬ ‫وذات‬ ‫اﻟواﻋدة‬.‫ﯾﺳﺗوﺟب‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وھو‬
‫اﻟﺑﻧﯾﺔ‬ ‫وﺗﻌﺻﯾر‬ ‫اﻟﺟودة‬ ‫أﻧظﻣﺔ‬ ‫ودﻋم‬ ‫اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ‬ ‫واﻟﺗطوﯾر‬ ‫دة‬ّ‫د‬‫اﻟﻣﺟ‬ ‫اﻹﺳﺗﺛﻣﺎرات‬ ‫دﻓﻊ‬
‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻷﺳﺎﺳ‬.

13. ____________________________________________________________________________
13 ‫ﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻛﻣﯾﻠﻲ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﻣﺎﻟ‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻣﺷروع‬2014–‫ﻧﺳﺧﺔ‬03‫ﺟوﯾﻠﯾﺔ‬2014–‫ص‬:
2.‫اﻹﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻹﻧﺗﻌﺎش‬ ‫ﻟﺗﺣﻘﯾق‬ ‫اﻷوﻟوﯾﺎت‬:
1.2–‫دﻋ‬‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟواﺟب‬ ‫اﻟﻘﯾﺎم‬ ‫م‬:
‫رﻏم‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﻣﯾزاﻧﯾﺔ‬ ‫ﻟﻣوارد‬ ‫ﻣﻠﺣوظ‬ ‫ﻧﻘص‬ ‫ﻣﺻدر‬ ‫اﻟﺿرﯾﺑﻲ‬ ‫اﻟﺗﮭرب‬ ‫ﯾﻣﺛل‬‫اﻟﺟﮭود‬ ‫أھﻣﯾﺔ‬
‫اﻟ‬ ‫ﻣﺻﺎﻟﺢ‬ ‫ﻗﺑل‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻣﺑذوﻟﺔ‬‫ﺟﺑﺎﯾﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ‬ ‫أﺛﺎره‬ ‫ﻋن‬ ‫ﻓﺿﻼ‬‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻷداء‬‫وﺗطور‬
‫اﻹ‬‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬ ‫واﻟﻌداﻟﺔ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬ ‫وﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ‬ ‫اﻟﺧﺎص‬ ‫ﺳﺗﺛﻣﺎر‬.
‫وﻟ‬‫ﺑﺎﻟواﺟب‬ ‫اﻟﻘﯾﺎم‬ ‫دﻋم‬‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬‫ﺗﺷﻣل‬ ‫اﻟﮭﯾﻛﻠﯾﺔ‬ ‫اﻹﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬ ‫اﺗﺧﺎذ‬ ‫ﻧﺣو‬ ‫اﻟﻌﻣل‬ ‫ﺳﯾﺗﺟﮫ‬
‫ﺑـ‬ ‫أﺳﺎﺳﺎ‬ ‫ﺗﺗﻌﻠق‬ ‫ﻣﺻﺎﺣﺑﺔ‬ ‫ﻣؤﺳﺳﺎﺗﯾﺔ‬ ‫إﺟراءات‬ ‫وإﻗرار‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﻧظوﻣﺔ‬ ‫ﻣراﺟﻌﺔ‬:
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﻣﺗﯾﺎزات‬ ‫وﻣﻧظوﻣﺔ‬ ‫اﻷداء‬ ‫وﻗﺎﻋدة‬ ‫ﻧﺳب‬ ‫ﻣﺳﺗوى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺷﺎﻣل‬ ‫ﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫إﺻﻼح‬ ‫إﻗرار‬
‫واﻟﺷرﻛﺎء‬ ‫اﻟﻣﺗدﺧﻠﯾن‬ ‫ﻣﺧﺗﻠف‬ ‫ﺑﯾن‬ ‫ﯾﺟﻣﻊ‬ ‫ﺗﺷﺎرﻛﻲ‬ ‫إطﺎر‬‫أﺟل‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫واﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ‬ ‫اﻟرﺷﯾدة‬ ‫اﻟﺣوﻛﻣﺔ‬ ‫ﻣﻘوﻣﺎت‬ ‫وﺗﻌزﯾز‬ ‫ﻋداﻟﺔ‬ ‫أﻛﺛر‬ ‫ﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬ ‫ﻣﻘﺎرﺑﺔ‬ ‫إرﺳﺎء‬.
‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫ﻹﻣﻛﺎﻧ‬ ‫درﯾﺟﻲ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﻛرﯾس‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬‫اﻻطﻼع‬‫اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ‬ ‫ﻣﺻﺎﻟﺢ‬ ‫ﻗﺑل‬ ‫ﻣن‬‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻟﻛﺷوﻓﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫ﻟﺗﺷﺧﯾص‬ ‫اﻟﺑﻧﻛﯾﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺣﺳﺎﺑﺎت‬‫ﺗﺣت‬ ‫اﻟﻣﻧﺿوﯾﺔ‬ ‫ﻓﯾﮭﺎ‬ ‫ﺑﻣﺎ‬ ‫واﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫اﻟدﺧل‬ ‫ﻣﺻﺎدر‬ ‫ﻣﺧﺗﻠف‬
‫طﺎ‬‫اﻟﻣﺟﮭود‬ ‫ﺑدﻋم‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠق‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﺋﻠﺔ‬‫و‬ ‫اﻹرھﺎب‬ ‫ﻟﻣﻛﺎﻓﺣﺔ‬ ‫اﻟدوﻟﻲ‬‫اﻷﻣوال‬ ‫ﻏﺳﯾل‬ ‫ﻣﻧﻊ‬‫ﻣﻊ‬
‫اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ‬ ‫ﻣﺻﺎﻟﺢ‬ ‫ﻗﺑل‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻹﺟراء‬ ‫ھذا‬ ‫ﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻟﻘﺎﻧوﻧ‬ ‫ﺑﺎﻟﺿﻣﺎﻧﺎت‬ ‫ّد‬‫ﯾ‬‫اﻟﺗﻘ‬.
‫ﻟدى‬ ‫ﺑﮭﺎ‬ ‫اﻟﻣﺻرح‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫ﻣﺧﺗﻠف‬ ‫ﻟﺗﺷﻣل‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣراﻗﺑﺔ‬ ‫ﻣﺟﺎل‬ ‫ﺗﻛﺛﯾف‬‫اﻹدارة‬
‫اﻹﻣﻛﺎﻧ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ‬ ‫إدارة‬ ‫وﺗﻣﻛﯾن‬‫ﺑﻣﮭﺎﻣﮭﺎ‬ ‫ﻟﻠﻘﯾﺎم‬ ‫اﻟﺿرورﯾﺔ‬ ‫واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫واﻟﺑﺷرﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺎدﯾﺔ‬ ‫ﯾﺎت‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺿرﯾﺑﻲ‬ ‫اﻟﺗﮭرب‬ ‫ﺑﻣﻘﺎوﻣﺔ‬ ‫ﺗﻌﻧﻰ‬ ‫ﻣﺧﺗﺻﺔ‬ ‫ﻣﺻﺎﻟﺢ‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫وﻛذﻟك‬ ‫وﺟﮫ‬ ‫أﺣﺳن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ‬ ‫اﻟﺑﻠدان‬ ‫ﻋدﯾد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﮫ‬ ‫ﻣﻌﻣول‬ ‫ھو‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻏرار‬.
‫درﺟﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟرﻓﻊ‬ ‫ﻋﺑر‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬ ‫واﻹﺟراءات‬ ‫ﺑﺎﻟﺣﻘوق‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠق‬ ‫اﻟﺗﺷرﯾﻌﻲ‬ ‫اﻹطﺎر‬ ‫دﻋم‬
‫اﻟﻣ‬ ‫اﻟﻌﻘوﺑﺎت‬‫ﺣول‬ ‫واﻻﺳﺗﻘﺻﺎء‬ ‫اﻻﺳﺗﺑﯾﺎن‬ ‫آﻟﯾﺎت‬ ‫وﺗطوﯾر‬ ‫واﻟﺑدﻧﯾﺔ‬ ‫ﺎﻟﯾﺔ‬‫ﺑﺎﻟﻘﯾﺎم‬ ‫اﻟﺧﻼل‬
‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟواﺟب‬‫ﻛﺎن‬ ‫ﻣﮭﺎ‬ ‫اﻟﻣﺗوﻓرة‬ ‫اﻟﻣﻌطﯾﺎت‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ‬ ‫اﺳﺗﻐﻼل‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ‬ ‫إدارة‬ ‫وﺗﻣﻛﯾن‬
‫ﻣﺻدرھﺎ‬.

