تجربة الأوقاف في فرنساالتاريخ ، الواقع ، الآفاق

1. ‫العالمي‬ ‫الوقف‬ ‫منتدى‬
‫برعاية‬
‫لألوقاف‬ ‫العامة‬ ‫األمانة‬‫والتدريب‬ ‫للبحوث‬ ‫اإلسالمي‬ ‫والمجلس‬
‫اإلسالمي‬ ‫الوقف‬ ‫حول‬ ‫الدراسية‬ ‫األيام‬ ‫برنامج‬
‫أوروبا‬ ‫في‬
‫باريس‬20-21.05.2017

2. ‫فرنسا‬ ‫في‬ ‫األوقاف‬ ‫تجربة‬
‫اآلفاق‬ ، ‫الواقع‬ ، ‫التاريخ‬
‫إبريز‬ ‫التهامي‬ ‫الحاج‬
‫مؤسسة‬ ‫رئيس‬”‫الوقف‬–‫فرنسا‬“

3. ‫الرحيم‬ ‫الرحمن‬ ‫هللا‬ ‫بسم‬

4. ‫فرنسا‬ ‫في‬ ‫الوقف‬ ‫تاريخ‬
•‫فرن‬ ‫في‬ ‫حديثة‬ ‫الوقف‬ ‫تجربة‬ ‫تعتبر‬‫سا‬
•‫ت‬ ‫عقود‬ ‫ثالثة‬ ‫إلى‬ ‫التجربة‬ ‫هذه‬ ‫وتحتاج‬‫قريبا‬
‫واقعي‬ ‫معطى‬ ‫إلى‬ ‫الوقف‬ ‫تحويل‬ ‫أجل‬ ‫من‬
‫فرنس‬ ‫في‬ ‫المسلمين‬ ‫لدى‬ ‫سارية‬ ‫وثقافة‬‫بما‬ ،‫ا‬
‫في‬ ‫يسهم‬‫ت‬‫واقع‬ ‫ويطور‬ ‫حاجاتهم‬ ‫غطية‬
‫صفوفهم‬ ‫في‬ ‫التدين‬.

5. ‫فرنسا‬ ‫في‬ ‫وقفية‬ ‫جمعية‬ ‫أول‬
•‫اس‬ ‫تحمل‬ ‫كانت‬ ‫فرنسا‬ ‫في‬ ‫وقفية‬ ‫جمعية‬ ‫أول‬‫م‬:
•‫جمعية‬‫األحباس‬‫المقدسة‬ ‫واألماكن‬
•‫سنة‬ ‫تأسست‬1917
•‫مؤسسة‬ ‫تمتلكها‬ ‫كانت‬”‫الكب‬ ‫باريس‬ ‫مسجد‬‫ير‬“‫في‬
‫بباريس‬ ‫الخامسة‬ ‫الدائرة‬

6. ‫جمعية‬‫األحباس‬‫المقدسة‬ ‫واألماكن‬
•‫فيها‬ ‫الجمعية‬ ‫هذه‬
‫بالمسجد‬ ‫يتعلق‬ ‫شق‬
‫يتعلق‬ ‫وآخر‬‫باألوقاف‬
•‫عن‬ ‫عبارة‬ ‫واألوقاف‬‫مطاعم‬‫كبيرة‬ ‫مداخل‬ ّ‫تجر‬
‫للمسجد‬
•‫الجمعية‬ ‫تمتلك‬ ‫كما‬‫المكرمة‬ ‫بمكة‬ ‫فنادق‬
‫المنورة‬ ‫والمدينة‬(‫المصدر‬=‫المسجد‬ ‫عميد‬)

7. ‫العمل‬ ‫طفرة‬‫الجمعياتي‬
•‫سنة‬1981‫ميتران‬ ‫فرانسوا‬ ‫الرئيس‬ ‫عهد‬ ‫وفي‬François
Mitterrand‫تم‬‫طرف‬ ‫من‬ ‫جمعيات‬ ‫لتأسيس‬ ‫الباب‬ ‫فتح‬
‫األجانب‬
‫والنتيجة‬
•‫العمل‬ ‫طفرة‬‫الجمعياتي‬
‫حوالي‬ ‫على‬ ‫تقوم‬ ‫كثيرة‬ ‫جمعيات‬ ‫تأسيس‬ ‫تم‬ ‫حيث‬3500
‫من‬ ‫معفاة‬ ‫وهي‬ ،‫وقفي‬ ‫نشاط‬ ‫لها‬ ‫ليس‬ ‫دعوية‬ ‫كلها‬ ‫مسجدا‬
‫العقارية‬ ‫الضرائب‬

