1. Lezioni di
Processi e Metodi per la Gestione della Sicurezza
territoriale - PMGST
a.a. 2014 - 2015
Maria Ioannilli
Presentazione
2. Processi e Metodi per la gestione della Sicurezza Territoriale - M.I. - aa 2014/2015 2
Corso di Processi e Metodi per la Gestione della Sicurezza Territoriale
Finalità del Corso
Il Corso è stato progettato pensando al ruolo che una/un Ingegnere per l’Ambiente e Territorio può svolgere nel processo di Gestione del Territorio
ed in particolare nell’assicurare quella che noi genericamente chiamiamo Sicurezza Territoriale.
A questo fine il contenuto del Corso si prefigge di:
Rendere evidente come il Processo di gestione della Sicurezza Territoriale non sia allocabile in uno specifico settore della Amministrazione
Pubblica (in genere noi pensiamo alla Protezione Civile) ma come invece esso attraversi i diversi aspetti della Gestione del Territorio (dalla
Pianificazione urbanistica e territoriale alla vera e propria Gestione Amministrativa)
Fornire un quadro (anche normativo) dei Processi Pubblici attivi (rilevanti) nel campo della Gestione della Sicurezza territoriale, cercando di
evidenziare
quelle relazioni (tra i Processi) che molto spesso nell’apparato normativo sono considerate implicite e quindi non completamente
definite
gli eventuali elementi di criticità delle modalità correnti di organizzazione dei Processi
Fornire gli elementi tecnici necessari alla determinazione, analisi e previsione dei fattori che possono mettere in crisi la Sicurezza Territoriale
Fornire un approccio metodologico di tipo ignegneristico alla gestione di un problema complesso come quello della Sicurezza Territoriale,
mediante l’adozione di una visione sistemica del Territorio
Rendere evidente la necessità di integrazione disciplinare
Le modalità secondo cui il Corso viene svolto, infine, hanno invece lo scopo di educare i discenti ad un approccio rigoroso alla organizzazione della
conoscenza.
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Corso di Processi e Metodi per la Gestione della Sicurezza Territoriale
Organizzazione del Corso
Il Corso dura 15 settimane con due occasioni di incontro in aula (4 ore di lezione settimanali)
Dalla prima alla decima settimana: Lezioni teoriche affiancate da:
• Laboratorio per l'acquisizione di competenze sugli strumenti tecnici:
• Data Base
• (GIS)
• Attività di ricerca individuale su:
• gli strumenti per il governo del territorio
• il tesauro dei termini della sicurezza territoriale
Dalla undicesima alla tredicesima settimana: Lezioni teoriche affiancate da lezioni in aula tenute da ciascuno/a studente/essa relative
all’argomento su cui è stata svolta l’attività di ricerca
Dalla quattordicesima alla quindicesima settimana: Applicazione dei concetti sviluppati durante il corso alla redazione di uno schema di Piano
Integrato per la Sicurezza Territoriale
La modalità di esame sarà esclusivamente orale
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Corso di Processi e Metodi per la Gestione della Sicurezza Territoriale
Contenuti teorici del Corso
0. PREMESSE
0.1 La vulnerabilità del Paese Italia
0.2 Gestione della sicurezza territoriale vs Protezione Civile
PARTE I - FORMALIZZAZIONE DEI CONCETTI DI RIFERIMENTO
1 Il concetto di Territorio
2 Il concetto di Sistema
2.1 Definizione
2.2 Delimitazione di un sistema
2.3 Le classi di sistemi
2.4 Approccio allo studio dei sistemi
3 Territorio come sistema
3.1 Componenti, relazioni, leggi del sistema territoriale
3.2 Dinamicità dei sistemi territoriali
3.3 Dimensioni di analisi dei sistemi territoriali
3.4 I modelli come strumenti di analisi dei sistemi territoriali
4 Il concetto di Rischio
4.1 La definizione del Rischio
4.2 Limiti nella prevedibilità del rischio
4.3 L'approccio canonico alla stima del rischio
4.4 L'approccio multi - hazard e la visione sistemica del rischio
5 Il concetto di Sicurezza territoriale
5.1 Sicurezza: definizione
5.2 Sicurezza territoriale: definizione
5.3 La prevenzione del rischio e la sicurezza territoriale
6 Tipologia di pericoli
6.1 Natura dei pericoli
6.2 Tassonomia dei pericoli
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Corso di Processi e Metodi per la Gestione della Sicurezza Territoriale
Contenuti teorici del Corso
PARTE II - LA PROPOSTA METODOLOGICA E TECNICA
7 Processo di gestione del territorio e sicurezza territoriale
7.1 Definizione di "Processo"
7.2 Gestione del territorio come processo
7.3 Il processo decisionale pubblico
7.4 Modelli ordinatori delle decisioni pubbliche
7.5 La complessità del sistema di decisione pubblica: legislazione esclusiva e concorrente
8 Approccio sistemico alla sicurezza territoriale
8.1 Una prima sintesi
8.2 Approccio sistemico alla sicurezza territoriale
8.3 Dal concetto di pericolo a quello di "funzione di pericolosità"
8.4 Dal concetto di vulnerabilità specifica a quello di "classi di vulnerabilità
8.5 La funzione di regolazione
9 Implementazione tecnica: le matrici e le parole chiave
9.1 La matrice di pericolosità
9.2 La matrice di vulnerabilità
9.3 La matrici di regolazione
10 Sistema informativo di supporto
10.1 Lo scopo
10.2 Lo strumento
10.3 La struttura del database
10.4 Le Anagrafi di Pericolosità
10.5 Le Anagrafi di vulnerabilità
10.6 Anagrafe delle Norme
10.7 Livelli di interrogazione del DataBase
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Contenuti applicativi del Corso
Gli strumenti di elaborazione dei dati
I database
(I GIS)
L'applicazione
1. La componente informativa di base
Ricerca relativa agli strumenti di regolazione
Il tesauro dei termini della sicurezza territoriale
La componente geografica dell'informazione
2. La componente applicativa
Sviluppo del DB
(Il Sistema Informativo Territoriale)