14. ____________________________________________________________________________
14 ‫ﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻛﻣﯾﻠﻲ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﻣﺎﻟ‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻣﺷروع‬2014–‫ﻧﺳﺧﺔ‬03‫ﺟوﯾﻠﯾﺔ‬2014–‫ص‬:
2.2–ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ظﺎھرة‬ ‫وﻣﻘﺎوﻣﺔ‬ ‫اﻟﻣوازﯾﺔ‬ ‫ﻟﻠﺗﺟﺎرة‬ ‫ﺻدي‬‫ﮭرﯾب‬:
‫اﻹ‬ ‫ﻣن‬ ‫واﻟﺗﮭرﯾب‬ ‫اﻟﻣوازﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺟﺎرة‬ ‫ظﺎھرة‬ ‫أﺻﺑﺣت‬‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﺗواﺟﮫ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻛﺑرى‬ ‫ﺷﻛﺎﻟﯾﺎت‬
‫اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ‬ ‫ﺗداﻋﯾﺎﺗﮭﺎ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﻧظر‬ ‫وﻣﺳﺗﻘﺑﻼ‬ ‫ﺣﺎﺿرا‬ ‫ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺗﮭﺎ‬ ‫ﺟﺳﯾﻣﺔ‬ ‫ﺗﺣدﯾﺎت‬ ‫وﺗطرح‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‬
‫اﻟﻣﺳﺗﮭﻠك‬ ‫وﺻﺣﺔ‬ ‫ﻟﻠﻣواطن‬ ‫اﻟﺷراﺋﯾﺔ‬ ‫واﻟﻣﻘدرة‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫وﻣوارد‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬ ‫ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟﺧطﯾرة‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ھﯾﺎﻛل‬ ‫وﺗطور‬.‫اﻻﻧطﻼق‬ ‫ﺳﯾﺗم‬ ‫اﻟظﺎھرة‬ ‫ھذه‬ ‫وﻻﺣﺗواء‬‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟوطﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﺧطﺔ‬ ‫ﺗطﺑﯾق‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﺣول‬ ‫ﺗﺗﻣﺣور‬ ‫واﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻐرض‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫إﻗرارھﺎ‬ ‫ﺗم‬:
‫ﺗﺧﺻﯾص‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻣﻧظم‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣوازي‬ ‫اﻟﻧﺷﺎط‬ ‫إدﻣﺎج‬ ‫ﻧﺣو‬ ‫اﻟﺗوﺟﮫ‬‫ﻓﺿﺎءات‬
‫ﻻﺣﺗواء‬‫اﻻﻧﺗﺻﺎب‬‫وﺗﺣﻘﯾق‬ ‫اﻟﺷﻐل‬ ‫ﻣواطن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟﺣﻔﺎظ‬ ‫اﻟظﺎھرة‬ ‫ﺗوﺳﻊ‬ ‫ﻟوﻗف‬ ‫اﻟﻌﺷواﺋﻲ‬
‫اﻟﻼزﻣ‬ ‫اﻟﻣروﻧﺔ‬ ‫إﺿﻔﺎء‬ ‫وﻛذﻟك‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳﻠم‬‫اﻟﻧظﺎم‬ ‫ﻣﻼﺋﻣﺔ‬ ‫ﻋﺑر‬ ‫اﻷﻋﻣﺎل‬ ‫ﻣﻧﺎخ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺔ‬
‫وﻏﯾرھﺎ‬ ‫اﻟﺗﻣوﯾل‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻧﻔﺎذ‬ ‫وﺗﯾﺳﯾر‬ ‫اﻹدارﯾﺔ‬ ‫واﻟﺗراﺗﯾب‬ ‫اﻹﺟراءات‬ ‫وﺗﺑﺳﯾط‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬.
‫ﺗﻛﺛﯾف‬‫اﻟﻣراﻗﺑﺔ‬‫ﻣراﻗﺑﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣن‬ ‫واﻟﺣدودﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﯾداﻧﯾﺔ‬‫واﻟﻣﺳﺎﻟك‬ ‫واﻟﻣﺳﺗودﻋﺎت‬ ‫اﻟﻣﺣﻼت‬
‫اﻟﻣراﻗﺑﺔ‬ ‫دﻋم‬ ‫وﻛذﻟك‬ ‫اﻟﻧظﺎﻣﯾﺔ‬‫اﻟﺣدودﯾ‬ ‫واﻟﻣﺳﺎﻟك‬ ‫اﻟﻣﻌﺎﺑر‬ ‫ﻣﺳﺗوى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﯾﺗﻌﻠق‬ ‫ﻓﯾﻣﺎ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﺔ‬
‫وﺗﻧﺳﯾق‬ ‫اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‬ ‫اﻟﻣراﻓﻘﺑﺔ‬ ‫ﻓرق‬ ‫ﺗﻧﺷﯾط‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻐذاﺋﯾﺔ‬ ‫واﻟﻣواد‬ ‫اﻟﺑﻧﺎء‬ ‫وﻣواد‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺣروﻗﺎت‬
‫وﺗوﻓﯾر‬ ‫واﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ‬ ‫واﻷﻣﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟدﯾواﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‬ ‫ﻣﺧﺗﻠف‬ ‫ﺑﯾن‬ ‫اﻟﺟﮭود‬‫اﻟﺗﺟﮭﯾزات‬‫اﻟﺿرورﯾﺔ‬
‫واﻟﺣﻣﺎﯾﺔ‬‫اﻟﻼزﻣﺔ‬‫دول‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫واﻻﺳﺗﺧﺑﺎراﺗﻲ‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﻲ‬ ‫اﻟﺗﺑﺎدل‬ ‫ﺗﻛﺛﯾف‬ ‫ﻋن‬ ‫ﻓﺿﻼ‬ ‫ﻟﻸﻋوان‬
‫اﻟﺟوار‬.
‫دﻋم‬‫اﻻﻧدﻣﺎج‬‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬‫اﻟﻣﻐﺎرﺑﻲ‬‫وﺗطوﯾر‬‫اﻟﺗﻌﺎون‬‫ﺗﻧﺳﯾق‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ‬‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت‬
‫اﻹﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬‫ﻣﻊ‬‫ﺑﻠدان‬‫اﻟﺟوار‬‫ﻟﺗﺟﺎوز‬‫اﻟﻔوارق‬‫واﻟﺗﺷﺟﯾﻊ‬ ‫اﻟﺳﻌرﯾﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات‬
‫اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‬‫ّﺔ‬‫ﺻ‬‫ﺧﺎ‬‫اﻟﺣدودﯾﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻧﺎطق‬‫وإﺣداث‬‫ﻣﻧﺎطق‬‫ﻟﻸﻧﺷطﺔ‬‫اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ‬‫واﻟﻠوﺟﺳﺗﯾﺔ‬.
‫ﺗطوﯾر‬‫اﻹﻋﻼم‬‫واﻟﺗ‬‫وﻋﯾﺔ‬‫ﺑﻣﺧﺎطر‬‫اﻟﻣﮭرﺑﺔ‬ ‫اﻟﻣﻧﺗوﺟﺎت‬‫ﻣن‬ ‫اﻟﻣوازﯾﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺳﺎﻟك‬ ‫واﻟﻣروﺟﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺎس‬ ‫ﺣﯾث‬‫ﺑﺻﺣﺔ‬‫وﺳﻼﻣﺔ‬‫اﺳﺗﻧزاف‬ ‫و‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﮭﻠك‬‫اﻟﻣوارد‬‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬‫ﻟﻠدوﻟﺔ‬.
‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺟﺎرة‬ ‫ﻗطﺎع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣﺗدﺧﻠﺔ‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‬ ‫أداء‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟرﻓﻊ‬
‫اﻟﺗﺷﺎ‬ ‫وﺗطوﯾر‬ ‫اﻟدﯾواﻧﺔ‬ ‫إدارة‬ ‫ﻣﺳﺗوى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺣوﻛﻣﺔ‬ ‫ﺗﺣﺳﯾن‬‫اﻟرﻓﻊ‬ ‫أﺟل‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺑﮭﺎ‬ ‫اﻟﻣﻌﻣول‬ ‫رﯾﻊ‬
‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﺑﺻﻔﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳداة‬ ‫واﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫واﻟﺻﺣﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣراﻗﺑﺔ‬ ‫أداء‬ ‫وﺗﺣﺳﯾن‬ ‫اﻟﻣﻌﺎﻟﯾم‬ ‫ﻣردود‬ ‫ﻣن‬.

15. ____________________________________________________________________________
15 ‫ﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻛﻣﯾﻠﻲ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﻣﺎﻟ‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻣﺷروع‬2014–‫ﻧﺳﺧﺔ‬03‫ﺟوﯾﻠﯾﺔ‬2014–‫ص‬:
3.2–‫واﻹﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ﻣو‬ّ‫ﻧ‬‫اﻟ‬ ‫دﻓﻊ‬:
‫ﺳﻧﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣو‬ّ‫ﻧ‬‫ﻟﻠ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﮭدف‬ ‫ﺳق‬ّ‫ﻧ‬‫اﻟ‬ ‫ﺗﺣﻘﯾق‬ ‫ب‬ّ‫ﻠ‬‫ﯾﺗط‬2014‫اﻹﺟراءات‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺟﻣﻠﺔ‬ ‫اﺗﺧﺎذ‬
‫ﻋ‬ ‫ﺑﺎﻷﺳﺎس‬ ‫ﺳﺗﺗرﻛز‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﺧﺻوﺻﯾﺔ‬ ‫داﺑﯾر‬ّ‫ﺗ‬‫واﻟ‬‫اﻷﺳﺎﺳﻲ‬ ‫اﻓﻊ‬ّ‫د‬‫اﻟ‬ ‫ﺑﺎﻋﺗﺑﺎره‬ ‫اﻹﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ﺟﺎﻧب‬ ‫ﻠﻰ‬
‫اﻹﺳﺗﮭﻼك‬ ‫دﻓﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣرﻛزة‬ ‫اﻟظرﻓﯾﺔ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت‬ ‫أﺑرزت‬ ‫ﺑﻌدﻣﺎ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻣو‬ّ‫ﻧ‬‫ﻟﻠ‬
‫واﻟﻣراﺟﻌﺔ‬ ‫اﻟﺗﺻﺣﯾﺢ‬ ‫ﺣﺗﻣﺎ‬ ‫ب‬ّ‫ﻠ‬‫ﺗﺗط‬ ‫وازﻧﺎت‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫إﺧﻼﻻت‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫ت‬ّ‫د‬‫أ‬ ‫ﺑل‬ ،‫ﻣﺣدودﯾﺗﮭﺎ‬.
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ‬ ‫داﺑﯾر‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺗﺗﻣﺛل‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻟﻌﻣﻠ‬ ‫ﺎﺣﯾﺔ‬ّ‫ﻧ‬‫اﻟ‬ ‫وﻣن‬‫ا‬ ‫إﺳﺗﻌﺎدة‬‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻹﻧﺗﺎﺟ‬ ‫ﻟطﺎﻗﺔ‬
‫واﻟﺧﺎص‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻲ‬ ‫اﻹﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ودﻓﻊ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫ﻧﺎﻓﺳ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﻘدرة‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻓﻊ‬ّ‫ر‬‫واﻟ‬ ‫ﺻﻌوﺑﺎت‬ ‫ﺗواﺟﮫ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻣﻌطﻠﺔ‬
‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣن‬:
‫واﻹ‬ ‫اﻷﻣﻧﻲ‬ ‫اﻟوﺿﻊ‬ ‫ﺗﺣﺳﯾن‬ ‫ﻣواﺻﻠﺔ‬‫ﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬.
