N04464625. 04-46462iii
]٢٠ﺁﺏ/ﺃﻏﺴﻄﺲ٢٠٠٤[
ﺍﶈﺘﻮﻳﺎﺕ
ﺍﻟﻔﺼﻞﺍﻟﻔﻘﺮﺍﺕﺍﻟﺼﻔﺤﺔ
ﺍﻷﻭﻝ-ﻣﻘﺪﻣﺔ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . .١-١٠١
ﺍﻟﺜﺎﱐ-ﻭﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﲢﻘﻴﻖ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .١١-٨١٤
ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭﺻﻨﻊ ﺍﻟﺼﺮﺍﻋﺎﺕ ﻧﺸﻮﺏ ﻣﻨﻊ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١٤-٤٠٤
ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭﺑﻨﺎﺀ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺣﻔﻆ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٤١-٥٨١٥
ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﻢ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٥٩-٦٣٢٢
ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . .٦٤-٦٧٢٤
ﺍﻟﺴﻼﺡ ﻧﺰﻉ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . .٦٨-٧٤٢٥
ﺍﻹﺭﻫﺎﺏ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .٧٥-٧٧٢٦
ﺍﳉﺰﺍﺀﺍﺕ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .٧٨-٨١٢٧
ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ-ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﺑﺎﻻﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﺍﻟﻮﻓﺎﺀ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٨٢-١١٥٢٩
ﻭﻣﺴﺎﻋﺪﻬﺗﻢ ﻭﺍﳌﺸﺮﺩﻳﻦ ﺍﻟﻼﺟﺌﲔ ﲪﺎﻳﺔ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٨٤-٩١٢٩
ﻭﺗﻘﺪﳝﻬﺎ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ ﺗﻨﺴﻴﻖ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٩٢-١٠٠٣٢
ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﻄﻮﺍﺭﺉ ﺣﺎﻻﺕ ﲤﻮﻳﻞ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١٠١-١٠٨٣٦
ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻜﻮﺍﺭﺙ ﺇﺩﺍﺭﺓ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١٠٩-١١٠٣٨
ﺣ ﰲ ﺍﳌﺪﻧﻴﲔ ﲪﺎﻳﺔﺍﳌﺴﻠﺢ ﺍﻟﺼﺮﺍﻉ ﺎﻻﺕ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١١١-١١٥٤٠
ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ-ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺃﺟﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١١٦-١٩٦٤٢
ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﺍﻹﳕﺎﺋﻴﺔ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﲢﻘﻴﻖ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١١٦-١٤١٤٢
ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﳌﻨﺎﻋﺔ ﻧﻘﺺ ﻓﲑﻭﺱ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ/ﺍﳌﻜﺘﺴﺐ ﺍﳌﻨﺎﻋﺔ ﻧﻘﺺ ﻣﺘﻼﺯﻣﺔ)ﺍﻹﻳﺪﺯ(. . .١٤٢-١٥٦٤٩
ﺍﳌﺴﺘﺪﺍﻣﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . .١٥٧-١٧٣٥٢
ﺃﻓﺮﻳﻘﻴﺎ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . .١٧٤-١٨٨٥٧
6. iv04-46462
ـﺔـﺍﳉﺰﺭﻳ ـﺪﻭﻝـﻭﺍﻟ ـﺎﺣﻠﻴﺔـﺍﻟﺴ ـﲑـﻏ ـﺔـﺍﻟﻨﺎﻣﻴ ـﺪﺍﻥـﻭﺍﻟﺒﻠ ـﻮﺍـﳕ ـﺪﺍﻥـﺍﻟﺒﻠ ـﻞـﺃﻗ ـﺎﺕـﺍﺣﺘﻴﺎﺟ ـﺔـﺗﻠﺒﻴ
ﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . .١٨٩-١٩٦٦٠
ﺍﳋﺎﻣﺲ-ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻭﺣﻘﻮﻕ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١٩٧-٢٣٢٦٤
ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﺣﻘﻮﻕ ﺗﻄﻮﻳﺮ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١٩٧-٢٠٦٦٤
ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺍﳉﻨﺎﺋﻴﺔ ﺍﶈﻜﻤﺔ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٢٠٧-٢١٠٦٧
ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺍﶈﺎﻛﻢ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . .٢١١-٢٢١٦٨
ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺳﻴﺎﺩﺓ ﺗﻌﺰﻳﺰ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..٢٢٢-٢٢٥٧٢
ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . .٢٢٦-٢٣٢٧٤
ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ-ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . .٢٣٣-٢٦٢٧٧
ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . .٢٣٣-٢٤٥٧٧
ﺍﳌﺴﺎﺀﻟﻭﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺔ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . .٢٤٦-٢٥٤٨٠
ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﺗﻌﺰﻳﺰ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . .٢٥٥-٢٦٢٨٣
ﺍﻟﺴﺎﺑﻊ-ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺎﺕ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . .٢٦٣-٢٩٤٨٦
ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . .٢٦٣-٢٨١٨٦
ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮﺍﻛﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﻢ ﺻﻨﺪﻭﻕ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٢٨٢-٢٨٧٩٠
ﺍﳌﺸﺎﺭﻳﻊ ﺧﺪﻣﺎﺕ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . .٢٨٨-٢٨٩٩٢
ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺎﺕ ﺍﳌﺪﱐ ﺍﺠﻤﻟﺘﻤﻊ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٢٩٠-٢٩٤٩٢
ﺍﻟﺜﺎﻣﻦ-ﺧﺎﲤﺔ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . .٢٩٥-٢٩٧٩٥
7. 04-464621
ﺍﻷﻭﻝ ﺍﻟﻔﺼﻞ
ﻣﻘﺪﻣﺔ
١-ﻣﻦ ﺑﻌﺎﻡ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﻢ ﻣﺮﺕﺍﻟﻮﺻـﻒ ﻳﻔـﻮﻕ ﳓـﻮ ﻋﻠﻰ ﲢﺪﻳﺎ ﺍﻷﻋﻮﺍﻡ ﺃﺷﺪ.ﻛـﺎﻥ ﻓﻠﻘـﺪ
ﺍﻟـﺬﻱ ﻭﺍﻟـﺪﻭﺭ ،ﺍﻟﻌـﺮﺍﻕ ﺑﺄﺯﻣـﺔ ﺃﺣﺎﻃـﺖ ﺍﻟـﱵ ﻟﻠﺠﺪﻝ ﺍﳌﺜﲑﺓ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﻳﺘﻨﺎﻭﻝ ﺃﻥ ﺍﻷﻣﻦ ﳎﻠﺲ ﻋﻠﻰ
ﺍﳊـﺮﺏ ﺃﻋﻘـﺎﺏ ﰲ ﺍﳌﻨﻈﻤـﺔ ﺑـﻪ ﺗﻘﻮﻡ ﺃﻥ ﻳﺘﻌﲔ.ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻄﻠـﺐ ﰲ ﻃﻔـﺮﺓ ﻫﻨـﺎﻙ ﻭﻛﺎﻧـﺖ
ﺃ ﻣـﻦ ﻟﺘﻮﻫـﺎ ﺍﳋﺎﺭﺟـﺔ ﺍﻟﺒﻠـﺪﺍﻥ ﻣـﻦ ﻋـﺪﺩ ﰲ ﺍﻟﺴـﻼﻡ ﺣﻔـﻆﺍﻟﻌﻨـﻒ ﺳـﺎﺩﻫﺎ ﺍﻟـﱵ ﺍﻟﺼـﺮﺍﻋﺎﺕ ﺗـﻮﻥ.
ـﻌﻮﺏـﺷ ـﻰـﻋﻠ ـﺎـﺑﻈﻼﳍﻤ ـﺎﻣﻞـﺍﻟﺸ ـﺪﻣﺎﺭـﺍﻟ ـﻠﺤﺔـﺃﺳ ـﺘﺨﺪﺍﻡـﺑﺎﺳ ـﺪـﻭﺍﻟﺘﻬﺪﻳ ـﺪﻭﱄـﺍﻟ ـﺎﺏـﺍﻹﺭﻫ ـﻰـﻭﺃﻟﻘ
ـﺔـﻛﺎﻓ ـﺎﱂـﺍﻟﻌ.ـﺮﻳﻊـﺳ ـﺮﺽـﳌ ـﺎـﻋﺎﺭﻣ ﱠﺍﺪــﻣ ـﺎـﺃﻳﻀ ـﺪﺓـﺍﳌﺘﺤ ـﻢـﺍﻷﻣ ـﺖـﻭﺍﺟﻬ ﺃﻥ ـﻚـﺫﻟ ـﻊـﻣ ـﺰﺍﻣﻦـﻭﺗ
ـﺪﻫﻮـﻭﺍﻟﺘ ،ـﻮﻉـﻭﺍﳉ ـﺪﻗﻊـﺍﳌ ـﺮـﺍﻟﻔﻘ ـﺎﻝـﳎ ﰲ ـﺔـﺍﳉﺎﺭﻳ ـﺪﻳﺎﺕـﺍﻟﺘﺤ ـﻦـﻋ ـﻼـﻓﻀ ،ـﺎﺭـﺍﻻﻧﺘﺸ،ـﻲـﺍﻟﺒﻴﺌ ﺭ
ﺍﻟﻄﻮﺍﺭﺉ ﺣﺎﻻﺕ ﰲ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﺍﳌﻌﻮﻧﺔ ﻭﺗﻘﺪﱘ ،ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﺣﻘﻮﻕ ﻭﺍﻧﺘﻬﺎﻛﺎﺕ.ﻇـﻞ ﰲ ﻛـﺎﻥ ﻭﻟﻘـﺪ
ﺍﻟﺜــﺎﱐ ـﺮﻳﻦـﺗﺸـ ﰲ ،ُﺖﻋﻴﻨــ ـﲏـﺃﻧـ ﺍﳋﻠﻔﻴــﺔ ﻫــﺬﻩ/ـﺎـﻣﻌﻨﻴـ ﺍﳌﺴــﺘﻮﻯ ـﻊـﺭﻓﻴـ ﻓﺮﻳﻘــﺎ ،ـﻲـﺍﳌﺎﺿـ ﻧــﻮﻓﻤﱪ
ﻟﺴﻴﺎﺳـﺎﺗﻨﺎ ﺗﻘﻴﻴﻤـﺎ ﻭﳚﺮﻱ ﻬﺗﺪﻳﺪﺍﺕ ﻣﻦ ﻧﻮﺍﺟﻬﻪ ﻣﺎ ﻳﺪﺭﺱ ﻟﻜﻲ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﲑ ﻭﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺑﺎﻟﺘﻬﺪﻳﺪﺍﺕ
ﻭﺍﻟﺸﺄﻥ ﻫﺬﺍ ﰲ ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﺟﺮﻳﺌﺔ ﺗﻮﺻﻴﺎﺕ ﻳﻘﺪﻡ ﻭﻟﻜﻲ ،ﺍﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻨﺎ ﻋﻤﻠﻴﺎﺗﻨﺎ.
٢-ﺗـﻮﻓﲑ ﻋﻠـﻰ ﺗﻌﻤـﻞ ﺃﻥ ﺍﳌﻨﻈﻤـﺔ ﻣـﻦ ﻳﻘﺘﻀﻲ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﻢ ﻣﻴﺜﺎﻕ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺎﻝ ﻋﻦ ﻳﻐﻴﺐ ﻭﻻ
ﻟﻠﻤﺸـﺎﻛﻞ ﺍﳊﻠـﻮﻝ ﺗﻴﺴـﲑ ﻭﻋﻠـﻰ ،ﻭﺍﻻﺟﺘﻤـﺎﻋﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ ﺍﳌﻴـﺪﺍﻧﲔ ﰲ ﻭﺍﻟﺘﻄﻮﺭ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﺃﺳﺒﺎﺏ
ﻭﺍﻻ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔﻬﺑـﺎ ﻳﺘﺼـﻞ ﻭﻣـﺎ ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ.،ﺍﻟﻌـﺎﱂ ﺷـﻌﻮﺏ ﻏﺎﻟﺒﻴـﺔ ﺇﱃ ﻭﺑﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ
،ـﺔـﺍﳌﺄﻣﻮﻧ ـﲑـﻏ ـﺮﺏـﺍﻟﺸ ـﺎﻩـﻭﻣﻴ ،ـﻮﻉـﻭﺍﳉ ،ـﺮـﺍﻟﻔﻘ ﰲ ـﻞـﺗﺘﻤﺜ ـﺎـﺇﳕ ـﺔـﺍﻟﻔﻮﺭﻳ ـﺪﺍﺕـﺍﻟﺘﻬﺪﻳ ـﻢـﺃﻫ ـﺈﻥـﻓ
ﺍﳌﻌﺪﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻮﺑﺎﺋﻴﺔ ﻭﺍﻷﻣﺮﺍﺽ ،ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻭﺍﻟﺘﺪﻫﻮﺭ.ﰲ ﺍﳌﻨﻈﻤـﺔ ﺑـﻪ ﺗﻘـﻮﻡ ﺍﻟـﺬﻱ ﺍﳍـﺎﻡ ﺍﻟﻌﻤـﻞ ﻭﻳﺘﺮﻛﺰ
ــﺍﻷﻫ ـﻰـﻋﻠ ـﺎﻻﺕـﺍﺠﻤﻟ ـﺬﻩـﻫـﺔـﻟﻸﻟﻔﻴ ـﺔـﺍﻹﳕﺎﺋﻴ ﺪﺍﻑ.ـﺾـﺧﻔ ـﺔـﻟﻸﻟﻔﻴ ـﺔـﺍﻟﺜﻤﺎﻧﻴ ـﺪﺍﻑـﺍﻷﻫ ـﲔـﺑ ـﻦـﻭﻣ
ﻓـﲑﻭﺱ ﺍﻧﺘﺸـﺎﺭ ﻭﻭﻗـﻒ ،ﺍﻻﺑﺘـﺪﺍﺋﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺗﻌﻤﻴﻢ ﻭﺿﻤﺎﻥ ،ﺍﻟﻨﺼﻒ ﺇﱃ ﻭﺍﳉﻮﻉ ﺍﻟﻔﻘﺮ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ
ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﳌﻨﺎﻋﺔ ﻧﻘﺺ/ﲝﻠـﻮﻝ ﺫﻟـﻚ ﻛـﻞ ﻳﺘﺤﻘـﻖ ﺃﻥ ﻋﻠـﻰ ،ﺍﻟﺮﺋﻴﺴـﻴﺔ ﺍﻷﻣـﺮﺍﺽ ﻣـﻦ ﻭﻏﲑﻩ ﺍﻹﻳﺪﺯ
ﻋﺎﻡ٢٠١٥.
٣-ﺑﻌﺾ ﲢﻘﻖ ﻗﺪ ﻛﺎﻥ ﻭﻟﺌﻦ،ﻟﻸﻟﻔﻴـﺔ ﺍﻹﳕﺎﺋﻴـﺔ ﺍﻷﻫـﺪﺍﻑ ﺑﻠـﻮﻍ ﺻـﻮﺏ ﺍﻟﺘﻘـﺪﻡ ﰲ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ
ﺧﺎﻟﺼـﺎ ﻳﻜـﻦ ﱂ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﻫﺬﺍ ﻓﺈﻥ.ﻃﺮﻳـﻖ ﻋـﻦ ﺇﻻ ﺑﻠﻮﻏﻬـﺎ ﺇﱃ ﺳـﺒﻴﻞ ﻻ ﺍﻷﻫـﺪﺍﻑ ﺗﻠـﻚ ﺃﻥ ﺫﻟـﻚ
ﻭﺇﻗﺎﻣـﺔ ،ﺍﳌـﻮﺍﺭﺩ ﻭﺗﻌﺒﺌﺔ ،ﺍﻟﺮﺷﻴﺪ ﺍﳊﻜﻢ ﻭﺑﺄﺳﺒﺎﺏ ،ﺳﻠﻴﻤﺔ ﻭﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺑﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻷﺧﺬ
ﺍﻟﻨﻤ ﺍﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﺑﲔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﺷﺮﺍﻛﺔﺍﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﻮ.
