OŚWIADCZENIE MARSZAŁKA WŁADYSŁAWA ORTYLA W ZWIĄZKU Z ZARZUTAMI POSŁANKI KRYSTYNY SKOWROŃSKIEJ O PODAWANIE NIEPRAWDZIWYCH INFORMACJI

1. Rzeszów, 27-01-2015
OŚWIADCZENIE MARSZAŁKA WŁADYSŁAWA ORTYLA W ZWIĄZKU
Z ZARZUTAMI POSŁANKI KRYSTYNY SKOWROŃSKIEJ O PODAWANIE
NIEPRAWDZIWYCH INFORMACJI
W związku z przedstawionym na ostatniej sesji sejmiku zarzutem Pani Poseł
Krystyny Skowrońskiej o podawanie przeze mnie nieprawdziwych informacji o
wysokości subwencji ogólnej z budżetu państwa dla Województwa Podkarpackiego
na 2015r. ponownie wyjaśniam, że subwencja ta zmniejsza się w stosunku do lat
poprzednich pomimo utworzenia nowego źródła dochodów – dotacji celowej z
przeznaczeniem na dofinansowanie remontu, utrzymania, ochrony i zarządzania
drogami wojewódzkimi. Zmniejszenie dochodów budżetu w stosunku do roku 2014 z
tytułu części regionalnej i wyrównawczej przy uwzględnieniu dotacji wynosi 55,9 mln
zł. W kwocie tej nie ujęto zmniejszającej się także o 3,6 mln zł części oświatowej
subwencji ogólnej.
Kwota subwencji na 2015r. wraz z nowoutworzoną dotacją jest najmniejsza od
2008r. pomimo wzrostu gospodarczego w kraju w tym okresie. Przedstawiam
zestawienie kwot otrzymanych subwencji w latach 2008-2014 oraz planowanych do
przekazania na 2015 – wg informacji Ministerstwa Finansów, która wpłynęła do
Urzędu Marszałkowskiego w dniu 22 października 2014r.
Lp. Wyszczególnienie 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Część regionalna subwencji ogólnej (w mln zł) 92,0 110,9 121,3 104,8 101,5 99,5 125,8 75,8
2. Część wyrównawcza subwencji ogólnej (w mln zł) 111,0 136,3 160,5 136,5 127,1 128,6 136,1 119,3
3.
Dotacja na na dofinansowanie remontu, utrzymania,
ochrony i zarządzania drogami wojewódzkimi
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10,9
4
Razemsubwencje (bez cz ci o wiatowejęś ś
subwencji ogólnej) w mln zł
203,0 247,2 281,8 241,3 228,6 228,1 261,9 206,0
Zmniejszenie dochodów z tytułu subwencji z budżetu państwa jest wynikiem
braku regulacji zabezpieczającej stabilność dochodów z tego tytułu i to zarówno w
dotychczasowej jak i znowelizowanej ustawie. Ministerstwo Finansów opracowując
zmiany przepisów w tym zakresie winno wziąć pod uwagę konieczność zapewnienia
jednostkom samorządu terytorialnego dochodów umożliwiających prawidłowe
funkcjonowanie i realizację nałożonych zadań oraz wywiązywanie się z już
zaciągniętych zobowiązań. Apel o utrzymanie subwencji z budżetu państwa na

2. poziomie roku 2014 Sejmik Województwa Podkarpackiego ujął w Uchwale Nr
LI/1049/14 z dnia 5 sierpnia 2014r. w sprawie przyjęcia stanowiska wobec
przewidywanego przez Ministerstwo Finansów poziomu finansowania z budżetu
państwa samorządów województw w 2015r.
Ministerstwo Finansów w dotychczas przekazywanych informacjach
porównywało wyłącznie wyliczenia wysokości subwencji dla Województwa
Podkarpackiego wynikające z obowiązujących do 2014r. zapisów ustawy o
dochodach j.s.t. - uznanych przez Trybunał Konstytucyjny za niezgodne z
Konstytucją – oraz wynikające z przepisów zmienionych ustawą z dnia 23
października 2014r. o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu
terytorialnego, pomijając fakt zmniejszenia subwencji w stosunku do lat ubiegłych.
Na bazie takiego porównania przedstawiono tezę, że na nowych rozwiązaniach nikt
nie traci.
Władysław Ortyl
Marszałek Woj. Podkarpackiego