‫اﻟﻣﻧﺟﻣﻲ‬ ‫اﻟﺣوض‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﻧﺗﺎج‬ ‫طﺎﻗﺔ‬ ‫ﻹﺳﺗرﺟﺎع‬ ‫اﻟﻣﺑذوﻟﺔ‬ ‫اﻟﺟﮭود‬ ‫ﺗﻌزﯾز‬.
‫إ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫ّت‬‫ﻣ‬‫ﺗ‬ ‫ﻛﻣﺎ‬ ‫ﻘﻠﯾص‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬‫واﻹﻧﺗﺻﺎب‬ ‫اﻟﻣوازﯾﺔ‬ ‫ﺟﺎرة‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ظﺎھرة‬ ‫ﻣن‬ ‫أﻋﻼه‬ ‫ﻟﯾﮫ‬
‫ﮭرﯾب‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﻟظﺎھرة‬ ‫ﺻدي‬ّ‫ﺗ‬‫واﻟ‬ ‫اﻟﻔوﺿوي‬.
‫ّﺎﺣﻲ‬‫ﯾ‬‫اﻟﺳ‬ ‫اﻟﻘطﺎع‬ ‫ﺗﻧﺷﯾط‬ ‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﻣواﺻﻠﺔ‬.
‫ﺗﻛﺛﯾف‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻣطﻠوﺑﺗﯾن‬ ‫ﺟﺎﻋﺔ‬ّ‫ﻧ‬‫واﻟ‬ ‫ّرﻋﺔ‬‫ﺳ‬‫ﺑﺎﻟ‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﻧﺳق‬ ‫إﺳﺗﺣﺛﺎث‬
‫واﻹد‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻟﺟﮭو‬ ‫اﻟﮭﯾﺎﻛل‬ ‫ﺑﯾن‬ ‫ﻧﺳﯾق‬ّ‫ﺗ‬‫واﻟ‬ ‫اﻟﻣﯾداﻧﯾﺔ‬ ‫ﯾﺎرات‬ّ‫ز‬‫اﻟ‬‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻟﻣرﻛز‬ ‫ارة‬.
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺷﺟﯾﻊ‬ّ‫ﺗ‬‫واﻟ‬ ‫ّﺳﺔ‬‫ﺳ‬‫اﻟﻣؤ‬ ‫داﺧل‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟوﺿﻊ‬ ‫ﺑﺗﺣﺳﯾن‬ ‫اﻟﺧﺎص‬ ‫اﻹﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ﺗﻧﺷﯾط‬
‫اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﻷﻋﻣﺎل‬ ‫ﻣﻧﺎخ‬ ‫ﻟﺗﺣﺳﯾن‬ ‫اﻹﺻﻼﺣﺎت‬ ‫وﻣواﺻﻠﺔ‬ ‫اﻟﻌﻣل‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ّﺟوع‬‫ر‬‫اﻟ‬
‫ﺷرﯾﻌﻲ‬ّ‫ﺗ‬‫واﻟ‬ ‫ّﺳﺎﺗﻲ‬‫ﺳ‬‫اﻟﻣؤ‬.
‫ا‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫إﺳﺗﺣﺛﺎث‬ ‫أﺟل‬ ‫ﻣن‬ ‫واﻹﺑﺗﻛﺎر‬ ‫ﺟدﯾد‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﻣﻧظوﻣﺔ‬ ‫ﺗﻔﻌﯾل‬‫ﻟواﻋدة‬.

16. ____________________________________________________________________________
16 ‫ﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻛﻣﯾﻠﻲ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﻣﺎﻟ‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻣﺷروع‬2014–‫ﻧﺳﺧﺔ‬03‫ﺟوﯾﻠﯾﺔ‬2014–‫ص‬:
1.2-‫اﻟﻛﺑرى‬ ‫وازﻧﺎت‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﺟل‬ ‫ﺣﻛم‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬:
‫ل‬ّ‫ﺗﺗﻣﺛ‬‫ّوﻟﺔ‬‫د‬‫ﻟﻠ‬ ‫اﻟﻌﺎﺟﻠﺔ‬ ‫اﻷوﻟوﯾﺎت‬‫ﯾﻠﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻟﺣﺎﻟ‬ ‫اﻟﻔﺗرة‬ ‫ﺧﻼل‬:
‫اﻹﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫ﻣو‬ّ‫ﻧ‬‫اﻟ‬ ‫ﻣﺳﺗوى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬:ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺣﻛم‬‫ﻟﻺﻗﺗﺻﺎد‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗوازﻧﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫درﯾﺟﻲ‬
‫وﯾﺟﻧب‬ ‫اﻟﻧﻣو‬ ‫ﻧﺳق‬ ‫اﺳﺗﻌﺎدة‬ ‫ﺿرورة‬ ‫ﯾراﻋﻲ‬ ‫ﻣﻼﺋم‬ ‫ﺑﻧﺳق‬‫إ‬‫ا‬ ‫ﺳﺗﻣرارﯾﺔ‬‫اﻟذي‬ ‫اﻟﻘﺎﺋم‬ ‫ﻟوﺿﻊ‬
‫ﯾﺗﻣﯾز‬‫اﻟﻧﺎﺗﺞ‬ ‫ﻧﻣو‬ ‫وﺗﯾرة‬ ‫ﺑﺿﻌف‬‫اﻟـ‬ ‫ﻋﺗﺑﺔ‬ ‫ﯾﺗﺟﺎوز‬ ‫ﻟم‬ ‫اﻟذي‬3%‫اﻟﺳﻧﺗﯾن‬ ‫ﺧﻼل‬
‫اﻟﻣﺎﺿﯾﺗﯾن‬.
ّ‫د‬‫اﻟ‬ ‫ﻣﯾزان‬ ‫ﻣﺳﺗوى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻓوﻋﺎت‬ّ‫ﯾﺗﻣﺛ‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﮭدف‬ ‫ل‬‫اﻟذي‬ ‫اﻟﺟﺎري‬ ‫اﻟﻌﺟز‬ ‫ﺗﻔﺎﻗم‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺣد‬
‫ﻗﯾﺎﺳﯾﺔ‬ ‫ﻣﺳﺗوﯾﺎت‬ ‫ﺑﻠﻎ‬‫ﺗم‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻹﺟراءات‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﺳراع‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣن‬‫ﻟﻠﺗﺣﻛم‬ ‫اﻗرارھﺎ‬
‫اﻟﻌﺟ‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺗﺟﺎري‬ ‫ز‬‫اﻟﺳﯾﺎﺣﻲ‬ ‫اﻟﻘطﺎع‬ ‫ﺣﯾوﯾﺔ‬ ‫واﺳﺗرﺟﺎع‬.
‫وﺑﺷروط‬ ‫اﻟﺧﺎرﺟﻲ‬ ‫اﻟﺗﻣوﯾل‬ ‫ﻣوارد‬ ‫ﻣن‬ ‫ﯾﻣﻛن‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫أﻛﺛر‬ ‫ﻟﺗﻌﺑﺋﺔ‬ ‫اﻟﺟﮭود‬ ‫ﺳﺗﺗﻛﺛف‬ ‫وﺑﺎﻟﺗوازي‬
‫ﺗﺟﻧب‬ ‫اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‬ ‫اﻟﻌﻣﻠﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻣﻼﺋم‬ ‫ﻣﺳﺗوى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﺣﻔﺎظ‬ ‫ﯾﺳﻣﺢ‬ ‫ﺑﻣﺎ‬ ‫ﻣﻌﻘوﻟﺔ‬
‫اﻟدﯾﻧﺎر‬ ‫ﺻرف‬ ‫ﺳﻌر‬ ‫اﻧزﻻق‬.
ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﻣﺳﺗوى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺿﺧم‬‫اﻟ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻷوﻟو‬ ‫ﺗﺗﻣﺛل‬ ،‫اﻟﺗﺿﺧم‬ ‫ﻣﺳﺗوى‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺗﺣﻛم‬ ‫ﻣواﺻﻠﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻌﺎﺟﻠﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﻌرض‬ ‫دﻋم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﻣل‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣن‬ ‫وذﻟك‬ ‫اﻻﻧﻔراج‬ ‫ﺑﻌض‬ ‫ﯾﺳﺟل‬ ‫اﻟذي‬
‫اﻟﻣراﻗﺑﺔ‬ ‫ﻋﻣﻠﯾﺎت‬ ‫ﺗﻛﺛﯾف‬ ‫وﻛذﻟك‬ ‫اﻟﺗﻌدﯾﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺧزوﻧﺎت‬ ‫وﺗﻛوﯾن‬ ‫اﻟﺣﺳﺎﺳﺔ‬ ‫اﻟﻐذاﺋﯾﺔ‬ ‫ﻟﻠﻣواد‬
‫اﻟﺗﮭرﯾب‬ ‫ظﺎھرة‬ ‫وﻣﻘﺎوﻣﺔ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬.
‫ﻣﺳﺗوى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﻣﺎﻟ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﻌﻣوﻣ‬ ‫ﺔ‬‫ﺔ‬‫ﯾﺗﻣﺛل‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﺟل‬ ‫اﻟﮭدف‬‫ﻣﯾزاﻧﯾﺔ‬ ‫ﻋﺟــز‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﺗﻘﻠﯾــص‬
‫ّوﻟﺔ‬‫د‬‫اﻟ‬‫ﻧﺳﺑﺔ‬ ‫دون‬6,8%‫اﻟﻧﻔﻘﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﺗﺣﻛم‬ ‫ھﺎﻣﺔ‬ ‫إﺟراءات‬ ‫ﯾﺗطﻠب‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫وھو‬ ‫اﻟﻧﺎﺗﺞ‬ ‫ﻣن‬
‫اﻟﻣوارد‬ ‫ودﻋم‬.