٤-ﺍﻟﺒﺸـﺮﻳﺔ ﺍﳌﻨﺎﻋـﺔ ﻧﻘـﺺ ﻓـﲑﻭﺱ ﳌﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺍﳉﺪﻳـﺪﺓ ﺍﳍﺎﻣـﺔ ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ ﺃﺣﺪ ﻭﻳﺘﻤﺜﻞ/ﰲ ﺍﻹﻳـﺪﺯ
ـﻤﺎﺓـﺍﳌﺴ ـﺎﺩﺭﺓـﺍﳌﺒ”ـﺔـﲬﺴ ﰲ ـﺔـﺛﻼﺛ“ـﻢـﺍﻷﻣ ـﺎﻣﺞـﻭﺑﺮﻧ ـﺔـﺍﻟﻌﺎﳌﻴ ـﺤﺔـﺍﻟﺼ ـﺔـﻣﻨﻈﻤ ـﺎـﻬﺑ ـﻄﻠﻊـﺗﻀ ـﱵـﺍﻟ
ﺍﻟﺮﺗﺮ ﻣﻀـﺎﺩﺍﺕ ﻋـﻼﺝ ﺗـﻮﻓﲑ ﺇﱃ ﻬﺗﺪﻑ ﻭﺍﻟﱵ ،ﺑﺎﻹﻳﺪﺯ ﺍﳌﻌﲏ ﺍﳌﺸﺘﺮﻙ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓﻟﺜﻼﺛـﺔ ﻭﻓﲑﻭﺳـﺎﺕ
8. 204-46462
ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻷﻣﲔ ﺗﻘﺮﻳﺮ
ﻋﺎﻡ ﲝﻠﻮﻝ ﺷﺨﺺ ﻣﻼﻳﲔ٢٠٠٥.ﺷـﺨﺺ ﻣﻼﻳـﲔ ﺳـﺘﺔ ﻷﻥ ﺫﻟـﻚ ﲢﻘﻴـﻖ ﺇﱃ ﻣﺎﺳـﺔ ﻭﺍﳊﺎﺟـﺔ
ﲟﻀـــﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻌـــﻼﺝ ﻋﻠـــﻰ ﺍﳊﺼـــﻮﻝ ﺇﱃ ـﺔـﺣﺎﺟـ ﰲ ﺍﻟﻨـــﺎﻣﻲ ﺍﻟﻌـــﺎﱂ ﰲ ﺍﳌـــﺮﺽ ﻬﺑـــﺬﺍ ـﺎﺑﲔـﻣﺼـ
ـﺎﺓـﺍﳊﻴ ـﺪـﻗﻴ ـﻰـﻋﻠ ـﻮﺍـﻳﻈﻠ ـﻲـﻟﻜ ـﺎﺕـﺍﻟﺮﺗﺮﻭﻓﲑﻭﺳ.ـﺔـﺍﳌﻨﺎﻋ ـﺺـﻧﻘ ـﲑﻭﺱـﻓ ـﺪـﺿ ـﺎﺡـﺍﻟﻜﻔ ـﺐـﻭﻳﺘﻄﻠ
ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ/ﻗﻴﺎﺩ ﺍﻹﻳﺪﺯﻣﺘﻮﺍﺻﻼ ﻋﺎﳌﻴﺎ ﻭﻋﻤﻼ ،ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻋﺎﳌﻴﺔ ﻭﺷﺮﺍﻛﺔ ،ﻗﻮﻳﺔ ﻋﺎﳌﻴﺔ ﺓ.
٥-ﻣـﻦ ﻭﻏﲑﻫـﺎ ،ﺍﻟﻼﺟـﺌﲔ ﻭﺣـﺎﻻﺕ ،ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴـﺔ ﻟﻠﻜـﻮﺍﺭﺙ ﺑﺎﻟﺘﺼـﺪﻱ ﺍﻷﻣـﺮ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﻭﺣﻴﻨﻤﺎ
ـﺪﺓـﺍﳌﺘﺰﺍﻳ ـﺎﺕـﺍﻟﻄﻠﺒ ـﲔـﺑ ـﺎـﻭﺇﳊﺎﺣ ـﻮﺣﺎـﻭﺿ ـﺮـﺃﻛﺜ ـﻮﺓـﺍﻟﻔﺠ ـﺘﺒﺪﻭـﺳ ،ـﺎﻧﻴﺔـﺍﻹﻧﺴ ـﻮﺍﺭﺉـﺍﻟﻄ ـﺎﻻﺕـﺣ
ـﺪﻭﺩﺓـﺍﶈ ـﻮﺍﺭﺩـﻭﺍﳌ.ﺍﻟ ـﻞـﲤﻮﻳ ـﻮﻥـﻳﻜ ـﺎـﻣ ـﺎـﻭﺩﺍﺋﻤـﻦـﻣ ـﻞـﺃﻗ ـﺪﺓـﺍﳌﺘﺤ ـﻢـﺍﻷﻣ ـﻦـﻋ ـﺎﺩﺭﺓـﺍﻟﺼ ـﺪﺍﺀﺍﺕـﻨ
ﺗﻘﺪﳝﻬﺎ ﻳﺘﻢ ﺍﻟﱵ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎﺕ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﻋﻦ ﻳﻨﺠﻢ ﲟﺎ ،ﺍﳌﻄﻠﻮﺏ.ﺍﻟﺘﻤﻮﻳـﻞ ﺗـﻮﻓﲑ ﻓﺈﻥ ﻭﻟﺬﻟﻚ
ﺳـﻠﻴﻤﺎ ﺍﺳـﺘﺜﻤﺎﺭﺍ ﻳﻌـﺪ ﺍﻹﻧﺴـﺎﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻀـﺎﻳﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺃﺟـﻞ ﻣـﻦ ﺍﻟﻜﺎﰲ.ﻣـﻦ ﳎـﺪﻳﺎ ﺃﻳﻀـﺎ ﻭﺳـﻴﻜﻮﻥ
ﺍﻟﺴﻼ ﺣﻴﺚ ﻣﻦ ﺍﶈﺘﻤﻠﺔ ﻋﺎﺋﺪﺍﺗﻪ ﺇﱃ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺣﻴﺚﻭﺍﻷﻣﻦ ﻡ.
٦-ﺫﺍﺕ ـﻮﺍﻏﻞـﺍﻟﺸ ـﺪـﺃﺣ ـﻌﻮﻬﺑﺎـﺷ ـﻪـﺗﻮﺍﺟ ـﱵـﺍﻟ ـﺔـﻭﺍﶈﻨ ـﺎـﺃﻓﺮﻳﻘﻴ ﰲ ـﺔـﺍﳊﺮﺟ ـﺔـﺍﳊﺎﻟ ـﻜﻞـﻭﺗﺸ
ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺔ.ﺍﺳـﺘﻤﺮﺍﺭ ﻋﻠـﻰ ﻣﻘـﺒﺾ ﺷـﺎﻫﺪ ﻫـﻮ ﺍﻟﺴـﻮﺩﺍﻥ ﻏـﺮﰊ ﺩﺍﺭﻓـﻮﺭ ﰲ ﺍﳌﺴـﻠﺢ ﻓﺎﻟﺼﺮﺍﻉ
ﺍﻟﻘـﺎﺭﺓ ﺃﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺘﺎﻛﺔ ﺍﻟﺼﺮﺍﻋﺎﺕ.،ﺍﻟﻔﻘـﺮ ﻣـﻦ ﺣﺎﻟـﺔ ﰲ ﻳﻌﻴﺸـﻮﻥ ﺃﻓﺮﻳﻘﻴـﺎ ﺳـﻜﺎﻥ ﻧﺼـﻒ ﺇﻥ
ﺍﳌﻨ ﻭﻫﻲﻳﻄـﺮﺃ ﻭﻻ ﺍﻷﻃﻔـﺎﻝ ﺗﻐﺬﻳـﺔ ﺳـﻮﺀ ﻣﻌـﺪﻝ ﻓﻴﻬـﺎ ﻳـﺰﺩﺍﺩ ﺍﻟـﱵ ﺍﻟﻌـﺎﱂ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪﺓ ﻄﻘﺔ
ﲢﺴﻦ ﺃﻱ ﻋﻠﻴﻪ.ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﳌﻨﺎﻋﺔ ﻧﻘﺺ ﻓﲑﻭﺱ ﻭﺑﺎﺀ ﺃﺗﻰ ﻭﻗﺪ/ﳓـﻮ ﺣﻴـﺎﺓ ﻋﻠـﻰ ﺍﻹﻳـﺪﺯ١٥ﻣﻠﻴـﻮﻥ
ﺍﳌﺘـﺄﺛﺮﺓ ﺑﺎﺠﻤﻟﺘﻤﻌـﺎﺕ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ ﺍﻻﺟﺘﻤـﺎﻋﻲ ﺍﻟـﺪﻣﺎﺭ ﻳﻠﺤـﻖ ﻳـﺰﺍﻝ ﻭﻻ ،ﺍﻟﻘـﺎﺭﺓ ﺳﻜﺎﻥ ﻣﻦ ﻧﺴﻤﺔ
ﺑﻪ.ﻓﻠ ،ﺫﻟـﻚ ﻭﻣـﻊﺍﻟـﱵ ﻭﺍﳉﻬـﻮﺩ ،ﺍﻹﳚﺎﺑﻴـﺔ ﺍﻻﲡﺎﻫـﺎﺕ ﺑﻌـﺾ ﻇﻬـﻮﺭ ﺍﺭﺗﻴـﺎﺣﻲ ﻣﺒﻌـﺚ ﻛـﺎﻥ ﻘـﺪ
ـﺔـﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴ ،ـﻦـﻭﺍﻷﻣ ـﻼﻡـﺍﻟﺴ ـﺪﻳﺎﺕـﻟﺘﺤ ـﺪﻱـﺍﻟﺘﺼ ـﻞـﺃﺟ ـﻦـﻣ ـﺔـﺍﻷﻓﺮﻳﻘﻴ ـﺎﺕـﻭﺍﳌﺆﺳﺴ ـﺪﻭﻝـﺍﻟ ـﻬﺎـﺑﺬﻟﺘ
ـﺎﻥـﺍﻹﻧﺴ ـﻮﻕـﻭﺣﻘ ،ـﺔـﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ـﺎﺩﻳﺔـﺍﻻﻗﺘﺼ.ـﻖـﲢﻘﻴ ﰲ ـﺎﻡـﻫ ـﺪﻭﺭـﺑ ـﺔـﺍﻷﻓﺮﻳﻘﻴ ـﺪﻭﻝـﺍﻟ ـﺖـﻭﻗﺎﻣ
ﻭﻟﻴﱪﻳﺎ ﺑﻮﺭﻭﻧﺪﻱ ﰲ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ.ﻭﳎﻠﺲﺍﻻﲢـﺎﺩ ﻋـﻦ ﻭﺍﳌﻨﺒﺜـﻖ ﻣﺆﺧﺮﺍ ﺃﻧﺸﺊ ﺍﻟﺬﻱ ﻭﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﺴﻼﻡ
ﺍﻷﻓﺮﻳﻘﻲﻳﻨﻄﻮﻱ،ﺑـﺎﻟﻌﻨﻒ ﺍﳌﺘﺴـﻤﺔ ﺍﻟﺼﺮﺍﻋﺎﺕ ﻧﺸﻮﺏ ﳌﻨﻊ ﺃﺩﺍﺓ ﻳﺼﺒﺢ ﻷﻥ ﻫﺎﺋﻠﺔ ﺇﻣﻜﺎﻧﺎﺕ ﻋﻠﻰ
ﻭﺣﻠﻬﺎ ،ﻭﺇﺩﺍﺭﻬﺗﺎ.ﺍﻷﻗـﺮﺍﻥ ﺍﺳـﺘﻌﺮﺍﺽ ﻭﺁﻟﻴـﺔ ﺃﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺃﺟﻞ ﻣﻦ ﺍﳉﺪﻳﺪﺓ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﺧﻼﻝ ﻭﻣﻦ
ﻣﺘﺠﺪ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﺎ ﺃﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺗﺒﺪﻱ ،ﳍﺎ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔﺍﻟﺮﺷﻴﺪ ﻭﺍﳊﻜﻢ ،ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻭﲝﻘﻮﻕ ،ﺍﻟﻔﻘﺮ ﻣﻦ ﺑﺎﳊﺪ ﺩﺍ.
٧-ﻏـﲑ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻـﺮ ﻬﺑـﺎ ﺃﺳـﻬﻤﺖ ﺍﻟـﱵ ﺍﻟﺒﻨـﺎﺀﺓ ﺍﳌﺴـﺎﳘﺎﺕ ﺷـﺄﻥ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻭﻻ
ﻭﺍﻷﻟﻐـﺎﻡ ،ﻭﺍﻟـﺪﻳﻮﻥ ،ﺍﳌﻨـﺎﺥ ﻭﺗﻐـﲑ ،ﺍﳉـﻨﺲ ﻧﻮﻉ ﻗﺒﻴﻞ ﻣﻦ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺑﺸﺄﻥ ﺗﻘﺪﻡ ﺇﺣﺮﺍﺯ ﰲ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ
ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﳌﻨﺎﻋﺔ ﻧﻘﺺ ﻭﻓﲑﻭﺱ ،ﺍﻟﱪﻳﺔ/ﺍﻹﻳﺪﺯ.ﺍﻟﻄـﺎﺑﻊ ﺇﺛـﺮﺍﺀ ﰲ ﻳﻜﻤـﻦ ﺇﳕـﺎ ﺍﻟﻴـﻮﻡ ﺍﳌﺎﺛﻞ ﻭﺍﻟﺘﺤﺪﻱ
ـﻊـﻣ ـﺮﺍﻛﺎﺕـﺷ ـﺔـﺇﻗﺎﻣ ـﻮـﳓ ـﺎﺡـﺍﻻﻧﻔﺘ ـﺎﺩﺓـﺯﻳ ـﻼﻝـﺧ ـﻦـﻣ ـﺪﺓـﺍﳌﺘﺤ ـﻢـﻟﻸﻣ ـﺪـﺍﻟﻔﺮﻳ ـﺪﻭﱄـﺍﻟ ـﻮﻣﻲـﺍﳊﻜ
ﺍﻟﻌﺎﳌﻲ ﺍﳌﺪﱐ ﺍﺠﻤﻟﺘﻤﻊ.
9. 04-464623
ﻣﻘﺪﻣﺔ
٨-ﺯﻳـﺎﺩﺓ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ ﺍﻷﻣـﻢ ﻬﺑـﺎ ﺗﻀـﻄﻠﻊ ﺍﻟـﱵ ﺍﻟﺴـﻼﻡ ﺣﻔـﻆ ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﺯﺍﺩ ﻭﻟﻘﺪ
،ﺍﳌﺎﺿﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺧﻼﻝ ﻫﺎﺋﻠﺔﻭﺍﻟﺴـﻮﺩﺍﻥ ﻭﻟﻴﱪﻳـﺎ ﻭﻫـﺎﻳﱵ ﺑﻮﺭﻭﻧـﺪﻱ ﰲ ﺟﺪﻳـﺪﺓ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﺃﻧﺸﺌﺖ.
