Доклад о соблюдении политических и гражданских прав и свобод подготовлен правозащитной платформой «Успішна варта» (Киев, Украина) за июль-сентябрь 2018 г.
В доклад включен анализ законодательного регулирования и правоприменительных практик в рамках правительственной политики, а также статуса социетального уважения к следующим правам и свободам в Украине в 2014-2018 гг.
• Право на свободу слова и мнения
Ст. 34 Конституции Украины, ст. 10 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.18, 19 Международного пакта о гражданских и политических правах.
• Право на свободу мировоззрения
Ст. 35 Конституции Украины, ст. 9 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.18 Международного пакта о гражданских и политических правах.
• Право на свободу ассоциаций
ст. 36-37 Конституции Украины; ст. 11 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.22 Международного пакта о гражданских и политических правах.
• Право на свободу собраний
ст. 39 Конституции Украины; ст. 11 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.21 Международного пакта о гражданских и политических правах.
• Право на участие в политической жизни
Ст.38 Конституции Украины, ст.25 Международного пакта о гражданских и политических правах.
В рамках доклада оценивается соблюдение прав и свобод на территории, подконтрольной правительству Украины. Правозащитная платформа «Успішна варта» не имеет мандата на деятельность на неподконтрольных правительству Украины территориях Крыма и Донбасса для объективной оценки ситуации с правами человека на данных территориях.
Доклад основывается на данных, полученных правозащитной платформой «Успішна варта» при проведении детальных интервью с жертвами и свидетелями нарушений и ущемлений прав человека, экспертами и правозащитниками, а также при проведении мероприятий с целью оказания содействия защите прав человека в задокументированных делах. Среди которых, мониторинг судебных процессов, адвокационная работа с носителями обязанностей по соблюдению прав человека, неправительственными организациями и медиа.
Права и обязанности иностранцев,
которые хотят получить статус беженца в Польше
1. Виды охраны, которые предоставляются иностранцам в Польше
1.1. Общие положения
1.2. Статус беженца
1.3. Дополнительная охрана
1.4. Толерантное пребывание
Влияние решений Интерпола на расследования политических делAverLex
Как представители правоохранительной системы Украины расследуют политические дела и какая роль в них решений Интерпола - об этом со своими иностранными коллегами поделился адвокат, партнер АО "AVER LEX" Виталий Сердюк.
Доклад о соблюдении политических и гражданских прав и свобод подготовлен правозащитной платформой «Успішна варта» (Киев, Украина) за июль-сентябрь 2018 г.
В доклад включен анализ законодательного регулирования и правоприменительных практик в рамках правительственной политики, а также статуса социетального уважения к следующим правам и свободам в Украине в 2014-2018 гг.
• Право на свободу слова и мнения
Ст. 34 Конституции Украины, ст. 10 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.18, 19 Международного пакта о гражданских и политических правах.
• Право на свободу мировоззрения
Ст. 35 Конституции Украины, ст. 9 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.18 Международного пакта о гражданских и политических правах.
• Право на свободу ассоциаций
ст. 36-37 Конституции Украины; ст. 11 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.22 Международного пакта о гражданских и политических правах.
• Право на свободу собраний
ст. 39 Конституции Украины; ст. 11 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.21 Международного пакта о гражданских и политических правах.
• Право на участие в политической жизни
Ст.38 Конституции Украины, ст.25 Международного пакта о гражданских и политических правах.
В рамках доклада оценивается соблюдение прав и свобод на территории, подконтрольной правительству Украины. Правозащитная платформа «Успішна варта» не имеет мандата на деятельность на неподконтрольных правительству Украины территориях Крыма и Донбасса для объективной оценки ситуации с правами человека на данных территориях.
Доклад основывается на данных, полученных правозащитной платформой «Успішна варта» при проведении детальных интервью с жертвами и свидетелями нарушений и ущемлений прав человека, экспертами и правозащитниками, а также при проведении мероприятий с целью оказания содействия защите прав человека в задокументированных делах. Среди которых, мониторинг судебных процессов, адвокационная работа с носителями обязанностей по соблюдению прав человека, неправительственными организациями и медиа.
