SlideShare a Scribd company logo
1 of 58
Download to read offline
"Jus Scholaris"
  Электронный юридический журнал Содружества СНО юридических вузов и факультетов.
Научно-практическое / информационное издание. Издается раз в 2 месяца. Распространяется
                                     бесплатно.

                Редакция:                      № 1, 2010 (Сентябрь-октябрь)
     Главный редактор:
                                                       Учредитель:
     Фарвоздинов М.А.
                                             Содружество Студенческих
     Редакционная коллегия:                  Научных Обществ
                                             юридических вузов и
     Бабич М.Е.                              факультетов
     Нагапетян Л.А.
     Рубенский О.Л.                          Интернет-сайт:
     Шамои В.М.                              www.sodrsno.ru
     Корреспонденты:                         Е-mail: sodrsno@mail.ru
     Берсенева О.В.                          Социальная сеть «Вконтакте»:
     Валадова Р.Р.
                                             vkontakte.ru/club12779458
     Дизайн и верстка:
     Фарвоздинов М.А.

                             Редакция благодарит:

   Шамои В.М., Мансурова Э.Г., Немчинову Г.А., Чернышева В.И.,
   Шапиро С.В., Долженко А.В., Копьяка А.С., Кравченко О.В.,
   Кравченко И.В., Арефьеву А.В., Бабич М.Е. - за
   предоставленный материал.
   Дудукалову Ю.В. - за интервью.

                               Связь с редакцией:
    E-mail: sodrsno-js@yandex.ru
    Социальная сеть "Вконтакте": vkontakte.ru/club12779458

          С требованиями к присылаемым материалам Вы можете
                       ознакомиться на стр. 56-58


                                                                                    1
Содержание выпуска:
Слово редактора (стр. 3)

"Любишь то, в чем хорошо разбираешься" - интервью с Дудукаловой Ю.В. (стр. 4-5)

Административное право:

Шамои В.М. - Правовое регулирование организации и функционирования
многофункциональных центров предоставления публичных - правовых услуг (стр. 6-9)

Гражданское право:

Мансуров Э.Г. Патентное право Англии: основные категории (стр. 10-17)
и правовые конструкции
Немчинова Г.А. О некоторых аспектах права на обязательную (стр. 18-22)
долю в наследстве
Чернышев В.И. К вопросу о возможности применения мер
гражданско-правовой ответственности к администрации (стр. 23-26)
трекера за файлообмен в «пиринговых сетях»
Шапиро С.В. Правовые коллизии в регулировании деятельности (стр. 27-30)
юридических лиц

Земельное и экологическое право:

Долженко А.В. Делегирование отдельных полномочий (стр. 31-34)
Российской Федерации в области водных отношений
органам исполнительной власти субъектов

Криминалистика:

Копьяк А.С. Графологическая экспертиза. Общие положения (стр. 35-37)

Конституционное право:

Кравченко О.В. Государственная поддержка одарённой молодёжи (стр. 38-40)
в Российской Федерации

Механизмы защиты прав:

Кравченко И.В. Правовые аспекты защиты детей и семьи
в Российской Федерации от воздействия негативной информации, (стр. 41-44)
в том числе распространяемой через СМИ и Интернет

Семейное право:

Арефьева А.В. О создании правового механизма использования (стр. 45-50)
имен собственных при наречении людей в Российской Федерации

Финансовое право:

Бабич М.Е. Страхование рисков терроризма: (стр. 51-55)
Законотворческая инициатива: Часть 1.

                                   Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010   2
Слово редактора




Фарвоздинов Марк Альбертович
Главный редактор журнала "Jus Scholaris"


Здравствуйте, уважаемые читатели!

 Мы рады приветствовать вас на страницах электронного юридического журнала
"Jus Scholaris", созданного под эгидой Содружества юридических вузов и
факультетов. В октябре 2010 года Содружество отметило годовщину с момента
своего образования. На сегодняшний день членами данного объединения
является 20 высших учебных заведений Российской Федерации и Союза
Независимых Государств. Поскольку одной из основных целей
функционирования Содружества является поддержание взаимодействия между
юридическими вузами и факультетами, оно с самого начала испытывало
потребность в собственных информационных ресурсах.
Вероятно, можно было ограничиться лишь интернет-сайтом и группой в
социальной сети "Вконтакте", но разве этого достаточно?

 "Нет, недостаточно" - ответили мы, и решили создать свой электронный
журнал. Так на свет появился "Jus Scholaris".

 Выпуск, который Вы читаете сейчас - первый, "пилотный". Мы постарались
сделать его максимально интересным и насыщенным - сферы правовых
интересов наших авторов весьма широки, поэтому Вы узнаете не только об
особенностях патентного права туманного Альбиона и страховании рисков
терроризма, но и о "пиринговых сетях", правовых методах защиты от негативной
информации, и многом другом.
В каждом выпуске журнала Вы сможете прочесть интервью с практикующим
юристом или выдающимся теоретиком, а также узнать об интересных событиях,
произошедших в мире юриспруденции - конференциях, "круглых столах",
семинарах.

 Мир вокруг нас меняется каждый день, изменения не обойдут стороной и наш
журнал. Мы ждем ваших отзывов и предложений по улучшению "Jus Scholaris".
Нам важно мнение каждого читателя, ведь мы работаем именно для Вас! Не
забывайте о том, что каждый может стать нашим автором - в конце выпуска Вы
найдете требования к присылаемым материалам.

Успехов и до новых встреч!

                                 Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010   3
"Любишь то, в чем хорошо разбираешься"
                                                 Интервью с Дудукаловой Ю.В.




                                            Дудукалова
                                            Юлиана Валентиновна

                                            Свердловская область, г.
                                            Екатеринбург

                                            Начальник отдела по работе
                                            с субъектами
                                            предпринимательской
                                            деятельности ООО
                                            «Уральское юридическое
                                            сообщество»



Для начала попросим Вас немного рассказать о себе – где вы учились, как
пришли в эту профессию?

 В 1990 году я закончила очно-заочное отделение Свердловского Юридического
Института. После окончания института сразу же пошла работать в коммерческую
структуру, которая занималась регистрацией субъектов предпринимательской
деятельности. В то время они еще назывались «малыми предприятиями». Волей
случая попала именно в организацию, которая только начинала заниматься помощью
в регистрации юридических лиц. В то же время появились Законы «О малых
предприятиях», затем «О товариществах с ограниченной ответственностью». И,
конечно, людям, которые хотели заняться бизнесом, приходилось помогать в
регистрации их фирм. Ситуация отличалась от сегодняшней, когда этим может
заниматься практически каждый.

Почему именно на эту профессию пал Ваш выбор?

Если говорить о профессии юриста вообще, то, видимо, она оказалась по мне.
Особенности характера, склад ума, личные качества помогают мне понимать и
комментировать законы, а также доносить их содержание до простых граждан так,
чтобы им было понятно.

Что Вы больше всего любите в своей работе?

Любишь то, в чем хорошо разбираешься. Если ты компетентен в определенной
сфере, тебе нравится трудиться в ее рамках.



                               Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010    4
Хотели бы Вы что-нибудь изменить в правовой системе Российской Федерации
и конкретно в Вашей сфере деятельности?

Конечно. Властям стоит прислушиваться к мнению юристов, которые трудятся в
организациях, подобных нашей и не только - ведь на практике как нельзя лучше
видно все пробелы и недочеты законодательства. Появляется понимание того, как
закон применяется «на местах». В целом, пожеланий достаточно много. Конкретные
предложения двумя словами не сформулировать… Что касается правовой системы,
то самыми насущными остаются проблемы, связанные с бюрократическими
«проволочками», барьерами, от которых невозможно избавиться только сменой
президентов и принятием новых законов.

Какими качествами, на Ваш взгляд, должен обладать современный юрист?

Прежде всего, выдержанностью, способностью понять человека, который пришел к
тебе за консультацией, способностью очень коротко и емко объяснить ему суть всех
его прав и обязанностей. Большое значение имеет умение выслушать человека,
доходчиво и доступно объяснить смысл законов, не перегрузив его незнакомыми
терминами, не запутав.

Чем Вы любите заниматься в свободное от работы время?

Наше общее семейное увлечение – это яхтинг. «Яхтинг» – емкое понятие, под
которым подразумевается отдых на яхтах, общение в рамках яхтклубов и многое
другое. Это мое основное времяпрепровождение вне работы.

Что Вы можете пожелать нашим читателям?