8. ‫التركي‬ ‫الوقفي‬ ‫النشاط‬
•‫الوقفي‬ ‫العمل‬ ‫باستثناء‬‫األتراك‬ ‫لإلخوة‬
•‫ش‬ ‫في‬ ‫متواضعة‬ ‫أوقافا‬ ‫مساجدهم‬ ‫في‬ ‫األتراك‬ ‫أنشأ‬‫كل‬:
‫مطعم‬
‫حالقة‬ ‫ومحل‬
‫ونادي‬
‫المسجد‬ ‫بداخل‬

9. ‫الوقفي‬ ‫العمل‬ ‫تطوير‬
•‫األتراك‬ ‫اإلخوة‬ ‫ر‬ ّ‫طو‬ ،‫ذلك‬ ‫بعد‬
‫ع‬ ‫ألمانيا‬ ‫في‬ ‫الوقفية‬ ‫تجربتهم‬‫بر‬
‫وقف‬ ‫واستثمارها‬ ‫عمارات‬ ‫تأسيس‬‫يا‬
‫سنة‬ ‫من‬ ‫بداية‬1989

10. ‫لالتحاد‬ ‫الوقفي‬ ‫العمل‬ ‫تأسيس‬
•‫سنة‬1993‫اإلسال‬ ‫الوقف‬ ‫جمعيات‬ ‫بتأسيس‬ ‫االتحاد‬ ‫قام‬‫مي‬
‫لنظامي‬ ‫تخضع‬1901‫و‬1905
•‫في‬ ‫وذلك‬‫التالية‬ ‫المدن‬:
‫غرونوبل‬GRENOBLE
‫نيم‬NIMES
‫ليون‬LYON
•‫بثانوية‬ ‫معروف‬ ‫تعليمي‬ ‫مركب‬ ‫تمويل‬ ‫على‬ ‫يعود‬ ‫دخلها‬
‫ليون‬ ‫مدينة‬ ‫في‬ ‫الكندي‬LYON

11. ‫األوربي‬ ‫الوقف‬
•‫تأسس‬ ،‫ذلك‬ ‫إثر‬‫األورب‬ ‫الوقف‬‫ي‬
‫المنظمات‬ ‫التحاد‬ ‫التابع‬
‫سنة‬ ‫أوروبا‬ ‫في‬ ‫اإلسالمية‬
1998

12. ‫فرنسا‬ ‫في‬ ‫للوقف‬ ‫القانوني‬ ‫الوضع‬
•‫سنة‬2007
•‫تسمى‬ ‫مؤسسة‬ ‫فرنسا‬ ‫في‬ ‫أنشئت‬
•La Fondation des Œuvres de l’Islam de France
•‫الدولة‬ ‫مجلس‬ ‫من‬ ‫وبتصديق‬ ‫الوزراء‬ ‫مجلس‬ ‫من‬ ‫بقرار‬
‫الداخل‬ ‫وزير‬ ‫منصب‬ ‫شغلت‬ ‫فرنسية‬ ‫شخصية‬ ‫وبإشراف‬‫ية‬
‫وهو‬ ‫شيراك‬ ‫الرئيس‬ ‫عهد‬ ‫في‬ ‫الخارجية‬ ‫ووزير‬
‫دومينيك‬‫دو‬‫فيلبان‬Dominique de Villepin
‫الهدف‬:‫اإلسالمية‬ ‫الديانة‬ ‫تمويل‬

13. ‫سياسية‬ ‫ألسباب‬ ‫المبادرة‬ ‫هذه‬ ‫ألغيت‬
‫حضاري‬ ‫ثقافي‬ ‫بعد‬ ‫ذات‬ ‫بمؤسسة‬ ‫وعوضت‬
la Fondation pour l'islam de France
‫سابق‬ ‫وزير‬ ‫يترأسها‬‫بيار‬‫شوفانمون‬
Pierre Chevènement

14. Lagarde ‫قانون‬‫الغارد‬
•‫سنة‬2008
•‫كريستين‬ ‫السيدة‬ ‫قانون‬ ‫صدر‬‫الغارد‬Christine
Lagarde(‫الدول‬ ‫النقد‬ ‫لصندوق‬ ‫الحالية‬ ‫الرئيسة‬‫ي‬)
‫وقفية‬ ‫صناديق‬ ‫بإنشاء‬ ‫يسمح‬ ‫الذي‬
•‫الهب‬ ‫تتلقى‬ ‫صناديق‬ ‫بإنشاء‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫يسمح‬‫ات‬
Fonds de dotation
‫الدخل‬ ‫على‬ ‫الضرائب‬ ‫من‬ ‫ومعفاة‬

