Nowoczesna gospodarka odpadami komunalnymi

„Nowoczesna gospodarka odpadami
komunalnymi i poużytkowymi po zmianie
przepisów prawnych
ze szczególnym uwzględnieniem
obowiązków i uprawnień gminy”

Instytut Rozwoju Regionalnego
71-504 Szczecin ul. Czesława 9
Zakład Edukacji
tel. 91 42 11 530 fax. 91 42 25473 e-mail: szkolenia@irr.szczecin.pl
Zakład Edukacji

Działalność
Instytutu Rozwoju Regionalnego
Jako organizacja pozarządowa aktywnie działamy
od 15 lat na rynku usług
dla jednostek samorządu terytorialnego,
w tym także usług szkoleniowych.

Celem naszej działalności jest
wspieranie działań samorządów terytorialnych,
organizacji pozarządowych i podmiotów gospodarczych,
przyczyniających się do aktywizacji społeczno-
gospodarczej regionu i integracji z Unią Europejską
Zakład Edukacji

Oferujemy szereg usług
szkoleniowych i edukacyjnych
z zakresu podstawowych regulacji prawnych,
w świetle zmieniających się przepisów dotyczących
nowego modelu gospodarowania
odpadami komunalnymi w oparciu o zmiany
w Ustawie o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach z dnia 1 lipca 2011 r.
oraz inne nowelizacje przepisów prawnych
wprowadzających zmiany w polskim systemie
gospodarowania odpadami

Zakład Edukacji

Nowe uwarunkowania prawne
 nowe uwarunkowania prawne będą miały bardzo istotny wpływ na
kompetencje i zakres odpowiedzialności organów jednostek
samorządu terytorialnego
 celem wprowadzenia zmian w prawie jest usprawnienie systemu
gospodarki odpadami oraz wdrożenia nowoczesnych rozwiązań w tej
dziedzinie
 ogłoszona została już zmiana ustawy o utrzymaniu porządku i
czystości w gminach.
 przygotowywane są zmiany następujących przepisów:
 nowa ustawa o odpadach, która ma transponować dyrektywę 2008/98/WE
w sprawie odpadów, a także dyrektywę 1999/31/WE w sprawie
składowania odpadów,
 nowa ustawa o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi,
 zmiana ustawy o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji

Zakład Edukacji

Cel szkolenia

Przekazanie informacji o zmianach

w przepisach gospodarki odpadami.

Uczestnicy szkolenia będą mieli możliwość merytorycznej
dyskusji na temat wdrażania przepisów w dziedzinie
odpadów oraz sposobów przygotowania do
zapowiadanych zmian.

Zakład Edukacji

Zakres szkolenia
1. Projektowane i planowane zmiany w przepisach prawnych
warunkujących gospodarkę odpadami komunalnymi (zmiany w
legislacji unijnej i krajowej):

 Prace Parlamentu Europejskiego nad legislacją w sprawie gospodarki
odpadami,
 Zmiana ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach,
 Projekt ustawy o odpadach,
 Projekt rozporządzenia w sprawie opłat za składowanie odpadów na
składowisku
 Inne planowane zmiany przepisów prawnych

Zakład Edukacji

2. Planowanie gospodarki odpadami

 Wymagania Unii Europejskiej w zakresie planowania i
programowania gospodarki odpadami,
 Krajowy plan gospodarki odpadami 2014,

 Plan gospodarki odpadami dla Województwa
Zachodniopomorskiego,
 Konsekwencje przyjęcia planów dla posiadaczy odpadów.

Zakład Edukacji

3. Zadania gminy w świetle ustawy o utrzymaniu czystości i porządku
 Uchwały rady gminy, regulamin utrzymania czystości i porządku,
 Obowiązkowe zadania gminy, koordynacja działań w gminie w zakresie
obowiązku redukcji odpadów komunalnych kierowanych na składowiska
oraz selektywnej zbiórki i segregacji odpadów komunalnych,
ograniczaniem masy odpadów ulegających biodegradacji,
 Nadzór i kontrola organów gminy nad przestrzeganiem obowiązków
właścicieli nieruchomości,
 Efektywna gospodarka środkami pochodzącymi z opłat za
gospodarowanie odpadami komunalnymi

Zakład Edukacji

4. Zmiana ustawy o utrzymaniu czystości i porządku

 Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2012 r.

 Nowy system gospodarowania odpadami komunalnymi zacznie
funkcjonować najpóźniej 18 miesięcy po wejściu w życie ustawy
(gmina ma możliwość wprowadzić go wcześniej)

 Przepisy przejściowe pomagają wprowadzać nowy system etapami

Zakład Edukacji

Harmonogram wdrażanie zmiany ustawy o utrzymaniu
czystości i porządku

 1 stycznia 2012 r. – zaczyna działać rejestr działalności regulowanej,
gmina od tego dnia nie wydaje zezwoleń na odbieranie odpadów
komunalnych od właścicieli nieruchomości,
 1 lipca 2012 r. – aktualizacja wojewódzkiego planu gospodarki odpadami
 1 stycznia 2013 r. –
• nowe regulaminy utrzymania czystości i porządku na terenie gminy,
• gminy podejmują uchwały w sprawie stawek opłat, szczegółowych zasad
ich ponoszenia, wzoru deklaracji i terminu złożenia pierwszych
deklaracji,
• rozpoczęcie kampanii edukacyjno-informacyjnych w celu zapoznania
właścicieli nieruchomości z obowiązkami wynikającymi z uchwał,
 1 lipca 2013 r. – nowy system gospodarki odpadami zaczyna
funkcjonować - uchwały rad gmin wchodzą w życie

Zakład Edukacji

Spodziewane efekty wprowadzenia zmian w ustawie
o utrzymaniu czystości i porządku

Objęcie systemem wszystkich mieszkańców gminy – likwidacja
zjawiska dzikich wysypisk, poprawa stanu środowiska;

 Ograniczenie składowania odpadów, upowszechnienie segregacji
„u źródła”;

 Budowa nowoczesnych instalacji do zagospodarowania odpadów
komunalnych.