‫ﺑﺄن‬ ‫اﻟﺗذﻛﯾر‬ ‫ﻣﻊ‬‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬‫ّزت‬‫ﯾ‬‫ﺗﻣ‬‫ﺳﻧﺔ‬ ‫ﻣﻧذ‬2011ّ‫ﺳ‬‫اﻟ‬ ‫ﺑﺎﻟﺳﻧوات‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﺎﺑﻘﺔ‬
‫ﺳﻧﺔ‬2010ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺑﺎﻟﺧﺻﺎﺋص‬‫ﺎﻟﯾﺔ‬:

17. ____________________________________________________________________________
17 ‫ﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻛﻣﯾﻠﻲ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﻣﺎﻟ‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻣﺷروع‬2014–‫ﻧﺳﺧﺔ‬03‫ﺟوﯾﻠﯾﺔ‬2014–‫ص‬:
‫ﻣﻧﺎ‬ ‫اﻧﺧﻔﺎض‬‫اﻟذاﺗﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣوارد‬ ‫ب‬‫ﻣن‬83%‫إﻟﻰ‬72%‫و‬‫إ‬‫اﻻﻗﺗراض‬ ‫ﻣوارد‬ ‫رﺗﻔﺎع‬
‫ﻣن‬17%‫إﻟﻰ‬28%.
‫و‬ ‫ﺣﺟم‬ ‫ارﺗﻔﺎع‬‫اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ‬ ‫ھﯾﻛﻠﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺟور‬ ‫وزن‬‫واﻟﻣطﻠﺑﯾﺔ‬ ‫اﻻﻧﺗداﺑﺎت‬ ‫ﺳﯾﺎﺳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ‬
‫اﻟﻣﺷطﺔ‬.‫ﺑـ‬ ‫زﯾﺎدة‬60%‫ﺣﺟم‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻌﻣوﻣﻲ‬ ‫اﻟﺗﺄﺟﯾر‬‫ﺳﻧﺔ‬ ‫ﺣدود‬ ‫إﻟﻰ‬2014‫ﺑﺳﻧﺔ‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬
2010‫اﻷﺟور‬ ‫ﻛﺗﻠﺔ‬ ‫أﺻﺑﺣت‬ ‫ﺑﺣﯾث‬‫ﺗﺗﺟﺎوز‬37%‫و‬ ‫اﻟﺟﻣﻠﻲ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻟﻣﯾزاﻧ‬ ‫ﺣﺟم‬ ‫ﻣن‬53%
‫ﻣن‬‫وﻟﺔ‬ّ‫د‬‫ﻟﻠ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻟذاﺗ‬ ‫اﻟﻣوارد‬.
‫اﻟطﺎﻗﺔ‬ ‫دﻋم‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟدﻋم‬ ‫ﺣﺟم‬ ‫ارﺗﻔﺎع‬)‫ﻣن‬550‫م‬.‫د‬‫ﻓﻲ‬2010‫إﻟﻰ‬2500‫م‬.‫د‬
‫ﻟﺳﻧﺔ‬ ‫رة‬ّ‫د‬‫ﻣﻘ‬2014(.
‫اﻟﺳﯾوﻟﺔ‬ ‫وﺿﻌﯾﺔ‬ ‫ﺗدھور‬‫وﺗدھور‬ ‫واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‬ ‫اﻟرؤﯾﺎ‬ ‫وﺿوح‬ ‫ﻋدم‬ ‫ﻋن‬ ‫ﻧﺎﺗﺟﺔ‬
‫اﻷﻣﻧﻲ‬ ‫اﻟوﺿﻊ‬.‫وﺑﻠﻐ‬‫ھ‬ ‫ت‬‫ذه‬‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻟوﺿﻌ‬‫ذروﺗ‬‫ﮭﺎ‬‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺳداﺳﻲ‬ ‫ﺧﻼل‬‫ﻣن‬‫ﺳﻧﺔ‬2013،‫ﻣﻣﺎ‬
‫إ‬ّ‫ر‬‫ﻧﺟ‬‫ﺑﺎﻟﺗزاﻣﺎﺗﮭم‬ ‫اﻹﯾﻔﺎء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠﯾن‬ ‫ﺗﺄﺧﯾر‬ ‫ﻋﻧﮫ‬.

18. ____________________________________________________________________________
18 ‫ﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻛﻣﯾﻠﻲ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﻣﺎﻟ‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻣﺷروع‬2014–‫ﻧﺳﺧﺔ‬03‫ﺟوﯾﻠﯾﺔ‬2014–‫ص‬:
3.2–‫ﻧﺳق‬ ‫ﺗﺳرﯾﻊ‬‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫واﻟﻣﺎﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻹﻗﺗﺻﺎد‬ ‫اﻹﺻﻼﺣﺎت‬‫اﻟﺟﺎرﯾﺔ‬:
‫إ‬،‫اﻟﻣرﺗﻘﺑﺔ‬ ‫اﻟﺗﺣدﯾﺎت‬ ‫ﻟﺟﺳﺎﻣﺔ‬ ‫ﻋﺗﺑﺎرا‬‫م‬ّ‫ﻛ‬‫ﻟﻠﺗﺣ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻟوطﻧ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟ‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫إطﺎر‬ ‫وﻓﻲ‬‫اﻟﻌﺎﺟل‬
‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻹﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﻟﻺﻧﺗﻌﺎﺷﺔ‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻷرﺿ‬ ‫وﺗﮭﯾﺋﺔ‬ ‫ﻣو‬ّ‫ﻧ‬‫اﻟ‬ ‫ودﻓﻊ‬ ‫اﻟﻛﺑرى‬ ‫وازﻧﺎت‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ز‬ّ‫ﻛ‬‫ﺗﺗر‬ ،
‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻟﺟﺎر‬ ‫اﻹﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﻧﺳق‬ ‫ﺗﺳرﯾﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ّﺎ‬‫ﯾ‬‫ﺣﺎﻟ‬ ‫اﻟﻣﺟﮭودات‬ّ‫م‬‫ﺗ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬‫اﻹ‬‫ﺑﺷﺄﻧﮭﺎ‬ ‫ﺗﻔﺎق‬‫ﻣﺳﺗوى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ّف‬‫ر‬‫ﺻ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫وﻋﻘﻠﻧﺔ‬ ‫واﻟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺑﻧﻛﻲ‬ ‫واﻹﺻﻼح‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻟﻌﻣوﻣ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫واﻟﻣﺎﻟ‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ‬‫ﻣﻊ‬ ‫ﻋم‬ّ‫د‬‫اﻟ‬ ‫ﻣﻧظوﻣﺔ‬
‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫واﻟﻣﺎﻟ‬ ‫ّﺔ‬‫ﯾ‬‫اﻹﻗﺗﺻﺎد‬ ‫اﻟرؤﯾﺔ‬ ‫ﺑﺿﺑط‬ ‫ﻌﺟﯾل‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣن‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬‫ﺣواﺟز‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣﻌﻣق‬ ‫ﻔﻛﯾر‬
‫وﻣﻌﻘوﻗﺎت‬ّ‫ﻧ‬‫اﻟ‬ّ‫وﺗﺻو‬ ‫ﻣو‬‫اﻟﻘطﺎﻋﯾﺔ‬ ‫وھﯾﻛﻠﺗﮫ‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫ﻟﻧﻣوذج‬ ‫ﺟدﯾدة‬ ‫رؤﯾﺔ‬ ‫ر‬.
1.3.2.‫ﺗﺳرﯾﻊ‬‫ﺗﻧﻔﯾذ‬‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﺟﺑﺎﺋ‬ ‫اﻟﻣﻧظوﻣﺔ‬ ‫إﺻﻼح‬:
‫إﺻﻼح‬ ‫ﻣﺷروع‬ ‫ﯾﮭدف‬‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﻧظوﻣﺔ‬ّ‫م‬‫ﺗ‬ ‫اﻟذي‬‫ﺳﻧﺔ‬ ‫ﻣﻧذ‬ ‫ﻓﯾﮫ‬ ‫اﻟﺷروع‬2012‫إﻟﻰ‬
‫ﻣن‬ ‫ﻣزﯾدا‬ ‫وإﻛﺳﺎﺋﮫ‬ ‫ﻟﺗﺑﺳﯾطﮫ‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫ﻟﻠﻧظﺎم‬ ‫ﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻣراﺟﻌﺔ‬‫اﻟﻧﺟﺎﻋﺔ‬‫واﻟﻌداﻟﺔ‬‫وإﻟﻰ‬‫إدارة‬ ‫ﺗﻌﺻﯾر‬
‫اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ‬‫اﻻﻟﺗزام‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﺣﻣﻠﮫ‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ‬ ‫وﻣﺻﺎﻟﺢ‬ ‫ﺑﺎﻷداء‬ ‫اﻟﻣطﺎﻟب‬ ‫ﺑﯾن‬ ‫اﻟﺛﻘﺔ‬ ‫ﺗﻌزﯾز‬ ‫ﻋﺑر‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫وذﻟك‬
‫و‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫ﺑواﺟﺑﮫ‬‫اﻟﻰ‬ ‫اﻟﺗﺻدي‬‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﺗﮭرب‬‫إﻟﻰ‬ ‫وﻛذﻟك‬‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﻧظوﻣﺔ‬ ‫ﻧﺟﺎﻋﺔ‬ ‫ﺗﺣﺳﯾن‬
‫اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ‬ ‫إدارة‬ ‫وﺗﻌﺻﯾر‬.
