Presentazione del progetto di riequilibrio delle province dell'Umbria presentato all'assemblea pubblica del 30 Giugno 2017 a Spoleto, a cura del Comitato Spoleto in Provincia di Terni. Un progetto di riequilibrio che va oltre il mero concetto di provincia, ma che vuole preparare l'umbria centro-meridionale verso il percorso delle macro-regioni con una maggiore forza e collaborazione, in grado in futuro di poter tutelare i propri interessi sui nuovi assetti strategici della regione e della macro-regione.

2. POTEVAMO PARTIRE DA RAGIONI STORICO-CULTURALI
Antica Flaminia
Che ci unisce dal
220 a.C.
Etruschi (sopra il Tevere) vs Umbri
(sotto il Tevere) 1000 a.C.
Ducato di Spoleto
«ovvero l’Umbria»
- Come recita la
Mappa – per 700
anni
570-1200 d.C.
Il già Circondario di
Spoleto –Terni 1860

3. Miniera di Morgnano
Legata alle acciaierie
1955
Acciaierie e i lavoratori pendolari spoletini..Centrale idroelettrica di Papigno fondamentale
per lo sviluppo dell’industria spoletina
1911
Nascita della
«dimezzata»
Provincia di
Terni 1927
POTEVAMO PARTIRE DA RAGIONI STORICO-CULTURALI

4. POTEVAMO PARTIRE DALLA SEMPLICE GEOGRAFIA
PERCHE’ ??
Provincia di Perugia
6.334 mq
665.000 abitanti
Provincia di Terni
2.122 mq
234.00 abitanti

5. POTEVAMO PARTIRE DALLA SEMPLICE GEOGRAFIA
OGGI I SERVIZI SOCIO-
SANITARI (CHE
RAPPRESENTANO CIRCA
IL 60% DELLA SPESA
REGIONALE) SONO GIA’
GESTITI COSI’ …..

6. MA OGGI I CITTADINI SONO PIU’ INTERESSATI
AL PRESENTE E FUTURO DEI SERVIZI

7. ABBIAMO ANALIZZATO I PRINCIPALI INVESTIMENTI DELLA
REGIONE UMBRIA NEGLI ULTIMI ANNI
• POLO OSPEDALIERO-
UNIVERSITARIO DI PERUGIA
• ACCENTRAMENTO DELLE
FACOLTA’ NEL CAPOLUOGO
• OSPEDALI DEL TRASIMENO
• OSPEDALE DI PANTALLA (!?!?)
• OSPEDALE DI FOLIGNO E SEDE
USL
• ALTA VELOCITA’ TRENI CON
STAZIONE «UMBRA» IN TOSCANA
(CHIUSI)
• FRECCIA ROSSA DA FAR
ARRETRARE DA AREZZO A
PERUGIA
• SISTEMA FERROVIARIO
REGIONALE (EX RFI) CHE
PENALIZZA L’AREA SUD-EST
DELLA REGIONE
• PERUGIA-ANCONA
• FOLIGNO-CIVITANOVA
• SVINCOLO DI SCOPOLI
• AEROPORTO S. EGIDIO
• ACCENTRAMENTO UFFICI
REGIONALI NEL CAPOLUOGO
• ACCENTRAMENTO ENTI DI
SETTORE REGIONALE NEL
CAPOLUOGO

8. ABBIAMO ANALIZZATO COSA HA PERSO O SI VEDE
BLOCCATA LA PROVINCIA DI TERNI
• PERDITA SEDE ASL
• PERDITA SEDI UNIVERSITARIE
MARATTA, COLLESCIPOLI,
S.VALENTINO
• PERDITA SEDE REGIONE DI VIA
SAFFI
• METROPOLITANA DI SUPERFICIE
MAI AVVIATA E ORA IN
ABBANDONO
• TERNI-RIETI ANCORA
MONOCORSIA
• ATC DA SOCIETA’ SANA CON
BASSI PASSIVI INCORPORATA IN
UMBRIA MOBILITA’ CON ENORMI
PASSIVI (PAGHIAMO
MINIMETRO’ DI PERUGIA)
• CAMPUS UNIVERSITARIO MAI
AVVIATO
• ARPA IN PROCINTO DI
«REGIONALIZZAZIONE»
• PERDITA SEDE CONFCOMMERCIO
• . . . . . . . . . .