ﻋﻠﻰ ﻳﺮﺑﻮ ﻣﺎ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﻭﻫﻨﺎﻙ٠٠٠٥٦ﻭﳓـﻮ ،ﺍﻟﻌﺴـــﻜﺮﻳﲔ ﺍﻷﻓـﺮﺍﺩ ﻣـﻦ٠٠٠١١ﺍﳌـﻮﻇﻔﲔ ﻣـﻦ
ﻣﻦ ﺍﳌﺪﻧﻴﲔ٩٧ﰲ ﻳﻌﻤﻠـﻮﻥ ﺑﻠـﺪﺍ١٦ﺍﻟﻌـﺎﱂ ﺃﳓـﺎﺀ ﳐﺘﻠـﻒ ﰲ ﺑﻌﺜـﺔ.ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ ﻫـﺬﻩ ﻣـﻦ ﻭﻛـﺜﲑ
ﺍﻷ ﺑﻘﻀﺎﻳﺎ ﻓﻘﻂ ﻳﻌﲎ ﻭﻻ ،ﺍﻷﺑﻌﺎﺩ ﻣﺘﻌﺪﺩ،ﺍﻟﻘـﺎﻧﻮﻥ ﻭﺳـﻴﺎﺩﺓ ،ﺍﻟﺴﻴﺎﺳـﻴﺔ ﺑﺎﳌﺸﺎﻛﻞ ﺃﻳﻀﺎ ﻭﻟﻜﻦ ﻣﻦ
ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ ﻭﺍﻹﻧﻌـﺎﺵ ،ﺍﻹﻧﺴـﺎﻧﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸـﻮﺍﻏﻞ ،ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻭﺣﻘﻮﻕ.ﺍﻟﺒﻌﺜـﺎﺕ ﻋـﺪﺩ ﺗﺰﺍﻳـﺪ ﻭﻳﻌﻜـﺲ
ﺍﻟﻘﺘـﺎﻝ ﺇﻬﻧـﺎﺀ ﻋﻠـﻰ ﺍﳌﺴـﺎﻋﺪﺓ ﰲ ﺃﳘﻴﺘﻬﺎ ﻭﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺣﻔﻆ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻄﻠﺐ ﰲ ﺍﺯﺩﻳﺎﺩﺍ
ﻛﺜﲑﺓ ﺑﻠﺪﺍﻥ ﰲ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭﺗﺪﻋﻴﻢ.ﻧﻔﺴـ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﻭﰲﻋﻠـﻰ ﺿـﺨﻤﺎ ﻋﺒﺌـﺎ ﻳﻔـﺮﺽ ﺍﻟﻨﻤـﻮ ﻫـﺬﺍ ﻓـﺈﻥ ،ﻪ
ﻭﺇﺩﺍﺭﻬﺗـﺎ ﻭﻧﺸـﺮﻫﺎ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ ﻫـﺬﻩ ﲣﻄـﻴﻂ ﻋﻠﻰ ﻭﻗﺪﺭﺍﻬﺗﺎ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﻣﻮﺍﺭﺩ.ﳚـﺮﻱ ﺍﻟـﱵ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ
ﺟﺎﻧـﺐ ﻣـﻦ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳـﻴﲔ ﻭﺍﻻﻟﺘـﺰﺍﻡ ﺍﻟـﺪﻋﻢ ﲟﻮﺍﺻـﻠﺔ ﺇﻻ ﺑﺎﻟﻨﺠـﺎﺡ ﺗﺘﻜﻠـﻞ ﻟـﻦ ﺣﺎﻟﻴـﺎ ﻬﺑـﺎ ﺍﻻﺿﻄﻼﻉ
ﳍﺎ ﺍﻟﺼﺤﻴﺤﺔ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﻭﲣﺼﻴﺺ ،ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺪﻭﻝ.
٩-ﻟ ﺑﺪ ﻭﻻﺍﻟـﺪﻭﱄ ﺍﻹﺭﻫـﺎﺏ ﺿـﺪ ﺍﻟﻜﻔـﺎﺡ ﰲ ﺗﺸـﺎﺭﻙ ﺃﻥ ،ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﺓ ﲝﻜﻢ ،ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻸﻣﻢ
ـﺎﻕـﺍﻟﻨﻄ ـﻊـﻭﺍﺳ ـﺎـﺩﻭﻟﻴ ـﺎـﺗﻌﺎﻭﻧ ـﺐـﺗﺘﻄﻠ ـﻪـﳌﻮﺍﺟﻬﺘ ـﺔـﻓﻌﺎﻟ ـﺪﺍﺑﲑـﺗ ﺃﻱ ﺃﻥ ﺇﱃ ـﺎﻟﻨﻈﺮـﺑ.ـﺔـﻣﻜﺎﻓﺤ ـﺔـﻭﳉﻨ
ﻫـﺬﺍ ﰲ ﺍﳌﻨﻈﻤـﺔ ﺗﺒـﺬﳍﺎ ﺍﻟﱵ ﺍﳉﻬﻮﺩ ﰲ ﻣﺮﻛﺰﻳﺔ ﺑﺄﳘﻴﺔ ﲢﻈﻰ ﻭﺍﻟﱵ ،ﺍﻷﻣﻦ ﺠﻤﻟﻠﺲ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﺍﻹﺭﻫﺎﺏ
ﺗﺘﻌﺰ ﺳﻮﻑ ،ﺍﳋﺼﻮﺹﺍﻹﺭﻫﺎﺏ ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺑﺈﻧﺸﺎﺀ ﺍﻵﻥ ﺯ.ﰲ ﻗﻮﺍﻧـﺎ ﻧﻮﺣـﺪ ﺇﺫ ﻭﺇﻧﻨـﺎ
ﺍﳊﺮﻳﺎ ﻭﲪﺎﻳﺔ ﺩﻋﻢ ﻣﻦ ﳏﻴﺺ ﻻ ﻓﺈﻧﻪ ،ﺍﻹﺭﻫﺎﺏ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻭﺳﻴﺎﺩﺓ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻭﺣﻘﻮﻕ ﺕ.
١٠-ﺻـﻮﺏ ﻧﻘﺘـﺮﺏ ﻭﳓـﻦ ﺗـﺪﺭﳚﻴﺎ ﺗﺘﺰﺍﻳـﺪ ﺍﻟـﱵ ﺍﻟـﺪﻓﻊ ﻗـﻮﺓ ﻭﺗﺘﻌﺰﺯ ﺗﺘﻮﺍﺻﻞ ﺃﻥ ﰲ ﺁﻣﻞ ﻭﺇﱐ
ﻋﺎﻡ ﺍﻻﺣﺘﻔﺎﻝ٢٠٠٥ﺑﺎﻻﺳﺘﻌﺮﺍﺽﻹﻧﺸـﺎﺀ ﺍﻟﺴـﺘﲔ ﺍﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻭﺑﺎﻟﺬﻛﺮﻯ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﻹﻋﻼﻥ ﺍﳋﻤﺴﻲ
ـﺎﱂـﺍﻟﻌ ـﺎـﻭﻳﺮﲡﻴﻬ ـﺎـﻣﻨﻈﻤﺘﻨ ـﺎـﺗﺮﲡﻴﻬ ـﱵـﺍﻟ ـﺔـﺍﻹﳚﺎﺑﻴ ـﺎﺋﺞـﺍﻟﻨﺘ ـﻖـﲢﻘﻴ ﺇﱃ ـﺆﺩﻱـﺗ ﻭﺃﻥ ،ـﺪﺓـﺍﳌﺘﺤ ـﻢـﺍﻷﻣ.
10. 404-46462
ﺍﻟﺜﺎﱐ ﺍﻟﻔﺼﻞ
ﻭﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﲢﻘﻴﻖ
١١-ـﺪـﺍﳌ ـﲔـﻣﻼﻳ ـﺎـﺭﺣﺎﻫ ـﲔـﺑ ـﺮـﺗﻐﻤ ـﻒـﺍﻟﻌﻨ ـﻮﺩﻫﺎـﻳﺴ ـﱵـﺍﻟ ـﺔـﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴ ـﺮﺍﻋﺎﺕـﺍﻟﺼ ـﺰﺍﻝـﺗ ﻻﻧﻴﲔ
ﻟﻠﺴـﻼﻡ ﻧﻄﺎﻗـﺎ ﺃﻭﺳـﻊ ﻬﺗﺪﻳـﺪﺍ ﺗﺸـﻜﻞ ﳚﻌﻠـﻬﺎ ﳑـﺎ ﳎـﺎﻭﺭﺓ ﺑﻠـﺪﺍﻧﺎ ﺳـﺎﺣﺘﻬﺎ ﺇﱃ ﻭﺗﺸﺪ ،ﺍﻟﻌﺎﱂ ﺣﻮﻝ
ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﲔ ﻭﺍﻷﻣﻦ.ﺍﻟﻘﻴـﺎﺩﺍﺕ ﻓﺸـﻞ ﻫﻮ ﻭﺭﺍﺀﻫﺎ ﺍﶈﺮﻙ ﺍﻟﻌﺎﻣﻞ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﺎ ﻛﺜﲑﺍ ﺍﻟﱵ ،ﺍﳊﺮﻭﺏ ﻭﻫﺬﻩ
ﺍﻻﺧﺘﻼﻓـﺎ ﺗﺴـﺘﻐﻞ ﺃﻥ ﺷـﺄﻬﻧﺎ ﻣـﻦ ،ﻭﺍﳌﺴـﺎﺀﻟﺔ ﺍﳌﺸـﺎﺭﻛﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻘـﺎﺋﻢ ﺍﳊﻜـﻢ ﺗﻮﻓﲑ ﰲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔﺕ
ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﳌﺼﺎﱀ ﺑﻔﻌﻞ ُﻬﺎﺴﻭﻃﻴ ﳛﻤﻰ ﻭﺃﻥ ﻭﺍﻟﻌﺮﻗﻴﺔ ﺍﻟﺪﻳﻨﻴﺔ.ﰲ ﺍﳌﺸـﺘﺮﻛﻮﻥ ﻳﻔﺸـﻞ ﻣـﺎ ﻭﻛـﺜﲑﺍ
ﺍﻹﻧﺴـﺎﻧﻴﺔ ﺍﳌﺴـﺎﻋﺪﺓ ﻭﻣﻮﻇﻔﻲ ﻭﺍﳌﺪﻧﻴﲔ ﺍﳌﻘﺎﺗﻠﲔ ﺑﲔ ﳝﻴﺰﻭﺍ ﺃﻥ ﰲ ﺍﳊﺮﻭﺏ ﻫﺬﻩ.ﺍﳌـﺪﻧﻴﲔ ﺇﻥ ﺑـﻞ
ﻋﻤـﺎ ﻭﺃﺻـﺒﺢ ،ﺍﳌﻘـﺎﺗﻠﲔ ﺻﻔﻮﻑ ﰲ ﺍﻻﳔﺮﺍﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻃﻔﺎﻝ ﻭﺃﺭﻏﻢ ،ﻣﺘﻌﻤﺪﺓ ﳍﺠﻤﺎﺕ ﺗﻌﺮﺿﻮﺍﻝ
ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺃﻫﺪﺍﻓﺎ ﺍﳌﻌﻮﻧﺔ.ﺑـﲔ ﻣـﻦ ﻭﺍﻹﺭﻫـﺎﺏ ﺍﻟﺸـﺎﻣﻞ ﺍﻟـﺪﻣﺎﺭ ﺃﺳـﻠﺤﺔ ﺍﻧﺘﺸـﺎﺭ ﺧﻄـﺮ ﻳـﺰﺍﻝ ﻭﻻ
ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ.
١٢-،ﺍﻟﻮﻗﺎﺋﻴـﺔ ﺍﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳـﻴﺔ ﺗﺸـﻤﻞ ،ﺍﻟﻮﺳـﺎﺋﻞ ﻣـﻦ ﳎﻤﻮﻋـﺔ ﺗﺴـﺘﺨﺪﻡ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﻢ ﺗﺰﺍﻝ ﻭﻻ
ﻣﻌ ـﻰـﻋﻠ ـﺎﺀـﺍﻷﻋﻀ ـﺪﻭﻝـﺍﻟ ـﺎﻋﺪﺓـﻣﺴ ـﻞـﺃﺟ ـﻦـﻣ ،ـﻼﻡـﺍﻟﺴ ـﺎﺀـﻭﺑﻨ ،ـﻼﻡـﺍﻟﺴ ـﻨﻊـﻭﺻـﺮﺍﻋﺎﺕـﺍﻟﺼ ـﺔـﺎﳉ
ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺑﲔ ﻓﻴﻤﺎ ﺗﻨﺸﺄ ﺍﻟﱵ ﺍﳌﺄﻟﻮﻓﺔ ﺍﻟﺼﺮﺍﻋﺎﺕ ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ.ﺷـﻬﺮﺍ ﻋﺸـﺮ ﺍﻹﺛﲏ ﻏﻀﻮﻥ ﻭﰲ
ﺍﻟـﱵ ﺍﳌﻨﺎﺯﻋـﺎﺕ ﻣـﻦ ﻋﺪﺩ ﰲ ﺍﳊﻤﻴﺪﺓ ﺍﳌﺴﺎﻋﻲ ﻣﻦ ﺑﺪﺀﺍ ،ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻫﺬﻩ ﻛﻞ ﺍﺳﺘﺨﺪﻣﺖ ،ﺍﻷﺧﲑﺓ
ﻣﺜـ ﺣـﺎﻻﺕ ﰲ ﺍﻟﺴـﻼﻡ ﻭﺻـﻨﻊ ﺍﻟﺴـﻼﻡ ﺣﻔـﻆ ﺑﲔ ﳚﻤﻊ ﻣﺰﻳﺞ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺇﱃ ،ﺑﺎﳊﺴﺎﺳﻴﺔ ﺗﺘﺴﻢﻞ
ﺳــﲑﺍﻟﻴﻮﻥ ﰲ ﺣــﺪﺙ ﻛﻤــﺎ ﺍﻟﺼــﺮﺍﻉ ﺍﻧﺘــﻬﺎﺀ ﺑﻌــﺪ ﺍﻟﺴــﻼﻡ ﻭﺑﻨــﺎﺀ ،ﺍﻟﻐﺮﺑﻴــﺔ ﻭﺍﻟﺼــﺤﺮﺍﺀ ﻗــﱪﺹ.
ﳌﺴـﺎﻋﺪﺓ ﺟﻬﻮﺩﻫـﺎ ﺑـﺬﻝ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ ﻟﻸﻣﻢ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﺍﻹﳕﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﻮﻛﺎﻻﺕ ﻭﺍﺻﻠﺖ ،ﺫﻟﻚ ﺇﱃ ﻭﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ
ﻋﻠـﻰ ﺍﻷﺟـﻞ ﺍﻟﻄﻮﻳﻠـﺔ ﻗـﺪﺭﻬﺗﺎ ﻭﺑﻨـﺎﺀ ﻟﻠﺼـﺮﺍﻉ ﺍﳉﺬﺭﻳـﺔ ﻟﻸﺳـﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﺼـﺪﻱ ﻋﻠـﻰ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺪﻭﻝ
ﺍﳌﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺗﺴﻮﻳﺔﺍﻟﺴﻠﻤﻴﺔ ﺑﺎﻟﻄﺮﻕ.
١٣-ﺍﻟﺴـﻼﻡ ﻟﺒﻨـﺎﺀ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ ﺍﻷﻣـﻢ ﺑﻌﺜـﺎﺕ ﻋـﺪﺩ ﰲ ﺯﻳـﺎﺩﺓ ﺍﳌﺎﺿـﻲ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﺷـﻬﺪ ،ﺃﺧـﺮﻯ ﻭﻣﺮﺓ
ﺍﻟﺴـﻼﻡ ﲢﻘﻴـﻖ ﺇﱃ ﺳـﻌﻴﺎ ﻣﻨﻈﻤﺘﻨـﺎ ﺑـﻪ ﺗﻘﻮﻡ ﺍﻟﺬﻱ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﻳﱪﻫﻦ ﳑﺎ ،ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭﺣﻔﻆ
ﺍﻟﺒ ـﺎـﻣﻮﺍﺭﺩﻧ ـﻞـﻛﺎﻫ ـﻞـﺗﺜﻘ ـﱵـﺍﻟ ـﺎﺀـﺍﻷﻋﺒ ـﻦـﻣ ـﺎـﺃﻳﻀ ـﺎﻋﻒـﺿ ـﺬﻱـﺍﻟ ـﺮـﺍﻷﻣ ،ـﺪﻭﻟﻴﲔـﺍﻟ ـﻦـﻭﺍﻷﻣـﺮﻳﺔـﺸ
ﻭﺍﳌﺎﺩﻳﺔ.
ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭﺻﻨﻊ ﺍﻟﺼﺮﺍﻋﺎﺕ ﻧﺸﻮﺏ ﻣﻨﻊ
١٤-ﺇﱃ ﻳﻨﻘـﻞ ﺃﻥ ُﺕﻗـﺮﺭ ،ﺍﻟﻌـﺮﺍﻕ ﰲ ﺍﻷﻣﻨﻴـﺔ ﺍﳊﺎﻟـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻃﺮﺃ ﺍﻟﺬﻱ ﺍﳋﻄﲑ ﻟﻠﺘﺪﻫﻮﺭ ﻧﺘﻴﺠﺔ
ﺍﳌﺴـﺎﻋﺪﺓ ﻟﺘﻘـﺪﱘ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ ﺍﻷﻣـﻢ ﻟﺒﻌﺜـﺔ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﻮﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﻮﻥ ﺍﳌﻮﻇﻔﻮﻥ ،ﻣﺆﻗﺘﺔ ﺑﺼﻮﺭﺓ ،ﺍﻟﺒﻠﺪ ﺧﺎﺭﺝ
ﻭﺍ ﺍﻟﻮﻛﺎﻻﺕ ﻣﻮﻇﻔﻮ ﻭﻛﺬﻟﻚ ،ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ ﺇﱃﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻟﻸﻣﻢ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﺩﻳﻖ ﻟﱪﺍﻣﺞ.،ﺫﻟـﻚ ﻭﻣـﻊ
11. 04-464625
ﻭﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﲢﻘﻴﻖ
ﺃﳓـﺎﺀ ﲨﻴﻊ ﰲ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ ﺃﻧﺸﻄﺔ ﻣﻦ ﻋﺮﻳﻀﺔ ﻃﺎﺋﻔﺔ ﺗﺪﻳﺮ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﻢ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺗﺰﺍﻝ ﻻ
ﺧﺎﺭﺟﻪ ﻣﻦ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ ﺩﺍﺧﻞ ﻣﻦ ﺳﻮﺍﺀ ،ﺍﻟﺒﻠﺪ.
١٥-ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﻭﲟﻮﺟﺐ١٤٨٣)٢٠٠٣(ﻣﻘﺎﺑـﻞ ﺍﻟـﻨﻔﻂ ﺑﺮﻧـﺎﻣﺞ ﺇﻬﻧـﺎﺀ ﺍﻷﻣﻦ ﳎﻠﺲ ﱠﱃﺇ ﻃﻠﺐ ،
ﺍﲝﻠﻮﻝ ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ ﰲ ﻟﻐﺬﺍﺀ٢١ﺍﻟﺜـﺎﱐ ﺗﺸﺮﻳﻦ/ﻧـﻮﻓﻤﱪ٢٠٠٣ﻧﺸـﺎﻁ ﺃﻱ ﻋـﻦ ﺍﳌﺴـﺆﻭﻟﻴﺔ ﻧﻘـﻞ ﻣـﻊ ،
ـﺔـﺍﳌﺆﻗﺘ ـﺎﻟﻒـﺍﻟﺘﺤ ـﻠﻄﺔـﺳ ﺇﱃ ـﺎﻣﺞـﺍﻟﱪﻧ ـﺎﺭـﺇﻃ ﰲ ـﻖـﻣﺘﺒ.ﻭﰲ٢١ـﺎﱐـﺍﻟﺜ ـﺮﻳﻦـﺗﺸ/ـﻮﻓﻤﱪـﻧ٢٠٠٣،
ـﻠﻄﺔـﺍﻟﺴ ﺇﱃ ـﺔـﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ـﺆﻭﻟﻴﺎﻬﺗﺎـﻣﺴ ـﻊـﲨﻴ ـﺪﺓـﺍﳌﺘﺤ ـﻢـﺍﻷﻣ ـﻠﻤﺖـﺳ.ـﻮﻝـﻭﲝﻠ٣٠ـﺮﺍﻥـﺣﺰﻳ/ـﻪـﻳﻮﻧﻴ
٢٠٠٤ﻣﺒﻠﻎ ﱢﻝﻮﺣ ،٨,٦ﺍﻟﻌـﺮﺍﻕ ﺗﻨﻤﻴـﺔ ﺻـﻨﺪﻭﻕ ﺇﱃ ﺍﳌﺘﺒﻘﻴـﺔ ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ ﻣﻦ ﺩﻭﻻﺭ ﺑﻠﻴﻮﻥ.ﻭﺃﻏﻠـﻖ
ﰲ ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﻜﺘﺐ٣١ﺃﻳﺎﺭ/ﻣﺎﻳﻮ.
١٦-ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﻭﰲ١٥١١)٢٠٠٣(ﰲ ﻳﻘـﺪﻡ ﺃﻥ ﺍﻟﻌـﺮﺍﻕ ﰲ ﺍﳊﻜـﻢ ﳎﻠـﺲ ﺍﻷﻣـﻦ ﳎﻠﺲ ﺩﻋﺎ ،
ﺃﻗﺼﺎﻩ ﻣﻮﻋﺪ١٥ﺍﻷﻭﻝ ﻛﺎﻧﻮﻥ/ﺩﻳﺴﻤﱪ٢٠٠٣ﺟﺪﻳـﺪ ﺩﺳـﺘﻮﺭ ﻟﺼـﻴﺎﻏﺔ ﻭﺑﺮﻧﺎﳎـﺎ ﺯﻣﻨﻴﺎ ﺟﺪﻭﻻ
ـﺔـﺩﳝﻘﺮﺍﻃﻴ ـﺎﺕـﺍﻧﺘﺨﺎﺑ ـﺮﺍﺀـﻭﻹﺟ ـﺮﺍﻕـﻟﻠﻌ.ـﺰﺯـﺗﻌ ﺃﻥ ـﺪﺓـﺍﳌﺘﺤ ـﻢـﻟﻸﻣ ـﻲـﻳﻨﺒﻐ ـﻪـﺃﻧ ـﺎـﺃﻳﻀ ـﺲـﺍﺠﻤﻟﻠ ـﺮﺭـﻭﻗ
ﻣﺘﻌـﺪﺩﺓ ﻗـﻮﺓ ﺑﺘﺸـﻜﻴﻞ ﻭﺃﺫﻥ ،ﺍﻟﻈـﺮﻭﻑ ﺑـﻪ ﺗﺴـﻤﺢ ﺣﺴـﺒﻤﺎ ﺍﻟﻌـﺮﺍﻕ ﰲ ﺍﳊﻴـﻮﻱ ﺩﻭﺭﻫـﺎ ﻭﺗﻮﺍﺻﻞ
ﰲ ﻭﺍﻻﺳـﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻷﻣـﻦ ﺻـﻮﻥ ﰲ ﺍﻹﺳـﻬﺎﻡ ﺃﺟـﻞ ﻣـﻦ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﲨﻴﻊ ﺑﺎﲣﺎﺫ ﺗﻘﻮﻡ ﺍﳉﻨﺴﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ.ﻭﰲ١٥ﺍﻟﺜـﺎﱐ ﺗﺸـﺮﻳﻦ/ﺍﺗﻔﺎﻗـﺎ ﺍﳊﻜـﻢ ﻭﳎﻠـﺲ ﺍﳌﺆﻗﺘـﺔ ﺍﻟﺘﺤـﺎﻟﻒ ﺳـﻠﻄﺔ ﻭﻗﻌـﺖ ،ﻧـﻮﻓﻤﱪ
ـﻮﻝـﲝﻠ ـﻴﺎﺩﺓـﺍﻟﺴ ـﺘﻌﺎﺩﺓـﻻﺳ ـﻴﺔـﺳﻴﺎﺳ ـﺔـﻋﻤﻠﻴ ـﺪﺩـﳛ٣٠ـﺮﺍﻥـﺣﺰﻳ/ـﻪـﻳﻮﻧﻴ٢٠٠٤ـﻴﺎﻏﺔـﻟﺼ ـﺎـﻭﺃﻳﻀ ،
ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﺫﻟﻚ ﻇﻞ ﰲ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﻭﺇﺟﺮﺍﺀ ﺟﺪﻳﺪ ﺩﺳﺘﻮﺭ.
١٧-ﻭﰲ١٩ﺍﻟﺜﺎﱐ ﻛﺎﻧﻮﻥ/ﻳﻨـﺎﻳﺮ٢٠٠٤ﻧﻴﻮﻳـ ﰲ ﺍﺟﺘﻤـﺎﻉ ﻋﻘـﺪ ﺇﱃ ﺩﻋـﻮﺕ ،ﻭﻓـﺪ ﻣـﻊ ﻮﺭﻙ
ﺗﻴﺴـﲑ ﻋﻠـﻰ ﺗﺴـﺎﻋﺪ ﺃﻥ ﺇﺛـﺮﻩ ﰲ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﻢ ﻣﻦ ﹸﻠﺐﻃ ،ﺍﳌﺆﻗﺘﺔ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻒ ﻭﺳﻠﻄﺔ ﺍﳊﻜﻢ ﺠﻤﻟﻠﺲ
ﺑﻄﺮﻳﻘـﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳـﻲ ﺍﻻﻧﺘﻘـﺎﻝ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﳒـﺎﺡ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻌﺮﺍﻗﻴﲔ ﺑﲔ ﻟﻶﺭﺍﺀ ﺗﻮﺍﻓﻖ ﻭﺑﻨﺎﺀ ﻟﻠﺤﻮﺍﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ
ﺳﻠﻤﻴﺔ.ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ ﺇﱃ ﺑﻌﺜﺎﺕ ﺑﺜﻼﺙ ﺍﳋﺎﺹ ﻣﺴﺘﺸﺎﺭﻱ ﻗﺎﻡ ،ﺍﻟﻐﺎﻳﺔ ﳍﺬﻩ ﻭﲢﻘﻴﻘﺎ.ﻭﰲﺑﻌﺜﺘـﻪ ﺧـﻼﻝ
ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﰲ ،ﺍﻷﻭﱃ٦ﺇﱃ١٣ﺷﺒﺎﻁ/ﻓﱪﺍﻳﺮ٢٠٠٤ﻣـﻊ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ،ﺍﳋﺎﺹ ﻣﺴﺘﺸﺎﺭﻱ ﺧﻠﺺ ،
ﺇﺟـﺮﺍﺀ ﳝﻜـﻦ ﻻ ﺃﻧـﻪ ﺇﱃ ،ﺍﻟﺴﻴﺎﺳـﻴﺔ ﺍﻟﺸـﺆﻭﻥ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌـﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴـﺔ ﺍﳌﺴـﺎﻋﺪﺓ ﺷـﻌﺒﺔ ﻣﻦ ﻓﺮﻳﻖ
ـﻞـﻗﺒ ـﺎـﻬﺑ ـﻮﻕـﻣﻮﺛ ـﺎﺕـﺍﻧﺘﺨﺎﺑ٣٠ـﺮﺍﻥـﺣﺰﻳ/ـﻪـﻳﻮﻧﻴ٢٠٠٤ـﻜﻴﻠﻬﺎـﺗﺸ ـﺘﻌﲔـﻳ ـﺔـﺍﳌﺆﻗﺘ ـﺔـﺍﳊﻜﻮﻣ ﻭﺃﻥ ،
ﺃﺧﺮﻯ ﺑﺴﺒﻞ.ﻣـﻦ ﺍﻟﻔﺘـﺮﺓ ﰲ ،ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺯﻳﺎﺭﺗﻪ ﺧﻼﻝ ﻭﰲ٢٦ﺁﺫﺍﺭ/ﺇﱃ ﻣـﺎﺭﺱ١٦ﻧﻴﺴـﺎﻥ/،ﺃﺑﺮﻳـﻞ
ﺃﻓـﺮﺍﺩ ﻣـﻦ ﻋﺮﻳﻀـﺔ ﻃﺎﺋﻔﺔ ﻣﻊ ﺃﺟﺮﺍﻫﺎ ﻣﺴﺘﻔﻴﻀﺔ ﻣﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﺇﱃ ﺍﺳﺘﻨﺎﺩﺍ ،ﺍﳋﺎﺹ ﻣﺴﺘﺸﺎﺭﻱ ﲤﻜﻦ
ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺑﺸـﺄﻥ ﻣﺆﻗﺘـﺔ ﺃﻓﻜـﺎﺭ ﻭﺿﻊ ﻣﻦ ،ﺍﳌﺆﻗﺘﺔ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻒ ﻭﺳﻠﻄﺔ ،ﺍﳊﻜﻢ ﻭﳎﻠﺲ ،ﺍﻟﻌﺮﺍﻗﻲ ﺍﺠﻤﻟﺘﻤﻊ
ﻳﺘـﻮﺧﻰ ﺍﻧﺘﻘـﺎﻝﺍﻟﻨﺠـﺎﺡ ﳍـﺎ.ﻭﰲ٢٧ﻧﻴﺴـﺎﻥ/ﺍﻷﻣـﻦ ﳎﻠـﺲ ﻋﻠـﻰ ﺍﻷﻓﻜـﺎﺭ ﻫـﺬﻩ ﻋـﺮﺽ ،ﺃﺑﺮﻳـﻞ.
ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﰲ ،ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺑﻌﺜﺘﻪ ﻭﺧﻼﻝ١ﺃﻳﺎﺭ/ﺇﱃ ﻣﺎﻳﻮ٢ﺣﺰﻳﺮﺍﻥ/،ﺍﳋـﺎﺹ ﻣﺴﺘﺸـﺎﺭﻱ ﺗـﻮﱃ ،ﻳﻮﻧﻴﻪ
ﺣﺰﻳﺮﺍﻥ ﺍ ﰲ/ﻟﻠﻌـﺮﺍﻕ ﺍﳌﺆﻗﺘﺔ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﺗﻴﺴﲑ ﻋﻤﻠﻴﺔ ،ﻳﻮﻧﻴﻪ.ﻧﺸـﺮ ﰎ ،ﺍﻟـﺮﺍﻫﻦ ﺍﻟﻮﻗـﺖ ﻭﰲ
12. 604-46462
ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻷﻣﲔ ﺗﻘﺮﻳﺮ
ﺍﻟ ﰲ ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﺑﻌﺜﺔﻣﻦ ﻔﺘﺮﺓ٣ﺃﻳﺎﺭ/ﺇﱃ ﻣﺎﻳﻮ٦ﺣﺰﻳـﺮﺍﻥ/ﺍﻟﻄﺮﺍﺋـﻖ ﺑﺸـﺄﻥ ﺍﻟﺘﻔـﺎﻭﺽ ﻟﺘﻴﺴـﲑ ،ﻳﻮﻧﻴـﻪ
ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻭﺇﻧﺸﺎﺀ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ.ﻭﰲ٣١ﺃﻳﺎﺭ/ﺍﳌﺴـﺘﻘﻠﺔ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴـﺔ ﺍﻟﻠﺠﻨـﺔ ﺗﺸـﻜﻴﻞ ﰎ ،ﻣـﺎﻳﻮ
ﺃﺷـﺮﻓﺖ ﻟﻠﻤﺮﺷـﺤﲔ ﺍﺧﺘﻴـﺎﺭ ﻭﻋﻤﻠﻴـﺔ ،ﺑﻜﺎﻣﻠﻪ ﺍﻟﺒﻠﺪ ﻧﻄﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺗﺮﺷﻴﺢ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺃﻋﻘﺎﺏ ﰲ ﻟﻠﻌﺮﺍﻕ
ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﻢ ﻋﻠﻴﻬﺎ.ﺃﳓـﺎﺀ ﲨﻴـﻊ ﰲ ﺍﻟﻌـﺮﺍﻗﻴﲔ ﻣـﻦ ﻋﺮﻳﻀـﺔ ﻃﺎﺋﻔـﺔ ﻣـﻊ ﻣﺸـﺎﻭﺭﺍﺕ ﺇﺟـﺮﺍﺀ ﻭﺑﻌـﺪ
ﰲ ﰎ ،ﺍﳌﺆﻗﺘـﺔ ﺍﻟﺘﺤـﺎﻟﻒ ﻭﺳـﻠﻄﺔ ﺍﳊﻜـﻢ ﳎﻠـﺲ ﻣـﻊ ﻭﻣﻨﺎﻗﺸـﺎﺕ ،ﺍﻟﺒﻠﺪ٧ﺣﺰﻳـﺮﺍﻥ/ﺇﺻـﺪﺍﺭ ﻳﻮﻧﻴـﻪ
ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻴﺎﻧﺎﺕ ﻭﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﰊ ﻟﻠﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﺍﻹﻃﺎﺭ.
