Peraturan Pemerintah ini mengatur tentang lalu lintas dan angkutan kereta api. Dokumen ini membahas tentang ketentuan umum, jaringan pelayanan perkeretaapian yang terdiri atas jaringan antarkota dan perkotaan. Jaringan pelayanan ditetapkan berdasarkan kebutuhan masyarakat dengan memperhatikan kapasitas, frekuensi kereta api, dan keterpaduan antarmoda transportasi.