9. ABBIAMO ANALIZZATO COSA E’ STATO TOLTO O
BLOCCATO A SPOLETO
• PRIMARI E MEDICI DI RILIEVO
NAZIONALE E INTERNAZIONALE
(PATRITI, NICCOLI, SPINELLI..)
• REPARTI DI OGNI ORDINE E
GRADO
• PRESTO PERDEREMO ANCHE IL
AUTONOMIA E NOME
DELL’OSPEDALE.. E FORSE IL
PUNTO NASCITE
• FRECCIA BIANCA
• FRECCIA ROSSA (EUROSTAR)
• FUORI DAL SISTEMA TRASPORTI
REGIONALE
• RADDOPPIO CAMPELLO-SPOLETO
ANCORA NON ATTUATO
• NESSUN RAPPRESENTANTE IN
PROVINCIA E REGIONE (!!!)
• 3 VALLI VALNERINA-SPOLETO-
ACQUASPARTA MAI TERMINATA
• FLAMINIA ABBANDONATA
• ZONE E CRISI INDUSTRIALI DI
SPOLETO ABBANDONATE
• PERDITA DELLA SPOLETINA
TRASPORTI SOCIETA’
SOSTENIBILE PER ENTRARE IN
UNA SOCIETA’ ULTRA INDEBITATA

10. PERICOLOSI SCENARI FUTURI: O PRESENTI..
OGGI CI SENTIAMO E SIAMO
ISOLATI IN UNA SITUAZIONE
COSI’
DECISIONI

11. PERICOLOSI SCENARI FUTURI: O PRESENTI..
MA PRESTO
POTREMMO
TROVARCI
IN UNA
SITUAZIONE
COSI’…..
DECISIONI
NOI SIAMO QUI

12. PERICOLOSI SCENARI FUTURI: O PRESENTI..
O PEGGIO
ANCORA
COSI’…
Decisioni sempre più nord-
centriche
DECISIONI
NOI SIAMO QUI

13. PERICOLOSI SCENARI FUTURI: O PRESENTI..
Febbraio
2017
La nuova «idea».
La fusione dei
comuni. Gli unici
a non
beneficiarne
sotto Perugia?
Spoleto e Terni
Ovviamente…..
Fonte CNA

14. COSA SI PUO’ FARE? I PUNTI IN COMUNE DEL TERRITORIO
• SS3 FLAMINIA: RIAMMODERNAMENTO
• SR 418 3 VALLI ACQUASPARTA-SPOLETO-VALNERINA
• RADDOPPIO FERROVIA TERNI-SPOLETO-CAMPELLO
• RIPRESA PROGETTO FERROVIARIO SPOLETO-NORCIA
• CREARE UNA RETE TURISTICA DELL’UMBRIA
MERIODIONALE. ATTRATTIVITA’ TURISTICA
ORIENTATA VERSO LA CAPITALE – CENTRO-SUD
• CREARE RAPPORTI CON RIETI , VITERBO, ORTE
• RIPORTARE UFFICI REGIONALI DELOCALIZZATI
• CHIEDERE FACOLTA’ DALL’UNIPG CON RITORNO A
TERNI) E ALMENO UN MASTER A SPOLETO
• RIPORTARE UOMINI DEL TERRITORIO SUD NEI
MASSIMI CONSESSI ISTITUZIONALI
• RIVEDERE IL PIANO TRASPORTI REGIONALE

15. COSA SI PUO’ FARE?FARE SQUADRA IN MANIERA TRASVERSALE
• CONSIGLIERI COMUNALI DI SPOLETO DI OGNI COLORE
• CONSIGLIERI COMUNALI DI TERNI DI OGNI COLORE
POLITICO
• CONSIGLIERI REGIONALI DI OGNI COLORE POLITICO
• PRESIDENTI DI ENTI ISTITUZIONALI
• SINDACI DELLA PROVINCIA DI TERNI
• PRESIDENTI DI ASSOCIAZIONI DI CATEGORIA
• ANTROPOLOGI, STUDIOSI DEL TERRITORIO LOCALE
• DIRIGENTI DI PARTITO DI OGNI COLORE POLITICO
DI TERNI E DI SPOLETO
• LISTE CIVICHE DI TERNI E DI NARNI
• ESPERTI IMPEGNATI NEL TURISMO DELLA
VALNERINA
• SCRITTORI
• GIORNALISTI DI TERNI E DI RIETI
• ……(A BREVE SI AGGIUNGERANNO ALTRI CON CUI
SONO PREVISTI DEGLI INCONTRI)
CHI PUBBLICAMENTE O PERSONAMENTE HA MOSTRATO INTERESSE AL NOSTRO PROGETTO IN SOLE 3 SETTIMANE DI ATTIVITA’
(I NOMI SONO STATI DETTI DURANTE L’ASSEMBLEA, PER MOTIVI DI PRIVACY NON LI PUBBLICHIAMO QUI IN QUANTO CI SERVIREBBE
IL CONSENSO SCRITTO, MA ESSENDOSI ESPOSTI PUBBLICAMENTE LI TROVATE FACILMENTE SU INTERNET)
SERVE LA COLLABORAZIONE DI TUTTI I COLORI POLITICI, ISTITUZIONALI E SOCIETA’ CIVILE

16. RIFERIMENTI NORMATIVI
LE PROVINCE NON SONO STATE ABOLITE
mantengono le seguenti competenze:
• Ambiente
• Edilizia scolastica
• Viabilità
• Tutela del lavoro e politiche anti discriminatorie