Zakład Edukacji

5. Postępowanie z odpadami poużytkowymi
 Odpady opakowaniowe,

 Zużyte baterie i akumulatory,

 Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,

 Pojazd wycofane z eksploatacji.

Zakład Edukacji

5. Sankcje za naruszenia przepisów o odpadach
 przepisy karne,

 administracyjne kary pieniężne za nieprzestrzeganie obowiązków w
zakresie gospodarki odpadami,
 sankcje za nieprzestrzeganie przepisów dotyczących recyklingu
pojazdów wycofanych z eksploatacji oraz postępowania ze zużytym
sprzętem elektrycznym i elektronicznym.

Zakład Edukacji

6. Finansowanie przedsięwzięć w zakresie gospodarki odpadami
komunalnymi ze środków krajowych i unijnych, programy
priorytetowe Wojewódzkiego i Narodowego Funduszu Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz Programu Operacyjnego
Infrastruktura i Środowisko
 Termiczne przekształcenie odpadów komunalnych,
 Systemy selektywnej zbiórki odpadów,
 Budowa lub dostosowanie istniejącego składowiska do wymogów
obowiązującego prawa,
 Rekultywacja starych składowisk,
 Sposób finansowania nowego systemu gospodarowania odpadami.

Zakład Edukacji

7. Uwarunkowania prawne realizacji i eksploatacji zakładu

 Przepisy prawne regulujące komunalne i publiczno-prywatne
przedsięwzięcia w zakresie gospodarki odpadami,
 Przepisy prawa miejscowego,

 Strategiczne ramy realizacji przedsięwzięcia,

 Monitoring oddziaływania zakładu na środowisko.

Zakład Edukacji

Zagadnieniem, które sprawia gminom stosunkowo najwięcej problemów,
jest gospodarka odpadami.

Trudności związane z wdrażaniem wymagań Wspólnoty Europejskiej w
dziedzinie gospodarki odpadami komunalnymi, wynikają między innymi z:

5.późnego uregulowania tych kwestii przez prawo krajowe,
6.zapóźnienia technologicznego Polski w stosunku do „starych” krajów
europejskich
7.przewagi stosowania prostych form unieszkodliwiania odpadów,
8.trudności w finansowaniu inwestycji przez samorządy lokalne.

Zakład Edukacji

Spotkania edukacyjne ze
społecznością lokalną

Korzystając z naszej wiedzy i doświadczenia, oferujemy Państwu
przeprowadzenie 2 lub 3 spotkań edukacyjnych

dla społeczności lokalnej.

Celem spotkań będzie poinformowanie społeczności, zaprezentowanie
stanowiska gminy i wyjaśnienie powodów podejmowanych decyzji
związanych z wdrożeniem

zmian w przepisach gospodarki odpadami.
Zakład Edukacji

Specjaliści w zakresie

Małgorzata Kołodziej-Nowakowska

Maria Terelak-Piłkowska

Zakład Edukacji

Małgorzata Kołodziej-Nowakowska
Posiada 8-letnie doświadczenie w administracji publicznej samorządowej
i rządowej. W latach 2002-2008 Zachodniopomorski Wojewódzki Inspektor
Ochrony Środowiska. Pracuje w energetyce zawodowej 11 lat, zajmując się
Środowiska
ochroną środowiska. Obecnie na stanowisku Głównego specjalisty
ds. Funduszy Pomocowych w PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna
SA w Bełchatowie. Od 5 lat współpracuje z Komisją Europejską jako ekspert
wdrażania i egzekwowania prawa wspólnotowego ochrony środowiska
i dziedzin pokrewnych. Absolwentka Uniwersytetu im. A. Mickiewicza
w Poznaniu.

Zakład Edukacji

Maria Terelak-Piłkowska
Ekspert ds. ochrony środowiska. Absolwentka Politechniki Szczecińskiej

Wydziału Inżynierii Chemicznej i Procesowej oraz The Baltic University.

Od 7 lat trener szkoleń związanych z zagadnieniami ochrony środowiska, w
środowiska

szczególności prawa ochrony środowiska, gospodarki odpadami, opłaty
środowiska odpadami

produktowej i depozytowej. Posiada doświadczenie w administracji publicznej.
depozytowej

W latach 2004-2011 pracownik Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego

Inspektoratu Ochrony Środowiska w Szczecinie.

Zakład Edukacji

Wszystkich Państwa, zainteresowanych współpracą z nami,

zapraszamy do kontaktu z Zakładem Edukacji,

który został stworzony w odpowiedzi na Państwa potrzeby.

Szczegółowa oferta naszych usług dostępna jest

W Instytucie Rozwoju Regionalnego.

Chętnie odpowiemy na każde pytania i wątpliwości

związane z tym, ale także i innymi szkoleniami.

Zakład Edukacji

Prowadzimy doradztwo w zakresie definiowania potrzeb,

wyboru tematu szkoleń, określamy metody realizacji szkoleń

w zależności od Państwa potrzeb.

Służymy pomocą od prostych aspektów współpracy po organizację

i koordynowanie złożonych projektów szkoleniowych i konferencyjnych.

Jesteśmy do Państwa dyspozycji!

Zakład Edukacji

Zespół Instytutu Rozwoju Regionalnego

Zakład Edukacji

Nowoczesna gospodarka odpadami komunalnymi

Recommended

Recommended

More Related Content

Viewers also liked

Viewers also liked (9)

Nowoczesna gospodarka odpadami komunalnymi