Problem transparentności w samorządach lokalnych

1. TRANSPARENTNOŚĆ W SAMORZĄDACH
dr Justyna Glusman
Forum Od-nowa

2. Według raportu „Samorząd 3.0” samorząd powinien być:
(1) samodzielny,
(2) elastyczny,
(3) transparentny,
(4) odpowiedzialny,
(5) efektywny
5
WIZJA SAMORZĄDU

3.  Brak wiedzy o funkcjonowaniu samorządu – niski poziom partycypacji i
udziału w wyborach samorządowych
 Deficyt danych o funkcjonowaniu samorządu
 Brak standardu informacyjnego; rozproszenie i niedostępność danych, w
tym tajemnica statystyczna
 Niemożność powiązania informacji o usługach publicznych z danymi
finansowymi
Łatwo o populizm, trudno o uczestnictwo obywateli w sprawach
publicznych
5
DIAGNOZA

4.  Nie ma partycypacji bez informacji - pełna i jawna informacja
warunkiem uczestnictwa oraz współdecydowania o wspólnocie
 Good governance to m. in. jawność i przejrzystość działania
samorządu
 Potrzeba kompleksowych rozwiązań - fragmentaryczne
rozwiązania, takie jak wprowadzenie budżetu partycypacyjnego,
nie są wystarczające
5
TRANSPARENTNOŚĆ

5. 5
KIERUNEK ZMIAN
 Transparentny samorząd to dostęp do informacji
i monitorowanie efektów
 Wyższy standard informacji prezentowanych przez JST
 Zgromadzenie danych o działalności JST w jednym standardzie
umożliwiającym porównywanie – benchmarking
 Międzynarodowe Standardy Rachunkowości Sektora
Publicznego i przygotowanie do porządkowania finansów
samorządów w UE

6.  obowiązkowy budżet zadaniowy
 konsultowana strategia rozwoju
 portal monitorujący usługi samorządowe
 lepsze dane z GUS
 standard BIP-ów
5
PROPOZYCJE ROZWIĄZAŃ
Pełna i jawna informacja warunkiem uczestnictwa oraz współdecydowania
o wspólnocie:

7.  Samorząd finansowany głównie podatkami i opłatami
od mieszkańców: głównych odbiorców usług
 Wprowadzenie PIT-u lokalnego zwiększyłoby tego
świadomość wśród mieszkańców wspólnot
5
PROPOZYCJE ROZWIĄZAŃ

8. dr Justyna Glusman
www.forumodnowa.pl
justyna.glusman@gmail.com
5
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