١٨-ﻭﰲ٨ﺣﺰﻳﺮﺍﻥ/ﻳﻮﻧﻴﻪ٢٠٠٤ﺍﻟﻘـﺮﺍ ﺍﻷﻣﻦ ﳎﻠﺲ ﺍﲣﺬ ،ﺭ١٥٤٦)٢٠٠٤(ﺃﻳـﺪ ﺍﻟـﺬﻱ ،
ﺑـﺪﻭﺭ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ ﺍﻷﻣﻢ ﺗﻘﻮﻡ ﺃﻥ ﻭﻗﺮﺭ ،ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ ﰲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻝ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﳌﻘﺘﺮﺡ ﺍﻟﺰﻣﲏ ﺍﳉﺪﻭﻝ
ﺍﳌﺸـﻮﺭﺓ ﻭﺗﻘـﺪﱘ ،ﻭﻃـﲏ ﻣـﺆﲤﺮ ﻋﻘـﺪ ﻋﻠـﻰ ﺍﳌﺴـﺎﻋﺪﺓ ﰲ ،ﺍﻟﻈـﺮﻭﻑ ﺑـﻪ ﺗﺴـﻤﺢ ﳌـﺎ ﻭﻓﻘﺎ ،ﺭﺋﻴﺴﻲ
ﺍﻵ ﺗﻮﺍﻓﻖ ﻭﺑﻨﺎﺀ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﺍﳊﻮﺍﺭ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ،ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﺇﺟﺮﺍﺀ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺑﺸﺄﻥﺩﺳـﺘﻮﺭ ﺻـﻴﺎﻏﺔ ﺑﺸـﺄﻥ ﺭﺍﺀ
ـﲏـﻭﻃ.ـﺔـﺍﻟﺘﻨﻤﻴ ـﻞـﻗﺒﻴ ـﻦـﻣ ـﺮﻯـﺃﺧ ـﺎﻻﺕـﳎ ـﺔـﻟﻠﺒﻌﺜ ـﺲـﺍﺠﻤﻟﻠ ـﺎـﻣﻨﺤﻬ ـﱵـﺍﻟ ـﺔـﺍﻟﻮﻻﻳ ـﺎـﺃﻳﻀ ـﺖـﻭﴰﻠ
ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻭﺍﳌﺼﺎﳊﺔ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﻭﺣﻘﻮﻕ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﻭﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ.
١٩-ـﺮﺍﺭـﺍﻟﻘ ـﺎـﻋﻠﻴﻬ ـﻨﺺـﻳ ـﱵـﺍﻟ ـﺰﺯﺓـﺍﳌﻌ ـﺔـﺍﻟﻮﻻﻳ ـﺐـﻭﲟﻮﺟ١٥٤٦)٢٠٠٤(ـﻢـﺍﻷﻣ ـﺘﺒﺬﻝـﺳ ،
ﺍﻟﺸ ﳌﺴﺎﻋﺪﺓ ﻗﺼﺎﺭﺍﻫﺎ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ ﰲ ﺍﻟﻌﺮﺍﻗـﻲ ﻌﺐ.ﺳـﻴﻌﻤﻞ ،ﺍﻟﻐﺎﻳـﺔ ﳍـﺬﻩ ﻭﲢﻘﻴﻘـﺎ
ﺍﳌﻨﻄﻘـﺔ ﺩﺍﺧـﻞ ﺍﻟﺒﻠـﺪﺍﻥ ﻣـﻊ ﺣـﻮﺍﺭﺍ ﻭﺳـﻴﻘﻴﻢ ،ﺍﳌﺆﻗﺘﺔ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﻣﻊ ﻛﺜﺐ ﻋﻦ ﺍﳉﺪﻳﺪ ﺍﳋﺎﺹ ﳑﺜﻠﻲ
ـﺎـﻭﺧﺎﺭﺟﻬ.ـﻮﻕـﻭﺣﻘ ،ـﺘﻌﻤﲑـﻭﺍﻟ ،ـﺎﺕـﺍﳌﺆﺳﺴ ـﺎﺀـﺑﻨ ﰲ ـﻊـﻣﻮﺳ ـﺪﻭﺭـﺑ ـﺪﺓـﺍﳌﺘﺤ ـﻢـﺍﻷﻣ ـﺎﻡـﻗﻴ ﺃﻥ ـﺪـﺑﻴ
ﺭ ﺳﻴﻜﻮﻥ ﺃﺧﺮﻯ ﳎﺎﻻﺕ ﺃﻱ ﺃﻭ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥﺗﺴـﻤﺢ ﺳـﻮﻑ ﻋﻤﻮﻣـﺎ ﺍﻷﻣﻨﻴـﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﺇﺫﺍ ﲟﺎ ﻫﻨﺎ
ـﺮﺍﻕـﺍﻟﻌ ﰲ ـﻊـﻣﻮﺳ ﺑﻮﺟـﻮﺩ.ـﺎﻡـﺑﺎﳌﻬ ـﻄﻼﻉـﺍﻻﺿ ـﻰـﻋﻠ ـﺎﺹـﺍﳋ ـﻲـﳑﺜﻠ ـﲑﻛﺰـﺳ ،ـﻪـﻧﻔﺴ ـﺖـﺍﻟﻮﻗ ﻭﰲ
ـﺮﺍﺭـﺍﻟﻘ ﰲ ـﺪﺩﺓـﺍﶈ ـﻴﺔـﺍﻷﺳﺎﺳ ـﺔـﺍﻷﻭﻟﻮﻳ ﺫﺍﺕ١٥٤٦)٢٠٠٤(ـﻪـﺩﺍﺧﻠ ـﻦـﻭﻣ ـﺮﺍﻕـﺍﻟﻌ ـﺎﺭﺝـﺧ ـﻦـﻣ
ﺍﻟﻈـﺮﻭﻑ ﺑﻪ ﺗﺴﻤﺢ ﳌﺎ ﻭﻓﻘﺎ ،ﺍﻟﺴﻮﺍﺀ ﻋﻠﻰ.ﺑ ﻣﺴـﻌﺎﻩ ﻳﺘﻜﻠـﻞ ﻭﻟﻜـﻲﺣﺎﺟـﺔ ﰲ ﺳـﻴﻜﻮﻥ ،ﺎﻟﻨﺠـﺎﺡ
ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﺠﻤﻟﺘﻤﻊ ﺟﺎﻧﺐ ﻣﻦ ﺍﻟﻜﺎﻣﻞ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺇﱃ.
٢٠-ﺍﻹﺳﺮﺍﺋﻴﻠﻲ ﺍﻟﺼﺮﺍﻉ ﺇﱃ ﺍﻧﺘﻘﻠﻨﺎ ﻣﺎ ﻭﺇﺫﺍ-ﺍﳌﻀـﻨﻴﺔ ﺍﳉﻬـﻮﺩ ﻣـﻦ ﺍﻟـﺮﻏﻢ ﻓﻌﻠـﻰ ،ﺍﻟﻔﻠﺴـﻄﻴﲏ
ـﺔـﺍﻟﺮﺑﺎﻋﻴ ـﺔـﺍﺠﻤﻟﻤﻮﻋ ـﻼﻝـﺧ ـﻦـﻣ ـﺪﻭﱄـﺍﻟ ـﻊـﺍﺠﻤﻟﺘﻤ ـﺬﳍﺎـﻳﺒ ـﱵـﺍﻟ)ـﺎﺩـﻭﺍﻻﲢ ،ـﺪﺓـﺍﳌﺘﺤ ـﻢـﺍﻷﻣ ـﻦـﻣ ـﺔـﺍﳌﺆﻟﻔ
ﻭﺍﻻﲢــﺎﺩ ،ﺍﻷﻭﺭﻭﰊﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴــﺔ ﺍﳌﺘﺤــﺪﺓ ﻭﺍﻟﻮﻻﻳــﺎﺕ ،ﺍﻟﺮﻭﺳــﻲ(ﺟﺎﻧــﺐ ﻣــﻦ ﺍﳌﻌﻠــﻦ ﻭﺍﻻﻟﺘــﺰﺍﻡ ،
،ﺍﻟﻄﺮﻳﻖ ﺧﺮﻳﻄﺔ ﲟﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑﺗﺰﺍ ﻻﻝﻣﺴﺘﺸـﺮﻳﺎ ﺍﻟﻌﻨـﻒ ﻳـﺰﺍﻝ ﻭﻻ ،ﻣﺘﻮﻗﻔﺔ ﺍﻟﺴﻠﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ.
ـﺒﻞـﺳ ـﻮﻓﺮـﺗﺘ ﻭﻻ ،ـﺪﻫﻮﺭـﺍﻟﺘ ﰲ ـﺬﺓـﺁﺧ ـﺔـﺍﶈﺘﻠ ـﻄﻴﻨﻴﺔـﺍﻟﻔﻠﺴ ﺍﻷﺭﺽ ﰲ ـﺎﻧﻴﺔـﺍﻹﻧﺴ ـﺔـﺍﳊﺎﻟ ـﺖـﻓﺘﺌ ـﺎـﻭﻣ
ـﺎـﺍﻟﻜﻔ ـﺘﻮﻯـﻣﺴ ـﻰـﻋﻠ ـﻴﺶـﺍﻟﻌـﺪﻣﻬﺎـﻳﻘ ـﱵـﺍﻟ ـﺎﻋﺪﺓـﺍﳌﺴ ـﻼﻝـﺧ ـﻦـﻣ ﺇﻻ ـﻄﻴﻨﻴﲔـﺍﻟﻔﻠﺴ ـﻦـﻣ ـﺜﲑـﻟﻜ ﻑ
ﰲ ـﻄﻴﻨﻴﲔـﺍﻟﻔﻠﺴ ـﺌﲔـﺍﻟﻼﺟ ـﻐﻴﻞـﻭﺗﺸ ـﺔـﻹﻏﺎﺛ ـﺪﺓـﺍﳌﺘﺤ ـﻢـﺍﻷﻣ ـﺔـﻭﻛﺎﻟ ـﻚـﺫﻟ ﰲ ـﺎـﲟ ،ـﺪﻭﱄـﺍﻟ ـﻊـﺍﺠﻤﻟﺘﻤ
ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﻟﻸﻣﻢ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﻭﺍﻟﻮﻛﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﱪﺍﻣﺞ ﺍﻷﺩﱏ ﺍﻟﺸﺮﻕ.
13. 04-464627
ﻭﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﲢﻘﻴﻖ
٢١-ﺍﻷ ـﺲـﳎﻠ ـﺬـﺍﲣ ،ـﻴﺔـﺍﳌﺎﺿ ـﻬﺮﺍـﺷ ـﺮـﻋﺸ ـﲏـﺍﻹﺛ ـﺪﻯـﻣ ـﻰـﻭﻋﻠـﺮﻕـﺍﻟﺸ ـﺄﻥـﺑﺸ ـﺮﺍﺭﻳﻦـﻗ ـﻦـﻣ
ـﻂـﺍﻷﻭﺳ.ـﻲـﻓﻔ١٩ـﺎﱐـﺍﻟﺜ ـﺮﻳﻦـﺗﺸ/ـﻮﻓﻤﱪـﻧ٢٠٠٣ـﺮﺍﺭﻩـﻗ ﰲ ،ـﺲـﺍﺠﻤﻟﻠ ـﺪـﺃﻳ ،١٥١٥)٢٠٠٣(،
ﺍﻟﺘﺰﺍﻣــﺎﺕ ﻣــﻦ ﻋﻠﻴﻬــﺎ ﻳﻘــﻊ ـﺎـﲟـ ﺗﻔــﻲ ﺃﻥ ﺑــﺎﻷﻃﺮﺍﻑ ﻭﺃﻫــﺎﺏ ﺍﻟﻄﺮﻳــﻖ ﺧﺮﻳﻄــﺔـﺎـﳍـ ﻭﻓﻘــﺎ.ﻭﰲ
١٩ﺃﻳــﺎﺭ/ﻣــﺎﻳﻮ٢٠٠٤ﺍﻟﻘــﺮﺍﺭ ﺍﺠﻤﻟﻠــﺲ ﺍﲣــﺬ ،١٥٤٤)٢٠٠٤(ﺇﺳــﺮﺍﺋﻴﻞ ﻓﻴــﻪ ﻃﺎﻟــﺐ ﺍﻟــﺬﻱ ،
ﺍﻟﺘﺰ ﺑﺎﺣﺘﺮﺍﻡﺍﻟﻔﻠﺴـﻄﻴﻨﻴﲔ ﻣﻨـﺎﺯﻝ ﻫـﺪﻡ ﺑﻌـﺪﻡ ﺍﻟﺘﺰﺍﻣﻬـﺎ ﺫﻟـﻚ ﰲ ﲟـﺎ ،ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﲟﻮﺟﺐ ﺍﻣﺎﻬﺗﺎ
ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺫﻟﻚ ﳜﺎﻟﻒ ﳓﻮ ﻋﻠﻰ.ﺍﲣـﺬﺕ ،ﺍﳌﺴـﺘﺄﻧﻔﺔ ﺍﻟﻌﺎﺷـﺮﺓ ﺍﻟﻄﺎﺭﺋﺔ ﺍﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﺭﺓ ﺇﻃﺎﺭ ﻭﰲ
ﺩﺇﻁ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﳉﻤﻌﻴﺔ-١٠/١٣ﺍﳌﺆﺭﺥ٢١ﺍﻷﻭﻝ ﺗﺸـﺮﻳﻦ/ﺃﻛﺘـﻮﺑﺮ٢٠٠٣ﻃﺎﻟﺒـﺖ ﺍﻟـﺬﻱ ،
ﺑﻮ ﺇﺳﺮﺍﺋﻴﻞ ﻓﻴﻪﰲ ﲟـﺎ ،ﺍﶈﺘﻠـﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴـﻄﻴﻨﻴﺔ ﺍﻷﺭﺽ ﰲ ﺑﺒﻨﺎﺋـﻪ ﺗﻘـﻮﻡ ﺍﻟـﺬﻱ ﺍﳉﺪﺍﺭ ﺗﺸﻴﻴﺪ ﻭﺇﻟﻐﺎﺀ ﻗﻒ
ـﺎـﺣﻮﳍ ـﺎـﻭﻣ ـﺮﻗﻴﺔـﺍﻟﺸ ـﺪﺱـﺍﻟﻘ ـﻚـﺫﻟ.ﻭﰲ٨ﺍﻷﻭﻝ ـﺎﻧﻮﻥـﻛ/ـﻤﱪـﺩﻳﺴ،ـﺔـﺍﻟﻌﺎﻣ ـﺔـﺍﳉﻤﻌﻴ ـﺬﺕـﺍﲣ ،
ــﻲـﺍﻟﺘـﺍﺟﺘﻤﻌــــﻣ ﺖـــــﺮﺍﺭـﺍﻟﻘ ،ـﺘﺄﻧﻔﺔـﺍﳌﺴ ـﺮﺓـﺍﻟﻌﺎﺷ ـﺔـﺍﻟﻄﺎﺭﺋ ـﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔـﺍﻻﺳ ـﺎـﺩﻭﺭﻬﺗ ـﺎﺭـﺇﻃ ﰲ ـﺮﻯـﺃﺧ ﺮﺓ
ﺩﺇﻁ-١٠/١٤ﺍﻟﺬﻱﻓﺘـﻮﻯ ﺍﻟﺴـﺮﻋﺔ ﻭﺟـﻪ ﻋﻠـﻰ ﺗﺼـﺪﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺪﻝ ﳏﻜﻤﺔ ﺇﱃ ﻓﻴﻪ ﻃﻠﺒﺖ
ﺍﳉـﺪﺍﺭ ﺗﺸـﻴﻴﺪ ﻋـﻦ ﺍﻟﻨﺎﺷـﺌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ ﺍﻵﺛﺎﺭ ﺑﺸﺄﻥ.ﰲ ﻓﺘﻮﺍﻫـﺎ ﺍﶈﻜﻤـﺔ ﻭﺃﺻـﺪﺭﺕ٩ﲤـﻮﺯ/ﻳﻮﻟﻴـﻪ
٢٠٠٤ﻣــﻊ ﻳﺘﻌــﺎﺭﺽ ﺍﶈﺘﻠــﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴــﻄﻴﻨﻴﺔ ﺍﻷﺭﺽ ﰲ ﺍﳉــﺪﺍﺭ ﻳﺘﺨــﺬﻩ ﺍﻟــﺬﻱ ﺍﳌﺴــﺎﺭ ﺃﻥ ﻭﺭﺃﺕ ،
ﻣﻠﺰﻣﺔ ﺇﺳﺮﺍﺋﻴﻞ ﻭﺃﻥ ،ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥﺳـﺒﻖ ﺍﻟـﱵ ﺍﻷﺟـﺰﺍﺀ ﺗﻔﻜـﻚ ﻭﺑـﺄﻥ ﺍﳉـﺪﺍﺭ ﺗﺸﻴﻴﺪ ﺗﻮﻗﻒ ﺑﺄﻥ
ﺍﻟﻔﻠﺴـﻄﻴﻨﻴﺔ ﺍﳌﻤﺘﻠﻜـﺎﺕ ﳍـﺎ ﺗﻌﺮﺿـﺖ ﺍﻟـﱵ ﺍﻷﺿـﺮﺍﺭ ﲨﻴـﻊ ﻭﲜـﱪ ،ﺑﺎﻟﻔﻌﻞ ﺑﻨﺎﺅﻫﺎ.ﺍﶈﻜﻤـﺔ ﻭﺭﺃﺕ
ﺍﳉـﺪﺍﺭ ﺗﺸـﻴﻴﺪ ﻋﻠـﻰ ﺍﳌﺘﺮﺗـﺐ ﺍﻟﻘـﺎﻧﻮﱐ ﻏـﲑ ﺑﺎﻟﻮﺿـﻊ ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ ﺑﻌﺪﻡ ﻣﻠﺰﻣﺔ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﲨﻴﻊ ﺃﻥ ﺃﻳﻀﺎ
ـﺎﻝـﺍﻣﺘﺜ ـﺔـﻭﻛﻔﺎﻟـﺮﺍﺋﻴﻞـﺇﺳـﺎﱐـﺍﻹﻧﺴ ـﺎﻧﻮﻥـﻟﻠﻘـﺔـﺍﻟﺮﺍﺑﻌ ـﻒـﺟﻨﻴ ـﺔـﺍﺗﻔﺎﻗﻴ ـﺐـﲟﻮﺟ ـﺪﻭﱄـﺍﻟ.ـﺮﺕـﻭﺫﻛ
ـﺮﻯـﺃﺧ ـﺮﺍﺀﺍﺕـﺇﺟ ـﻦـﻣ ـﺰﻡـﻳﻠ ـﺎـﻣ ﰲ ـﺮـﺍﻟﻨﻈ ـﻦـﺍﻷﻣ ـﺲـﻭﳎﻠ ـﺔـﺍﻟﻌﺎﻣ ـﺔـﻟﻠﺠﻤﻌﻴ ـﻲـﻳﻨﺒﻐ ـﻪـﺃﻧ ـﺔـﺍﶈﻜﻤ.
