Dokumen tersebut membahas metode membina Pramuka Siaga yang sesuai dengan tujuannya. Metode kepramukaan meliputi belajar sambil melakukan kegiatan menarik di alam terbuka dengan bimbingan orang dewasa, serta sistem penghargaan berupa tanda kecakapan. Contoh metode yang digunakan adalah menyanyi dan mendongeng di alam terbuka dengan kehadiran pembina untuk memberikan dorongan.