ЭнергопроминжинирингЭнергопроминжиниринг
Механизм гарантирования инвестиций при
формировании перспективного технологического
резерва мощности
2011
ЭнергопроминжинирингЭнергопроминжиниринг
2
Условия строительства электростанций с применением механизма
гарантирования инвестиций (МГИ)
 Наличие дефицита генерирующих
мощностей в регионе и/или ухудшение
ситуации в будущем
 Невозможность привлечения частных
инвестиций в строительство
генерирующих мощностей в настоящее
время ввиду экономической
неэффективности проекта
 Необходимость улучшения качества и
надежности снабжения электроэнергией
потребителей региона
При соблюдении этих условий
государственные органы
смогут принять решение о
необходимости
строительства
электростанций в регионе с
применением
государственных гарантий
для инвестора
ЭнергопроминжинирингЭнергопроминжиниринг
3
Действующие нормативные документы для реализации МГИ
 Постановление Правительства Российской Федерации № 738 от 7 декабря 2005 г.
«О порядке формирования источника средств на оплату услуг по формированию технологического
резерва мощностей по производству электрической энергии и финансирования объектов по
производству электрической энергии в целях предотвращения возникновения дефицита электрической
мощности» (с изменениями от 20 июня 2007 г., 28 мая 2008 г., 30 июля 2009 г., 21 апреля 2010 г.)
 Постановление Правительства Российской Федерации № 269 от 21 апреля 2010 г.
«О проведении конкурсов инвестиционных проектов по формированию перспективного
технологического резерва мощностей по производству электрической энергии и внесении изменений в
некоторые акты Правительства Российской Федерации“ (вместе с "Правилами проведения конкурсов
инвестиционных проектов по формированию перспективного технологического резерва мощностей по
производству электрической энергии")»
 Приказ Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 28 июня 2006 г.
№ 136
«Об утверждении Правил определения величины необходимой установленной генерирующей
мощности генерирующих объектов, вводимых в эксплуатацию по результатам конкурса
инвестиционных проектов на формирование перспективного технологического резерва мощностей, а
также территориального расположения указанных генерирующих объектов, сроков их создания и
ввода в эксплуатацию»
ЭнергопроминжинирингЭнергопроминжиниринг
4
Укрупненный график реализации МГИ
Регион
Обращается в Правительство РФ (Минэнерго России) по
строительству электростанции на условиях МГИ
Минэнерго РФ
Утверждает параметры строительства электростанции в Регионе
(мощность, компоновка, место, сроки)
Системный оператор
Организует конкурс, выбирает инвестора с лучшим предложением по
строительству электростанции. Заключает с Инвестором договор.
Инвестор
Подписывает в течение 3 недель с момента объявления его победителем договоры по
итогам конкурса
Строит электростанцию и ВЛ до ближайшей подстанции ОАО «ФСК ЕЭС»
Эксплуатирует электростанцию
2010
2011
2015
2010 По окончании действия договора – инвестор окупает инвестиции
в строительство электростанции и получает доход
ЭнергопроминжинирингЭнергопроминжиниринг
5
Преимущества МГИ
 Нет существенного прироста тарифов на электроэнергию и мощность
 Оплата электроэнергии и мощности только с начала эксплуатации
электростанции
 Низкое загрязнение окружающей среды (разрешено строительство
только современных электростанций)
 Снятие ограничений на подключение к э/э
 Экономическое развитие региона
ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ЭнергопроминжинирингЭнергопроминжиниринг
6
Возможности для инвестора
Доход инвестора
Доход
инвестора по
проекту МГИ
Платеж от
Системного
оператора
+
Платеж за
электроэнергию+
Платеж за
мощность
Величина каждого платежа определена в договоре исходя из пожеланий инвестора
на весь период действия договора
=
Инвестор получает возврат вложенного капитала с нужной ему доходностью к
завершению действия договора
ЭнергопроминжинирингЭнергопроминжиниринг
7
Возможности для инвестора
Гарантии получения дохода
Гарантии для инвестора в получении необходимого дохода по проекту:
Конструкция МГИ сформирована государством (законы, постановления, приказы)
Назначены министерства для контроля исполнения МГИ
Доходы инвестору гарантированы платежами:
 Системного оператора (доля участия государства 100%), инвестору компенсируется
средневзвешенная стоимость собственного и заемного капитала, при этом Системный
оператор через тариф будет собирать деньги для инвестора со всего рынка энергетики
 За мощность и электроэнергию, которые оплачивается в приоритетном порядке,
аналогичном оплате мощности АЭС и ГЭС. Совет рынка (СР) и Центр финансовых расчетов
(ЦФР), действуют в рамках рынка электроэнергии и мощности, условия работы которых
также сформированы государством. Через них контролируются все расчеты по рынку.