17. RIFERIMENTI NORMATIVI
ARTICOLO 132 DELLA COSTITUZIONE
SI PUÒ CON LEGGE COSTITUZIONALE, SENTITI I CONSIGLI REGIONALI, DISPORRE LA FUSIONE DI REGIONI
ESISTENTI O LA CREAZIONE DI NUOVE REGIONI CON UN MINIMO DI UN MILIONE D'ABITANTI, QUANDO NE
FACCIANO RICHIESTA TANTI CONSIGLI COMUNALI CHE RAPPRESENTINO ALMENO UN TERZO DELLE
POPOLAZIONI INTERESSATE, E LA PROPOSTA SIA APPROVATA CON REFERENDUM DALLA MAGGIORANZA DELLE
POPOLAZIONI STESSE [CFR. XI].
SI PUÒ, CON L'APPROVAZIONE DELLA MAGGIORANZA DELLE POPOLAZIONI DELLA PROVINCIA O DELLE PROVINCE
INTERESSATE E DEL COMUNE O DEI COMUNI INTERESSATI ESPRESSA MEDIANTE REFERENDUM E CON LEGGE
DELLA REPUBBLICA, SENTITI I CONSIGLI REGIONALI, CONSENTIRE CHE PROVINCIE E COMUNI, CHE NE
FACCIANO RICHIESTA, SIANO STACCATI DA UNA REGIONE ED AGGREGATI AD UN'ALTRA.
CON IL NOSTRO PROGETTO UN GIORNO L’UMBRIA MERIDIONALE POTRA’ DECIDERE CON QUALE MACRO-REGIONE STARE !!

18. RIFERIMENTI NORMATIVI
• ART. 133 DELLA COSTITUZIONE: . Il mutamento delle circoscrizioni provinciali e la istituzione di nuove Provincie
nell'ambito di una Regione sono stabiliti con leggi della Repubblica, su iniziativa dei Comuni, sentita la stessa
Regione.
• TESTO UNICO ENTI LOCALI: rende obbligatorio dal 2000 da parte dei Comuni l’introduzione del Referendum Consultivo
• LEGGE REGIONALE 16 FEBBRAIO 2010 E SUCC. MODIFICHE: ‘disciplina gli istituti di partecipazione alle funzioni delle
istituzioni regionali con focus sui periodi
• STATUTO DEL COMUNE DI APPARTENENZA
L’ITER:
1. (FACOLTATIVO) REFERENDUM CONSULTIVO CHIESTO DAL CONSIGLIO COMUNALE (MAGG. ASSOLUTA) O DA 1/10 DEL CORPO ELETTORALE
2. RICHIESTA DEL CONSIGLIO COMUNALE (MAGGIORANZA ASSOLUTA) A PARLAMENTO, SENTITA LA REGIONE
SERVE PRIMA UN REGOLAMENTO COMUNALE CHE SPIEGHI COME UTILIZZARE QUESTI STRUMENTI DI PARTECIPAZIONE DIRETTA, LE ASSOCIAZIONI DI: LIBERA
SPOLETO – CITTA’ UNITA – L’ERICA – LEGAMBIENTE SPOLETO – ITALIA NOSTRA– AS. GIOVANNI PARENZI – PRO LOCO DI SPOLETO – WWF – ASSOCIAZIONE
PETER PAN - CITTADINANZA ATTIVA – RIFIUTI ZERO …. PRESENTARONO GIA’ UNA BOZZA AL COMUNE DI SPOLETO NEL 06/2013
REFERENDUM CONSULTIVO e ALTRI STRUMENTI DI PARTECIPAZIONE DIRETTA DEI CITTADINI

19. COSA VI CHIEDIAMO E COSA FAREMO ORA
• AGLI SPOLETINI: SOTTOSCRIVERE ORA L’ADESIONE AL COMITATO CON UN CONTRIBUTO DI ALMENO 10 € PER REGISTRARE
COMITATO ALL’AGENZIA DELLE ENTRATE, ACQUISTARE BANDIERE, MATERIALE INFORMATIVO E SCENDERE IN PIAZZA CON GAZEBO
INFORMATIVI. PARTECIPARE ATTIVAMENTE AL PROGETTO, PORTARE ALTRE PERSONE.
• AI NON SPOLETINI: COSTITUIRE OGNUNO UN PROPRIO COMITATO (METTIAMO A DISPOSIZIONE IL SIMBOLO) OPPURE
UTILIZZARE LE PROPRIE ASSOCIAZIONI, LISTE CIVICHE O PARTITI PER PORTARE AVANTI INSIEME A NOI IL PROGETTO DI
RIEQUILIBRIO DELLE PROVINCIE
COSA CHIEDIAMO A VOI PARTECIPANTI
COSA FAREMO ORA
• CI REGISTREMO ALL’AGENZIA DELLE ENTRATE PER ESSERE RICONOSCIUTI UFFICIALMENTE
• SETTIMANA PROSSIMA CONSEGNEREMO AL COMUNE – UNITAMENTE ALLE FIRME RACCOLTE FINO AD ORA - LA BOZZA DEL
REGOLAMENTO COMUNALE CHIEDENDO DI FARLA APPROVARE
• PARTECIPEREMO A TUTTI I TAVOLI E LE INIZIATIVE DI CHIUNQUE VOGLIA SUPPORTARCI