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3. Postępowanie
administracyjne,
postępowanie
egzekucyjne
w administracji
i postępowanie
sądowoadministracyjne
1

4. 2

5. Postępowanie
administracyjne,
postępowanie
egzekucyjne
w administracji
i postępowanie
sądowoadministracyjne
Zbigniew R. Kmiecik
Warszawa 2008
3

6. Wydawca:
Anna Berska
Redakcja:
@
4

7. Wykaz skrótów ...................................................................................................................15
.............................................................................................17
...................................................................................................................... 19
1. Europa ..................................................................................................................................... 19
2. Polska....................................................................................................................................... 23
A. .................................................................................................... 23
B. ........................................................................................ 25
................................................................................................. 33
1. ......................................................................................................................... 33
2. ................................................................................................................... 34
3. .............................................................................................................. 38
A. ................................................................................................................................. 38
B. ................................................................................ 39
C. ................................................................ 42
4. ...................................................................................................................................... 44
5. ........................................................................................... 45
6. ............................................................................................ 46
7. ................................................................................................ 47
8. ............................................................................................................. 49
............................................ 51
Zak ........................... 54
5

8. Zas ............................................................... 57
1. ...................................................... 57
2. ......................................................................................................................... 59
........................................................69
............................................. 71
........................................................................................ 74
1. .................................................................................................................... 74
A. ..................................................................................... 74
a. ................................................................ 75
...................................................... 75
........................................... 77
..................................... 78
B. ................................................................................ 79
C. ................................................... 79
2. ............................................................................................................ 80
A. .......................................................................................................... 80
B. .......................................................................................................... 82
3. .... 84
...................................................................... 86
1. ...................................................................................................................................... 86
A. .................................................................................................................... 86
B. ........................................................................................................ 89
C. ................................................................................................... 91
2. ....................................................................... 92
A. ................................................................................................................................. 92
B. .......................................................... 93
C. ............................................................................ 94
D. ......................................... 96
3. ......................................................................................................... 97
4. ....................................................................................................................... 97
Zas ...................................................................................................... 99
1. .............................................................................................................................. 99
6

9. 2. .............................................................................................................................. 101
...................................................................................................................................... 103
1. ............................................................................................................... 103
2. ................................................................................................ 105
........................................................................... 107
1. .................................................................................................... 107
A. ................................................................................................................ 107
B. .............................................................................................. 109
2. ................................................................................................................................. 110
A. ............................................................................................................................... 110
B. ..................................................................................................................... 111
C. ..................................................................................................................... 112
D. .............................................................................................................. 113
E. ........................................................................................................................ 113
F. ........................................................................................................ 114
G. ........................................................................................... 114
2. .............................................................................................................................. 115
3. ................................................................................................ 117
4. .................................................................................................. 118
5. .................................................................................................... 120
A. ................................................................................................................... 120
B. ............................................................................................................ 121
C. ............................................................................................. 122
D. ..................................................................................................... 123
E. ........................................ 125
F. ......................................................................... 126
6. ...................................................................................................................... 127
.......................................................................... 130
1. .................................................................................. 130
2. ............................................................................................................................ 132
A. .................................................................. 132
B. .......................................................... 133
C. ................................................................................... 135
D. ..................................................................... 136
3. ............................................................................................................................... 138
4. ..................................................................... 140
................................................................................................. 141
7

10. 1. ....................................................................................................................... 141
2. ............................................................................................... 143
A. ....................................................................... 143
B. ..................................................................................................... 144
C. .............................................................................................................................. 144
D. .............................................................................................................. 145
E. ............................................... 145
3. ....................................... 146
A. ............................................................ 146
B. ..................................................................................................... 147
C. .............................................................................................................. 147
D.
....................................................................................................... 147
4. ................................................................................ 149
5. .................................... 150
.............................................................................. 152
1. ....................................................................................................................... 152
2. ..................................................... 152
3. ...................................................... 153
4. ................................................... 153
5.
............................................................................................. 154
............................................................................................... 156
1. ....................................................................................................................... 156
2. ...................................................................................................... 157
3. .......................................................................................................... 158
...... 160
.................163
................................................................................................................ 165
........................................................................................................... 168
8

11. ..................................171
................................................................................................................. 173
............................................. 176
............................. 179
............................................. 181
................................................................................................................. 183
1. .................................................. 183
2. ................................................................ 184
3. ......................................................................... 187
A. ........................................................................................................ 187
B. ........................................................................................................................ 190
C. ................................................................................................................... 191
D. ...................... 191
E. ................................................................................................................ 192
............................................................................... 197
1. ........................................................................ 197
2. ........................................................................................ 199
A. .......................................................................................... 199
B. ...... 200
C. ............................................................................................. 201
3. ............................................................................................... 202
4. .................................................................................................................... 203
................................................................................................................. 205
1. ................................................................................... 205
A. ................................................................................................... 205
B. .................................................................... 205
a. .................................................................... 205
......................................................................... 206
9