15. ‫فرنس‬ ‫في‬ ‫المؤسسة‬ ‫ونظام‬ ‫الوقف‬ ‫نظام‬ ‫بين‬ ‫تشابه‬‫ا‬
•‫المؤسسة‬ ‫نظام‬Fondation‫نظام‬ ‫هو‬
‫فرنسا‬ ‫في‬ ‫شائع‬
•‫الوزراء‬ ‫مجلس‬ ‫من‬ ‫بترخيص‬ ‫يتكون‬
•‫العامة‬ ‫للمنفعة‬ ‫مؤسسة‬ ‫وفيه‬
‫المسلمين‬ ‫عند‬ ‫الوقف‬ ‫نظام‬ ‫يشبه‬ ‫وهو‬

16. ‫مؤسسة‬”‫فرنسا‬ ‫الوقف‬”
•‫سنة‬ ‫قرار‬ ‫بموجب‬2008
•‫تسم‬ ‫جديدة‬ ‫وقفية‬ ‫مؤسسة‬ ‫بتأسيس‬ ‫االتحاد‬ ‫قام‬‫ى‬
”‫فرنسا‬ ‫الوقف‬”
•‫ب‬ ‫يتمتع‬ ‫هبات‬ ‫صندوق‬ ‫عن‬ ‫عبارة‬ ‫وهي‬‫امتيازات‬‫من‬‫ها‬:
‫الهبات‬ ‫تلقي‬
‫على‬ ‫الضرائب‬ ‫دفع‬ ‫من‬ ‫واإلعفاء‬‫الدخل‬

17. ‫األساسية‬ ‫األهداف‬‫لمؤسسة‬”‫فرنسا‬ ‫الوقف‬”
‫ذاتية‬ ‫موارد‬ ‫تأمين‬
‫الدينية‬ ‫الحاجات‬ ‫تلبية‬ ‫على‬ ‫القدرة‬
‫للمسلمين‬(‫والثقافية‬ ‫التربوية‬)...
‫اإلسالمية‬ ‫الديانة‬ ‫استقاللية‬ ‫تحقيق‬
‫تحسيس‬‫تأسي‬ ‫بأهمية‬ ‫اإلسالمي‬ ‫العالم‬‫س‬
‫محلية‬ ‫أوقاف‬

18. ‫الوقف‬ ‫ثقافة‬ ‫انتشار‬
•‫تعالى‬ ‫هلل‬ ‫الحمد‬
•‫التعل‬ ‫المؤسسات‬ ‫على‬ ‫القائمة‬ ‫الجمعيات‬ ‫كل‬‫يمية‬
‫من‬ ‫مستفيدة‬ ‫الوقف‬ ‫نظام‬ ‫إقامة‬ ‫في‬ ‫شرعت‬
‫االتحاد‬ ‫تجربة‬
•‫مؤسسة‬ ‫يتجاوز‬ ‫وقف‬ ‫ولها‬”‫فرنسا‬ ‫الوقف‬“
ُ ‫ه‬‫اَّلل‬ ‫ى‬‫ه‬‫ل‬َ‫ص‬ ِ ‫ه‬‫اَّلل‬ ُ‫ل‬‫و‬ُ‫س‬َ‫ر‬ َ‫ل‬‫ا‬َ‫ق‬َ‫م‬‫ه‬‫ل‬َ‫س‬َ‫و‬ ِ‫ه‬ْ‫ي‬َ‫ل‬َ‫ع‬( :َ‫م‬‫ه‬‫ن‬َ‫س‬ ْ‫ن‬
ً‫ة‬َ‫ن‬َ‫س‬َ‫ح‬ ً‫ة‬‫ه‬‫ن‬ُ‫س‬ ِ‫م‬ َ‫ال‬ْ‫س‬ِ ْ‫اإل‬ ‫ي‬ِ‫ف‬َ‫ل‬ِ‫م‬ُ‫ع‬َ‫ف‬‫ا‬َ‫ه‬ِ‫ب‬َ‫د‬ْ‫ع‬َ‫ب‬ُ‫ه‬َ‫ل‬ َ‫ب‬ِ‫ت‬ُ‫ك‬ ُ‫ه‬
َ‫ل‬ِ‫م‬َ‫ع‬ ْ‫ن‬َ‫م‬ ِ‫ر‬ْ‫ج‬َ‫أ‬ ُ‫ل‬ْ‫ث‬ِ‫م‬‫ا‬َ‫ه‬ِ‫ب‬.).

