Kodolīgi par 2015.-2018. gadā veikto maksātnespējas uzraudzības reformu Latvijā. Par to, kādā "bedrē" bijām un par to, kādi ir pirmie reformas rezultāti.
2. Pagātne
līdz 2014.gadam
• Administratorus sertificē Latvijas Sertificēto
maksātnespējas procesa administratoru asociācija
• Par pārkāpumiem maksātnespējas procesos Valsts policija
vidēji gadā uzliek 2 administratīvos sodus
• Valsts kontroles 2015.gada revīzijā secināts: “Valstī nav
skaidri noteikts maksātnespējas jomas attīstības virziens un
nav iespējams nodrošināt konsekventu un pēctecīgu
maksātnespējas politiku.”
• Ārvalstu investoru padomes pētījumā secināts, ka periodā no
2008. līdz 2014. gadam Latvijas ekonomika ļaunprātīgos
maksātnespējas procesos zaudējusi 665 miljonus €
3. Reforma
2015/2016: administratoriem nosaka valsts
amatpersonas statusu, uzraudzībā iesaistot arī KNAB
2015: administratīvo sodīšanu pārņem MNA, gadā
uzliekot vidēji 100 sodus (50x vairāk nekā policija)
2017: valsts (MNA) pārņem administratoru
eksamināciju; pāreksaminācija reizi 2 gados
2017: ieviesta administratoru disciplināratbildība
2017: plānotas un neplānotas MNA pārbaudes
administratoru prakses vietās
4. Reforma
• Būtiski palielināts MNA darbinieku atalgojums
• Atbrīvots iepriekšējais ilggadējais MNA direktors,
kas kavēja reformas
• Pēc VK ieteikuma, pieņemtas Maksātnespējas
politikas attīstības pamatnostādnes 2016.-2020.g.
• Tiesiskās aizsardzības procesu (TAP), kam ir cits
mērķis nekā maksātnespējas procesam, šobrīd vada
atšķirīgs personu loks
• Rinda tiek sajaukta nejaušā secībā katru ceturksni
5. Reforma
(vērtējums)
• ‘‘Maksātnespējas procesa administratoru profesijas
normatīvais regulējums ir pārstrādāts, ieviešot
ciešāku uzraudzību, stingrākus noteikumus par
interešu konfliktiem un smagākus sodus par
amatpārkāpumiem.’’ / EK semestra ziņojums 2018
• ‘‘Pēdējo gadu laikā ir ievērojami nostiprināts
maksātnespējas procesa regulējums, tādējādi
ierobežojot ļaunprātīgas izmantošanas iespējas.’’
/ ES Padomes ieteikumi 2018
6. Reforma
(vērtējums)
Ārvalstu investoru padome Latvijā:
• “Viennozīmīgi varam apstiprināt, ka situācija kopumā ir uzlabojusies.
Un piecos gados notikušas ļoti lielas pārmaiņas. Sākām ar to brīdi,
ka maksātnespējas jomā bijām tiešām dziļā bedrē – bija parādījušies
daudzi īpatnēji grupējumi un cilvēki bija iebiedēti, gan parastie
uzņēmēji, gan bieži vien tiesībsargājošo iestāžu darbinieki nebija
īpaši spējīgi cīnīties pret šiem grupējumiem. Bet tagad notikušas
pozitīvas pārmaiņas, īpaši pēdējā gada laikā”
/ Ilze Znotiņa Saeimas Publisko izdevumu un revīzijas komisijā
2017.g. 5.decembrī
• “Mēs esam gandarīti arī par Maksātnespējas administrācijas darba
uzlabošanos attiecībā uz maksātnespējas administratoru uzraudzību”
/ rekomendācijas Latvijas valdībai, 2018
8. pirmie Rezultāti
MNA iesniegumi par iespējamiem noziedzīgiem
nodarījumiem maksātnespējas jomā (2017-2018):
Valsts policijā: 35
KNAB: 7
Sadarbības rezultātā vairākas personas jau tikušas
aizturētas / apcietinātas
9. pirmie Rezultāti
2015: 338 administratori
2018: 244 administratori (Mīts: esot izspiesti advokāti.
Patiesībā advokāti un neadvokāti šobrīd 1:1)
118 (1/3) administratori
zaudējuši sertifikātus
24 jauni administratori