Как будущим юристам, хотелось бы сказать вам, что данная профессия применима в
самых разных сферах, юридических специальностей очень много, и в каждой можно
себя найти. Я думаю, что сейчас студентам нужно просто черпать знания, впитывать
их как губка. Впитывать, впитывать, впитывать, чтобы потом не тратить время на
поиски источника, где что-то можно почерпнуть - все знать невозможно. Поэтому
нельзя отлынивать от занятий, лениться, - необходимо принимать и ценить то, что
вам дают. Позже, получив определенный опыт, вы поймете, какие знания
пригодились вам в первую очередь.

Редакция журнала «Jus scholaris» благодарит Юлиану Валентиновну за
интересный разговор!

С Ю.В. Дудукаловой беседовала Оксана Берсенева (Уральская государственная
юридическая академия, Институт юстиции, 5 курс)




                               Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010      5
Правовое регулирование организации и деятельности
 многофункциональных центров предоставления публично-
                    правовых услуг

                                                               Административное право

                                             согласно этой же концепции должны были
                                             быть созданы «пилотные» центры на
                                             территориях субъектов России. А в 2009 –
                                             2010 годах в рамках административной
                                             реформы     должно      быть    осуществлено
                                             повсеместное      создание     центров     на
                                             территориях субъектов России. Кроме того,
                                             предоставление государственных услуг на
                                             базе многофункциональных центров является
                                             одним из 8 направлений осуществления
                                             административной                    реформы.
                                             При определении сущности деятельности
                                             многофункциональных        центров     нужно
                                             указать на два ключевых момента, две
                                             важных категории: во-первых, «комплексное
Шамои Владимир Михайлович                    оказание государственных услуг» и, во-
Уральская государственная                    вторых, «оказание государственных услуг в
юридическая академия                         режиме             «единого            окна».
Институт юстиции, 5 курс                     Многофункциональные центры создаются
                                             для обеспечения предоставления комплекса
           Аннотация статьи:                 взаимосвязанных          между          собой
                                             государственных      услуг     федеральными
В данной статье автор раскрывает сущность    органами исполнительной власти, органами
создаваемых в рамках административной        исполнительной         власти       субъектов
реформы многофункциональных центров          Российской Федерации и органами местного
предоставления      государственных     и    самоуправления по принципу "одного окна".
муниципальных                       услуг.   При этом межведомственное взаимодействие,
                                             необходимое для оказания государственной
            Ключевые слова:                  услуги (включая необходимые согласования,
                                             получение выписок, справок и др.),
Административная                реформа,     происходит     без    участия    заявителя[2].
многофункциональный                центр,    Указанная     формулировка,      выражающая
государственные услуги,    муниципальные     целевое предназначение центров, очень
услуги                                       важна для понимания их деятельности. Так,
                                             МФЦ       создаются      для      обеспечения
Одной из задач проводимой в России           предоставления комплекса услуг, но сами их
административной реформы в Концепции         не предоставляют, они служат своего рода
административной реформы в Российской        посредником, связующим звеном. Они
Федерации в 2006 – 2010 годах[1] названо     организует работу по приёму документов от
создание многофункциональных центров         заявителей, их первичной обработке и выдаче
предоставления     государственных     и     результата предоставления государственной
муниципальных услуг (далее – центры,         (муниципальной) услуги. Также центр
МФЦ). Однако такая задача была введена       организует доставку полученных документов
распоряжением   Правительства    РФ   от     в соответствующие органы и организации и
09.02.2008 N 157-р. И уже в 2008 году        их получение от них для предоставления

                                 Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010               6
Гражданское право

заявителю            нужной             услуги.   осуществляется? Во- первых, создаётся
Помимо       этого,      МФЦ         организует   единое место приёма, регистрации и выдачи
предоставление                 дополнительных     необходимых документов организациям и
(сопутствующих)        услуг,     обеспечивает    гражданам          при          предоставлении
создание и поддержание работы "горячей            государственных и муниципальных услуг. Во-
линии"    по     вопросам       предоставления    вторых,     организациям       и     гражданам
государственных (муниципальных) услуг,            предоставляется возможность получения
учет         количества            посетителей,   одновременно нескольких взаимосвязанных
обслуживаемых за определенный период              государственных и муниципальных услуг.
(день, неделю, месяц) с указанием среднего        Далее,    вследствие     этого,    сокращается
времени ожидания приема и обслуживания.           количество документов, предоставляемых
Под сопутствующими услугами имеются в             заявителями для получения государственных
виду обеспечение приёма платежей от               и    муниципальных       услуг,    сокращается
физических лиц при оказании платных               количество взаимодействий заявителей с
государственных (муниципальных) услуг,            должностными                            лицами.
обеспечение доступа к формам и бланкам            Применительно           к         деятельности
необходимых документов, услуги банкомата,         многофункциональных                     центров
нотариальные       услуги,       копировально-    предоставления                государственных
множительные услуги, услуги местной,              (муниципальных) услуг возникает много
внутризоновой       сети      связи     общего    вопросов. Так, сразу же логично задаться
пользования, а также услуги доступа к             вопросом: кто предоставляет эти услуги? Сам
справочным          правовым          системам.   ли центр или иные субъекты? Существует
При этом Концепция административной               Постановление Правительства РФ от 3
реформы называет основные элементы,               октября 2009 года «О некоторых мерах по
которые лежат в основе организации и              повышению        качества       предоставления
деятельности            многофункциональных       государственных (муниципальных) услуг на
центров. Иначе говоря, то, что и образует в       базе     многофункциональных            центров
совокупности многофункциональный центр.           предоставления                государственных
Во-первых, нужно сформировать типовой             (муниципальных)         услуг»,        которым
перечень услуг, предоставляемых на базе           утверждены         Правила         организации
многофункциональных центров. Во-вторых,           деятельности многофункциональных центров
необходимо разработать единые требования,         предоставления                государственных
определяющие государственные услуги. В-           (муниципальных) услуг (далее также -
третьих,    для     их     реализации      двух   Правила). Как следует из самого названия
предыдущих            пунктов            нужны    этого документа, сам многофункциональный
инфраструктурные решения и, четвёртое,            центр    служит      базой      предоставления
организационно-административные модели            публичных услуг. Такие центры создаются
взаимодействия представителей различных           субъектом Федерации или муниципальным
государственных органов и органов местного        образованием в целях организованного
самоуправления между собой, а также с             предоставления                государственных
гражданами и организациями в рамках               (муниципальных) услуг. Создаются они в
функционирования        указанных      центров.   форме государственного или муниципального
Разработка, внедрение и функционирование          учреждения (в том числе автономного
этих элементов должно осуществляться на           учреждения).
базе соответствующей нормативно-правовой          На базе центра должно предоставляться не
и             методической                базы.   менее 50 государственных (муниципальных)
Таким образом, на базе МФЦ реализуется так        услуг    по     следующим        направлениям:
называемый принцип «одного окна». В чём           1)    социальная     поддержка       населения;
заключаются его преимущества и как он             2) регистрация прав на недвижимое


                                     Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010                 7
Гражданское право

имущество       и       сделок        с      ним;   центра, предназначенные для работы с
3)    определение       или      подтверждение      заявителями, должны располагаться, как
гражданско-правового статуса заявителя;             правило, на нижнем этаже. Если этого не
4)    регулирование      предпринимательской        сделано, и часть помещений центра
деятельности.                                       находится на 2 этаже и выше, то здание
Указанное Постановление Правительства РФ            центра оснащается лифтом, эскалатором или
в пункте 2 закрепляет своего рода модели            иными      автоматическими      подъемными
предоставления                 государственных      устройствами.
(муниципальных)             услуг           через   Большинство норм Правил посвящено
рассматриваемые       центры,      именуя      их   организационно – техническим моментам
способами предоставления государственных            создания и деятельности центра, однако
(муниципальных) услуг. Государственные              почти не уделено внимания вопросам
(муниципальные)        услуги       в     центре    правового оформления функционирования
предоставляются следующими способами:               центра. В Правилах нет определения МФЦ, в
а)    прием      и      выдача       документов     котором бы чётко и ясно выражались его
осуществляются сотрудниками центра. Для             функциональное назначение, внешние и
исполнения      документ        передается      в   внутренние     организационные      признаки.
территориальный орган федерального органа           Однако определение МФЦ сформулировано в
исполнительной            власти,           орган   ФЗ от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации
исполнительной власти субъекта Российской           предоставления       государственных       и
Федерации, орган местного самоуправления            муниципальных услуг". В п. 5 ст. 2 говорится,
и (или) организацию, участвующую в                  что       многофункциональный          центр
предоставлении                 государственных      предоставления       государственных       и
(муниципальных)                            услуг;   муниципальных услуг - это российская
б) прием, обработка и выдача документов             организация независимо от организационно-
(информации)      осуществляются        центром     правовой формы, отвечающая требованиям,
самостоятельно, без передачи документов в           установленным настоящим Федеральным
иные      органы      и      организации,       с   законом, и уполномоченная на организацию
использованием информационных систем                предоставления       государственных       и
федерального органа исполнительной власти,          муниципальных услуг, в том числе в
органа исполнительной власти субъекта               электронной форме, по принципу "одного
Российской Федерации, органа местного               окна". Отсюда также следует, что МФЦ
самоуправления      и    (или)     организации,     является прежде всего звеном организующим,
участвующей           в         предоставлении      он не является субъектом, оказывающим
государственных (муниципальных) услуг;              государственные (муниципальные) услуги.
в) прием, обработка и выдача документов             Последние отдельно указаны и определены в
(информации) осуществляются в центре                названном Федеральном законе. Этот же
сотрудниками      территориального         органа   Федеральный закон закрепляет некоторые
федерального органа исполнительной власти,          гарантии правомерной и эффективной
органа исполнительной власти субъекта               деятельности                           МФЦ.
Российской Федерации, органа местного               . Так, ст. 5 Закона закрепляет права
самоуправления      и    (или)     организации,     заявителей при получении государственных
участвующей           в         предоставлении      (муниципальных) услуг. Среди них, в
государственных (муниципальных) услуг, для          частности, названо право на получение
обеспечения        деятельности          которых    государственных и муниципальных услуг в
организуются специальные рабочие места.             многофункциональном центре в соответствии
С точки зрения требований, предъявляемых к          с имеющимися соглашениями со дня их
центру,    он    должен       быть      насыщен     вступления в силу. То есть, получение услуги
оборудованием и прочими элементами                  через МФЦ является правом каждого
обустройства. Так, например, помещения