‫ﮫ‬ّ‫ﻧ‬‫ﺑﺄ‬ ‫اﻟﺗذﻛﯾر‬ ‫ﻣﻊ‬ّ‫م‬‫ﺗ‬‫ﺗﺣدﯾد‬‫ﺔ‬ّ‫ﺗ‬‫ﺳ‬6‫اﻹﺻﻼح‬ ‫ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ‬ ‫ﻣﺟﺎﻻت‬‫إﺟراءات‬ ‫إﺳﺗﻛﻣﺎل‬ ‫ﺑﺻدد‬ ‫ھﻲ‬
‫ﺷﺄﻧﮭﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﺟﮭوي‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‬ ‫ﺷﺎور‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬:
1.‫اﻟﻣﺑﺎﺷرة‬ ‫اﻟﺿراﺋب‬:‫واﻻﻣﺗﯾﺎزات‬ ‫ﺗطﺑﯾﻘﮭﺎ‬ ‫وﺻﯾﻎ‬ ‫ﻗﺎﻋدﺗﮭﺎ‬ ‫وﺿﺑط‬ ‫اﻟﺿرﯾﺑﺔ‬ ‫ﻧﺳب‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻧظر‬ ‫إﻋﺎدة‬
‫اﻟﺟﺑﺎ‬،‫ﺑﮭﺎ‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺋﯾﺔ‬
2.‫اﻟﻣﺑﺎﺷرة‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫اﻟﺿراﺋب‬:‫اﻟﻣﺑﺎﺷرة‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫اﻟﺿراﺋب‬ ‫ﻣﺧﺗﻠف‬ ‫ﺗطﺑﯾق‬ ‫وﺻﯾﻎ‬ ‫ﻣﯾدان‬ ‫ﺿﺑط‬
،‫ﺑﮭﺎ‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾﺔ‬ ‫واﻻﻣﺗﯾﺎزات‬
3.‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ‬:‫ﻧﺟﺎﻋﺗﮭﺎ‬ ‫وﺗﺣﺳﯾن‬ ‫ﺗﺑﺳﯾطﮭﺎ‬‫اﺗﺟﺎه‬ ‫ﻓﻲ‬،‫ﯾﺔ‬ّ‫ﻠ‬‫اﻟﻣﺣ‬ ‫ﻟﻠﺟﻣﺎﻋﺎت‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣوارد‬ ‫ﺗدﻋﯾم‬
‫اﻟﺟدﯾد‬ ‫ﺳﻧور‬ّ‫د‬‫اﻟ‬ ‫ﻣﻘﺗﺿﯾﺎت‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫وﻣﻼءﻣﺗﮭﺎ‬
4.‫دﻋ‬‫ﻣن‬ ‫واﻟﺣد‬ ‫اﻟﻧزﯾﮭﺔ‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ‬ ‫ﻗواﻋد‬ ‫م‬‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟواﺟب‬ ‫اﻟﻘﯾﺎم‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻟﺗﺧﻠف‬‫ﺿﻣﺎﻧﺎت‬ ‫ودﻋم‬
‫ﺑﺎﻷداء‬ ‫اﻟﻣطﺎﻟﺑﯾن‬:‫إﺟراءات‬ ‫وﺿﺑط‬ ‫وﺗﺣدﯾد‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻧظﺎم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻣزﯾد‬ ‫إﺿﻔﺎء‬
،‫اﻻﺳﺗرﺟﺎع‬ ‫واﺟراءات‬ ‫واﻻﺳﺗﺧﻼص‬ ‫اﻟﻣراﻗﺑﺔ‬ ‫ﻋﻣﻠﯾﺎت‬ ‫وﺗﺣﺳﯾن‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﺋﻲ‬ ‫ب‬ّ‫ﻟﻠﺗﮭر‬ ‫ﻟﻠﺗﺻدي‬

19. ____________________________________________________________________________
19 ‫ﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻛﻣﯾﻠﻲ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﻣﺎﻟ‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻣﺷروع‬2014–‫ﻧﺳﺧﺔ‬03‫ﺟوﯾﻠﯾﺔ‬2014–‫ص‬:
5.‫اﻟﺟﺑﺎﺋﯾ‬ ‫إدارة‬ ‫ﺗﻌﺻﯾر‬‫ﺔ‬:‫ﻣزﯾد‬ ‫إدﺧﺎل‬ ‫اﺗﺟﺎه‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﯾﺔ‬ ‫إدارة‬ ‫ﻋﻣل‬ ‫وطرق‬ ‫وﺳﺎﺋل‬ ‫وﻣﻼءﻣﺔ‬ ‫ﺗطوﯾر‬
،‫ﺑﺎﻷداء‬ ‫ﻟﻠﻣطﺎﻟﺑﯾن‬ ‫اﻟﻣﺳداة‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫وﺗﺣﺳﯾن‬ ‫واﻻﺳﺗﺧﻼص‬ ‫اﻟﻣراﻗﺑﺔ‬ ‫ﻋﻣﻠﯾﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻧﺟﺎﻋﺔ‬ ‫ﻣن‬
6.ّ‫ﻧ‬‫اﻟ‬ ‫ﻣراﺟﻌﺔ‬‫اﻟﺗﻘدﯾري‬ ‫ظﺎم‬‫ﺿﻣن‬ ‫اﻟﻣوازي‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫وإدﻣﺎج‬ ‫ﻟﻣﺳﺗﺣﻘﯾﮫ‬ ‫ﻗﺻرا‬ ‫ﺗﺧﺻﯾﺻﮫ‬ ‫اﺗﺟﺎه‬ ‫ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣﻧ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟدورة‬‫ظﻣﺔ‬.
2.3.2.ّ‫ﺷ‬‫اﻟ‬‫وﺗطﺑﯾق‬ ‫اﻟﺑﻧﻛﻲ‬ ‫اﻟﻘطﺎع‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﮭﯾﻛﻠ‬ ‫اﻹﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫روع‬‫اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‬
‫اﻟوطﻧﻲ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﺗﻣوﯾل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﻟﺗدﺧل‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ‬:
‫ﻹﻋﺎدة‬ ‫ﺷﺎﻣل‬ ‫اﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ‬ ‫ﻣﺧطط‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟﺑﻧوك‬ ‫ھﯾﻛﻠﺔ‬ ‫إﻋﺎدة‬ ‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﯾﻌﺗﻣد‬
‫إ‬ ‫ﻟﯾﻐطﻲ‬ ‫اﻹﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﺗﻣوﯾل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﺳﯾﺎﺳﺔ‬ ‫ھﯾﻛﻠﺔ‬‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎﺗﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺟﺎﻻت‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺗﺻرف‬ ‫ﺟﺎﻧب‬ ‫ﻟﻰ‬
‫وﺗﺳﯾﯾرھﺎ‬ ‫ﺣوﻛﻣﺗﮭﺎ‬ ‫طرﯾﻘﺔ‬ ‫وﺗﺣﺳﯾن‬ ‫اﻟﺑﻧوك‬ ‫ﻟﮭذه‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟﺻﻼﺑﺔ‬ ‫ﺗدﻋﯾم‬ ‫ﺑﮭدف‬ ‫وذﻟك‬ ‫واﻟﻌﻣﻠﯾﺎﺗﯾﺔ‬.
‫اﻟﺛﻼﺛ‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬ ‫ﻟﻠﺑﻧوك‬ ‫ﺷﺎﻣل‬ ‫ﺗدﻗﯾق‬ ‫ﻋﻣﻠﯾﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺷروع‬ ّ‫م‬‫ﺗ‬ ‫اﻹﺗﺟﺎه‬ ‫ھذا‬ ‫وﻓﻲ‬‫ﺔ‬)‫اﻹﺳﻛﺎن‬ ‫ﺑﻧك‬
‫اﻟﻔﻼﺣ‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‬ ‫واﻟﺑﻧك‬ ‫ﻟﻠﺑﻧك‬ ‫اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ‬ ‫واﻟﺷرﻛﺔ‬‫ﻋﻧﮭﺎ‬ ‫اﻟﻣﺗﻔرﻋﺔ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺎت‬ ‫ﻣن‬ ‫وﺛﻣﺎن‬ ‫ﻲ‬.(ّ‫م‬‫ﺗ‬ ‫وﻟﺋن‬
‫ﻛل‬ ‫ھﯾﻛﻠﺔ‬ ‫ﻹﻋﺎدة‬ ‫اﻟﻣﻣﻛﻧﺔ‬ ‫اﻟﺳﯾﻧﺎرﯾوھﺎت‬ ‫ﺗﻘدﯾم‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟدراﺳﺎت‬ ‫ﻣﻛﺎﺗب‬ ‫وﺗوﺻل‬ ‫اﻟﺗدﻗﯾق‬ ‫أﺷﻐﺎل‬ ‫م‬ّ‫ﻠ‬‫ﺗﺳ‬
‫ﺗﺄﺧﯾرا‬ ‫ﺷﮭدت‬ ‫اﻟﻔﻼﺣﻲ‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‬ ‫اﻟﺑﻧك‬ ‫ﺗدﻗﯾق‬ ‫ﻋﻣﻠﯾﺔ‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫ﻟﻠﺑﻧك‬ ‫اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ‬ ‫واﻟﺷرﻛﺔ‬ ‫اﻹﺳﻛﺎن‬ ‫ﺑﻧك‬ ‫ﻣن‬
‫اﻟﻣﺑرم‬ ‫اﻟﻌﻘد‬ ‫ﻓﺳﺦ‬ ‫إﺛر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﻧﺟﺎز‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﻧﺗﯾﺟﺔ‬ ‫اﻟﺗﻌﺎﻗدﯾﺔ‬ ‫ﺑﺗﻌﮭداﺗﮫ‬ ‫ﯾف‬ ‫ﻟم‬ ‫اﻟذي‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻲ‬ ‫اﻟﻣﺟﻣﻊ‬ ‫ﻣﻊ‬
‫ﻟﮫ‬ ‫اﻟﻣﻛوﻧﺔ‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب‬ ‫ﺑﯾن‬ ‫ﻧﺷﺑت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﺧﻼﻓﺎت‬.
