Askøy kommunes konferanse om sentrumsutvikling på Kleppestø, fredag 25. april i Ravnanger Grendahus, Foiler fra innlegget: "Bærekraftig trafikkavvikling" v/forsker Petter Christiansen i Transportøkonomisk institutt

1. Hvordan bruke parkering og kollektiv som
virkemiddel i sentrumsutviklingen?
Petter Christiansen pch@toi.no
Askøy 25.04.2014

2. Side
Struktur
Tettstedshierarki og regional funksjon
Parkering generelt og Askøy spesielt
Innfartsparkering
2

3. Side
Struktur
Tettstedshierarki og regional funksjon
3

4. Side
Tettstedshierarki og reisevaner
(TØI rapport 1178/2011)
4

5. Side
Befolkningstetthet i tettstedet
(TØI rapport 1178/2011)
5

6. Side
Kombinasjon av størrelse/tetthet
(TØI rapport 1178/2011)
6
Klar effekt av tetthet i store tettsteder
Uklar effekt for mindre tettsteder
Gjennomsnittlig daglig kjørelengde med bil

7. Side 7
Kollektivandel

8. Side
Må ta hensyn til Askøys regionale
funksjon (TØI rapport 1178/2011)
8
Det er større variasjon i daglig reiselengde etter tettstedenes
selvstendighet (regionale funksjon) enn etter deres tetthet
Gjennomsnittlig daglig kjørelengde med bil

9. Side
Handel i sentrum taper terreng i norske
byer i perioden 2004-2012 – også i
Bergen (TØI rapport 1303/2014)
9
Svekket
55 %
Svinger fram og tilbake
20 %
Stabil
10 %
Styrket
15 %

10. Side
Struktur
Tettstedshierarki og regional funksjon
Parkering generelt og Askøy spesielt
Innfartsparkering
10

11. Side
Parkering som virkemiddel
11
P-
BOLIGEN
P
P
P
P
P
P
Butikken eller
Kjøpesenteret
Arbeidet
Besøke
svigermor
Flyplassen
Barnehagen
Rekreasjon
og trening

12. Side
Noen utfordringer
Hvor mange plasser skal tilbys og hvorfor?
- Samsvar mellom etterspørsel og tilbud?
12

13. Side
Parkeringsnormer Askøy
13

14. Side
Noen utfordringer
Hvor mange plasser skal tilbys og hvorfor?
Parkeringens arealbeslag
14

15. Side

16. Side28.04.2014 Side 16
©
Transp
ortøkon
omisk
Hvor mye skal tillates i Askøy?
Dette må avklares i kommuneplanen

17. Side
Drammen på 80-tallet
17

18. Side
Drammen 2005
18

19. Side
Drammen 2005
19

20. Side 20
Parkering har en alternativ nytte

21. Side
Markedsetterspørsel etter leiligheter i
sentrum (med godt kollektivtilbud)?
 Boligutredning i Oslo og Akershus (Prognosesenteret 2013):
 Dagens antall eneboliger og småhus dekker etterspørselen i
2030
 Behovet for leiligheter vil øke på grunn av:
- Økende andel eldre
- Høy andel eneboliger og småhus
- Sentraliseringstendens
 Markedsetterspørsel etter leiligheter – er tilsvarende tanker
gjort i Askøy?
21

22. Side
Noen utfordringer
Hvor mange plasser skal tilbys og hvorfor?
Parkeringens arealbeslag
Parkeringens kostnader
- Skal også de uten bil betale for parkering?
- Hvorfor ikke synliggjøre denne kostnaden?
- Parkering skilles fra bolig – økt avstand og mindre
bilbruk?
- Etter at en plass er anlagt har myndigheter få muligheter
til å regulere bruken
22

23. Side
Parkering og reisemåte
 Parkeringsavgift påvirker
reisemåte (TØI rapport 1178/2011)
23

24. Side
Parkering og reisemåte
 Parkeringsavgift påvirker
reisemåte (TØI rapport
1178/2011)
 Men få har avgiftsbetaling
 Går offentlige myndigheter fram
som et godt eksempel?
24
42
54 54 56
66
21
13 14
14
9
9
11 17 11
917
11
10 11 10
8 4 3 3 4
0 %
10 %
20 %
30 %
40 %
50 %
60 %
70 %
80 %
90 %
100 %
Ingen
parkeringsmuligheter
Vei, gate, plass uten
avgift
Vei, gate eller plass
med avgift
Avgift, disp. av
arbeidsgiver
Gratis p-plass, disp.
av arbeidsgiver, få
plasser
Gratis p-plass,disp.
av arbeidsgiver, godt
med plasser

25. Side
Noen utfordringer
Hvor mange plasser skal tilbys og hvorfor?
Parkeringens arealbeslag
Parkeringens kostnader
Kan det skapes parkeringsløsninger som også kan
fungere som et miljøtiltak og fremme sentrumsutvikling?
25

26. Side
Sambruk
26
P-
BOLIGEN
P
P
P
P
P
P
Butikken eller
Kjøpesenteret
Arbeidet
Besøke
svigermor
Flyplassen
Barnehagen
Rekreasjon
og trening
Hva med å la markedet bestemme etterspørselen?

27. Side
Sambruk = færre plasser
27
Hvis plassene er under offentlig kontroll så kan
myndigheter bestemme om:
- Lavere pris for bosatte?
- Dyrere for arbeidsreiser?
- Tilpasse avgift gjennom døgnet

28. Side
Hvorfor innfartsparkering?
Avlaste hovedveisystemet –
bedre fremkommeligheten
Bedre tilgjengeligheten til
sentrale byområder
Øke passasjergrunnlaget for
kollektivtilbudet
Gi flere valgmuligheter for
hvordan reisebehov kan
tilfredsstilles
28

29. Side
Hvorfor IP? Flere begrunnelser:
 Gi et tilbud til dem som ikke har
parkeringsmulighet ved målet for en
reise
 Gjøre det lettere for dem som må
utføre bilbasert ærend på veien
 Gjøre bilturene kortere – begrense
samlet kjørelengde
 Gjøre kollektivtransport bedre
tilgjengelig for dem som har lang
avstand til
holdeplass/stasjon/terminal – eller
ikke har et lokalt kollektivtilbud ved
bostedet
29

30. Side
Hva er grunnen
til at
innfartsparkering
er attraktivt?
Fordi tilbudet
finnes?
Fordi det er
lettvint?
Fordi man har et
reelt behov?
Fordi det er gratis?
30
Hvalstad stasjon. 54% bor innenfor 1 km
Bil uten barnesete
Bil med barnesete

31. Side
Ås stasjon
48% av 206 brukere bor innenfor en radius på 2 km
31

32. Side
Rosenholm
og
takstsone
32

33. Side 33

34. Side
Nesodden
Høyeste kollektivandel
i Akerhus
Høy utpendling
Relativt få
innfartsparkeringsplass
er
Satser på matebuss
34

35. Side
Pepperstad skog, Vestby kommune
35

36. Side
Man må være minst to i bilen

37. Side
Takk for meg
37