                                      Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010                8
Гражданское право

заявителя при наличии нужного для её
предоставления            соглашения         с                     Сноски:
государственными        и      муниципальными
органами.                                         [1] Утверждена Распоряжением
. Кроме того, в Законе закреплён принцип          Правительства РФ от 25.10.2005 года № 1789-
свободы       выбора     заявителем     формы     р.
предоставления услуги из предусмотренных          [2] Концепция формирования в Российской
законодательством форм (электронная и др.).       Федерации электронного правительства до
Значит, органы, предоставляющие услуги,           2010 года (утверждена Распоряжением
обязаны     обеспечить       возможность    её    Правительства РФ от 06.05.2008 N 632-р).
получения в электронной форме, в том числе        [3] Проблемы выбора организационно-
через МФЦ, если это предусмотрено                 правовой формы многофункционального
соответствующими нормативными актами (п.          центра предоставления государственных и
2    ст.   6,    ч.   3    ст.    15   Закона).   муниципальных услуг // Саввина Ю.В.
. Более того, Закон содержит специальную          Государственная власть и местное
главу, посвящённую вопросам организации           самоуправление". 2009 г., № 5.
предоставления         государственных       и
муниципальных                 услуг          в
многофункциональных центрах, в рамках
которой в ст. 17 зафиксированы обязанности
государственных органов и органов местного
самоуправления        при       предоставлении
государственных и муниципальных услуг в
МФЦ. Важнейшая из них - обязанность
обеспечить предоставления услуг в МФЦ,
если     он     соответствует     нормативным
требованиям                к             МФЦ.
К сожалению, Законом не определяется
организационно-правовая         форма    МФЦ.
Какой она должна быть? Можно ли создавать
МФЦ в форме акционерных обществ? Такая
практика уже имела место в Ульяновской
области. Допуская такую возможность, мы
полагаем, что цель МФЦ заключается в
извлечении прибыли, а сам МФЦ есть
коммерческое предприятие. В настоящее
время     МФЦ        создаются      в    форме
государственных         и       муниципальных
автономных или бюджетных учреждений[3].
Такая практика обоснована Правилами
организации         деятельности         МФЦ.
Таким образом, в данной статье мы
попытались описать и проанализировать
нынешнее положение в области работы МФЦ
в России, а также состояние правового
регулирования       их       организации     и
деятельности.




                                     Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010             9
Патентное право Англии: основные категории и правовые
                     конструкции

                                                                         Гражданское право

                                              Парижской         конвенции         по     охране
                                              промышленной         собственности       принцип
                                              национального         режима        обуславливает
                                              необходимость обращения к национальной
                                              правовой      защите        патентных        прав.
                                              Таким образом, изучение иностранного
                                              законодательства в сфере промышленной
                                              собственности представляется актуальным не
                                              только с точки зрения учета иностранного
                                              опыта,    но      и     ввиду      необходимости
                                              обеспечения правовой защиты инноваций. В
                                              данной     статье      затрагиваются       основы
                                              патентного регулирования по английскому
                                              законодательству.
                                              Для российской правовой науки привычно
Мансуров Эдуард Гафурович                     деление объектов исключительных прав на 1)
Уральская государственная                     объекты авторских и смежных прав; 2)
юридическая академия                          объекты патентных прав; 3) средства
Институт юстиции, 5 курс                      индивидуализации;        4)      иные    объекты
                                              (селекционные          достижения,        секреты
            Аннотация статьи:                 производства, единые технологии). Англо-
                                              американская        традиция         предполагает
Автор рассматривает особенности структуры     несколько иной подход к структуре
и институтов патентного права Соединенного    исключительных прав. Так, если понимание
Королевства Великобритании и Северной         авторских и смежных прав (copyright and
Ирландии.                                     neighboring     law),     прав     на    средства
                                              индивидуализации             (trademark)        и
             Ключевые слова:                  селекционные достижения (plant and animal
                                              breeders rights) привычно российскому
Промышленная собственность, патент, секрет    юристу, то англо-американская концепция
производства, авторские права, смежные        деления      патентного         права     требует
права, конфиденциальное право, изобретение,   дополнительного пояснения. Английский
промышленный            образец.              законодатель разделяет собственно патентное
                                              право (patent law) и право на промышленный
Взятый правительством курс на решение         образец (design law). Данный подход
задач    по    инновационному      развитию   представляется вполне оправданным, если
российской      экономики,      практически   учесть, что patent law охраняет объекты,
нереализуем без активного международного      ценные своим техническим содержанием, а
сотрудничества в научно-технологической       design law – объекты, ценные художественно-
сфере. Однако, одно только сотрудничество в   конструкторским          решением.         Другое
формате межгосударственных структур типа      немаловажное отличие состоит в том, что под
ВОИС не может обеспечить эффективной          объектом патентного права английский закон
защиты интересов субъектов инновационного     понимает только изобретение (invention).
процесса. В частности, в области патентно-    Однако,      исходя        из       существенных
правовой защиты, устанавливаемый п.1а ст.2    характеристик        английской        концепции

                                  Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010                   10
Гражданское право

изобретения, под ним следует понимать не          к обзору действующего законодательства.
только изобретения в контексте ч. IV ГК РФ,       Источниками                   законодательного
но и то, что российский законодатель              регулирования патентных правоотношений
называет          полезной            моделью.    выступает: 1) статуты (законы, акты
Секрет производства (trade secret) в              парламента), которые содержат основной
английской     правовой       традиции       не   массив        норм;       2)      подзаконные
обязательно         является          объектом    административные         акты     (регламенты,
интеллектуальной                собственности.    правила),        регулирующие          порядок
Регистрация    технического       решения     в   регистрации патентов и ведения реестра; 3)
качестве     секрета      производства       не   нормы европейского и международного
обеспечивает      правовую        охрану     от   права, устанавливающие стандарты правовой
использования такого решения третьими             охраны.
лицами, в случае, если оно стало им               1) статуты (законы, акты парламента);
известно. Секрет производства охраняется не       Действующее патентное законодательство
патентным, а конфиденциальным правом              Соединенного Королевства состоит из
(law of confidentially) – аналог российской       Патентных законов 1949 и 1977 годов,
коммерческой тайны. Механизм правовой             дополненных и исправленных Законом об
охраны заключается в том, что коммерческая        авторском праве, промышленных образцах и
тайна распространяется на информацию,             патентах[3] (Copyright, Designs and Patents
являющуюся коммерческим секретом. При             Act) 1988 г. и Законом о патентах 2004 г.[4]
любой передаче этой информации ее                 (Patents Act 2004). Но, поскольку он лишь
«владелец» связывает осведомляемое им             вносил изменения в другие законы, основным
лицо     специальным        соглашением       о   источником нормативного регулирования
неразглашении – confidentiality agreement         остаются законы 1949, 1977 и 1988 г[5]. (Из
(CDA). В случае разглашения этим лицом            наиболее        существенных        изменений,
информации, составляющей коммерческую             внесенных Законом о патентах 2004 в
тайну, к нему могут быть применены                Патентный Закон 1977 г. следует отметить
соответствующие        меры      и     санкции.   запрет предоставления патентной охраны
В отличие от ряда отраслей права (таких как,      способам лечения, хирургии, терапии и
например, контрактное право) являющихся           диагностики человека и животных – ст.1
сугубо английскими (т.е. действующими             Закона       о     Патентах       2004       г.).
только для Англии и Уэльса), право                Режим исключительных прав, возникающих
интеллектуальной собственности является           по поводу создания промышленных образцов,
общебританским.                      Патентное    регулирует Закон о зарегистрированных
законодательство      действует      на    всей   промышленных образцах 1949 г. (Registered
территории Соединенного Королевства, но со        Design Act), измененный и дополненный все
своими    особенностями       в     Шотландии,    тем же Законом об авторском праве,
Северной Ирландии и на острове Мэн. Так,          промышленных образцах и патентах 1988 г.
по-прежнему действующий Закон 1949 г.             Определенные лицензионные соглашения
содержит     в     числе      заключительных      также регулируются Restrictive Trade Practices
положений статьи 103-105, разъясняющие            Act                    1976                    г.
порядок применения данного акта на                2)       административно-правовые         акты;
территории Шотландии, Северной Ирландии           Вопросы       административного      характера,
и               острова                 Мэн[1].   связанные с порядком выдачи патентных
История развития патентного регулирования         свидетельств Службой по интеллектуальной
вообще и английского в частности не               собственности Соединенного Королевства,
является предметом данного исследования, к        урегулированы      в    Патентных     правилах
тому эта тема уже достаточно подробно             (Patents         Rules)         1990          г.;
изучена учеными[2]. Поэтому перейдем сразу        3) международные и европейские договоры;