‫ﺿﺑط‬ ّ‫م‬‫ﺗ‬ ،‫أﻋﻼه‬ ‫إﻟﯾﮭﻣﺎ‬ ‫اﻟﻣﺷﺎر‬ ‫ﻟﻠﺑﻧﻛﯾن‬ ‫اﻟﺷﺎﻣل‬ ‫اﻟﺗدﻗﯾق‬ ‫ﻣﮭﻣﺎت‬ ‫ﻧﺗﺎﺋﺞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﺑﺎﻹﻋﺗﻣﺎد‬ ‫ھذا‬
‫وﺑﻠو‬ ‫ﻣﺗراﺑطﺔ‬ ‫أﺳﺎﺳﯾﺔ‬ ‫رﻛﺎﺋز‬ ‫ﺧﻣﺳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻧﺑﻧﻲ‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﻟﺗدﺧل‬ ‫ﺟدﯾدة‬ ‫إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‬ ‫ﺗوﺟﮭﺎت‬‫ﺗﻣﺷﻲ‬ ‫رة‬
‫رﻛﯾزة‬ ‫ﻟﻛل‬ ‫اﻟﻣﻛوﻧﺔ‬ ‫اﻵﻟﯾﺎت‬ ‫ﻟﻛﺎﻓﺔ‬ ‫وﻣﻧدﻣﺞ‬ ‫ﻣﺗﻛﺎﻣل‬.‫ﺑﻣواﻓﻘﺔ‬ ‫اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‬ ‫ھذه‬ ‫ﺣﺿﯾت‬ ‫وﻗد‬
‫ﺑﺗﺎرﯾﺦ‬ ‫اﻟﻣﻧﻌﻘد‬ ‫اﻟوزاري‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬18‫أﻓرﯾل‬2014.
‫اﻹ‬ ‫ن‬ ّ‫وﺗﺗﻛو‬‫رﻛﺎﺋز‬ ‫ﺧﻣﺳﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎد‬ ‫ﺗﻣوﯾل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﻟﺗدﺧل‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ‬ ‫ﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺗﻣﺛل‬ ‫أﺳﺎﺳﯾﺔ‬:

20. ____________________________________________________________________________
20 ‫ﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻛﻣﯾﻠﻲ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﻣﺎﻟ‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻣﺷروع‬2014–‫ﻧﺳﺧﺔ‬03‫ﺟوﯾﻠﯾﺔ‬2014–‫ص‬:
ّ‫اﻟر‬‫ﻛﯾز‬‫ﻋدد‬ ‫ة‬1:‫إﻋﺎدة‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫اﻟﺷﻣوﻟﯾﺔ‬ ‫ﺻﯾﻐﺗﮭﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻣوﻣﯾﺔ‬ ‫ﻣﺳﺎھﻣﺔ‬ ‫ذات‬ ‫ﺑﻧوك‬ ‫ﻣن‬ ‫ن‬ ّ‫ﯾﺗﻛو‬ ‫ﻗطب‬
،‫اﻟﺧﺎص‬ ‫اﻟﻘطﺎع‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺷراﻛﺔ‬ ‫إطﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ھﯾﻛﻠﺗﮭﺎ‬
ّ‫اﻟر‬‫ﻋدد‬ ‫ﻛﯾزة‬2:،‫ﺑﺻﻌوﺑﺎت‬ ‫ﺗﻣر‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬ ‫ھﯾﻛﻠﺔ‬ ‫وإﻋﺎدة‬ ‫اﻟﺑﻧﻛﯾﺔ‬ ‫اﻟدﯾون‬ ‫اﺳﺗﺧﻼص‬ ‫ﻗطب‬
ّ‫اﻟر‬‫ﻋدد‬ ‫ﻛﯾزة‬3:‫اﻟوداﺋ‬ ‫ﺻﻧدوق‬ ‫ﻣن‬ ‫ن‬ ّ‫ﯾﺗﻛو‬ ‫ﻋﻣوﻣﻲ‬ ‫ﺗﻣوﯾل‬ ‫ﻗطب‬‫دوره‬ ‫ﺗدﻋﯾم‬ ‫ﺑﻌد‬ ‫واﻷﻣﺎﻧﺎت‬ ‫ﻊ‬
،‫ﺗدﺧﻠﮫ‬ ‫ﻣﺟﺎل‬ ‫وﺗوﺳﯾﻊ‬
ّ‫اﻟر‬‫ﻋدد‬ ‫ﻛﯾزة‬4:‫اﻵﻟﯾﺎت‬ ‫ﻣﺧﺗﻠف‬ ‫دﻣﺞ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣن‬ ‫واﻟﻣﺗوﺳطﺔ‬ ‫اﻟﺻﻐرى‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬ ‫ﻟﺗﻣوﯾل‬ ‫ﻗطب‬
‫ﺑﯾﻧﮭﺎ‬ ‫ﺗﻧﺎﻏم‬ ‫وﺧﻠق‬
ّ‫اﻟر‬‫ﻋدد‬ ‫ﻛﯾزة‬5:‫ﻟﻠﺗﺿﺎﻣن‬ ‫اﻟﺗوﻧﺳﻲ‬ ‫ﻟﻠﺑﻧك‬ ‫ﺟدﯾد‬ ‫ر‬ ّ‫ﺗﺻو‬ ‫إطﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺻﻐﯾر‬ ‫ﻟﻠﺗﻣوﯾل‬ ‫ﻗطب‬.
‫اﻟﺑﻧوك‬ ‫ﯾﺳﺗﺛﻧﻲ‬ ‫أﻣر‬ ‫إﺻدار‬ ‫وﺗم‬ ‫ھذا‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣﺣﻣوﻟﺔ‬ ‫اﻷﺣﻛﺎم‬ ‫ﺑﻌض‬ ‫ﺗطﺑﯾق‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ‬ ‫ﻗدرﺗﮭﺎ‬ ‫ﻟدﻋم‬ ‫اﻟﺗﺻرف‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣروﻧﺔ‬ ‫أﻛﺛر‬ ‫ﻣﻧﺣﮭﺎ‬ ‫اﺗﺟﺎه‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬ ‫واﻟﻣﻧﺷﺂت‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬
‫ﻟﺿﻣﺎن‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬ ‫اﻟﺑﻧوك‬ ‫ﺣوﻛﻣﺔ‬ ‫ﺗﺣﺳﯾن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﯾﮭدف‬ ‫ﺷﺎﻣل‬ ‫ﻣﺷروع‬ ‫إطﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫ھذا‬ ‫وﯾﻧدرج‬
‫ﻧﺷﺎطﮭﺎ‬ ‫وﻣردودﯾﺔ‬ ‫ﻧﺟﺎﻋﺔ‬.
‫إﺳﺗر‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬ ‫وﺗﺟدر‬‫اﻟﺟواﻧب‬ ‫ﻋن‬ ‫ﻋﻼوة‬ ‫اﻹﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ﺑﻌﯾن‬ ‫ﺗﺄﺧذ‬ ‫اﻹﺻﻼح‬ ‫اﺗﯾﺟﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺗﻌﻠق‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون‬ ‫ﻏرار‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺑﻧوك‬ ‫ﻓﯾﮫ‬ ‫ﺗﻧﺷط‬ ‫اﻟذي‬ ‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ‬ ‫اﻹطﺎر‬ ‫ﻣراﺟﻌﺔ‬ ،‫أﻋﻼه‬ ‫اﻟﻣذﻛورة‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﺗﺻرف‬ ‫ﺷرﻛﺔ‬ ‫إﺣداث‬ ‫إﻣﻛﺎﻧﯾﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ظر‬ّ‫ﻧ‬‫واﻟ‬ ‫اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫ﺻﻌوﺑﺎت‬ ‫ﺗﺷﻛو‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬ ‫ﺑﺈﻧﻘﺎذ‬
‫ﺗﺛﻘل‬ ‫واﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﺑﻧوك‬ ‫ﻟدى‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻘﺔ‬ ‫اﻟدﯾون‬‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎﺗﻲ‬ ‫واﻟﻣﺣﯾط‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ﻗﺎﻋدﺗﮭﺎ‬ ‫ﺗدﻋﯾم‬ ‫وﻛذﻟك‬ ‫ﻛﺎھﻠﮭﺎ‬
‫ﺑﻧﺷﺎطﮭﺎ‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠق‬.
‫ﺗم‬ ‫ﻛﻣﺎ‬‫اﻟﺗﻔﻛﯾر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺷروع‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﺷرة‬ ‫وﻏﯾر‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﺷرة‬ ‫اﻟدوﻟﺔ‬ ‫ﻣﺳﺎھﻣﺎت‬ ‫ھﯾﻛﻠﺔ‬ ‫إﻋﺎدة‬ ‫ﻓﻲ‬
‫اﻟﺻﻐﯾر‬ ‫اﻟﺗﻣوﯾل‬ ‫ﻟﺗطوﯾر‬ ‫اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‬ ‫اﻟدراﺳﺔ‬ ‫ﺗوﺻﯾﺎت‬ ‫اﺳﺗﻛﻣﺎل‬ ‫ﺟﺎﻧب‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‬ ‫اﻟﺑﻧوك‬
‫اﻟﻣ‬ ‫ﺗﻣوﯾل‬ ‫ﻧظﺎم‬ ‫وﻣراﺟﻌﺔ‬‫ﺗﻣوﯾل‬ ‫ﺑﻧك‬ ‫أﻋﻣﺎل‬ ‫ﻧﻣوذج‬ ‫ﺗﻘﯾﯾم‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣن‬ ‫واﻟﻣﺗوﺳطﺔ‬ ‫اﻟﺻﻐرى‬ ‫ؤﺳﺳﺎت‬
‫وﺗدﺧﻼت‬ ‫اﻟﺟﮭوﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫ﻣﺎل‬ ‫رأس‬ ‫ذات‬ ‫اﻹﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫وﺷرﻛﺎت‬ ‫واﻟﻣﺗوﺳطﺔ‬ ‫اﻟﺻﻐرى‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت‬
‫ﺑﺗدﻋﯾﻣﮭﺎ‬ ‫اﻟﻛﻔﯾﻠﺔ‬ ‫اﻹﺟراءات‬ ‫واﺗﺧﺎذ‬ ‫اﻟﺿﻣﺎن‬ ‫أﻧظﻣﺔ‬.

21. ____________________________________________________________________________
21 2014–‫ﻧﺳﺧﺔ‬03‫ﺟوﯾﻠﯾﺔ‬2014–‫ص‬:
‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ﺗوازن‬ ‫اﺧﺗﻼل‬ ‫ﻣﺳﺑﺑﺎت‬ ‫أﺑرز‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺗﻌد‬
‫ﺳﻧﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬2010‫إﻟﻰ‬4.3‫ﻣﻠﯾﺎر‬
.