12. ............. 207
................................................. 208
C. ..................................................................... 209
a.
..................... 209
..................... 210
................................................................................................... 210
.......................................................................................... 211
e. ................... 212
....................................................... 213
D. ................................................................................................ 213
E. .......................................................................................... 215
a. ............................................................................................................. 215
............................................................................................... 215
..................................................................................................................... 217
2. ................................................. 219
A. ................................................................................... 219
B. ..................................................................................................... 220
C. ......................................................................................... 221
D. ............................................................................................ 222
E. .................................................................................................... 222
.............................................................................................. 224
.......................................................................................................................... 227
1. ....................................................................................................... 227
A. ............................................................................................................................... 227
B. ....................................................................... 228
C. ............................................................................................................................... 229
D. .......................................................................................................................... 230
E. ............................................................................................ 231
F. ........................................................................ 232
2. ...................................................................................................................... 232
A. .......................................................................................... 232
B. ................................................................................................ 233
C. ..................................................................................... 234
D. ............................................................................. 234
........................................................ 235
1. ....................................................................................................................... 235
10

13. 2. ............................................................................. 236
A. .................................................................................................... 236
B. ..................................................................... 237
C. .................................................................................................. 237
3. ........................................................................... 239
A. ................................................................................. 239
B. ................................................. 239
C. .................................................................................... 240
....................................................... 241
............................................................. 243
1. ................................................... 243
A. ........................................................................ 243
B. .............................................. 244
C. .................... 245
2. ................................................................................ 246
A. ................................................ 246
B. ................................................................................................................. 246
3. ................................................................................... 247
A. .................................................................................................................... 247
B. ................................................... 248
4. ................................... 249
A. ......................................................................................................................... 249
B. ........................................................................................................................... 251
C. ................................................................................................................... 251
Zakr ............................................. 253
1. ....................................................................................................................... 253
2. ............... 253
Zasa ............................................... 259
1. ..................................................................................................... 259
2. ................................................................................................. 259
3. ................................................................................................................. 260
4. .............................................................................................................. 260
5. ........................................................................................................ 261
6. ................................................................................ 262
7. ................................................................................................................... 262
8. ............................................................................................ 263
11

14. 9. .............................................................................. 264
................................................................................... 266
1. .......................................................................................................................................... 266
A. ............................................................................................................. 266
B. ...................................................................................................... 268
2. .................................................................................................................................... 268
A. .................................................................................................................. 268
B. .............................................................................................. 269
3. .................................................................................................. 270
...................................................................................................... 272
1. ............................................................................................................................ 272
A. .................................................................................. 272
B. .......................................................................... 272
C. ........ 274
D. ............................................................................................. 274
2. ................................................... 274
A. .......................................................................................................... 274
B. .................................................................................. 276
........................................................................................................... 277
1. .......................................................................................... 277
2. ............................................................................................................. 278
A. ................................................................................................ 278
B. ........................................................................ 279
3. ............................................................................................ 282
A. ..................................................... 282
B. ............................................................................................ 283
C. .......................................................................................... 284
4. .................... 284
A. ................................................................................................ 284
B. .......................................................................................... 285
a. ..................................................................................... 285
......................................................... 285
C. ............................................................................................. 287
5. ............................................................................................................................. 288
A. ................................................................................. 288
B. .......................................................................................................... 288
C. .................................................................................................... 289
D. ............................................................................................................ 292
12

15. E. .................................................................................................. 292
................................................. 295
1. ................................................................................................................. 295
A. .......................................................................................................................... 295
B. ........................................................................................................... 296
2. .......................................................................................................... 298
A. .......................................... 298
B. ................................................ 301
............................................................................................................... 302
1. ........................................................................................ 302
A. ................................................................................................................ 302
a. Wpis............................................................................................................................. 302
.................................................................................................. 303
................................................................................. 303
..................................... 304
B. .................................................................................................... 304
2. ............................................................................ 305
A. ............................................................................................ 305
B. ................................................................................................................ 306
3. ............................................................ 306
.................................................................................... 309
............................................................................................................................311
..........................................................................................................................315
13

16. 14

17. WYKAZ SKRÓTÓW
15

18. 16

19. ZAGADNIENIA OGÓLNE
17

20. 18

21. Rozdzia³ pierwszy
1. Europa
pojêcie
administracji
publicznej
system prawa
administracyjnego
w pañstwie
policyjnym
19

22. system prawa
administracyjnego
w pañstwie
praworz¹dnym
20

23. geneza
s¹downictwa
administracyjnego
Rada Stanu
pierwsze s¹dy
administracyjne
21

24. Niniejsza darmowa publikacja zawiera jedynie fragment
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