                                     Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010                   11
Гражданское право

Несмотря на то, что, как отмечено Г.            патентом, могут быть переданы третьим
Боденхаузеном в Великобритании «нормы           лицам, могут выступать предметом залога, и
международного договора могут только            могут     быть    частично    переданы      по
«связывать» государство и никогда не            лицензионному                    соглашению.
распространяются на частных лиц» и, как         Английское законодательство не знает
следствие, «положения конвенции не могут        легального      определения       изобретения
быть «действующими нормами права»[6],           (invention), которое признается объектом
однако мы все же причисляем их к                патентных прав. Поэтому тем более важны те
источникам, в силу сложившейся практики         характеристики      технического      изделия,
английского      законодателя       следовать   которые       ставятся     условием        его
конвенционным нормам путем приведения           охраноспособности (ст.2-4 Закона о патентах
национального        законодательства       в   1977                   г.                 [7]):
соответствие     с    международными        и   - новизна. Как отмечает И.А. Зенин, «в
европейскими                      договорами.   результате принятия двух европейских
Великобритания           подписала          и   патентных конвенций наиболее строгий
ратифицировала                     Парижскую    критерий новизны – абсолютная мировая
(Международную) конвенцию по охране             новизна, - использовавшийся ранее только в
промышленной собственности в числе ее           странах романской системы (Франции,
первых участников еще в 1884 г.                 Бельгии), применяется и в странах, где ранее
Среди европейских источников следует            требовалась относительная мировая новизна
отметить Мюнхенскую конвенцию о выдаче          (ФРГ, Швейцария, Австрия) и в странах с
европейских патентов 1973 г. (она же –          локальной новизной (Великобритания)»[8].
Европейская     патентная     конвенция)    и
Люксембургскую конвенцию о европейском          - изобретательский уровень (определяемый
патенте для общего рынка 1975 г., а также       через «изобретательский шаг» - inventive
европейские конвенции и директивы ЕС.           step).    Подразумевает     неочевидность
Принятие Закона о патентах 1977 г. связано в    технического     решения    для     лица,
первую       очередь      с      приведением    специализирующегося в соответствующей
законодательства о патентах в соответствие с    области;
Мюнхенской                        конвенцией.
Суть патентной защиты заключается в том,        - промышленная применимость (если быть
что патент предоставляет его владельцу          точнее     –    английский    законодатель
ограниченное во времени право воспрещать        формулирует требование как «возможность
использование      защищенного       патентом   быть созданным или применимым в какой-
технического решения другими лицами без         либо отрасли промышленности» - таким
разрешения                  патентовладельца.   образом, требуется не только возможность
Максимальный срок действия патента              применения, но и практическая возможность
ограничен двадцатью годами, после чего он       создания).
обращается в общественное достояние (или,
используя английский термин, public domain).    Патентная     охрана    не    предоставляется:
Объектами      патентных      прав    обычно
выступают технические решения в виде            - научным открытиям, теориям или методам;
изделий, веществ или процессов, в основе
которых лежат новые функциональные или          -      литературным,     драматическим,
технические решения. Патент защищает            музыкальным, изобразительным работам;
новые    принципы      и    методы     работы
технического изделия, химическую формулу        - способу совершения умственного действия
вещества, и (или) новый способ их создания.     (a way of performing a mental act). Ср. аналог в
Исключительные права, предоставляемые           российском праве – правила и методы


                                   Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010                  12
Гражданское право

интеллектуальной              деятельности;    - новизна (предполагает, что ни один
                                               промышленный          образец,     идентичный
-    принципам     и     правилам      игры;   заявляемому к регистрации, не стал
                                               общеизвестным – not available to the public);
- способам ведения бизнеса (a way of doing     - индивидуальный характер (что означает, что
business) в российском законодательстве –      осведомленный пользователь – informed user
правила     и    методы      хозяйственной     – найдет его отличающимся от других
деятельности;                                  промышленных образцов, которые уже стали
                                               известными).
- способам представления информации (the       Согласно положениям п.3 ст. 213 Закона об
presentation of information) (ср.: решения,    авторском праве, промышленных образцах и
заключающиеся только в представлении           патентах 1988 г. правовая охрана в качестве
информации)                                    промышленного образца не предоставляется:
                                               - методам и принципам конструкции;
-      селекционным         достижениям[9];    - изделиям, которые при подключении,
                                               соединении, помещении в иное изделие не
- способам и методам лечения, хирургии,        влияют на его существенные черты или
терапии и диагностики человека и животных.     выполняемые                           функции;
                                               -          поверхностные            украшения.
Также, патентная охрана не предоставляется     В отношении тех промышленных образцов,
техническим решениям, противоречащим           которые являются частью большего, чем сам
публичному порядку (public policy) и нормам    образец, изделия, на соответствие данным
морали.                                        критериям оценивается только та часть
                                               промышленного образца, которая является
Английское законодательство не содержит        видимой в ходе обычного использования
легального определения промышленного           (visible       during        normal       use).
образца, определяя его правовой режим через    Согласно положениям ст.7 Закона о патентах
перечисление     правомочий       обладателя   1977 г. субъектом исключительных патентных
исключительных прав (ст.213-216 Закона об      прав может быть как юридическое или
авторском праве, промышленных образцах и       физическое лицо, так и группа таких лиц.
патентах). Тем не менее, исходя из этого,      Владелец патента в любой момент может
можно       сформулировать      определение    отказаться от своих исключительных прав.
промышленного                       образца.   Органом власти, уполномоченным выдавать
                                               патенты     в    Соединенном      Королевстве,
Промышленный образец – охраняемый              является Служба по интеллектуальной
результат интеллектуальной деятельности,       собственности (UK Intellectual Property
обеспечивающий правовую охрану общего          Office). Правовая охрана, предоставляемая
внешнего вида изделия (overall visual          патентом,      выданным        Службой      по
appearance of a product). Под визуальными      интеллектуальной       собственности,    носит
чертами (visual features), составляющими       национальный                          характер.
внешний вид, понимаются линии, контуры,
цвета,    форма,   текстуры,    материалы,     Национальный характер выдаваемого патента
орнаментальный рисунок изделия, которые в      может быть преодолен различными путями.
совокупности обеспечивают его уникальный       Во-первых, в государствах, участвующих в
внешний      вид    (unique    appearance).    Парижской      конвенции    по      охране
                                               промышленной собственности 1884 г., патент,
В отношении промышленных образцов,             выданный в Соединенном Королевстве, будет
английское законодательство устанавливает      признаваться за тем же лицом. Кроме того,
два       условия      охраноспособности:      лицо, получившее патент в Соединенном


                                    Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010               13
Гражданское право