‫ﺳﻧﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺳﺑوق‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫ﺗطورا‬ ‫ﺷﮭد‬ ‫اﻟدﻋم‬ ‫ﺣﺟم‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬2013‫ﺑﻠﻎ‬ ‫ﺣﯾث‬5,5
ّ‫ﻣﺛ‬ ‫ﻗد‬ ‫اﻟطﺎﻗﺔ‬ ‫ﻗطﺎع‬ ‫وأن‬ ‫ﻋﻠﻣﺎ‬‫ل‬68%‫اﻟدﻋم‬ ‫ﻗﯾﻣﺔ‬ ‫ﻣن‬
‫ﻗﯾﻣﺔ‬ ‫أن‬‫اﻟ‬ّ‫د‬‫ﻋم‬‫ﻟﻠطﺎﻗﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﺷر‬‫ارﺗﻔﻌت‬
‫ﺳﻧﺔ‬ ‫دﯾﻧﺎرا‬ ‫ﻣﻠﯾون‬2013.
‫وﺗرﺷﯾد‬‫ھﺎ‬‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫وذﻟك‬:
‫ﺗﻣﺎﺳك‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟﺣرص‬ ‫اﻟﻔﻌﻠﯾﯾن‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﯾن‬ ‫ﻧﺣو‬ ‫اﻟدﻋم‬ ‫ﺗوﺟﯾﮫ‬
‫ﺑﺧﺻوص‬ ‫ﻣﻌطﯾﺎت‬ ‫ﺑﻧك‬ ‫ﻹﻋداد‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل‬ ‫اﻧطﻠﻘت‬ ‫وﻗد‬
ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﻘدرة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ‬ ‫اﻟﻛﻔﯾﻠﺔ‬‫ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت‬ ‫ﻧﺎﻓﺳﯾﺔ‬.
ّ‫ر‬‫اﻟ‬ ‫ﻧذﻛر‬ ‫اﻟﺷﺄن‬ ‫ھذا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺧﺎذھﺎ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﻓﻊ‬ّ‫د‬‫ﻟﻠ‬ ‫درﯾﺟﻲ‬‫ﻗطﺎع‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋم‬
‫واﻟﻐﺎز‬ ‫اﻟﻛﮭرﺑﺎء‬ ‫ﺗﺳﻌﯾرة‬ ‫وﺑﻣراﺟﻌﺔ‬ ‫ﻟﻠطﺎﻗﺔ‬ ‫ھﺎم‬ ‫ﻣﺳﺗﮭﻠك‬ ‫ﺑﻛوﻧﮫ‬ ‫اﻹﺳﻣﻧت‬ ‫إﻧﺗﺎج‬.
48%
37%
15%
‫ﺳﻧﺔ‬ ‫اﻟدﻋم‬2010
‫اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣواد‬ ‫اﻟﻣﺣروﻗﺎت‬ ‫اﻟﻧﻘل‬
____________________________________________________________________________
‫ﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻛﻣﯾﻠﻲ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﻣﺎﻟ‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻣﺷروع‬2014
‫و‬ ‫ﺗرﺷﯾد‬ ‫ﻣواﺻﻠﺔ‬‫ّﻋم‬‫د‬‫اﻟ‬ ‫ﻣﻧظوﻣﺔ‬ ‫إﺻﻼح‬:
ّ‫ﺑﺄن‬ ‫ذﻛﯾر‬‫اﻟدﻋم‬ ‫ﻣﻧظوﻣﺔ‬‫أﺻﺑﺣت‬‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ﺗوازن‬ ‫اﺧﺗﻼل‬ ‫ﻣﺳﺑﺑﺎت‬ ‫أﺑرز‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺗﻌد‬
‫ﻣن‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﺷر‬ ‫اﻟدﻋم‬ ‫ﺣﺟم‬ ‫ﺗطور‬ ‫ﺣﯾث‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬1,5‫دﯾﻧﺎر‬ ‫ﻣﻠﯾﺎر‬
2014‫ﺑـ‬ ‫زﯾﺎدة‬ ‫ﺑذﻟك‬ ‫ﻣﺳﺟﻠﺔ‬2,8‫دﯾﻧﺎر‬ ‫ﻣﻠﯾﺎر‬.
‫ﺳﻧﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺳﺑوق‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫ﺗطورا‬ ‫ﺷﮭد‬ ‫اﻟدﻋم‬ ‫ﺣﺟم‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬
‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫ﻧﻔﻘﺎت‬ ‫ﺑذﻟك‬ ‫ﻣﺗﺟﺎوزا‬.ّ‫ﻣﺛ‬ ‫ﻗد‬ ‫اﻟطﺎﻗﺔ‬ ‫ﻗطﺎع‬ ‫وأن‬ ‫ﻋﻠﻣﺎ‬
‫ﺳﻧﺔ‬ ‫اﻟﺟﻣﻠﻲ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﺷر‬2013‫ﻣﻘﺎﺑل‬37%‫ﻓﻲ‬2010،‫و‬‫ﻗﯾﻣﺔ‬ ‫أن‬
‫ﺳﻧﺔ‬ ‫دﯾﻧﺎرا‬ ‫ﻣﻠﯾون‬2004‫إﻟﻰ‬3.734‫ﺳﻧﺔ‬ ‫دﯾﻧﺎرا‬ ‫ﻣﻠﯾون‬
‫ﺗ‬ ‫اﻷﺳﺎس‬ ‫ھذا‬ ‫وﻋﻠﻰ‬‫اﻟدﻋم‬ ‫ﻣﻧظوﻣﺔ‬ ‫إﺻﻼح‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺷروع‬ ‫م‬‫وﺗرﺷﯾد‬
‫ﺗﻣﺎﺳك‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟﺣرص‬ ‫اﻟﻔﻌﻠﯾﯾن‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﯾن‬ ‫ﻧﺣو‬ ‫اﻟدﻋم‬ ‫ﺗوﺟﯾﮫ‬
‫اﻟﺷراﺋﯾﺔ‬ ‫وﻗدرﺗﮭﺎ‬ ‫اﻟﻣﺗوﺳطﺔ‬ ‫اﻟﻔﺋﺔ‬.‫ﺑﺧﺻوص‬ ‫ﻣﻌطﯾﺎت‬ ‫ﺑﻧك‬ ‫ﻹﻋداد‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل‬ ‫اﻧطﻠﻘت‬ ‫وﻗد‬
،‫اﻟﻣﺳﺗﮭدﻓﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﺋﻼت‬
ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺑﺎﻟﺷروع‬‫اﻵﻟﯾﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻔﻛﯾر‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﻘدرة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ‬ ‫اﻟﻛﻔﯾﻠﺔ‬
ّ‫م‬‫ﺗ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻹﺟراءات‬ ‫ﺑﯾن‬ ‫وﻣن‬‫إ‬ّ‫ر‬‫اﻟ‬ ‫ﻧذﻛر‬ ‫اﻟﺷﺄن‬ ‫ھذا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺧﺎذھﺎ‬
‫واﻟﻐﺎز‬ ‫اﻟﻛﮭرﺑﺎء‬ ‫ﺗﺳﻌﯾرة‬ ‫وﺑﻣراﺟﻌﺔ‬ ‫ﻟﻠطﺎﻗﺔ‬ ‫ھﺎم‬ ‫ﻣﺳﺗﮭﻠك‬ ‫ﺑﻛوﻧﮫ‬ ‫اﻹﺳﻣﻧت‬ ‫إﻧﺗﺎج‬
26%
68%
6%
‫ﺳﻧﺔ‬ ‫اﻟدﻋم‬2013
‫اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣواد‬ ‫اﻟﻣﺣروﻗﺎت‬ ‫اﻟﻧﻘل‬
58%
9%
‫ﺳﻧﺔ‬2014
‫اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣواد‬
____________________________________________________________________________
3.3.2.‫و‬ ‫ﺗرﺷﯾد‬ ‫ﻣواﺻﻠﺔ‬
ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﯾﺟدر‬ّ‫ﺑﺄن‬ ‫ذﻛﯾر‬
‫ﻣن‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﺷر‬ ‫اﻟدﻋم‬ ‫ﺣﺟم‬ ‫ﺗطور‬ ‫ﺣﯾث‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻧﺗظرة‬ ‫دﯾﻧﺎرا‬2014
‫ﻣﻊ‬‫ﺳﻧﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺳﺑوق‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫ﺗطورا‬ ‫ﺷﮭد‬ ‫اﻟدﻋم‬ ‫ﺣﺟم‬ ‫أن‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻹﺷﺎرة‬
‫دﯾﻧﺎر‬ ‫ﻣﻠﯾﺎر‬‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫ﻧﻔﻘﺎت‬ ‫ﺑذﻟك‬ ‫ﻣﺗﺟﺎوزا‬
‫ﺳﻧﺔ‬ ‫اﻟﺟﻣﻠﻲ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﺷر‬
‫ﻣن‬203‫ﺳﻧﺔ‬ ‫دﯾﻧﺎرا‬ ‫ﻣﻠﯾون‬
‫ﺗ‬ ‫اﻷﺳﺎس‬ ‫ھذا‬ ‫وﻋﻠﻰ‬
‫ﺑ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺎﻟﻌﻣل‬‫ﺗﻣﺎﺳك‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟﺣرص‬ ‫اﻟﻔﻌﻠﯾﯾن‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﯾن‬ ‫ﻧﺣو‬ ‫اﻟدﻋم‬ ‫ﺗوﺟﯾﮫ‬
‫اﻟﺷراﺋﯾﺔ‬ ‫وﻗدرﺗﮭﺎ‬ ‫اﻟﻣﺗوﺳطﺔ‬ ‫اﻟﻔﺋﺔ‬
،‫اﻟﻣﺳﺗﮭدﻓﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﺋﻼت‬
ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﺑﺎﻟﺷروع‬
ّ‫م‬‫ﺗ‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻹﺟراءات‬ ‫ﺑﯾن‬ ‫وﻣن‬
‫واﻟﻐﺎز‬ ‫اﻟﻛﮭرﺑﺎء‬ ‫ﺗﺳﻌﯾرة‬ ‫وﺑﻣراﺟﻌﺔ‬ ‫ﻟﻠطﺎﻗﺔ‬ ‫ھﺎم‬ ‫ﻣﺳﺗﮭﻠك‬ ‫ﺑﻛوﻧﮫ‬ ‫اﻹﺳﻣﻧت‬ ‫إﻧﺗﺎج‬
33%
‫اﻟدﻋم‬‫ﺳﻧﺔ‬