Права и обязанности иностранцев,
которые хотят получить статус беженца в Польше
1. Виды охраны, которые предоставляются иностранцам в Польше
1.1. Общие положения
1.2. Статус беженца
1.3. Дополнительная охрана
1.4. Толерантное пребывание
Влияние решений Интерпола на расследования политических делAverLex
Как представители правоохранительной системы Украины расследуют политические дела и какая роль в них решений Интерпола - об этом со своими иностранными коллегами поделился адвокат, партнер АО "AVER LEX" Виталий Сердюк.
Прогрес реформ в Україні станом на 20 червня 2016. Борис ЛожкінRostyslav LUKACH
Доповідаючи про прогрес України на шляху реформування різних галузей Глава Адміністрації Президента Борис Ложкін звернув увагу на необхідність реальної оцінки шляху змін, який проходили інші країни, зокрема Польща, Грузія, Словаччина, Сінгапур. В усіх згаданих країнах процеси трансформації тривали роками, а громадяни почали відчувати зміни на собі через десятиліття. Глава Адміністрації Президента наголосив на тому, що жодна країна в світі не працювала над реформуванням в подібних стресових умовах - Україна втягнута у гібридну війну. Пріоритетним завданням є докорінні інституційні зміни держави. Закладається основа нових принципів роботи держави. Мова йде не про прізвища, а про інституції. Джефрі Пайєтт на нещодавній конференції з інвестицій відзначив успішне реформування патрульної поліції, що отримало величезний позитивний відгук серед українців. Саме такі докорінні зміни – засади нашого успіху. Лише завдяки спільним зусиллям Президента, Парламенту, урядів, опозиції, коаліції, громадянського суспільства, армії, дипломатії, донорів, волонтерів та всіх громадян України - вдалось досягнути цих результатів. «Ми зробили більше, ніж здається, але менше, ніж хотілось би. Тож попереду ще великий обсяг роботи. А її успішність залежить від нашої єдності, волі та рішучості» - зазначив Борис Ложкін. Він відзначив цілий ряд позитивних зрушень, які відбулись за короткий термін не лише в армії чи у правоохоронних органах, але й в економіці, зовнішній політиці, децентралізації тощо. Матеріали 20-го засідання Національної ради реформ можна завантажити за посиланням: http://reforms.in.ua/ua/session/20
Ми співпрацюємо заради вільної та справедливої України в напрямках дерегуляції та створення сприятливого бізнес-клімату, запровадження дієвих інструментів конкурентного середовища, комфортних умов для інвестицій та створення нових робочих місць, ефективного і прозорого регулювання господарської діяльності, усунення зайвого тиску на підприємців, сприяння виведенню продукції вітчизняних товаровиробників на світові ринки.
Презентация налоговой реформы от Налогового комитета ВРУ прилагается. Не делайте выводы только по этой презентации. Впереди - законопроект с подробностями, значит, впереди - обсуждения, презентации, правки.... Не все вышло, как хотелось, не все легло на бумагу как виделось. В целом пока выходит либерально!
Біла книга розвитку МСП- це свого роду путівник для розвитку малого та середнього підприємництва. У ній ми постаралися пояснити особливість МСП, показати які є стратегічні напрямки та принципи політики щодо його розвитку, проаналізувати як пов'язана така політика з іншими державними політиками, дати шкалу для вимірювання розвитку МСП та, звичайно, розповісти як розвивають МСП за кордоном.
Цей документи готувався в рамках Програма USAID "Лідерство в економічному врядуванні" на замовлення Міністерство економічного розвитку і торгівлі України.