Королевстве будет пользоваться правом           использование его промышленного образца
приоритета для подачи заявки в патентные        третьими лицами без его согласия[11]. Для
ведомства иных стран-участниц Конвенции в       незарегистрированного         промышленного
течении 12 месяцев для регистрации              образца, тем не менее, оспариваемое
изобретений или полезных моделей и 6            использование     должно     происходить      в
месяцев – для регистрации промышленных          результате     копирования       защищенного
образцов (п.1a ст. 4А и пункты 1,2,3а ст.4С     образца[12].
указанной Конвенции[10]). А по общему           Незарегистрированный           промышленный
правилу, установленному п.1 ст.5 Закона о       образец имеет силу в течение трех лет с той
патентах 1977 г. датой приоритета считается     даты, когда он стал общеизвестен на
дата            подачи           заявления.     территории Европейского сообщества[13].
                                                Зарегистрированный промышленный образец
Во-вторых, для преодоления национального        действует в течение пяти лет, с возможностью
режима патента лицо может обратиться с          продлевать его на пять лет четыре раза.
заявкой на европейский патент, выдаваемый       Таким образом, максимальный срок охраны
Европейским       патентным       ведомством    составляет 25 лет, со дня подачи заявки и
(European Patent Office), учрежденным           оплаты     соответствующей       пошлины[14].
Мюнхенской       конвенцией     о     выдаче    Регистрация     производится      Office    for
европейских патентов 1973 г. (Европейской       Harmonization in the Internal Market (Trade
патентной конвенцией – ЕПК). Находящееся        Marks and Designs), or OHIM. Заявка на
в Мюнхене европейское патентное ведомство       европейский промышленный образец может
выдает патенты уже более тридцати лет – с 9     быть подана как напрямую в этот офис
января 1980 г. Заявка на европейский патент     (Аликанте,     Испания),    так     и     через
подается    либо      через   Службу      по    национальные патентные ведомства. Во
интеллектуальной              собственности     втором случае датой подачи заявки считается
Соединенного         Королевства,       либо    дата ее подачи в национальное ведомство.
непосредственно в Европейское патентное         Значение данных форм правовой охраны
Бюро (European Patent Office – EPO).            заключается в том, что исключительное
                                                право, предоставляемое как европейский
Для защиты промышленного образца в              патент или как промышленный образец
странах     Европы      введен     институт     европейского сообщества, имеет равный
промышленного      образца     Европейского     объем во всем Европейском сообществе[15].
сообщества        (Community         design),   Для защиты своего изобретения в странах, не
устанавливающий      единое     право     на    участвующих в Конвенции, необходимо
промышленный образец на территории              обращаться за национальной защитой в
Европейского    Сообщества.    Европейский      патентные      ведомства       этих      стран.
промышленный образец охраняется как в           Однако,    законодательство      Соединенного
зарегистрированной,       так      и       в    Королевства накладывает ограничения на
незарегистрированной                формах.     подачу патентной заявки в иностранные
Незарегистрированное         право        на    юрисдикции для определенных категорий
промышленный образец охраняется с марта         технических решений. В частности, если
2002, а зарегистрированное право – с 1          такое    техническое     решение      включает
апреля                2003                 г.   военные технологии или его распространение
                                                может повредить национальной безопасности
Объем правовой охраны, предоставляемый          и     общественному       спокойствию,       то
промышленным    образцам   Европейского         заинтересованное лицо должно испросить
сообщества,   обеспечивает    владельца         разрешение на его регистрацию за рубежом.
исключительным правом на промышленный           Законодательство позволяет регистрировать
образец и позволяет ему воспретить              такие изобретения за рубежом в двух случаях:


                                   Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010                 14
Гражданское право

- если изобретение уже зарегистрировано в          технического       решения.       Разъяснение
Соединенном Королевстве, то заявка в иное          принимается во внимание в случае патентных
государство может быть подана не ранее, чем        споров.
через 6 месяцев после подачи заявки в              После успешной регистрации технического
Службу по интеллектуальной собственности           новшества, Служба по интеллектуальной
Соединенного Королевства и только в случае,        собственности осуществляет официальную
если     обращение      за     иностранной         публикацию об этом (п.1 ст.24 Закона о
регистрацией не было запрещено этой                патентах 1977 г.), в которой указывает:
Службой;                                           спецификацию выданного патента, имя (или
                                                   наименование) собственника патента, имя
- если изобретение еще не зарегистрировано         изобретателя (если последние двое не
в Соединенном Королевстве, но разрешение           совпадают в одном лице) – п.3 ст.24 Закона
на его регистрацию зарубежом уже получено.         1977 г. Далее, данное ведомство высылает
Такое разрешение выдается все той же               патентное свидетельство лицу, получившему
Службой         по        интеллектуальной         исключительные права (п.2 ст.24 Закона о
собственности.                                     патентах                1977               г.).
                                                   Выданный патент прекращает свое действие
В тех случаях, когда на регистрацию                по истечении четырех лет со дня подачи
зарубежом был наложен запрет (или отказано         заявки, но может быть продлен на год.
в ее разрешении), зарубежная регистрация           Максимальный      срок    правовой     охраны
изобретения не может быть произведена,             составляет 20 лет. Следует отметить, что
даже если ее необходимость проистекает из          пошлина      за     возобновление     патента
заключенного с иностранным контрагентом            увеличивается с каждым годом его владения.
договора.                                          Так, к примеру, за продление владения
                                                   патентом на пятый год придется уплатить Ј70,
Для регистрации патента в Службе по                на десятый год - Ј170, а за продление на
интеллектуальной                 собственности     двадцатый,     предельный     год    владения
Соединенного        Королевства     необходимо     патентом пошлина составляет Ј600[16].
представить заявку, содержащую документ,           Оплата за возобновление происходит в
называемый спецификацией (specification). В        течении пяти месяцев после истечения
данном документе указываются законные              правовой охраны патента. В случае пропуска
обстоятельства, в связи с которыми, по             этого      срока,      владельцу      патента
мнению заявителя, патент должен быть               предоставляется еще один месяц на уплату
выдан. К спецификации также прилагаются            продления патента. В таком случае, его
иллюстрации, если они необходимы для               действие восстанавливается. Потом еще 13
объяснения сути технического решения.              месяцев – срок в течении которого бывший
Спецификация должна содержать полное               владелец патента может возобновить патент.
описание         регистрируемого        объекта.   Для поддержания в силе патента на
Исключительное           право        заверяется   промышленный образец, владелец должен
выдаваемым        патентным     свидетельством     возобновить его спустя 5 лет после
(certificate). Патентное свидетельство должно      регистрации и в дальнейшем имеет право
содержать:                                         продлять свое исключительное право каждые
1) Описание регистрируемого технического           пять лет. Максимальный срок действия
решения,              по           возможности     исключительных прав на промышленный
проиллюстрированное,          с      описанием     образец установлен законодателем в 15 лет
достаточно        детальным       для      лица,   (п.1 ст. 216 Закона об авторском праве,
специализирующегося в соответствующей              промышленных       образцах    и    патентах).
сфере;                                             В случае неуплаты пошлины за продление
2) Патентную формулу, разъясняющую сферу           патента, действие исключительных прав


                                      Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010                 15
Гражданское право