‫اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣواد‬ ‫اﻟﻣﺣروﻗﺎت‬ ‫اﻟﻧﻘل‬

22. ____________________________________________________________________________
22 ‫ﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻛﻣﯾﻠﻲ‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﻣﺎﻟ‬ ‫ﻗﺎﻧون‬ ‫ﻣﺷروع‬2014–‫ﻧﺳﺧﺔ‬03‫ﺟوﯾﻠﯾﺔ‬2014–‫ص‬:
3.3.2.‫اﻟواﻋد‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬ ‫وﺗطوﯾر‬ ‫ﺟدﯾدة‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫إﻗﺗﺻﺎد‬ ‫رؤﯾﺔ‬ ‫ور‬ّ‫ﺻ‬‫ﺗ‬‫ﺗوﻧس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ة‬:
ّ‫ﻧ‬‫ﺑﺎﻟ‬ّ‫ر‬‫اﻟ‬ ‫واﻹﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟوﺿﻊ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ظر‬‫ﺟﮭﺔ‬ ‫ﻣن‬ ‫أﻋﻼه‬ ‫إﻟﯾﮫ‬ ‫اﻟﺗطرق‬ ‫ﺗم‬ ‫ﻛﻣﺎ‬ ‫اھن‬
‫ﺧﻣﺎﺳﻲ‬ ‫ﻣﺧطط‬ ‫وﻏﯾﺎب‬ ‫ﻋﻘود‬ ‫أرﺑﻊ‬ ‫ﻣن‬ ‫أﻛﺛر‬ ‫ﻣﻧذ‬ ‫ﺗوﻧس‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣﻧﺗﮭﺞ‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫ﻧﻣوذج‬ ‫ﺗﻘﺎدم‬ ‫وإﻟﻰ‬
‫ﻣن‬ ‫ﺑﺎت‬ ‫اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫رؤﯾﺔ‬ ‫وﺿوح‬ ‫ﻋدم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣﺗﺳﺑب‬ ‫اﻟﻣﻧﻘﺿﯾﺔ‬ ‫اﻟﺳﻧوات‬ ‫اﻟﺛﻼث‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﺿروري‬‫اﻟﻣﺗﺄﻛدة‬ ‫اﻹﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﻣﺗطﻠﺑﺎت‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫اﻟﻛﻔﯾﻠﺔ‬ ‫واﻟﺟذرﯾﺔ‬ ‫اﻟﮭﯾﻛﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﺣﻠول‬ ‫إﯾﺟﺎد‬
‫اﻟﺣﺎﻟﻲ‬ ‫واﻹﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬ ‫اﻹﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻟوﺿﻊ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫آﻟت‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟﻣﻧﺎھﺞ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫واﻟﻘطﻊ‬.
ّ‫ل‬‫وﺗد‬ّ‫د‬‫اﻟ‬ ‫ﻣن‬ ‫اﻟﻌدﯾد‬ّ‫ﺳ‬‫اﻟ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﻣﻧﺟزة‬ ‫راﺳﺎت‬ّ‫ﺳ‬‫اﻟ‬ ‫اﻻﻧﻌﻛﺎﺳﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷﺧﯾرة‬ ‫ﻧوات‬ّ‫ﻧ‬‫اﻟ‬ ‫ﻠﺑﯾﺔ‬‫ﺎﺗﺟﺔ‬
ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﻧﻣوذج‬ ‫ﻋن‬‫ا‬ ‫ﻧﻣﯾﺔ‬ّ‫ﯾ‬‫ﺟوھر‬ ‫ﻋواﺋق‬ ‫وﺟود‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﺣﺎﻟﻲ‬ّ‫ﻧ‬‫ﻟﻠ‬ ‫ﺔ‬ّ‫ﻠ‬‫ﺗﺗط‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫ﻣو‬‫ﺿرورة‬ ‫ﺣﺗﻣﺎ‬ ‫ب‬
ّ‫ﻣ‬‫اﻟﻣﻌ‬ ‫اﻟﺗﻔﻛﯾر‬ّ‫ﻧ‬‫اﻟ‬ ‫ﺣواﺟز‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ق‬ّ‫وﺗﺻو‬ ‫ﻣو‬ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﻟﻧﻣوذج‬ ‫ﺟدﯾدة‬ ‫رؤﯾﺔ‬ ‫ر‬ّ‫ﯾ‬‫اﻟﻘطﺎﻋ‬ ‫وھﯾﻛﻠﺗﮫ‬ ‫ﻧﻣﯾﺔ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﺔ‬
ّ‫ﺗ‬‫اﻟ‬ ‫ﺑﮭدف‬ ‫ﻣواﻟﯾﺔ‬ ‫ﻣرﺣﻠﺔ‬‫ﻧﻣو‬ ‫ﺗﺣﻘﯾق‬ ‫ﻣن‬ ‫ﺗﻣﻛن‬ ‫اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻟواﻋدة‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ‬ ‫ﺿﺑط‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫وﺻل‬
ّ‫ﻣﺗط‬‫رد‬‫اﻟوط‬ ‫ﻟﻺﻗﺗﺻﺎد‬‫ﻧﻲ‬.
‫ﺗﻘدم‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫أﺳﺎس‬ ‫وﻋﻠﻰ‬،ّ‫م‬‫ﺗ‬‫إ‬‫ﻘﺔ‬ّ‫ﻣ‬‫ﻣﻌ‬ ‫دراﺳﺔ‬ ‫إﻧﺟﺎز‬ ‫ﻗﺗراح‬‫اﻟﺟﺎرﯾﺔ‬ ‫ﻧﺔ‬ّ‫ﺳ‬‫ﻟﻠ‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‬ ‫داﺳﻲ‬ّ‫ﺳ‬‫اﻟ‬ ‫ﺧﻼل‬
‫ﺟدﯾدة‬ ‫إﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫رؤﯾﺔ‬ ‫ﻟﺗﺻور‬)‫أﻓق‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺗوﻧﺳﻲ‬ ‫ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد‬ ‫اﺳﺗﺷراﻓﯾﺔ‬ ‫رؤﯾﺔ‬2030(‫وﺗﻣﻔﺻﻠﮫ‬
ّ‫ﯾ‬‫واﻷﻓﻘ‬ ‫اﻟواﻋدة‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬ ‫ﺣول‬‫ﺔ‬ّ‫ﺗ‬‫ﻟﻠ‬‫ﺗﻧﻣﯾ‬ ‫أﺳس‬ ‫ﺿﺑط‬ ‫ﻣن‬ ‫ﻣﻛن‬‫وذﻟك‬ ‫وﻣﻧدﻣﺟﺔ‬ ‫ﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫إﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫ﺔ‬
‫ﺑ‬‫ﺈ‬ّ‫ﺗ‬ّ‫ﺗﻣﺷﻲ‬ ‫ﺑﺎع‬ّ‫ﺗﺷﺎوري‬ّ‫وﺗواﻓﻘﻲ‬‫ﻣﻊ‬ّ‫ﻧ‬‫ﺑﺎﻟ‬ ‫واﻟﻣﻌﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗدﺧﻠﺔ‬ ‫اﻷطراف‬ ‫ﻣﺧﺗﻠف‬‫اﻹﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫ﺷﺎط‬.
‫اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‬ ‫اﻟﻐﺎﯾﺎت‬ ‫ﺗﺣﻘﯾق‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻣﺷروع‬ ‫وﯾﮭدف‬:
1-‫ﺗﻘدﯾم‬ّ‫ﺗﺻو‬‫اﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ‬ ‫ر‬،‫اﻟﺗوﻧﺳﻲ‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫ﻟﻧﻣوذج‬ ‫ﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫رؤﯾﺔ‬ ‫ﺑﻠورة‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﯾﮭدف‬
2-ّ‫ﯾ‬‫اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟ‬ ‫ھﯾﻛﻠﺔ‬‫اﻟوطﻧﯾﺔ‬ ‫ﺔ‬‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬ ‫ﺣول‬ ‫اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺗرﻛﯾز‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫واﻟﻘﺎﻋدﯾﺔ‬ ‫اﻷﻓﻘﯾﺔ‬
،‫اﻟﮭﯾﻛﻠﻲ‬ ‫دورھﺎ‬
3-‫اﻟواﻋدة‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬ ‫ﺗﺣدﯾد‬‫ﻟﺗﺣﻘﯾق‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫اﻟﮭﯾﻛﻠﯾﺔ‬ ‫اﻹﺻﻼﺣﺎت‬ ‫دﯾﻧﺎﻣﯾﻛﯾﺔ‬ ‫ﺗﺄﻣﯾن‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﺎدرة‬
‫اﻟﺗﺻورات‬ ‫ﻟﻣﺧﺗﻠف‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﻘﯾﯾم‬ ‫ﻣراﻓﻘﺎ‬ ‫ﯾﻛون‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﻣﺧطط‬ ‫وﺿﺑط‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫اﻟﻧﻣو‬
،‫اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ‬
4-‫ﺑﻠورة‬‫إ‬‫ﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‬‫اﻟﻣﺷﺎرﯾ‬ ‫ﻣﺧﺗﻠف‬‫ﻛﺎﻧت‬ ‫ﺳواء‬ ‫واﻟﮭﯾﻛﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎﺗﯾﺔ‬ ‫واﻹﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﻊ‬
‫ﺗرﻛﯾزھﺎ‬ ‫آﻟﯾﺎت‬ ‫وﻛذﻟك‬ ‫ﻋﻣودﯾﺔ‬ ‫أو‬ ‫أﻓﻘﯾﺔ‬.