Одеський Пакет Реформ_Київ, 17 вересня 2015 рокуRostyslav LUKACH
Команда голови Одеської обласної держадміністрації закликає Верховну Раду протягом наступних двох місяців проголосувати за «Одеський Пакет Реформ». «Він не є ідеальний, проте таким він і не має бути, головне нині – змінити динаміку», – заявив під час прес-брифінгу в Українському кризовому медіа-центрі Саша Боровик, радник голови Одеської обласної державної адміністрації, презентуючи дані напрацювання щодо реформування як Одещини, так і всієї країни. Команда Міхеїла Саакашвілі пропонує наступні ініціативи: реформа державної служби, реформа трудових відносин, спрощена система надання адміністративних послуг, глибока дерегуляція і бізнес лібералізація, прозова приватизація, нова податкова та митна системи, система електронних закупівель.
У регулюванні трудових відносин, за словами Саши Боровика, ключовим має стати трудовий договір. У реформі держслужби пропонується її дебюрократизація та запровадження контрактних принципів, прозорої системи прийому на роботу та звільнення, запровадження принципу аутсорсингу та можливість грошової компенсації державним службовцям із спеціального фонду, що фінансують міжнародні організації. «Ми втомлені від того, що по нашій будові ходять волонтери, яких ми не можемо взяти на роботу, і ходять держслужбовці, що не можуть здати іспити й ми не можемо їх вигнати. Ми робимо деякі речі, щоб державна служба стала професійною», – пояснив пан Боровик.
Чи треба реформувати спрощену систему оподаткування? US AID/LEVRostyslav LUKACH
Vladimir Dubrovskiy, старший експерт Програми мав презентацію, яка передувала дискусії. Висновки за підсумками дискусії:
1. Спрощена система оподаткування має бути збережена в існуючому вигляді до завершення реформи загальної податкової системи, в т.ч. зниження ставок податків та спрощення їх адміністрування, а також завершення реформи Державної фіскальної служби, в т.ч. підвищення рівня довіри бізнесу до ДФС.
2. Розроблення нових норм застосування спрощеної системи має грунтуватись на пропозиціях бізнесу та будуватись за принципом «оціночного доходу» із диференційованими ставками оподаткування для різних галузей і видів господарської діяльності, залежно від їх специфіки (торгівля, виробництво, послуги).
3. ДРСУ закликає представників бізнесу та громадських організацій активно подавати наявні розрахунки щодо вартості адміністрування податків для різних видів бізнесу, для врахування цієї інформації у матеріалах, які напрацьовуються робочою групою при ДРСУ, та будуть використовуватись в якості аргументів для доведення необхідності залишення спрощеної системи оподаткування як необхідної умови розвитку МСБ, в т.ч. в рамках відповідних дискусій з Міністерством фінансів.
Спрощена система оподаткування в Україні. US AID/LEVRostyslav LUKACH
Багатьох підприємців хвилює спрощена система оподаткування, обліку та звітності, бо це є основним інструментом підтримки малого бізнесу в Україні. З іншого боку, точки дотику бізнесу та державних органів влади створюють корупційні ризики та несуть додатковий тягар для бізнесу, тому регуляція в даній сфері повинні приділятися особлива увага.
20 березня 2015 року Україна і Європейський Союз підписали Угоду про участь нашої країни у програмі з наукових досліджень та інновацій «Горизонт-2020». Асоційоване членство дає змогу використовувати всі інструменти програми та спрощує умови отримання фінансової допомоги. Під час підписання угоди Україні надали суттєву знижка внеску в програму – 95% від загальної вартості. Сама ж програма складається з трьох основних розділів – передова наука, індустріальне лідерство та соціальні виклики.
20 березня 2015 року Україна і Європейський Союз підписали Угоду про участь нашої країни у програмі з наукових досліджень та інновацій «Горизонт-2020». Асоційоване членство дає змогу використовувати всі інструменти програми та спрощує умови отримання фінансової допомоги. Під час підписання угоди Україні надали суттєву знижка внеску в програму – 95% від загальної вартості. Сама ж програма складається з трьох основних розділів – передова наука, індустріальне лідерство та соціальні виклики.