ﰲ ـﺮـﻟﻠﻨﻈ ـﺮﺓـﺍﻟﻌﺎﺷ ـﺔـﺍﻟﻄﺎﺭﺋ ـﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔـﺍﻻﺳ ـﺎـﺩﻭﺭﻬﺗ ـﺎﺭـﺇﻃ ﰲ ـﺮﻯـﺃﺧ ـﺮﺓـﻣ ـﺔـﺍﻟﻌﺎﻣ ـﺔـﺍﳉﻤﻌﻴ ـﺖـﻭﺍﺟﺘﻤﻌ
ﻭﰲ ،ـﺄﻟﺔـﺍﳌﺴ٢٠ـﻮﺯـﲤ/ـﻪـﻳﻮﻟﻴ٢٠٠٤ﺩﺇﻁ ـﺮﺍﺭـﺍﻟﻘ ـﺬﺕـﺍﲣ-١٠/١٥ـﻮﻯـﺑﻔﺘ ـﻪـﻓﻴ ـﺮﺕـﺃﻗ ـﺬﻱـﺍﻟ
ﻭﺃﻫﺎﺑـﺖ ،ﺍﻟﻔﺘـﻮﻯ ﰲ ﺍﳌـﺬﻛﻮﺭ ﺍﻟﻨﺤﻮ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﺰﺍﻣﺎﻬﺗﺎ ﺑﺎﻟﺘﻘﻴﺪ ﺇﺳﺮﺍﺋﻴﻞ ﻭﻃﺎﻟﺒﺖ ،ﺍﶈﻜﻤﺔ
ﺍﻟـﱵ ﻟﻸﺿـﺮﺍﺭ ﺳﺠﻼ ﺃﻧﺸﺊ ﺃﻥ ﱠﱃﺇ ﻭﻃﻠﺒﺖ ،ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﺰﺍﻣﺎﻬﺗﺎ ﺑﺎﳌﺜﻞ ﺗﺘﻘﻴﺪ ﺃﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺑﺎﻟﺪﻭﻝ
ﺍﳉﺪﺍﺭ ﺗﺸﻴﻴﺪ ﻋﻦ ﳒﻤﺖ.
٢٢-ﲪﻴﺪ ﲟﺴﺎﻉ ُﺖﺍﺿﻄﻠﻌ ﻭﻗﺪﺍﳌﻨﺴـﻖ ﺃﺟﺮﺍﻫـﺎ ﺍﻟـﱵ ﻭﺗﻠـﻚ ﺍﳌﺒﺎﺷـﺮﺓ ﺍﺗﺼـﺎﻻﰐ ﺧـﻼﻝ ﻣﻦ ﺓ
ﺍﻟﺮﺑﺎﻋﻴﺔ ﺍﺠﻤﻟﻤﻮﻋﺔ ﺁﻟﻴﺔ ﺧﻼﻝ ﻣﻦ ﻭﺃﻳﻀﺎ ،ﺍﳋﺎﺹ.ﺍﺠﻤﻟﻤﻮﻋـﺔ ﺃﻋﻀـﺎﺀ ﻋﻘـﺪﻩ ﺍﻟـﺬﻱ ﺍﻻﺟﺘﻤـﺎﻉ ﻭﰲ
ﰲ ـﻮﺭﻙـﻧﻴﻮﻳ ﰲ ـﺔـﺍﻟﺮﺑﺎﻋﻴ٤ـﺎﺭـﺃﻳ/ـﺎﻳﻮـﻣ٢٠٠٤ـﻠﺔـﺍﳌﺘﺼ ـﺎﺋﻞـﺍﳌﺴ ـﻊـﲨﻴ ﺃﻥ ـﻰـﻋﻠ ـﺪـﺍﻟﺘﺄﻛﻴ ـﺎـﻛﺮﺭﻧ ،
ﻭﺍﻟﻼﺟﺌ ﺍﳊﺪﻭﺩ ﻗﺒﻴﻞ ﻣﻦ ،ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﻮﺿﻊﻭﺃﻥ ،ﺍﻷﻃـﺮﺍﻑ ِﺒـﻞﻗ ﻣـﻦ ﺑﺸـﺄﻬﻧﺎ ﺍﻟﺘﻔـﺎﻭﺽ ﻳﻨﺒﻐـﻲ ،ﲔ
ﺍﻟﺴـﻼﻡ ﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ ﺩﻭﻟﻴﺎ ﺍﳌﻘﺒﻮﻝ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻮﻡ ﺃﻥ ﳚﺐ ﺍﳌﻔﺎﻭﺿﺎﺕ ﻫﺬﻩ.ﺑﺘﺤﺪﻳـﺪ ﺃﻳﻀـﺎ ﻭﻗﻤﻨـﺎ
ﺗﻜﻔﻞ ﻣﺒﺎﺩﺉﳒﺎﺡﺍﻻﻧﺴـﺤﺎﺏ ﺃﻥ ﻭﺃﻭﺿﺤﻨﺎ ،ﻏﺰﺓ ﻗﻄﺎﻉ ﻣﻦ ﺇﺳﺮﺍﺋﻴﻞ ﺑﺎﻧﺴﺤﺎﺏ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ
ﺍﺣﺘﻼﻝ ﺇﻬﻧﺎﺀ ﺇﱃ ﻳﺆﺩﻱ ﻭﺃﻥ ،ﻛﺎﻣﻼ ﻳﻜﻮﻥ ﺃﻥ ﻳﻨﺒﻐﻲﳑﺎﺛﻠـﺔ ﲞﻄـﻮﺍﺕ ﻣﺼﺤﻮﺑﺎ ﻳﻜﻮﻥ ﻭﺃﻥ ،ﻏﺰﺓ
14. 804-46462
ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻷﻣﲔ ﺗﻘﺮﻳﺮ
ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻀﻔﺔ ﰲ.ﺍﻷﻃـﺮﺍﻑ ﻣﻀـﻰ ﺗﺴـﺘﻬﺪﻑ ﻋﻤـﻞ ﺧﻄـﺔ ﻟﻮﺿـﻊ ﻣﻨﺎﻗﺸـﺔ ﰲ ﺍﻟﺸـﺮﻭﻉ ﻭﺟـﺮﻯ
ﺑﺎﻟﺘﺰﺍﻣﺎﻬﺗﻢ ﺍﻟﻮﻓﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻭﻣﺴﺎﻋﺪﻬﺗﻢ ،ﻗﺪﻣﺎ.
٢٣-ﻣـﻦ ﺷـﻬﺮﻳﻦ ﻭﺑﻌـﺪ ،ﺑﻘﱪﺹ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﻣﺎ ﻭﰲﺍﳌﻔﺎﻭﺿـﺎﺕﻣﺴﺘﺸـﺎﺭﻱ ﻬﺑـﺎ ﻗـﺎﻡ ﺍﻟـﱵ ﺍﳌﻜﺜﻔـﺔ
ﻓﺈ ،ﺷﺨﺼﻴﺎ ﻣﲏ ﻭﲟﺸﺎﺭﻛﺔ ،ﺍﳋﺎﺹﺇﻃـﺎﺭ ﰲ ﺍﻗﺘﺮﺍﺣـﻪ ﺟـﺮﻯ ﻗـﺪ ﻛـﺎﻥ ﺍﻟﺬﻱ ،ﺍﻟﺘﺄﺳﻴﺲ ﺍﺗﻔﺎﻕ ﻥ
ﰲ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﺻﻮﺭﺗﻪ ﰲ ﻭﺿﻌﻪ ﰎ ،ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﺔ ﺧﻄﺔ٣١ﺁﺫﺍﺭ/ﻣﺎﺭﺱ٢٠٠٤ﺍﻟﻄـﺎﺋﻔﺘﲔ ﻋﻠﻰ ﻭﻃﺮﺡ ،
ﰲ ـﺰﺍﻣﻨﲔـﻭﻣﺘ ـﺘﻘﻠﲔـﻣﺴ ـﺘﻔﺘﺎﺀﻳﻦـﺍﺳ ﰲ٢٤ـﺎﻥـﻧﻴﺴ/ـﻞـﺃﺑﺮﻳ.ـﺮﻭﺍـﺃﻗ ـﺮﺍﻙـﺍﻷﺗ ـﺔـﺍﻟﻘﺒﺎﺭﺻ ﺃﻥ ـﻢـﻭﺭﻏ
ﺑﺄﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﳋﻄﺔﺍﺛﻨﲔﺍﻟﻨـﺎﺧﺒ ﺭﻓﻀﻬﺎ ﻓﻘﺪ ،ﻭﺍﺣﺪ ﺇﱃﺇﱃ ﺛﻼﺛـﺔ ﺑﺄﻏﻠﺒﻴـﺔ ﺍﻟﻴﻮﻧـﺎﻧﻴﲔ ﺍﻟﻘﺒﺎﺭﺻـﺔ ﻣـﻦ ﻮﻥ
ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺬ ﺣﻴـﺰ ﺗـﺪﺧﻞ ﱂ ﻓﺈﻬﻧﺎ ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ،ﻭﺍﺣﺪ.ﺃﺳـﺎﺱ ﺃﻱ ﻫﻨـﺎﻙ ﺃﻥ ﺃﺭﻯ ﻻ ،ﺍﻟـﺮﺍﻫﻦ ﺍﻟﻮﻗـﺖ ﻭﰲ
ﻗﱪﺹ ﰲ ﺍﳊﻤﻴﺪﺓ ﱠﻲﻣﺴﺎﻋ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﺳﺘﺄﻧﻒ ﺃﻥ ﳝﻜﻦ.ﺇﺟـﺮﺍﺀ ﻫـﻮ ﺍﳌﻄﻠـﻮﺏ ﻓـﺈﻥ ،ﺫﻟـﻚ ﻣـﻦ ﻭﺑـﺪﻻ
ﻬﺑـﺎ ﺗﻀـﻄﻠﻊ ﺍﻟﱵ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺃﻧﺸﻄﺔ ﻧﻄﺎﻕ ﻟﻜﺎﻣﻞ ﻋﺎﻡ ﺗﻘﻴﻴﻢﺍﳋﺼـﻮﺹ ﻫـﺬﺍ ﰲ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ ﺍﻷﻣـﻢ.ﻭﰲ
ﰲ ـﻼﻡـﺍﻟﺴ ـﻆـﳊﻔ ـﺪﺓـﺍﳌﺘﺤ ـﻢـﺍﻷﻣ ـﻮﺓـﻗ ـﺔـﻟﻌﻤﻠﻴ ـﺘﻌﺮﺍﺽـﺍﺳ ـﺮﺍﺀـﺇﺟ ﺇﱃ ـﻮﺕـﺩﻋ ـﺪـﻓﻘ ،ـﺪﺩـﺍﻟﺼ ـﺬﺍـﻫ
ﻗﱪﺹ.ﳝﻌﻨـﻮﺍ ﺃﻥ ﰲ ﺁﻣﻞ ﻓﺈﻧﲏ ،ﺍﻟﻴﻮﻧﺎﻧﻴﻮﻥ ﺍﻟﻘﺒﺎﺭﺻﺔ ﺍﲣﺬﻩ ﺍﻟﺬﻱ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﺣﺘﺮﺍﻡ ﻳﺘﻮﺟﺐ ﺃﻧﻪ ﻭﻣﻊ
ﺍﳌﺴـﺘﻘﺒ ﰲ ﺗﺒـﺬﻝ ﺟﻬـﻮﺩ ﻷﻱ ﺍﻟﻔﺮﺻـﺔ ﻳﺘـﻴﺢ ﲟﺎ ﻣﻮﻗﻔﻬﻢ ﰲ ﺍﻟﻨﻈﺮﺑﺎﻟﻨﺠـﺎﺡ ﺗﻜﻠـﻞ ﻟﻜـﻲ ﻞ.ﻭﻟﻘـﺪ
،ﺍﻟﺘﻮﺣﻴـﺪ ﺇﻋـﺎﺩﺓ ﰲ ﻃﺎﺋﻔﺘـﻬﻢ ﺭﻏﺒـﺔ ﻳﺴـﺎﻧﺪﻭﺍ ﺑﺄﻥ ﺗﺮﻛﻴﺎ ﻭﺇﱃ ﺍﻷﺗﺮﺍﻙ ﺍﻟﻘﺒﺎﺭﺻﺔ ﺇﱃ ﻧﺪﺍﺀ ﻭﺟﻬﺖ
ﺍﻟﻌﺰﻟـﺔ ﺗﻔـﺮﺽ ﺍﻟـﱵ ﺍﻟﻀـﺮﻭﺭﻳﺔ ﻏﲑ ﺍﻟﻌﻮﺍﺋﻖ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﻳﺸﺠﻊ ﺃﻥ ﺍﻷﻣﻦ ﳎﻠﺲ ﻣﻦ ﻭﻃﻠﺒﺖ
ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺇﱃ ﻃﺮﻳﻘﻬﻢ ﻭﺗﻌﺮﻗﻞ ﺍﻷﺗﺮﺍﻙ ﺍﻟﻘﺒﺎﺭﺻﺔ ﻋﻠﻰ.