прекращается.                                      передал их Службе по интеллектуальной
Исключительные права на технические                собственности и отсутствие в Законе 1949 г.
объекты,         созданные        работником,      норм о лицензионных соглашениях и
принадлежат работодателю в случае, если            служебных изобретениях (изобретениях
они были созданы в пределах обычных                работников).
обязанностей работника (in the course of            [6] Боденхаузен Г. Парижская конвенция по
normal duties) или вне таких обязанностей, но      охране промышленной собственности
в связи со специальным поручением                  (Комментарий); (пер. с фр.: Тумановой Н.Л.) /
работодателя и обстоятельства позволяли            под ред. Богуславского М.М., со вступит. ст.
полагать, что исполнение такого поручения          Питовранова Е.П. М.: Прогресс, 1977. С.22
приведет      к     созданию     технического       [7] Здесь и далее ссылки на текст
новшества (п.1 ст.39 Закона о патентах 1977        Патентного закона 1977 г. (Patents Act 1977)
г.). Во всех остальных случаях владельцем          по:
исключительных прав признается работник,            http://www.opsi.gov.uk/RevisedStatutes/Acts/uk
непосредственно создавший техническое              pga/1977/cukpga_19770037_en_1
новшество         (п.2     ст.39      Закона).      [8] Зенин И.А. Гражданское и торговое
Обладатель прав на промышленный образец            право капиталистических стран – М.: изд-во
имеет исключительное право использования           МГУ, 1992. С. 150
данного объекта для коммерческих целей              [9] Исключительные права на селекционные
путем его воспроизводства или иным                 достижения охраняются с помощью
способом (п.1 ст.226 Закона об авторском           специальной конструкции «селекционных
праве, промышленных образцах и патентах            прав» (plant and animal breeders rights).
1988                                       г.).    Рассмотрение данного вопроса выходит за
                                                   рамки настоящей статьи, отметим только, что
                   Сноски:                         регистрацию селекционных достижений в
                                                   Великобритании осуществляет не Служба по
 [1] Здесь и далее ссылки на текст Закона о        интеллектуальной собственности (Intellectual
патентах 1949 г. по:                               Property Office), а специальный департамент
http://www.opsi.gov.uk/RevisedStatutes/Acts/uk     – Department for Environment Food and Rural
pga/1949/cukpga_19490087_en_1                      Affairs (DEFRA). Особенность английского
  [2] См. напр.: Adams John N. History of          законодательства заключается также в том,
patent system / Patent law and theory: a           что название селекционного достижения
handbook of contemporary research; edited by       может быть зарегистрировано в качестве
Toshiko Takenaka. Cheltenham, Edward Elgar         товарного знака.
Publishing Ltd., 2008. С. 101-131.                  [10] О конвенционном приоритете см.
  [3] Здесь и далее ссылки на текст Закона об      подробнее: Боденхаузен Г. Парижская
авторском праве, промышленных образцах и           конвенция по охране промышленной
патентах по:                                       собственности (Комментарий); (пер. с фр.:
http://www.statutelaw.gov.uk/content.aspx?active   Тумановой Н.Л.) / под ред. Богуславского
TextDocId=2250249                                  М.М., со вступит. ст. Питовранова Е.П. М.:
  [4]Здесь и далее ссылки на текст Закона о        Прогресс, 1977. С.48-52
патентах 2004 г. по:                                [11] Council Regulation 6/2002, Article 19(1)
http://www.opsi.gov.uk/acts/acts2004/ukpga_200      [12] Council Regulation 6/2002, Article 19(2)
40016_en_1                                          [13] Council Regulation 6/2002, Article 11
  [5] Законы 1949 и 1977 гг. принципиально          [14] Council Regulation 6/2002, Articles 12
не отличаются. Среди значимых различий             and 13
стоит отметить изменение регистрирующего            [15] Council Regulation 6/2002, Article 1(3)
органа в сфере интеллектуальной                     [16] Таблица пошлин представлена на сайте
собственности (comptroller): Закон 1977            Службы по интеллектуальной собственности:
отнял эти функции у Торговой Палаты и

                                      Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010                 16
Гражданское право

http://www.ipo.gov.uk/types/patent/p-manage/p-
renew.htm




                                     Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010    17
О некоторых аспектах права на обязательную долю в
                       наследстве

                                                                         Гражданское право

                                               наследстве, своеобразный минимум для
                                               необходимых                         наследников.
                                               Статьей 1149 ГК РФ предусмотрен перечень
                                               обязательных наследников, который является
                                               исчерпывающим           и      расширительному
                                               толкованию               не            подлежит.
                                               К                 ним                 относятся:
                                               . несовершеннолетние или нетрудоспособные
                                               дети     наследодателя       (в    том     числе
                                               усыновленные);
                                               . нетрудоспособные супруг и родители
                                               (усыновители)                     наследодателя;
Немчинова Галина Александровна                 . нетрудоспособные иждивенцы, подлежащие
Ставропольский государственный                 призванию к наследованию на основании п. 1
университет                                    и      2       ст.       1148       ГК       РФ.
Юридический факультет, 4 курс                  Таким образом, законодатель внёс в
                                               категорию необходимых наследников 1-й
            Аннотация статьи:                  очереди: детей, родителей, супруга, которые
                                               являются        нетрудоспособными           либо
В данной статье автор раскрывает суть такого   несовершеннолетними (дети наследодателя),
правового института как обязательная доля в    а так же материально зависимых от
наследстве.                                    наследодателя лиц – его нетрудоспособных
                                               иждивенцев.
               Ключевые слова:                 Следует заметить, что в науке до сих пор
                                               существуют споры о том, что же понимать
Обязательная доля, иждивенцы,                  под понятием «нетрудоспособность», как
нетрудоспособность, очереди наследования.      применительно         к       нетрудоспособным
                                               наследникам 1-й очереди, так и иждивенцам.
Согласно ст. 1119 ГК РФ завещатель вправе      Как отмечает О.Е. Блинков, единого
по своему усмотрению завещать имущество        легального          определения            круга
любым лицам, он вправе определить круг         нетрудоспособных, используемого во всех
наследников, призываемых к наследованию, и     случаях, когда с фактом нетрудоспособности
распределить между ними наследственное         связываются правовые последствия, нет. В
имущество в любых долях, не считаясь с         различных законах с оговоркой для целей
порядком    наследования,   установленным      соответствующего         закона      приводимые
законом.                                       перечни      нетрудоспособных         лиц     не
Однако         свобода      завещательного     совпадают. Вопрос о трудоспособности в
распоряжения подвергается ограничениям в       отечественном правопорядке традиционно
пользу особо нуждающихся наследников.          относится к сфере законодательства о
При составлении завещания об этом              пенсионном обеспечении, определяющего
предупреждается      лицо,   составляющее      условия назначения пенсии по инвалидности,
завещание. Это так называемая обязательная     по случаю потери кормильца или по
доля. Таких наследников принято называть       старости.      Цивилистическая          доктрина
обязательными, по закону они вправе            выступает преимущественно за применение
получить     гарантированную    долю     в     этих правил по аналогии в наследственном

                                   Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010                 18
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010
Jus scholaris # 1 2010

More Related Content

Similar to Jus scholaris # 1 2010

народный контроль 01
народный контроль 01народный контроль 01
народный контроль 01Dmitri Chubarov
 
Факультет юриспруденции Университета Синергия
Факультет юриспруденции Университета СинергияФакультет юриспруденции Университета Синергия
Факультет юриспруденции Университета СинергияУниверситет Синергия
 
правосознание граждан россии
правосознание граждан россииправосознание граждан россии
правосознание граждан россииlibuspu
 
535.правовая культура понятие, структуры, функции
535.правовая культура понятие, структуры, функции535.правовая культура понятие, структуры, функции
535.правовая культура понятие, структуры, функцииefwd2ws2qws2qsdw
 
виртуальная выставка по праву
виртуальная выставка по правувиртуальная выставка по праву
виртуальная выставка по правуnatalija106
 
право виртуальная выставка по праву
право виртуальная выставка по правуправо виртуальная выставка по праву
право виртуальная выставка по правуОлеся Рыбина
 
виртуальная выставка по праву
виртуальная выставка по правувиртуальная выставка по праву
виртуальная выставка по правуnatalija106
 
Виртуальная книжная выставка: "Учимся управлять своими финансами"
Виртуальная книжная выставка: "Учимся управлять своими финансами"Виртуальная книжная выставка: "Учимся управлять своими финансами"
Виртуальная книжная выставка: "Учимся управлять своими финансами"Zarinsk22
 
право виртуальная выставка по праву
право виртуальная выставка по правуправо виртуальная выставка по праву
право виртуальная выставка по правуОлеся Рыбина
 
Профессия юриста
Профессия юристаПрофессия юриста
Профессия юристаZabGU
 
Правовой школьный институт
Правовой школьный институтПравовой школьный институт
Правовой школьный институтgalka08m
 
Кафедра публичного права
Кафедра публичного праваКафедра публичного права
Кафедра публичного праваirina-gorbunova
 
Отчёт площадки Форума о профсообществах
Отчёт площадки Форума о профсообществахОтчёт площадки Форума о профсообществах
Отчёт площадки Форума о профсообществахKomitetGI
 
методическая разработка. волкова и.г.
методическая разработка. волкова и.г.методическая разработка. волкова и.г.
методическая разработка. волкова и.г.Asem Sarsembayeva
 

Similar to Jus scholaris # 1 2010 (20)

Правовой эрудит
Правовой эрудитПравовой эрудит
Правовой эрудит
 
551
551551
551
 
II Scientific conference trends in the development of modern jurisprudence Ma...
II Scientific conference trends in the development of modern jurisprudence Ma...II Scientific conference trends in the development of modern jurisprudence Ma...
II Scientific conference trends in the development of modern jurisprudence Ma...
 