20 березня 2015 року Україна і Європейський Союз підписали Угоду про участь нашої країни у програмі з наукових досліджень та інновацій «Горизонт-2020». Асоційоване членство дає змогу використовувати всі інструменти програми та спрощує умови отримання фінансової допомоги. Під час підписання угоди Україні надали суттєву знижка внеску в програму – 95% від загальної вартості. Сама ж програма складається з трьох основних розділів – передова наука, індустріальне лідерство та соціальні виклики. Вчені, що бажають отримати фінансування, мають змогу як запропонувати свою тему, так і вибрати з переліку запропонованих. Цікаво, що в консорціумі організацій з вивчення тем можуть брати участь не тільки дослідницькі центрі, але й неурядові організації (наприклад, якщо дослідження стосується соціальних викликів). Крім того, програма має окремі розділи, спрямовані на підтримку інновацій в малому та середньому бізнесі.
State Regulatory Service of Ukraine-Ks.Liapina 22 01-15 presentation- 9bece79a25Rostyslav LUKACH
Голова Державної регуляторної служби Ксенія Ляпіна презентувала стратегію діяльності Служби перед бізнес-спільнотою в Торгово-промисловій палаті України. У першому півріччі Ксенія Ляпіна націлена дерегулювати сфери:
- охорони праці та промислової безпеки;
- санітарного, фітосанітарного та ветеринарного контролю;
- пожежної безпеки;
- переробки вторинної сировини (утилізації відходів тари і упаковки).
«Це попередній перелік проблем, які потребують оперативного дерегулювання. Ми чекаємо від усіх зацікавлених (підприємців, ініціативних груп, об’єднань) також пропозицій щодо інших галузей, які потребують невідкладного розчищення. Влада сама себе не дерегулює, навіть якщо й ставить перед собою таке завдання», – повідомила Ксенія Ляпіна.
Державна регуляторна служба вже почала формувати профільні робочі групи у зазначених сферах. Саме з цією метою Голова Служби й проводить безпосередні зустрічі з бізнесом.
Aivaras Abromavicius Mineconomdev Public Presentation 21 jan 2015Rostyslav LUKACH
Позитивный сигнал. Новый министр экономики и развития Айварас Абромавичус (литовец по происхождению) на закрытой встрече в КШЕ представил своё видение реформирования министерства. Радикальный пересмотр функций (сейчас их 237 (!), избавление от массы непрофильных занятий.... в общем, много правильного. Что самое, по-моему, важное, министр молод, амбициозен,ситуацию понимает и стремится разобраться в том, чего, может, ещё не понял. Думаю, тестом "на вшивость" станет (или НЕ станет) прозрачная система тендерных закупок.
Успішна промислова політика потребує наявності загального сприятливого бізнес клімату в країні, ці питання(подолання корупції, легкість ведення бізнесу, адміністрування тощо) забезпечуються реформами в різних сферах(документи про політику реформ інших груп РПР). Також потрібне спеціальне створювання можливостей, які враховують стартовий стан економіки та конкретні цілі по реіндустріалізації.