٢٤-ﺑﻮﺭﻭﻧﺪ ﻭﰲﺍﻟﱪﻭﺗﻮﻛـﻮﻟﲔ ﺑﺘﻮﻗﻴـﻊ ﻟﻠﻘﻴـﺎﻡ ﻧﺘﻴﺠـﺔ ﺍﻟﺴـﻼﻡ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﰲ ﻛﺒﲑ ﺗﻘﺪﻡ ﺃﺣﺮﺯ ،ﻱ
ـﺆﺭﺧﲔـﺍﳌ٨ﺍﻷﻭﻝ ـﺮﻳﻦـﺗﺸ/ﻭ ـﻮﺑﺮـﺃﻛﺘ٢ـﺎﱐـﺍﻟﺜ ـﺮﻳﻦـﺗﺸ/ـﻮﻓﻤﱪـﻧ٢٠٠٣ـﺎﻕـﺍﺗﻔ ـﺮﺍﻡـﻹﺑ ـﺔـﻭﻧﺘﻴﺠ ،
ﰲ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ ﺍﻟﺴﻼﻡ١٦ﺍﻷﻭﻝ ﺗﺸﺮﻳﻦ/ﺍﻟـﺪﻓﺎﻉ ﻭﻗـﻮﺍﺕ ﻟﺒﻮﺭﻭﻧـﺪﻱ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﺑﲔ ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ
ـﺔـﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴـ ـﻦـﻋـ.ﺍﻟ ـﺐـﻭﲟﻮﺟـﰲ ـﻦـﺍﻷﻣـ ـﺲـﳎﻠـ ﻋـــﻦ ـﺎﺩﺭـﺍﻟﺼـ ـﻲـﺍﻟﺮﺋﺎﺳـ ـﺎﻥـﺒﻴـ٢٢ﻛـــﺎﻧﻮﻥ
ﺍﻷﻭﻝ/ـﻤﱪـﺩﻳﺴ٢٠٠٣ـﺪﻣﻬﺎـﻗ ـﱵـﺍﻟ ـﺐـﺑﺎﳌﻄﺎﻟ ـﺎـﻋﻠﻤ ـﺎﻁـﻭﺃﺣ ،ـﺮﺯـﺍﶈ ـﺪﻡـﺑﺎﻟﺘﻘ ـﺲـﺍﺠﻤﻟﻠ ـﺮﻑـﺍﻋﺘ ،
ﺍﻷﻣـﻢ ﺗﻨﻈـﺮ ﺑـﺄﻥ ،ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﺍﳌﺒـﺎﺩﺭﺓ ﺩﻭﻝ ﺑﺎﺳـﻢ ﺃﻓﺮﻳﻘﻴـﺎ ﺟﻨـﻮﺏ ﺭﺋﻴﺲ ﻭﻧﺎﺋﺐ ﺑﻮﺭﻭﻧﺪﻱ ﺭﺋﻴﺲ
ﰲ ﺍﻷﻓﺮﻳﻘﻴـﺔ ﺍﻟﺒﻌﺜـﺔ ﻣﻬﺎﻡ ﺗﻮﱄ ﰲ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓﺑﻮﺭﻭﻧـﺪﻱ.ﺑـﺄﻥ ﺑﻘـﺮﺍﺭﻱ ﺃﻳﻀـﺎ ﺍﻷﻣـﻦ ﳎﻠـﺲ ﻭﺭﺣـﺐ
ـﻴﻞـﺍﻟﺘﻔﺼ ـﻦـﻣ ـﺪـﲟﺰﻳ ـﺔـﺍﳊﺎﻟ ﺃﺩﺭﺱ.ﰲ ـﺪﻱـﺑﻮﺭﻭﻧ ﺇﱃ ـﻴﻢـﺗﻘﻴ ـﺔـﺑﻌﺜ ـﺪﺕـﺃﻭﻓ ،ـﺔـﺍﻟﻐﺎﻳ ـﺬﻩـﳍ ـﺎـﻭﲢﻘﻴﻘ
ـﻦـﻣـ ـﺮﺓـﺍﻟﻔﺘـ١٦ﺇﱃ٢٧ـﺒﺎﻁـﺷـ/ـﺮـﻓﱪﺍﻳـ٢٠٠٤ـﺪﺩﺓـﻣﺘﻌـ ـﺔـﻋﻤﻠﻴـ ـﺎﺀـﺑﺈﻧﺸـ ـﺎـﺇﺛﺮﻫـ ﰲ ـﻴﺖـﺃﻭﺻـ ،
ـﺪـﺍﻟﺒﻠ ـﻚـﺫﻟ ﺇﱃ ـﺎـﻹﻳﻔﺎﺩﻫ ـﻼﻡـﺍﻟﺴ ـﻆـﳊﻔ ـﺎﺕـﺍﻟﺘﺨﺼﺼ.ـﺐـﲟﻮﺟ ،ـﻦـﺍﻷﻣ ـﺲـﳎﻠ ـﺄـﻭﺃﻧﺸـﺮﺍﺭﻩـﻗ
١٥٤٥)٢٠٠٤(ﺍﳌﺆﺭﺥ٢١ﺃﻳﺎﺭ/ﻣـﺪﻬﺗﺎ ﺃﻭﻟﻴـﺔ ﻟﻔﺘـﺮﺓ ﺑﻮﺭﻭﻧـﺪﻱ ﰲ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ ﺍﻷﻣﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ ،ﻣﺎﻳﻮ
ﰲ ﺗﺒﺪﺃ ﺃﺷﻬﺮ ﺳﺘﺔ١ﺣﺰﻳﺮﺍﻥ/ﻳﻮﻧﻴﻪ٢٠٠٤ﻗـﺪﺭﻩ ﺍﻟﻘـﻮﺍﺕ ﻣـﻦ ﺑـﻪ ﻣـﺄﺫﻭﻥ ﺑﻘﻮﺍﻡ ،٦٥٠٥ﻣـﻦ
ﺇﱃ ﻳﺼﻞ ﻭﻣﺎ ،ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﲔ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ١٢٠ﺍﳌﺪﻧﻴـﺔ ﺍﻟﺸـﺮﻃﺔ ﺃﻓـﺮﺍﺩ ﻣـﻦ.ﺍﺳـﺘﻤﺮ ،ﻧﻔﺴـﻪ ﺍﻟﻮﻗـﺖ ﻭﰲ
15. 04-464629
ﻭﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﲢﻘﻴﻖ
ﺍﳉﻬ ﺑﺬﻝﺍﻟـﺮﻏﻢ ﻋﻠـﻰ ،ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﲨﻴﻊ ﻳﻀﻢ ﺍﻟﻨﺎﺭ ﻹﻃﻼﻕ ﺷﺎﻣﻞ ﻭﻗﻒ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻮﺻﻞ ﺃﺟﻞ ﻣﻦ ﻮﺩ
ﺍﳉﺎﺭﻳﺔ ﺍﳋﻄﲑﺓ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﻣﻦ.
٢٥-ـﺔـﺍﳊﻜﻮﻣﻴ ـﺔـﺍﳍﻴﺌ ـﺔـﺑﺮﺋﺎﺳ ،ـﻮﺩﺍﻥـﺍﻟﺴ ـﺄﻥـﺑﺸ ـﺎﺕـﺍﶈﺎﺩﺛ ـﺖـﺣﻘﻘ ،ـﻲـﺍﳌﺎﺿ ـﺎﻡـﺍﻟﻌ ـﻼﻝـﻭﺧ
ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ)ﺇﻳﻐﺎﺩ(ﻹ ﻭﻗـﻒ ﺑﺸـﺄﻥ ﺗﻔﺎﺻـﻴﻞ ﺳـﻮﻯ ﻳﺘﺒـﻖ ﻭﱂ ،ﻣﻠﺤﻮﻇﺎ ﺗﻘﺪﻣﺎ ،ﻃـﻼﻕ
ﺷـﺎﻣﻞ ﺍﺗﻔـﺎﻕ ﻭﺿـﻊ ﻣـﻦ ﺍﻻﻧﺘـﻬﺎﺀ ﻗﺒـﻞ ﺑﺸـﺄﻬﻧﺎ ﺍﻟﺘﻔـﺎﻭﺽ ﺳـﻴﺘﻢ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴـﺔ ﺍﻟﻀـﻤﺎﻧﺎﺕ ﻭﺑﺸـﺄﻥ ﺍﻟﻨﺎﺭ
ﻟﻠﺴﻼﻡ.ﻗﺎﻣـﺖ ﺍﻟـﱵ ﺍﻟﻮﺳـﺎﻃﺔ ﻭﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ ﻟﻸﻃـﺮﺍﻑ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺑﺘﻮﻓﲑ ﺍﳋﺎﺹ ﻣﺴﺘﺸﺎﺭﻱ ﻭﻗﺎﻡ
ﺇﻳﻐﺎﺩ ﻬﺑﺎ.ﻭﺿـﻊ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﺮﻋﺔ ﻭﺟﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻧﺘﻬﺎﺀ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻧﻴﺔ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺗﺘﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﰲ ﺁﻣﻞ ﻭﺇﱐ
ﺍﺗﻔﺎﻕﻟﻠﺴﻼﻡ.ﺍﻟﺘﺤﻀـﲑﻳﺔ ﺍﻷﻋﻤـﺎﻝ ﰲ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ ﺍﻷﻣـﻢ ﺷـﺮﻋﺖ ،ﺍﻷﻣـﻦ ﳎﻠـﺲ ﻃﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﻭﺑﻨﺎﺀ
ﺍﻟﺴـﻼﻡ ﺍﺗﻔـﺎﻕ ﺗﻨﻔﻴـﺬ ﺃﺛﻨـﺎﺀ ﻟﻸﻃـﺮﺍﻑ ﺍﻟﻜﺎﻣـﻞ ﺍﻟـﺪﻋﻢ ﺗﻘـﺪﱘ ﻣـﻦ ﲤﻜﻨـﻬﺎ ﺍﻟﱵ ﺍﻟﺴﺒﻞ ﺃﻓﻀﻞ ﺑﺸﺄﻥ
ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ.
٢٦-ـﺎﻡـﻋ ـﻼﻝـﺧ ﻭﰲ٢٠٠٤،ـﻮﺩﺍﻥـﺍﻟﺴ ـﺮﰊـﻏ ﰲ ـﻮﺭـﺩﺍﺭﻓ ﰲ ـﻠﺢـﺍﳌﺴ ـﺮﺩـﺍﻟﺘﻤ ـﻮﺏـﻧﺸ ﺃﺩﻯ ،
ﻋﻠﻴ ﺍﳊﻜﻮﻣﺔ ﻭﺭﺩﰲ ﻫﺎﺋﻠـﺔ ﺑﺄﻋـﺪﺍﺩ ﺍﳌـﺪﻧﻴﲔ ﺗﺸﺮﻳﺪ ﻭﺇﱃ ﺍﻷﺭﻭﺍﺡ ﰲ ﻛﺒﲑﺓ ﺧﺴﺎﺋﺮ ﻭﻗﻮﻉ ﺇﱃ ،ﻪ
ﺗﺸـﺎﺩ ﻭﲞﺎﺻـﺔ ،ﳎـﺎﻭﺭﺓ ﺑﻠـﺪﺍﻥ ﰲ ﺍﻟﻠﺠـﻮﺀ ﺍﻟﺘﻤـﺎﺱ ﻋﻠـﻰ ﻣﻨـﻬﻢ ﺍﻟﻜـﺜﲑﻭﻥ ﻭﺃﺭﻏﻢ ،ﺍﳌﻨﻄﻘﺔ.ﻭﻣـﻊ
ﺍﻹﻧﺴـﺎﻥ ﺣﻘـﻮﻕ ﻭﺣﺎﻟـﺔ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﺗﺪﻫﻮﺭﺕ ،ﺍﳌﺪﻧﻴﲔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﳓﻮ ﺍﳌﻮﺟﻪ ﺍﻟﻌﻨﻒ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ
،ـﺖـﻭﲢﻮﻟ ،ـﺔـﺍﳌﻨﻄﻘ ﰲـﺎﻡـﻋ ـﻊـﺭﺑﻴ ـﻮﻝـﲝﻠ٢٠٠٤ـﺔـﺣﺎﻟ ﺇﱃ ،ـﻮـﳓ ـﻰـﻋﻠ ،ـﺎﻕـﺍﻟﻨﻄ ـﺔـﻛﺎﻣﻠ ـﺔـﻃﺎﺭﺋ
ﻣﺎﺍﻟﺘـﺎﱄ ﺍﻟﻔﺼـﻞ ﰲ ﺑﻴﺎﻧـﻪ ﳚﺮﻱ.ﻭﻳﻮﺟـﺪ ،ﺩﺍﺧﻠﻴـﺎ ﻣﺸـﺮﺩﻳﻦ ﺷـﺨﺺ ﻣﻠﻴـﻮﻥ ﻣـﻦ ﺃﻛﺜـﺮ ﻭﺃﺻـﺒﺢ
ﻋﻠﻰ ﻳﺮﺑﻮ ﻣﺎ ﺣﺎﻟﻴﺎ٠٠٠١٧ﺗﺸﺎﺩ ﰲ ﻻﺟﺊ.ُﺕﺃﻭﻓـﺪ ،ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﻣﻦ ﺩﻋﻮﺓ ﻋﻠﻰ ﻭﺑﻨﺎﺀ
ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﺍﳊﺎﻟﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﳌﻨﻄﻘﺔ ﺇﱃ ﺑﻌﺜﺘﲔﺍﻹﻧﺴـﺎﻥ ﺣﻘـﻮﻕ ﻭﺣﺎﻟـﺔ.ﻋـﻦ ﺍﻟﺘﻘـﺎﺭﻳﺮ ﺗـﻮﺍﺗﺮ ﻳـﺰﺍﻝ ﻭﻻ
ﺩﺍﺭﻓـﻮﺭ ﰲ ﺍﻹﻧﺴـﺎﻧﻴﺔ ﺍﻟﻄـﻮﺍﺭﺉ ﺣﺎﻟـﺔ ﺃﺑﻌـﺎﺩ ﱡﻒﺸﻭﺗﻜ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﳊﻘﻮﻕ ﺟﺴﻴﻤﺔ ﺍﻧﺘﻬﺎﻛﺎﺕ ﻭﻗﻮﻉ
ﺧﻄـﲑ ﻗﻠـﻖ ﻣﺜﺎﺭ ﻳﺸﻜﻼﻥ.ﲤـﻮﺯ ﻣﻄﻠـﻊ ﰲ ﻭﺗﺸـﺎﺩ ﺍﻟﺴـﻮﺩﺍﻥ ُﺕﺯﺭ ﻭﻗـﺪ/ﻳﻮﻟﻴـﻪ٢٠٠٤ﻟﻠﺘﻌـﺮﻑ
ﰲ ﻟﻠﺼـﺮﺍﻉ ﺍﳉﺬﺭﻳﺔ ﺍﻷﺳﺒﺎﺏ ﳊﻞ ﺑﻪ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﳝﻜﻦ ﻣﺎ ﻋﻠﻰﻋﻮﺍﻗﺒـﻪ ﻣـﻦ ﻭﺍﻟﺘﺨﻔﻴـﻒ ﺩﺍﺭﻓـﻮﺭ.ﻭﰲ
ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ ﻭﺍﻷﻣـﻢ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺃﻋﻠﻨﺖ ،ﺯﻳﺎﺭﰐ ﺍﺧﺘﺘﺎﻡ ﻟﺪﻯ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺘﻮﻗﻴﻊ ﺟﺮﻯ ﻣﺸﺘﺮﻙ ﺑﻼﻍ
ـﺔـﺍﻷﺯﻣ ـﺔـﳌﻮﺍﺟﻬ ـﺎﺀـﺇﺑﻄ ﺩﻭﻥ ـﺎـﻬﺑ ـﺎﺀـﺍﻟﻮﻓ ـﺘﻌﲔـﻳ ـﱵـﺍﻟ ـﺎﺕـﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻣ ـﻦـﻣ ـﺔـﻋﺮﻳﻀ ـﺔـﺑﻄﺎﺋﻔ ـﺎـﺍﻟﺘﺰﺍﻣﻬﻤ.
ﻳﺸـﺎﺭﻙ ،ﺍﳌﺸـﺘﺮﻙ ﺍﻟـﺒﻼﻍ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻟﺮﺻﺪ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺁﻟﻴﺔ ﻭﺃﻧﺸﺌﺖﻭﺯﻳـﺮ ﻣـﻦ ﻛـﻞ ﺭﺋﺎﺳـﺘﻬﺎ ﰲ
ﻟﻠﺴـﻮﺩﺍﻥ ﺍﳋـﺎﺹ ﻭﳑﺜﻠـﻲ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﺧﺎﺭﺟﻴﺔ.ﺍﳌﻨﻄﻘـﺔ ﰲ ﺍﳋـﺎﺹ ﻣﺴﺘﺸـﺎﺭﻱ ﻣـﻦ ﺃﻳﻀـﺎ ﻭﻃﻠﺒـﺖ
ﺩﺍﺭﻓـﻮﺭ ﺑﺸـﺄﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳـﻴﺔ ﺍﳌﻔﺎﻭﺿﺎﺕ ﰲ ﺍﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﺍﻻﲢﺎﺩ ﻬﺑﺎ ﻳﻘﻮﻡ ﺍﻟﱵ ﻟﻠﻮﺳﺎﻃﺔ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ ﺗﻮﻓﲑ.