народный контроль 01
народный контроль 01народный контроль 01
народный контроль 01
 
Факультет юриспруденции Университета Синергия
Факультет юриспруденции Университета СинергияФакультет юриспруденции Университета Синергия
Факультет юриспруденции Университета Синергия
 
правосознание граждан россии
правосознание граждан россииправосознание граждан россии
правосознание граждан россии
 
535.правовая культура понятие, структуры, функции
535.правовая культура понятие, структуры, функции535.правовая культура понятие, структуры, функции
535.правовая культура понятие, структуры, функции
 
виртуальная выставка по праву
виртуальная выставка по правувиртуальная выставка по праву
виртуальная выставка по праву
 
право виртуальная выставка по праву
право виртуальная выставка по правуправо виртуальная выставка по праву
право виртуальная выставка по праву
 
виртуальная выставка по праву
виртуальная выставка по правувиртуальная выставка по праву
виртуальная выставка по праву
 
Виртуальная книжная выставка: "Учимся управлять своими финансами"
Виртуальная книжная выставка: "Учимся управлять своими финансами"Виртуальная книжная выставка: "Учимся управлять своими финансами"
Виртуальная книжная выставка: "Учимся управлять своими финансами"
 
право виртуальная выставка по праву
право виртуальная выставка по правуправо виртуальная выставка по праву
право виртуальная выставка по праву
 
Профессия юриста
Профессия юристаПрофессия юриста
Профессия юриста
 
Правовой школьный институт
Правовой школьный институтПравовой школьный институт
Правовой школьный институт
 
Кафедра публичного права
Кафедра публичного праваКафедра публичного права
Кафедра публичного права
 
Отчёт площадки Форума о профсообществах
Отчёт площадки Форума о профсообществахОтчёт площадки Форума о профсообществах
Отчёт площадки Форума о профсообществах
 
методическая разработка. волкова и.г.
методическая разработка. волкова и.г.методическая разработка. волкова и.г.
методическая разработка. волкова и.г.
 
Точка опоры №1
Точка опоры №1Точка опоры №1
Точка опоры №1
 
Dissertation volkomorov
Dissertation volkomorovDissertation volkomorov
Dissertation volkomorov
 
Журнал "Руководитель управляющей организации", 2015, декабрь (1)
Журнал "Руководитель управляющей организации", 2015, декабрь (1)Журнал "Руководитель управляющей организации", 2015, декабрь (1)
Журнал "Руководитель управляющей организации", 2015, декабрь (1)
 