Банківський сектор у Польщі - досвід трансформації_30.11.11Rostyslav LUKACH
Презентация д-ра Павела Вычаньськи, Советника Главы Национального банка Польши - на конференции "Польский оаыт проведения экономических реформ: уроки для Украины", Киев, 30 ноя 2011
Прогрес реформ в Україні станом на 20 червня 2016. Борис ЛожкінRostyslav LUKACH
Доповідаючи про прогрес України на шляху реформування різних галузей Глава Адміністрації Президента Борис Ложкін звернув увагу на необхідність реальної оцінки шляху змін, який проходили інші країни, зокрема Польща, Грузія, Словаччина, Сінгапур. В усіх згаданих країнах процеси трансформації тривали роками, а громадяни почали відчувати зміни на собі через десятиліття. Глава Адміністрації Президента наголосив на тому, що жодна країна в світі не працювала над реформуванням в подібних стресових умовах - Україна втягнута у гібридну війну. Пріоритетним завданням є докорінні інституційні зміни держави. Закладається основа нових принципів роботи держави. Мова йде не про прізвища, а про інституції. Джефрі Пайєтт на нещодавній конференції з інвестицій відзначив успішне реформування патрульної поліції, що отримало величезний позитивний відгук серед українців. Саме такі докорінні зміни – засади нашого успіху. Лише завдяки спільним зусиллям Президента, Парламенту, урядів, опозиції, коаліції, громадянського суспільства, армії, дипломатії, донорів, волонтерів та всіх громадян України - вдалось досягнути цих результатів. «Ми зробили більше, ніж здається, але менше, ніж хотілось би. Тож попереду ще великий обсяг роботи. А її успішність залежить від нашої єдності, волі та рішучості» - зазначив Борис Ложкін. Він відзначив цілий ряд позитивних зрушень, які відбулись за короткий термін не лише в армії чи у правоохоронних органах, але й в економіці, зовнішній політиці, децентралізації тощо. Матеріали 20-го засідання Національної ради реформ можна завантажити за посиланням: http://reforms.in.ua/ua/session/20
Ми співпрацюємо заради вільної та справедливої України в напрямках дерегуляції та створення сприятливого бізнес-клімату, запровадження дієвих інструментів конкурентного середовища, комфортних умов для інвестицій та створення нових робочих місць, ефективного і прозорого регулювання господарської діяльності, усунення зайвого тиску на підприємців, сприяння виведенню продукції вітчизняних товаровиробників на світові ринки.
Презентация налоговой реформы от Налогового комитета ВРУ прилагается. Не делайте выводы только по этой презентации. Впереди - законопроект с подробностями, значит, впереди - обсуждения, презентации, правки.... Не все вышло, как хотелось, не все легло на бумагу как виделось. В целом пока выходит либерально!
Біла книга розвитку МСП- це свого роду путівник для розвитку малого та середнього підприємництва. У ній ми постаралися пояснити особливість МСП, показати які є стратегічні напрямки та принципи політики щодо його розвитку, проаналізувати як пов'язана така політика з іншими державними політиками, дати шкалу для вимірювання розвитку МСП та, звичайно, розповісти як розвивають МСП за кордоном.
Цей документи готувався в рамках Програма USAID "Лідерство в економічному врядуванні" на замовлення Міністерство економічного розвитку і торгівлі України.
Одеський Пакет Реформ_Київ, 17 вересня 2015 рокуRostyslav LUKACH
Команда голови Одеської обласної держадміністрації закликає Верховну Раду протягом наступних двох місяців проголосувати за «Одеський Пакет Реформ». «Він не є ідеальний, проте таким він і не має бути, головне нині – змінити динаміку», – заявив під час прес-брифінгу в Українському кризовому медіа-центрі Саша Боровик, радник голови Одеської обласної державної адміністрації, презентуючи дані напрацювання щодо реформування як Одещини, так і всієї країни. Команда Міхеїла Саакашвілі пропонує наступні ініціативи: реформа державної служби, реформа трудових відносин, спрощена система надання адміністративних послуг, глибока дерегуляція і бізнес лібералізація, прозова приватизація, нова податкова та митна системи, система електронних закупівель.
У регулюванні трудових відносин, за словами Саши Боровика, ключовим має стати трудовий договір. У реформі держслужби пропонується її дебюрократизація та запровадження контрактних принципів, прозорої системи прийому на роботу та звільнення, запровадження принципу аутсорсингу та можливість грошової компенсації державним службовцям із спеціального фонду, що фінансують міжнародні організації. «Ми втомлені від того, що по нашій будові ходять волонтери, яких ми не можемо взяти на роботу, і ходять держслужбовці, що не можуть здати іспити й ми не можемо їх вигнати. Ми робимо деякі речі, щоб державна служба стала професійною», – пояснив пан Боровик.