19. ‫الوقف‬ ‫مجاالت‬(1)
‫التي‬ ‫الخاصة‬ ‫اإلسالمية‬ ‫المدارس‬ ‫دعم‬
‫الدولة‬ ‫مع‬ ‫اتفاقية‬ ‫عقدت‬sous contrat
‫االعتراف‬ ‫طريق‬ ‫في‬ ‫وهي‬‫بها‬‫طرف‬ ‫من‬
‫الدولة‬(‫من‬ ‫أكثر‬ ‫هناك‬84‫مشروعا‬)‫وهي‬
‫طرف‬ ‫من‬ ‫الرعاية‬ ‫تلقى‬”‫الفيدارية‬‫الوطن‬‫ية‬
‫اإلسالمي‬ ‫للتعليم‬”FNEM

20. ‫الوقف‬ ‫مجاالت‬(2)
‫لطلبة‬ ‫منح‬ ‫إعطاء‬
‫لممارسة‬ ‫الشرعية‬ ‫المعاهد‬
‫المساجد‬ ‫في‬ ‫اإلمامة‬ ‫ة‬ّ‫م‬‫مه‬
‫مستقبال‬

21. ‫الوقف‬ ‫مجاالت‬(3)
‫للتعريف‬ ‫كتب‬ ‫طبع‬
‫جمهور‬ ‫لدى‬ ‫باإلسالم‬
‫غير‬ ‫من‬ ‫خاصة‬ ‫عريض‬
‫المسلمين‬

22. ‫للوقف‬ ‫المسيرة‬ ‫المؤسسات‬
‫أوال‬:‫والتسيير‬ ‫اإلشراف‬ ‫هياكل‬
‫إدارة‬ ‫مجلس‬‫فيه‬16‫نه‬ّ‫ي‬‫يع‬ ‫عضوا‬
‫مؤسسة‬ ‫إدارة‬ ‫مجلس‬”‫فرنسا‬ ‫مسلمو‬“
-‫سابقا‬ ‫االتحاد‬
‫رئيس‬‫ومعه‬‫تنفيذي‬ ‫مكتب‬‫فيه‬6
‫أعضاء‬
‫للوقف‬ ‫العام‬ ‫المدير‬

23. ‫للوقف‬ ‫المسيرة‬ ‫المؤسسات‬
‫ثانيا‬:‫اللجان‬ ‫ع‬‫ي‬‫ار‬‫ش‬‫م‬‫ل‬‫ا‬‫ة‬‫ن‬‫ج‬‫ل‬
‫ة‬‫ن‬‫ل‬‫ا‬‫م‬‫ل‬‫ا‬‫ة‬‫ن‬‫ج‬‫ل‬‫ل‬‫ا‬
‫ة‬‫ن‬‫ع‬‫ر‬‫ش‬‫ل‬‫ا‬‫ة‬‫ن‬‫ج‬‫ل‬‫ل‬‫ا‬
‫ثالثا‬:‫الوقف‬ ‫ممثلو‬
‫اإلدارية‬ ‫المناطق‬ ‫في‬ ‫الوقف‬ ‫وممثلو‬
‫الكبرى‬ ‫المدن‬ ‫في‬ ‫وكذلك‬ ‫الفرنسية‬

24. ‫رابعا‬:‫الحسابات‬ ‫مراقبة‬
‫للحسابات‬ ‫مدقق‬(‫داخلي‬)
‫وهو‬ ‫للحسابات‬ ‫محقق‬ ‫مراقب‬
‫حسابات‬ ‫برفع‬ ‫ويقوم‬ ‫ف‬ّ‫ل‬‫مح‬
‫مؤسسة‬”‫فرنسا‬ ‫الوقف‬“‫لدى‬
‫المحافظ‬(‫الفرنسية‬ ‫السلطة‬)

25. ‫تعالى‬ ‫هللا‬ ‫بحمد‬ ‫إنجازها‬ ‫تم‬ ‫التي‬ ‫المشاريع‬
‫و‬ ‫مليون‬ ‫قيمتها‬ ‫عمارة‬ ‫شراء‬200‫ألف‬‫يورو‬
‫حوالي‬ ‫عائدها‬ ،‫شقق‬ ‫سبع‬ ‫على‬ ‫تحتوي‬7%
‫ليموج‬ ‫مدينة‬ ‫في‬ ‫عمارة‬ ‫شراء‬Limoges
‫بقيمة‬100‫ألف‬‫يورو‬‫عائدها‬10%
‫بيتين‬ ‫بمدينة‬ ‫ومركز‬ ‫مسجد‬ ‫ملكية‬ ‫نقل‬
Béthune‫ليل‬ ‫مدينة‬ ‫بضواحي‬Lille‫بقيمة‬
‫مليون‬‫يورو‬

