INTERNET, DRET FONAMENTAL: PROPOSTES PER REDUIR LA BRETXA DIGITAL I SOCIAL.
Presentació sobre la nova llei d'Internet
1. Grup SIN SINDE
PAC4
Francesc Casulleras
Ana Mª Gutiérrez
Juan Pedro Sánchez
Carlos Vallecillo
2. Objectius del present informe
Amb aquesta presentació pretenem apropar-vos a la nova Llei d’Internet, un
tema que actualment esdevé polèmic i conflictiu.
Com a punt principal expliquem la disposició final primera, que és la disposició
que s’ha afegit a la anterior Llei sobre la Propietat Intel·lectual, així com el perquè
de la seva inconstitucionalitat.
A continuació recollim opinions a favor i en contra de la nova llei, i tractem
d’explicar com s’està actuant. També s’inclouen exemples de resolucions sobre
casos actuals.
Finalment, recollim les nostres reflexions i conclusions sobre el tema.
3. Disposició Primera de l’Avantprojecte
d’economia Sostenible
Causes: Arran de l’actual crisis econòmica que està patint el nostre país el govern a presentat
diferents mesures per combatre les dificultats amb les que es troba la nostra societat, la
darrera i més destacable d’elles es tracta de l’avantprojecte d’economia sostenible.
Concepte: Es tracta de la primera de les disposicions finals pertanyents a l’Avantprojecte
Sostenible presentat pel govern a l’actual legislatura, compost per un conjunt de reformes
sobre la normativa actual amb l’objectiu de fomentar el treball i aconseguir un nou model
econòmic.
Fonamentació: Aquesta llei gira sobre cinc eixos principals:
La competitivitat
La sostenibilitat mediambiental
La normalització del sector de l’habitatge
La innovació i formació professional
El suport dels nous sectors econòmics
4. Reformes sobre la Llei de Propietat Intel·lectual, sobre el Reial
Decret Legislatiu de Serveis de la Societat d’ Informació i la Llei
Reguladora de la Jurisdicció Contenciós-Administratiu
Llei 34/2002 d’11 de juliol de Serveis de la Societat d’Informació i de Comerç Electrònic:
Inclusió de la propietat intel·lectual com un interès especialment protegit.
Dona el dret d’exigir la identificació dels presumptes usuaris que vulnerin els drets de
propietat intel·lectual a les autoritats competents.
Reial Decret Legislatiu 1/1996 de 12 d’abril que aprova el Text Refós de la Llei de Propietat
Intel·lectual:
Es notifica l’ampliació de competències del Ministeri de Cultura.
Adjudica les accions pròpies a les comissions encarregades de vetllar per la protecció de
la propietat intel·lectual.
Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciós-administratiu:
Actuació dels tribunals davant les estimacions realitzades per les comissions.
Estipula el temps disposat per la comissió al jutge per resoldre el cas presentat.
5. Possible inconstitucionalitat de la llei
El text de la LES, podria afectar els següents drets fonamentals:
El dret a l’honor i a la intimitat personal i familiar (art. 18 CE), per part dels particulars que
disposin lliurement de continguts a la xarxa sense un ànim de lucre.
El dret a la presumpció d’innocència (art. 24 CE), per part dels responsables de serveis de la
societat de la informació.
El dret a rebre lliurement informació per qualsevol mitjà de difusió (art. 20 CE), per part de
qualsevol usuari que accedeixi a la xarxa.
El dret a obtenir la tutela efectiva dels Jutges i dels Tribunals (art. 24 CE), per part dels
responsables de serveis de la societat de la informació que presumptament hagin vulnerat els
drets de propietat intel·lectual.
6. Vox Populi
Opinió acadèmica, tècnica i legal:
o Segons especialistes Llei anticonstitucional
o Segons David Bravo (advocat especialista en Drets D’autor):
Descarregar música no és il·legal
La difusió ajuda a omplir concerts
El negoci de la venta de Cds pot desaparèixer. No la música.
Dret a la copia privada (per un accés a la cultura generalitzat), que és basa:
Obra divulgada
Ús privat
Ús no lucratiu
o Estan sorgint noves formes de negoci (Ex.: Magnatune)
Opinió dels usuaris i internautes:
o Internautes en contra de la Llei
o Sinde, directora de cinema, imparcial?
o Creació de grups i pàgines a Internet contra la Llei:
Facebook Grup en defensa dels drets fonamentals d'Internet
Llista Sinde
“No al cierre de webs” (que inclou el manifest en defensa del drets fonamentals d'Internet)
o Creació i divulgació carta fonamental
o Drets d’autor per sobre dels drets fonamentals de la resta de ciutadans?