Чи треба реформувати спрощену систему оподаткування? US AID/LEVRostyslav LUKACH
Vladimir Dubrovskiy, старший експерт Програми мав презентацію, яка передувала дискусії. Висновки за підсумками дискусії:
1. Спрощена система оподаткування має бути збережена в існуючому вигляді до завершення реформи загальної податкової системи, в т.ч. зниження ставок податків та спрощення їх адміністрування, а також завершення реформи Державної фіскальної служби, в т.ч. підвищення рівня довіри бізнесу до ДФС.
2. Розроблення нових норм застосування спрощеної системи має грунтуватись на пропозиціях бізнесу та будуватись за принципом «оціночного доходу» із диференційованими ставками оподаткування для різних галузей і видів господарської діяльності, залежно від їх специфіки (торгівля, виробництво, послуги).
3. ДРСУ закликає представників бізнесу та громадських організацій активно подавати наявні розрахунки щодо вартості адміністрування податків для різних видів бізнесу, для врахування цієї інформації у матеріалах, які напрацьовуються робочою групою при ДРСУ, та будуть використовуватись в якості аргументів для доведення необхідності залишення спрощеної системи оподаткування як необхідної умови розвитку МСБ, в т.ч. в рамках відповідних дискусій з Міністерством фінансів.
Спрощена система оподаткування в Україні. US AID/LEVRostyslav LUKACH
Багатьох підприємців хвилює спрощена система оподаткування, обліку та звітності, бо це є основним інструментом підтримки малого бізнесу в Україні. З іншого боку, точки дотику бізнесу та державних органів влади створюють корупційні ризики та несуть додатковий тягар для бізнесу, тому регуляція в даній сфері повинні приділятися особлива увага.
20 березня 2015 року Україна і Європейський Союз підписали Угоду про участь нашої країни у програмі з наукових досліджень та інновацій «Горизонт-2020». Асоційоване членство дає змогу використовувати всі інструменти програми та спрощує умови отримання фінансової допомоги. Під час підписання угоди Україні надали суттєву знижка внеску в програму – 95% від загальної вартості. Сама ж програма складається з трьох основних розділів – передова наука, індустріальне лідерство та соціальні виклики.
20 березня 2015 року Україна і Європейський Союз підписали Угоду про участь нашої країни у програмі з наукових досліджень та інновацій «Горизонт-2020». Асоційоване членство дає змогу використовувати всі інструменти програми та спрощує умови отримання фінансової допомоги. Під час підписання угоди Україні надали суттєву знижка внеску в програму – 95% від загальної вартості. Сама ж програма складається з трьох основних розділів – передова наука, індустріальне лідерство та соціальні виклики.
20 березня 2015 року Україна і Європейський Союз підписали Угоду про участь нашої країни у програмі з наукових досліджень та інновацій «Горизонт-2020». Асоційоване членство дає змогу використовувати всі інструменти програми та спрощує умови отримання фінансової допомоги. Під час підписання угоди Україні надали суттєву знижка внеску в програму – 95% від загальної вартості. Сама ж програма складається з трьох основних розділів – передова наука, індустріальне лідерство та соціальні виклики. Вчені, що бажають отримати фінансування, мають змогу як запропонувати свою тему, так і вибрати з переліку запропонованих. Цікаво, що в консорціумі організацій з вивчення тем можуть брати участь не тільки дослідницькі центрі, але й неурядові організації (наприклад, якщо дослідження стосується соціальних викликів). Крім того, програма має окремі розділи, спрямовані на підтримку інновацій в малому та середньому бізнесі.
State Regulatory Service of Ukraine-Ks.Liapina 22 01-15 presentation- 9bece79a25Rostyslav LUKACH
Голова Державної регуляторної служби Ксенія Ляпіна презентувала стратегію діяльності Служби перед бізнес-спільнотою в Торгово-промисловій палаті України. У першому півріччі Ксенія Ляпіна націлена дерегулювати сфери:
- охорони праці та промислової безпеки;
- санітарного, фітосанітарного та ветеринарного контролю;
- пожежної безпеки;
- переробки вторинної сировини (утилізації відходів тари і упаковки).