26. ‫مستقبلية‬ ‫مشاريع‬(1)
‫وقفيتين‬ ‫عمارتين‬ ‫شراء‬
‫نيس‬ ‫بمدينة‬Nice(‫جنوب‬
‫فرنسا‬)‫مليون‬ ‫بقيمة‬‫يور‬‫و‬
‫تقريبا‬

27. ‫مستقبلية‬ ‫مشاريع‬(2)
•‫مل‬ ‫لنقل‬ ‫التفاوض‬ ‫بصدد‬ ‫نحن‬‫كية‬
‫بمدينة‬ ‫السالم‬ ‫ومسجد‬ ‫مركز‬
‫نانت‬Nantes(‫فرنسا‬ ‫غرب‬)
‫بقيمة‬7‫مليون‬‫يورو‬‫تقريبا‬

28. ‫مستقبلية‬ ‫مشاريع‬(3)
‫عقاري‬ ‫بائع‬ ‫مع‬ ‫التفاوض‬ ‫بصدد‬ ‫نحن‬‫باريس‬ ‫بضواحي‬
‫أرض‬ ‫لشراء‬‫عليها‬ ‫تقام‬ ‫العمومية‬ ‫المواصالت‬ ‫من‬ ‫قريبة‬
‫على‬ ‫تحتوي‬ ‫عمارة‬30‫بقيمة‬ ‫شقة‬4‫و‬ ‫مليون‬400‫الف‬
‫يورو‬،‫يترواح‬‫بين‬ ‫ما‬ ‫السنوي‬ ‫عائدها‬7‫و‬9%‫بشرط‬ ،
‫خالل‬ ‫العملية‬ ‫تنجز‬ ‫أن‬3‫في‬ ‫المشروع‬ ‫هذا‬ ‫ويحتاج‬ ، ‫سنوات‬
‫إلى‬ ‫البداية‬400‫ألف‬‫يورو‬‫للشراء‬ ‫األولي‬ ‫العقد‬ ‫لتوقيع‬.
‫المبلغ‬ ‫هذا‬ ‫جمع‬ ‫بصدد‬ ‫ونحن‬
”‫المتين‬ ‫القوة‬ ‫ذو‬ ‫الرزاق‬ ‫هو‬ ‫هللا‬ ‫إن‬“

29. ‫اآلفاق‬
‫ال‬ ‫إقامة‬‫ل‬ ‫كفرص‬ ‫بالد‬‫ل‬‫ا‬ ‫نون‬‫ا‬‫ق‬ ‫نحه‬‫مي‬ ‫مما‬ ‫تفادة‬‫س‬‫الا‬‫عمل‬
‫الوقفي‬ ‫اخلريي‬
‫العقاري‬ ‫اجملال‬ ‫خارج‬ ‫خرى‬‫أ‬ ‫جمالت‬ ‫يف‬ ‫الاستامثر‬
‫ئة‬‫ي‬‫ه‬ ‫سيس‬‫تأ‬‫يقية‬‫س‬‫تن‬‫ا‬ ‫بادل‬‫ت‬ ‫جل‬‫أ‬ ‫من‬ ‫وقاف‬‫لل‬‫ات‬‫رب‬‫خل‬
‫خض‬ ‫شرتكة‬‫م‬ ‫وقفية‬ ‫يع‬‫ر‬‫شا‬‫م‬ ‫جناز‬‫إ‬‫ا‬ ‫جل‬‫أ‬ ‫ومن‬ ‫تجارب‬‫ل‬‫ا‬‫و‬‫مة‬
‫الوقفي‬ ‫العمل‬ ‫ية‬‫من‬‫ت‬‫ل‬ ‫بري‬‫ك‬ ‫دفع‬ ‫إعطاء‬‫ل‬

30. •”‫لهذا‬ ‫هدانا‬ ‫الذي‬ ‫هلل‬ ‫الحمد‬
‫هللا‬ ‫هدانا‬ ‫أن‬ ‫لوال‬ ‫لنهتدي‬ ‫كنا‬ ‫وما‬”
•‫العالمين‬ ‫رب‬ ‫هلل‬ ‫الحمد‬ ‫أن‬ ‫دعوانا‬ ‫وآخر‬
•‫االنتباه‬ ‫حسن‬ ‫على‬ ‫نشكركم‬
•‫وبركاته‬ ‫هللا‬ ‫ورحمة‬ ‫عليكم‬ ‫والسالم‬