МГИ

  • 1.
    ЭнергопроминжинирингЭнергопроминжиниринг Механизм гарантирования инвестицийпри формировании перспективного технологического резерва мощности 2011
  • 2.
    ЭнергопроминжинирингЭнергопроминжиниринг 2 Условия строительства электростанцийс применением механизма гарантирования инвестиций (МГИ)  Наличие дефицита генерирующих мощностей в регионе и/или ухудшение ситуации в будущем  Невозможность привлечения частных инвестиций в строительство генерирующих мощностей в настоящее время ввиду экономической неэффективности проекта  Необходимость улучшения качества и надежности снабжения электроэнергией потребителей региона При соблюдении этих условий государственные органы смогут принять решение о необходимости строительства электростанций в регионе с применением государственных гарантий для инвестора
  • 3.
    ЭнергопроминжинирингЭнергопроминжиниринг 3 Действующие нормативные документыдля реализации МГИ  Постановление Правительства Российской Федерации № 738 от 7 декабря 2005 г. «О порядке формирования источника средств на оплату услуг по формированию технологического резерва мощностей по производству электрической энергии и финансирования объектов по производству электрической энергии в целях предотвращения возникновения дефицита электрической мощности» (с изменениями от 20 июня 2007 г., 28 мая 2008 г., 30 июля 2009 г., 21 апреля 2010 г.)  Постановление Правительства Российской Федерации № 269 от 21 апреля 2010 г. «О проведении конкурсов инвестиционных проектов по формированию перспективного технологического резерва мощностей по производству электрической энергии и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации“ (вместе с "Правилами проведения конкурсов инвестиционных проектов по формированию перспективного технологического резерва мощностей по производству электрической энергии")»  Приказ Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 28 июня 2006 г. № 136 «Об утверждении Правил определения величины необходимой установленной генерирующей мощности генерирующих объектов, вводимых в эксплуатацию по результатам конкурса инвестиционных проектов на формирование перспективного технологического резерва мощностей, а также территориального расположения указанных генерирующих объектов, сроков их создания и ввода в эксплуатацию»
  • 4.
    ЭнергопроминжинирингЭнергопроминжиниринг 4 Укрупненный график реализацииМГИ Регион Обращается в Правительство РФ (Минэнерго России) по строительству электростанции на условиях МГИ Минэнерго РФ Утверждает параметры строительства электростанции в Регионе (мощность, компоновка, место, сроки) Системный оператор Организует конкурс, выбирает инвестора с лучшим предложением по строительству электростанции. Заключает с Инвестором договор. Инвестор Подписывает в течение 3 недель с момента объявления его победителем договоры по итогам конкурса Строит электростанцию и ВЛ до ближайшей подстанции ОАО «ФСК ЕЭС» Эксплуатирует электростанцию 2010 2011 2015 2010 По окончании действия договора – инвестор окупает инвестиции в строительство электростанции и получает доход
  • 5.
    ЭнергопроминжинирингЭнергопроминжиниринг 5 Преимущества МГИ  Нетсущественного прироста тарифов на электроэнергию и мощность  Оплата электроэнергии и мощности только с начала эксплуатации электростанции  Низкое загрязнение окружающей среды (разрешено строительство только современных электростанций)  Снятие ограничений на подключение к э/э  Экономическое развитие региона ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
  • 6.
    ЭнергопроминжинирингЭнергопроминжиниринг 6 Возможности для инвестора Доходинвестора Доход инвестора по проекту МГИ Платеж от Системного оператора + Платеж за электроэнергию+ Платеж за мощность Величина каждого платежа определена в договоре исходя из пожеланий инвестора на весь период действия договора = Инвестор получает возврат вложенного капитала с нужной ему доходностью к завершению действия договора
  • 7.
    ЭнергопроминжинирингЭнергопроминжиниринг 7 Возможности для инвестора Гарантииполучения дохода Гарантии для инвестора в получении необходимого дохода по проекту: Конструкция МГИ сформирована государством (законы, постановления, приказы) Назначены министерства для контроля исполнения МГИ Доходы инвестору гарантированы платежами:  Системного оператора (доля участия государства 100%), инвестору компенсируется средневзвешенная стоимость собственного и заемного капитала, при этом Системный оператор через тариф будет собирать деньги для инвестора со всего рынка энергетики  За мощность и электроэнергию, которые оплачивается в приоритетном порядке, аналогичном оплате мощности АЭС и ГЭС. Совет рынка (СР) и Центр финансовых расчетов (ЦФР), действуют в рамках рынка электроэнергии и мощности, условия работы которых также сформированы государством. Через них контролируются все расчеты по рынку.