«Це попередній перелік проблем, які потребують оперативного дерегулювання. Ми чекаємо від усіх зацікавлених (підприємців, ініціативних груп, об’єднань) також пропозицій щодо інших галузей, які потребують невідкладного розчищення. Влада сама себе не дерегулює, навіть якщо й ставить перед собою таке завдання», – повідомила Ксенія Ляпіна.
Державна регуляторна служба вже почала формувати профільні робочі групи у зазначених сферах. Саме з цією метою Голова Служби й проводить безпосередні зустрічі з бізнесом.
Aivaras Abromavicius Mineconomdev Public Presentation 21 jan 2015Rostyslav LUKACH
Позитивный сигнал. Новый министр экономики и развития Айварас Абромавичус (литовец по происхождению) на закрытой встрече в КШЕ представил своё видение реформирования министерства. Радикальный пересмотр функций (сейчас их 237 (!), избавление от массы непрофильных занятий.... в общем, много правильного. Что самое, по-моему, важное, министр молод, амбициозен,ситуацию понимает и стремится разобраться в том, чего, может, ещё не понял. Думаю, тестом "на вшивость" станет (или НЕ станет) прозрачная система тендерных закупок.
Успішна промислова політика потребує наявності загального сприятливого бізнес клімату в країні, ці питання(подолання корупції, легкість ведення бізнесу, адміністрування тощо) забезпечуються реформами в різних сферах(документи про політику реформ інших груп РПР). Також потрібне спеціальне створювання можливостей, які враховують стартовий стан економіки та конкретні цілі по реіндустріалізації.
Банківський сектор у Польщі - досвід трансформації_30.11.11Rostyslav LUKACH
Презентация д-ра Павела Вычаньськи, Советника Главы Национального банка Польши - на конференции "Польский оаыт проведения экономических реформ: уроки для Украины", Киев, 30 ноя 2011
2. Эстонская Республика провозглашена:
24.02.1918
1940-1941 – I-ая советская оккупация
1941-1944 – немецкая оккупация
1944-1991 – II-ая советская оккупация
Независимость восстановлена: 20.08.1991
Доктрина оккупации и принцип
континуитета
3. Правовые основания для люстраций
Закон о порядке взятия на учет и оглашения
лиц, находившихся на службе в органах
безопасности или органах разведки или
контрразведки вооруженных сил государств,
оккупировавших Эстонию, либо лиц,
сотрудничавших с ними (1995)
Закон о поpядке пpинесения клятвенного
завеpения (1992) – применялся до 31.12.2000
года на основании Закона о введение в
действие Конституции (1992)
4. Закон 1995 года касается:
Органы разведки и
контрразведки
вооружённых сил
Германского
государства и
подчиненные им
структуры:
Sicherheitspolizei
(Sipo)
Sicherheitsdienst (SD)
Geheime Staatspolizei
(gestapo)
Органы безопасности,
органы разведки и
контрразведки
вооружённых сил
СССР и подчиненные
им структуры:
Главное управление
государственной
безопасности – ГУГБ
Народный
комиссариат
государственной
5. Drag picture to placeholder or
click icon to add
Кто попал под люстрации?
Граждане
ЭР,
иностранцы
или лица
без
гражданств
а,
находившие
ся на
службе в
органах
безопаснос
ти или
6. Что значит «сотрудничество»?
Деятельность в качестве агента, резидента,
держателя явки или конспиративной квартиры
или доверенного лица органа безопасности
или разведки, либо иное сознательное и
добровольное сотрудничество с указанным
органом.
Либо согласие на сотрудничество с органом
безопасности или разведки, не имея с ним
отношений трудового права.
Сотрудничество считается доказанным, если
лицом поставлена подпись под
соответствующим обязательством (согласием)
7. Учёт ведёт Департамент полиции безопасности (КАПО)
Представленное
КАПО в течение года
письменное
признание о службе
в органе
безопасности или
разведки либо
сотрудничестве с
ним
Письменные
Признание должно
содержать:
ФИО и другие имена
время рождения
место рождения
местожительство в
период службы в
Основания для взятия на учёт
8. Что будет, если не сообщить?