7. Vox Populi
Opinions a favor del text
Opinions provinents dels sectors més directament afectats per la pirateria:
o Ministeri de Cultura: “si eres legal, eres legal”, “las 10 mentiras más difundidas sobre la Propiedad
Intelectual”, es el lema de la seva campanya a favor de la LES. Segons David Bravo (advocat
especialista en Drets D’autor):
o Angeles González Sinde (Ministra de Cultura): “existeix un conflicte d’interessos, entre els que
tenen els drets d’autor i aquells que es volen aprofitar dels continguts, però no contra l’usuari”, “la
llei garanteix els drets fonamentals, com la llibertat d’expressió”.
o SGAE (Sociedad General de Autores y Editores): “Lo que hace la SGAE es lo que la ley dice que la
SGAE tiene que hacer”, “La SGAE está por debajo de las tasas que se cobran en el resto de naciones
europeas”.
o FAP (Federación para la protección de la Propiedad Intelectual): “durante los primeros años de
existencia de la FAP la piratería fue barrida por el propio sector… En la actualidad la piratería
desborda los límites del sector y para combatirla deberá implicarse a toda la sociedad”
8. Com s’està actuant
Situació actual:
La legislació actual no ha permés que prosperin les demandes de tancament de pàgines web de descàrregues P2P,
interposades per les entitats que representen els drets d’autor.
La LES està dissenyada, i promocionada pels sectors afins per tancar aquestes pàgines web d'intercanvi.
Exemples de casos actuals:
Sentència núm. 67/10 del jutjat mercantil 7 de Barcelona: Recent sentència absolutòria a un lloc d'enllaços per part d'un
jutge de Barcelona, en la qual es recull que les xarxes P2P “no vulneren cap dret i que facilitar enllaços no suposa distribuir ni
reproduir ni comunicar públicament obres protegides”. En aquest cas el jutge va fallar desestimant la demanda formulada per
la SGAE a la pàgina web “elrincóndejesus.com”.
Sentència núm. 401/09 del jutjat mercantil 7 de Barcelona: En aquest cas el jutge torna a desestimar la demanda sol·licitada
per la SGAE, la qual sol·licitava una mesura cautelar perquè una pàgina web deixi de tenir allotjada música gratuïta fins que
no tingui el corresponent permís igual que la intervenció dels dipòsits i ingressos obtinguts. La part demandada va al·legar que
no tenia allotjada aquesta música en la seva pàgina i que només tenia adreces p2p del programa “Emule”, sense obtenir
beneficis alguns.
Conseqüències de l’aplicació de la llei:
La LES busca establir un control dels continguts que circulen per la xarxa, i estableix la facultat administrativa de tancar
les pàgines web que vulnerin els drets d’autor.
L’ordre de magnitud i volums de tràfic que circulen per Internet ho fa tècnica i humanament inviable, tant per
controlar continguts, com per accedir a continguts allotjats a tercers països amb una legislació més favorable o sense
legislació.
9. Conclusions i Reflexions
El veritable objectiu d’aquesta nova normativa: el d’acabar amb tots els espais webs que
puguin interferir amb el benefici de l’industria audiovisual.
La matèria de la llei podria vulnerar drets fonamentals.
El text final no ha incorporat l’opinió manifestada pels usuaris a través de les
associacions d’internautes, ni tampoc la dels autors i intèrprets independents.
El sistema d’enllaços en que es basen les pàgines web d’intercanvi d’arxius són la base
d’Internet, tota la xarxa està construïda a base d’aquests enllaços que són la essència del
seu funcionament. I no es poden combatre.
La xarxa no és controlable i una llei no eliminarà el problema, simplement ho traslladarà
cap a llacunes i camps on no pugui ser aplicable aquesta llei.
Internet és un món obert a la cultura i al coneixement, que ens ha fet entrar a la societat
de la informació, perquè Internet és la xarxa social més gran del món.
10. Qüestions
Finalment, a partir de la present exposició us proposem tres qüestions per
debatre:
Quines accions penseu que duran a terme els prestadors de serveis situats fora
del territori espanyol?
Creieu que és correcte traspassar la tasca d'un jutge a les comissions
pertinents?
Considereu la propietat intel·lectual com un dret fonamental?