ﻭﰲ٣٠ﲤﻮﺯ/ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻷﻣﻦ ﳎﻠﺲ ﺍﲣﺬ ،ﻳﻮﻟﻴﻪ١٥٥٦)٢٠٠٤(ﲟﻮ ﻃﺎﻟـﺐ ﺍﻟﺬﻱ ،ﺣﻜﻮﻣـﺔ ﺟﺒـﻪ
ﻭﺍﻋﺘﻘـﺎﻝ ،ﺍﳉﻨﺠﻮﻳـﺪ ﻣﻴﻠﻴﺸﻴﺎﺕ ﺳﻼﺡ ﻧﺰﻉ ﺑﺸﺄﻥ ﻬﺑﺎ ﺗﻌﻬﺪﺕ ﺍﻟﱵ ﺑﺎﻻﻟﺘﺰﺍﻣﺎﺕ ﺑﺎﻟﻮﻓﺎﺀ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ
ـﺎﻧﻮﻥـﻭﺍﻟﻘ ـﺎﻥـﺍﻹﻧﺴ ـﻮﻕـﳊﻘ ـﻬﺎﻛﺎﺕـﺍﻧﺘ ـﻰـﻋﻠ ـﺎﻟﺘﺤﺮﻳﺾـﺑ ـﺎﻣﻮﺍـﻗ ـﺬﻳﻦـﺍﻟ ـﺮﺍﻬﻧﻢـﻭﺃﻗ ـﺪـﺍﳉﻨﺠﻮﻳ ـﺎﺩﺓـﻗ
ﻫـﺆﻻﺀ ﻭﺗﻘـﺪﱘ ،ﻭﺍﻟﻔﻈـﺎﺋﻊ ﺍﻻﻧﺘـﻬﺎﻛﺎﺕ ﻫﺬﻩ ﻭﺑﺎﺭﺗﻜﺎﺏ ،ﻓﻈﺎﺋﻊ ﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﻭﻏﲑ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﻹﻧﺴﺎﱐ
16. 1004-46462
ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﻋﻦ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻷﻣﲔ ﺗﻘﺮﻳﺮ
ﺍﻟﻌﺪﺍﻟﺔ ﺇﱃ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ.ﺍﺠﻤﻟﻠﺲ ﻭﻃﻠﺐﱠﱄﺇﻏﻀﻮﻥ ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮﺍ ﺇﻟﻴﻪ ﺃﻗﺪﻡ ﺃﻥ ﻛﺬﻟﻚ٣٠ﻛـﻞ ﰒ ،ﻳﻮﻣـﺎ
ﻭﺃﻋـﺮﺏ ،ﺍﳌﺴـﺄﻟﺔ ﻫـﺬﻩ ﺑﺸﺄﻥ ﻋﺪﻣﻪ ﺃﻭ ﺗﻘﺪﻡ ﻣﻦ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﺃﺣﺮﺯﺗﻪ ﻋﻤﺎ ،ﺫﻟﻚ ﺑﻌﺪ ﺷﻬﺮ
ﺍﻻﻣﺘﺜﺎﻝ ﻋﺪﻡ ﺣﺎﻟﺔ ﰲ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﻣﻦ ﻣﺰﻳﺪ ﺍﲣﺎﺫ ﰲ ﺍﻟﻨﻈﺮ ﺍﻋﺘﺰﺍﻣﻪ ﻋﻦ ﺍﺠﻤﻟﻠﺲ.
٢٧-ﺍﻟﺜ ﻛﺎﻧﻮﻥ ﻭﰲﺎﱐ/ﻳﻨﺎﻳﺮ٢٠٠٤ﺍﻷﻣـﻦ ﳎﻠـﺲ ﻗﺮﺍﺭ ﻭﲟﻮﺟﺐ ،١٥٢٣)٢٠٠٤(ﻣـﺪﺩ ،
ﺍﻟﺼــﺤﺮﺍﺀ ﰲ ﻟﻼﺳــﺘﻔﺘﺎﺀ ﺍﳌﺘﺤــﺪﺓ ﺍﻷﻣــﻢ ﺑﻌﺜــﺔ ﻭﻻﻳــﺔ ﺍﺠﻤﻟﻠــﺲﺣــﱴ ﺃﺷــﻬﺮ ﺛﻼﺛــﺔ ﳌــﺪﺓ ﺍﻟﻐﺮﺑﻴــﺔ
٣٠ﻧﻴﺴﺎﻥ/ﺍﳌﻐـﺮﺏ ﺣﻜﻮﻣـﺔ ﻣـﻊ ﺍﻟﺘﺸـﺎﻭﺭ ﻣـﻦ ﻣﺰﻳـﺪ ﺇﺟـﺮﺍﺀ ﺍﻟﺸﺨﺼـﻲ ﳌﺒﻌـﻮﺛﻲ ﻳﺘـﻴﺢ ﲟـﺎ ﺃﺑﺮﻳـﻞ
ﺍﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺍﻟﺴـﻼﻡ ﺧﻄـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻨـﻬﺎﺋﻲ ﺭﺩﻫـﺎ ﺑﺸﺄﻥﺍﻟـﱵ ،ﳌﺼـﲑﻩ ﺍﻟﻐﺮﺑﻴـﺔ ﺍﻟﺼـﺤﺮﺍﺀ ﺷـﻌﺐ ﺑﺘﻘﺮﻳـﺮ
ـﺎﱐـﺍﻟﺜـ ـﺎﻧﻮﻥـﻛـ ﰲ ـﺮﻓﲔـﺍﻟﻄـ ﺇﱃ ـﺪﻣﻬﺎـﻗـ/ـﺎﻳﺮـﻳﻨـ٢٠٠٣.ـﻮﺛﻲـﻣﺒﻌـ ـﺎﺭﻳﻮـﺍﻟﺒﻮﻟﻴﺴـ ـﺔـﺟﺒﻬـ ـﺖـﻭﺃﺑﻠﻐـ
ﲤــﻮﺯ ـﻞـﺃﻭﺍﺋ ﰲ ـﻼﻡـﺍﻟﺴ ـﺔـﳋﻄ ـﺎـﺑﻘﺒﻮﳍ ـﻲـﺍﻟﺸﺨﺼ/ـﻪـﻳﻮﻟﻴ٢٠٠٣.ـﺎﻥـﻧﻴﺴ ﻭﰲ/ـﻞـﺃﺑﺮﻳ٢٠٠٤،
ﺍﻟﻌﻤ ﻣﻮﺍﺻﻠﺔ ﰲ ﺭﻏﺒﺘﻬﺎ ﻋﻦ ﻓﻴﻪ ﺃﻋﺮﺑﺖ ﺍﻟﺬﻱ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﺭﺩﻫﺎ ﺍﳌﻐﺮﺏ ﺳﻠﻤﺖﺍﻟﺘﻮﺻـﻞ ﺃﺟـﻞ ﻣﻦ ﻞ
ﺍﻟﺴـﻼﻡ ﳋﻄـﺔ ﺍﻷﺳﺎﺳـﻴﺔ ﺍﻟﻌﻨﺎﺻـﺮ ﺭﻓﻀﺖ ﻭﺑﺬﻟﻚ ،ﺍﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﺇﻃﺎﺭ ﰲ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﺗﺴﻮﻳﺔ ﺇﱃ.
ﻭﰲ٢٩ﻧﻴﺴﺎﻥ/ﺍﻟﻘـﺮﺍﺭ ﺍﻷﻣـﻦ ﳎﻠـﺲ ﺍﲣـﺬ ،ﺃﺑﺮﻳـﻞ١٥٤١)٢٠٠٤(ﻭﻻﻳـﺔ ﲟﻮﺟﺒـﻪ ﻣـﺪﺩ ﺍﻟـﺬﻱ
ﺣﱴ ﺍﻟﺒﻌﺜﺔ٣١ﺍﻷﻭﻝ ﺗﺸﺮﻳﻦ/ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ.ﻭﻟﻠﺠﻬـﻮ ﺍﻟﺴـﻼﻡ ﳋﻄـﺔ ﺗﺄﻳﻴـﺪﻩ ﺟﺪﻳـﺪ ﻣﻦ ﺍﺠﻤﻟﻠﺲ ﻭﺃﻛﺪﺩ
ﺍﻟﻐﺮﺑﻴـﺔ ﺑﺎﻟﺼـﺤﺮﺍﺀ ﺍﳌﺘﻌﻠـﻖ ﺍﻟـﱰﺍﻉ ﻃﺮﻓـﺎ ﻳﻘﺒﻠﻪ ﺳﻴﺎﺳﻲ ﺣﻞ ﺇﱃ ﺍﻟﺘﻮﺻﻞ ﺃﺟﻞ ﻣﻦ ﺃﺑﺬﳍﺎ ﺍﻟﱵ.ﻭﰲ
١ـﺮﺍﻥـﺣﺰﻳ/ﰲ ـﺎـﻣ ـﻞـﻛ ـﺬﻝـﺑ ـﻪـﺑﺄﻧ ـﺎﺩﻩـﺍﻋﺘﻘ ـﻦـﻋ ـﺎـﻣﻌﺮﺑ ـﺘﻘﺎﻟﺘﻪـﺍﺳ ـﻲـﺍﻟﺸﺨﺼ ـﻮﺛﻲـﻣﺒﻌ ـﺪﻡـﻗ ،ـﻪـﻳﻮﻧﻴ
ﻟﻠﱰﺍﻉ ﺣﻞ ﺇﳚﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻄﺮﻓﲔ ﳌﺴﺎﻋﺪﺓ ﻭﺳﻌﻪ.ﺗﻘـﺪﻡ ﻣـﻦ ﹸﺣـﺮﺯﺃ ﳑـﺎ ﺍﻟﺮﻏﻢ ﻋﻠﻰ ﺇﻧﻪ ﺃﻳﻀﺎ ﻭﺫﻛﺮ
ﻋﺪ ﰲﺍﳌﺘﺤـﺪﺓ ﺍﻷﻣـﻢ ﻓـﺈﻥ ،ﺍﳌﺴـﺄﻟﺔ ﻫـﺬﻩ ﰲ ﻣﺸـﺎﺭﻛﺘﻪ ﻣـﻦ ﺳـﻨﻮﺍﺕ ﺳـﺒﻊ ﺧـﻼﻝ ﺍﺠﻤﻟﺎﻻﺕ ﻣﻦ ﺩ
ـﱰﺍﻉـﺍﻟ ـﻪـﻋﻠﻴ ـﻮﻡـﻳﻘ ـﺬﻱـﺍﻟ ـﻲـﺍﻟﺮﺋﻴﺴ ـﻼﻑـﺍﳋ ـﻢـﺣﺴ ـﻦـﻋ ـﺰﺕـﻋﺠ.ـﻮﺛﻲـﻣﺒﻌ ـﺘﻘﺎﻟﺔـﺍﺳ ـﺮـﺇﺛ ﻭﰲ
ﻭﺍﻟﺒﻠـﺪﺍﻥ ﺍﻟﻄﺮﻓﲔ ﻣﻊ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺮﺍﺀ ﺍﳊﺎﱄ ﺍﳋﺎﺹ ﳑﺜﻠﻲ ﻳﻮﺍﺻﻞ ﺃﻥ ﻗﺮﺭﺕ ،ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ
ﺇ ـﻞـﺍﻟﺘﻮﺻ ﺇﱃ ـﻌﻴﺎـﺳ ـﺎﻭﺭﺓـﺍﺠﻤﻟـﻲـﺳﻴﺎﺳ ـﻞـﺣ ﱃ.ـﻒـﻭﻗ ـﺪـﺭﺻ ـﺔـﺍﻟﺒﻌﺜ ـﻠﺖـﻭﺍﺻ ،ـﻪـﻧﻔﺴ ـﺖـﺍﻟﻮﻗ ﻭﰲ
ـﻮﻝـﺃﻳﻠ ـﺬـﻣﻨ ـﺎﺭﻱـﺍﻟﺴ ،ـﺮﻓﲔـﺍﻟﻄ ـﲔـﺑ ـﺎﺭـﺍﻟﻨ ـﻼﻕـﺇﻃ/ـﺒﺘﻤﱪـﺳ١٩٩١ـﺬـﺗﻨﻔﻴ ﰲ ـﺎﻋﺪﺓـﺍﳌﺴ ـﺪﱘـﻭﺗﻘ ،
ﺗﺒـﺎﺩﻝ ﺫﻟـﻚ ﰲ ﲟـﺎ ،ﺍﻟﻼﺟـﺌﲔ ﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﺴﺎﻣﻲ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﻢ ﻣﻔﻮﺽ ﻣﻦ ﺑﻘﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺑﻨﺎﺀ ﺗﺪﺍﺑﲑ
ﻭﳐ ﺍﻟﻐﺮﺑﻴـﺔ ﺍﻟﺼـﺤﺮﺍﺀ ﺑـﲔ ﺍﻷﺳﺮﻳﺔ ﺍﻟﺰﻳﺎﺭﺍﺕﰲ ﺑـﺪﺃﺕ ﻭﺍﻟـﱵ ،ﺑـﺎﳉﺰﺍﺋﺮ ﻟﻼﺟـﺌﲔ ﺗﻨـﺪﻭﻑ ﻴﻤـﺎﺕ
ﺁﺫﺍﺭ/ﻣﺎﺭﺱ٢٠٠٤.
٢٨-ﻋـﺎﻡ ﻣﻨﺘﺼـﻒ ﰲ ﺃﺣـﺮﺯ ﺍﻟﺬﻱ ﺍﻟﺘﻘﺪﻡ ﺑﺎﳊﺬﺭ ﺍﳌﺸﻮﺏ ﻟﻠﺘﻔﺎﺅﻝ ﻣﺪﻋﺎﺓ ﻛﺎﻥ ﻭﳑﺎ٢٠٠٤
ﺍﻟﺪﻭﻟﻴـﺔ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ ﺍﳍﻴﺌـﺔ ﺇﺷﺮﺍﻑ ﲢﺖ ﻛﻴﻨﻴﺎ ﰲ ﻋﻘﺪ ﺍﻟﺬﻱ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺼﺎﳊﺔ ﺍﻟﺼﻮﻣﺎﻝ ﻣﺆﲤﺮ ﰲ
ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ)ﺇﻳﻐﺎﺩ.(ﺃ ﻓﻠﻘﺪﺧﺎﺭﺟﻴـﺔ ﻭﺯﺭﺍﺀ ﺑـﺬﳍﺎ ﺍﻟـﱵ ﺍﳌﺘﻀﺎﻓﺮﺓ ﺍﳉﻬﻮﺩ ﺑﻔﻀﻞ ،ﻟﻠﻤﺆﲤﺮ ﻣﻜﻦ
ـﺔـﻭﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻴ ـﺔـﺍﻟﺜﺎﻟﺜ ـﻪـﺟﻮﻟﺘ ـﺪﺃـﻳﺒ ﺃﻥ ،ـﺎﺩـﺍﻹﻳﻐ ـﺪﺍﻥـﺑﻠ.ﰲ ـﺔـﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳ ـﺎﺩﺍﺕـﺍﻟﻘﻴ ـﲔـﺑ ـﺎﻭﺽـﺍﻟﺘﻔ ـﺪﺃـﻭﺑ
ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﻌﺸﺎﺋﺮ ﻣﻦ ﻋﺸﲑﺓ ﻛﻞ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﱪﳌﺎﻧﻴﺔ ﺍﳌﻘﺎﻋﺪ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻮﻣﺎﻝ.ﻛـﻞ ﻋﻠـﻰ ﻭﻛﺎﻥ
ﺑﺄﲰﺎﺀ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺗﻘﺪﻡ ﺃﻥ ﻋﺸﲑﺓﻳﺘﻜـﻮﻥ ﺍﻟـﺬﻱ ﺍﻻﻧﺘﻘـﺎﱄ ﺍﻻﲢـﺎﺩﻱ ﺍﻟﱪﳌﺎﻥ ﻟﺘﺸﻜﻴﻞ ﺑﺮﳌﺎﻧﻴﲔ ﺃﻋﻀﺎﺀ