Оглашение в государственном вестнике
До оглашения – обязательное письменное
извещение лицу от КАПО
Возможность ознакомиться с документами в
течение месяца
Возможность оспорить данные в КАПО или в
суде – обязанность доказывать на КАПО
9. Статистика оглашений
Сообщения публиковались с 1997 года 13 раз
Всего оглашены данные на 647 лиц (только
«советских»)
501 мужчина (77%), 146 женщин (23%)
Года рождения от 1911 до 1972
Средний стаж в органах – 14 лет, двое работали
менее года, а один – 46 лет
60% были связаны с КГБ до 1990/1991 г.г.
Источник: www.kapo.ee
/eng/areas-of-activity/disclosure-of-employees-of-secur
10. Самый известный шпион из КГБ
Владимир Вейтман
Род. 19.02.1955 в
Таллинне
1980-1991 руководил
отделом в КГБ
09.1991-05.2011
работал в КАПО
В 2013 признан
виновным в
госизмене, 15 лет
заключения
11. Закон о «клятве» 1992 года касается:
агентов оpганов безопасности либо оpганов
pазведки или контppазведки вооpуженных сил
оккупиpовавших Эстонию госудаpств являются
лица, веpбованные или в качестве агентов,
pезидентов, содеpжателей явочных или
конспиpативных кваpтиp, являвшихся
довеpенными лицами или сознательно и
добpовольно сотpудничавшие с ними иным
обpазом (то есть тех же лиц, что и закон 1995
года)
а также ответственных за пpеследование и
pепpессиpование гpаждан за их политические
12. Ответственными за преследования
считаются:
лица, планиpовавшие внесудебные массовые
pепpессии (в том числе депоpтации) или
давшие соответствующие указания либо
pуководившие их подготовкой, или давшие
указания на их подготовку
лица, давшие указание на составление списков
депоpтиpуемых, и лица, имевшие полномочия
на их составление или на оpганизацию их
составления и осуществление контpоля за их
составлением;
лица, котоpые заведомо, по собственному
желанию, хотя и без соответствующих
13. Клятвенное заверение
"Клянусь, что я не состоял на службе в оpганах
безопасности, в военной pазведке или
контppазведке вооpуженных сил госудаpств,
оккупиpовавших Эстонию, не был их агентом и
не участвовал в пpеследованиях и
pепpессиpовании гpаждан за их политические
убеждения, нелояльность, класссовую
пpинадлежность или службу в
госудаpственных и охpанительных оpганах
Эстонской Республики"
Приносилось до 31.12.2000
14. Обязательно для кандидатов на
сл.посты:
Пpезидент Республики
депутат Рийгикогу
депутат совета местного самоупpавления
пpемьеp-министp, министpы
судья
Канцлеp Юстиции
госудаpственный контpолёp
пpезидент Банка Эстонии
командующий или главнокомандующий Силами
15. Последствия ложной клятвы
Если суд установит, что клятвенное заверение
не соответствует действительности, кандидат
исключается из избирательного списка либо
его мандат аннулируется, его не назначают на
должность либо освобождают от должности
Обратиться в суд с соответствующим
ходатайством имеет право любое лицо, либо
Госпрокуратура
Госпрокуратура обязана обратиться с
ходатайством, если располагает
соответствующими материалами
16. И тем не менее…
Айн Сеппик
Работал прокурором
и судьёй 1976-1992
В 1985 приговорил к
разным срокам
заключения молодых
людей, пытавшихся
бежать из СССР или
поджигавших или
наносивших
граффити на
советские памятники
17. И тем не менее…
Юри Паап, судья
Награждён в 2007
году орденом
«Белой звезды» IV-
ого класса
Президент отозвал
награждение, после
того, как получил
письмо от бывшего
политзаключённого
Марта Никлуса,
которому Паап