Jus scholaris # 1 2010

  • 1. "Jus Scholaris" Электронный юридический журнал Содружества СНО юридических вузов и факультетов. Научно-практическое / информационное издание. Издается раз в 2 месяца. Распространяется бесплатно. Редакция: № 1, 2010 (Сентябрь-октябрь) Главный редактор: Учредитель: Фарвоздинов М.А. Содружество Студенческих Редакционная коллегия: Научных Обществ юридических вузов и Бабич М.Е. факультетов Нагапетян Л.А. Рубенский О.Л. Интернет-сайт: Шамои В.М. www.sodrsno.ru Корреспонденты: Е-mail: sodrsno@mail.ru Берсенева О.В. Социальная сеть «Вконтакте»: Валадова Р.Р. vkontakte.ru/club12779458 Дизайн и верстка: Фарвоздинов М.А. Редакция благодарит: Шамои В.М., Мансурова Э.Г., Немчинову Г.А., Чернышева В.И., Шапиро С.В., Долженко А.В., Копьяка А.С., Кравченко О.В., Кравченко И.В., Арефьеву А.В., Бабич М.Е. - за предоставленный материал. Дудукалову Ю.В. - за интервью. Связь с редакцией: E-mail: sodrsno-js@yandex.ru Социальная сеть "Вконтакте": vkontakte.ru/club12779458 С требованиями к присылаемым материалам Вы можете ознакомиться на стр. 56-58 1
  • 2. Содержание выпуска: Слово редактора (стр. 3) "Любишь то, в чем хорошо разбираешься" - интервью с Дудукаловой Ю.В. (стр. 4-5) Административное право: Шамои В.М. - Правовое регулирование организации и функционирования многофункциональных центров предоставления публичных - правовых услуг (стр. 6-9) Гражданское право: Мансуров Э.Г. Патентное право Англии: основные категории (стр. 10-17) и правовые конструкции Немчинова Г.А. О некоторых аспектах права на обязательную (стр. 18-22) долю в наследстве Чернышев В.И. К вопросу о возможности применения мер гражданско-правовой ответственности к администрации (стр. 23-26) трекера за файлообмен в «пиринговых сетях» Шапиро С.В. Правовые коллизии в регулировании деятельности (стр. 27-30) юридических лиц Земельное и экологическое право: Долженко А.В. Делегирование отдельных полномочий (стр. 31-34) Российской Федерации в области водных отношений органам исполнительной власти субъектов Криминалистика: Копьяк А.С. Графологическая экспертиза. Общие положения (стр. 35-37) Конституционное право: Кравченко О.В. Государственная поддержка одарённой молодёжи (стр. 38-40) в Российской Федерации Механизмы защиты прав: Кравченко И.В. Правовые аспекты защиты детей и семьи в Российской Федерации от воздействия негативной информации, (стр. 41-44) в том числе распространяемой через СМИ и Интернет Семейное право: Арефьева А.В. О создании правового механизма использования (стр. 45-50) имен собственных при наречении людей в Российской Федерации Финансовое право: Бабич М.Е. Страхование рисков терроризма: (стр. 51-55) Законотворческая инициатива: Часть 1. Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010 2
  • 3. Слово редактора Фарвоздинов Марк Альбертович Главный редактор журнала "Jus Scholaris" Здравствуйте, уважаемые читатели! Мы рады приветствовать вас на страницах электронного юридического журнала "Jus Scholaris", созданного под эгидой Содружества юридических вузов и факультетов. В октябре 2010 года Содружество отметило годовщину с момента своего образования. На сегодняшний день членами данного объединения является 20 высших учебных заведений Российской Федерации и Союза Независимых Государств. Поскольку одной из основных целей функционирования Содружества является поддержание взаимодействия между юридическими вузами и факультетами, оно с самого начала испытывало потребность в собственных информационных ресурсах. Вероятно, можно было ограничиться лишь интернет-сайтом и группой в социальной сети "Вконтакте", но разве этого достаточно? "Нет, недостаточно" - ответили мы, и решили создать свой электронный журнал. Так на свет появился "Jus Scholaris". Выпуск, который Вы читаете сейчас - первый, "пилотный". Мы постарались сделать его максимально интересным и насыщенным - сферы правовых интересов наших авторов весьма широки, поэтому Вы узнаете не только об особенностях патентного права туманного Альбиона и страховании рисков терроризма, но и о "пиринговых сетях", правовых методах защиты от негативной информации, и многом другом. В каждом выпуске журнала Вы сможете прочесть интервью с практикующим юристом или выдающимся теоретиком, а также узнать об интересных событиях, произошедших в мире юриспруденции - конференциях, "круглых столах", семинарах. Мир вокруг нас меняется каждый день, изменения не обойдут стороной и наш журнал. Мы ждем ваших отзывов и предложений по улучшению "Jus Scholaris". Нам важно мнение каждого читателя, ведь мы работаем именно для Вас! Не забывайте о том, что каждый может стать нашим автором - в конце выпуска Вы найдете требования к присылаемым материалам. Успехов и до новых встреч! Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010 3
  • 4. "Любишь то, в чем хорошо разбираешься" Интервью с Дудукаловой Ю.В. Дудукалова Юлиана Валентиновна Свердловская область, г. Екатеринбург Начальник отдела по работе с субъектами предпринимательской деятельности ООО «Уральское юридическое сообщество» Для начала попросим Вас немного рассказать о себе – где вы учились, как пришли в эту профессию? В 1990 году я закончила очно-заочное отделение Свердловского Юридического Института. После окончания института сразу же пошла работать в коммерческую структуру, которая занималась регистрацией субъектов предпринимательской деятельности. В то время они еще назывались «малыми предприятиями». Волей случая попала именно в организацию, которая только начинала заниматься помощью в регистрации юридических лиц. В то же время появились Законы «О малых предприятиях», затем «О товариществах с ограниченной ответственностью». И, конечно, людям, которые хотели заняться бизнесом, приходилось помогать в регистрации их фирм. Ситуация отличалась от сегодняшней, когда этим может заниматься практически каждый. Почему именно на эту профессию пал Ваш выбор? Если говорить о профессии юриста вообще, то, видимо, она оказалась по мне. Особенности характера, склад ума, личные качества помогают мне понимать и комментировать законы, а также доносить их содержание до простых граждан так, чтобы им было понятно. Что Вы больше всего любите в своей работе? Любишь то, в чем хорошо разбираешься. Если ты компетентен в определенной сфере, тебе нравится трудиться в ее рамках. Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010 4
  • 5. Хотели бы Вы что-нибудь изменить в правовой системе Российской Федерации и конкретно в Вашей сфере деятельности? Конечно. Властям стоит прислушиваться к мнению юристов, которые трудятся в организациях, подобных нашей и не только - ведь на практике как нельзя лучше видно все пробелы и недочеты законодательства. Появляется понимание того, как закон применяется «на местах». В целом, пожеланий достаточно много. Конкретные предложения двумя словами не сформулировать… Что касается правовой системы, то самыми насущными остаются проблемы, связанные с бюрократическими «проволочками», барьерами, от которых невозможно избавиться только сменой президентов и принятием новых законов. Какими качествами, на Ваш взгляд, должен обладать современный юрист? Прежде всего, выдержанностью, способностью понять человека, который пришел к тебе за консультацией, способностью очень коротко и емко объяснить ему суть всех его прав и обязанностей. Большое значение имеет умение выслушать человека, доходчиво и доступно объяснить смысл законов, не перегрузив его незнакомыми терминами, не запутав. Чем Вы любите заниматься в свободное от работы время? Наше общее семейное увлечение – это яхтинг. «Яхтинг» – емкое понятие, под которым подразумевается отдых на яхтах, общение в рамках яхтклубов и многое другое. Это мое основное времяпрепровождение вне работы. Что Вы можете пожелать нашим читателям? Как будущим юристам, хотелось бы сказать вам, что данная профессия применима в самых разных сферах, юридических специальностей очень много, и в каждой можно себя найти. Я думаю, что сейчас студентам нужно просто черпать знания, впитывать их как губка. Впитывать, впитывать, впитывать, чтобы потом не тратить время на поиски источника, где что-то можно почерпнуть - все знать невозможно. Поэтому нельзя отлынивать от занятий, лениться, - необходимо принимать и ценить то, что вам дают. Позже, получив определенный опыт, вы поймете, какие знания пригодились вам в первую очередь. Редакция журнала «Jus scholaris» благодарит Юлиану Валентиновну за интересный разговор! С Ю.В. Дудукаловой беседовала Оксана Берсенева (Уральская государственная юридическая академия, Институт юстиции, 5 курс) Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010 5
  • 6. Правовое регулирование организации и деятельности многофункциональных центров предоставления публично- правовых услуг Административное право согласно этой же концепции должны были быть созданы «пилотные» центры на территориях субъектов России. А в 2009 – 2010 годах в рамках административной реформы должно быть осуществлено повсеместное создание центров на территориях субъектов России. Кроме того, предоставление государственных услуг на базе многофункциональных центров является одним из 8 направлений осуществления административной реформы. При определении сущности деятельности многофункциональных центров нужно указать на два ключевых момента, две важных категории: во-первых, «комплексное Шамои Владимир Михайлович оказание государственных услуг» и, во- Уральская государственная вторых, «оказание государственных услуг в юридическая академия режиме «единого окна». Институт юстиции, 5 курс Многофункциональные центры создаются для обеспечения предоставления комплекса Аннотация статьи: взаимосвязанных между собой государственных услуг федеральными В данной статье автор раскрывает сущность органами исполнительной власти, органами создаваемых в рамках административной исполнительной власти субъектов реформы многофункциональных центров Российской Федерации и органами местного предоставления государственных и самоуправления по принципу "одного окна". муниципальных услуг. При этом межведомственное взаимодействие, необходимое для оказания государственной Ключевые слова: услуги (включая необходимые согласования, получение выписок, справок и др.), Административная реформа, происходит без участия заявителя[2]. многофункциональный центр, Указанная формулировка, выражающая государственные услуги, муниципальные целевое предназначение центров, очень услуги важна для понимания их деятельности. Так, МФЦ создаются для обеспечения Одной из задач проводимой в России предоставления комплекса услуг, но сами их административной реформы в Концепции не предоставляют, они служат своего рода административной реформы в Российской посредником, связующим звеном. Они Федерации в 2006 – 2010 годах[1] названо организует работу по приёму документов от создание многофункциональных центров заявителей, их первичной обработке и выдаче предоставления государственных и результата предоставления государственной муниципальных услуг (далее – центры, (муниципальной) услуги. Также центр МФЦ). Однако такая задача была введена организует доставку полученных документов распоряжением Правительства РФ от в соответствующие органы и организации и 09.02.2008 N 157-р. И уже в 2008 году их получение от них для предоставления Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010 6
  • 7. Гражданское право заявителю нужной услуги. осуществляется? Во- первых, создаётся Помимо этого, МФЦ организует единое место приёма, регистрации и выдачи предоставление дополнительных необходимых документов организациям и (сопутствующих) услуг, обеспечивает гражданам при предоставлении создание и поддержание работы "горячей государственных и муниципальных услуг. Во- линии" по вопросам предоставления вторых, организациям и гражданам государственных (муниципальных) услуг, предоставляется возможность получения учет количества посетителей, одновременно нескольких взаимосвязанных обслуживаемых за определенный период государственных и муниципальных услуг. (день, неделю, месяц) с указанием среднего Далее, вследствие этого, сокращается времени ожидания приема и обслуживания. количество документов, предоставляемых Под сопутствующими услугами имеются в заявителями для получения государственных виду обеспечение приёма платежей от и муниципальных услуг, сокращается физических лиц при оказании платных количество взаимодействий заявителей с государственных (муниципальных) услуг, должностными лицами. обеспечение доступа к формам и бланкам Применительно к деятельности необходимых документов, услуги банкомата, многофункциональных центров нотариальные услуги, копировально- предоставления государственных множительные услуги, услуги местной, (муниципальных) услуг возникает много внутризоновой сети связи общего вопросов. Так, сразу же логично задаться пользования, а также услуги доступа к вопросом: кто предоставляет эти услуги? Сам справочным правовым системам. ли центр или иные субъекты? Существует При этом Концепция административной Постановление Правительства РФ от 3 реформы называет основные элементы, октября 2009 года «О некоторых мерах по которые лежат в основе организации и повышению качества предоставления деятельности многофункциональных государственных (муниципальных) услуг на центров. Иначе говоря, то, что и образует в базе многофункциональных центров совокупности многофункциональный центр. предоставления государственных Во-первых, нужно сформировать типовой (муниципальных) услуг», которым перечень услуг, предоставляемых на базе утверждены Правила организации многофункциональных центров. Во-вторых, деятельности многофункциональных центров необходимо разработать единые требования, предоставления государственных определяющие государственные услуги. В- (муниципальных) услуг (далее также - третьих, для их реализации двух Правила). Как следует из самого названия предыдущих пунктов нужны этого документа, сам многофункциональный инфраструктурные решения и, четвёртое, центр служит базой предоставления организационно-административные модели публичных услуг. Такие центры создаются взаимодействия представителей различных субъектом Федерации или муниципальным государственных органов и органов местного образованием в целях организованного самоуправления между собой, а также с предоставления государственных гражданами и организациями в рамках (муниципальных) услуг. Создаются они в функционирования указанных центров. форме государственного или муниципального Разработка, внедрение и функционирование учреждения (в том числе автономного этих элементов должно осуществляться на учреждения). базе соответствующей нормативно-правовой На базе центра должно предоставляться не и методической базы. менее 50 государственных (муниципальных) Таким образом, на базе МФЦ реализуется так услуг по следующим направлениям: называемый принцип «одного окна». В чём 1) социальная поддержка населения; заключаются его преимущества и как он 2) регистрация прав на недвижимое Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010 7
  • 8. Гражданское право имущество и сделок с ним; центра, предназначенные для работы с 3) определение или подтверждение заявителями, должны располагаться, как гражданско-правового статуса заявителя; правило, на нижнем этаже. Если этого не 4) регулирование предпринимательской сделано, и часть помещений центра деятельности. находится на 2 этаже и выше, то здание Указанное Постановление Правительства РФ центра оснащается лифтом, эскалатором или в пункте 2 закрепляет своего рода модели иными автоматическими подъемными предоставления государственных устройствами. (муниципальных) услуг через Большинство норм Правил посвящено рассматриваемые центры, именуя их организационно – техническим моментам способами предоставления государственных создания и деятельности центра, однако (муниципальных) услуг. Государственные почти не уделено внимания вопросам (муниципальные) услуги в центре правового оформления функционирования предоставляются следующими способами: центра. В Правилах нет определения МФЦ, в а) прием и выдача документов котором бы чётко и ясно выражались его осуществляются сотрудниками центра. Для функциональное назначение, внешние и исполнения документ передается в внутренние организационные признаки. территориальный орган федерального органа Однако определение МФЦ сформулировано в исполнительной власти, орган ФЗ от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации исполнительной власти субъекта Российской предоставления государственных и Федерации, орган местного самоуправления муниципальных услуг". В п. 5 ст. 2 говорится, и (или) организацию, участвующую в что многофункциональный центр предоставлении государственных предоставления государственных и (муниципальных) услуг; муниципальных услуг - это российская б) прием, обработка и выдача документов организация независимо от организационно- (информации) осуществляются центром правовой формы, отвечающая требованиям, самостоятельно, без передачи документов в установленным настоящим Федеральным иные органы и организации, с законом, и уполномоченная на организацию использованием информационных систем предоставления государственных и федерального органа исполнительной власти, муниципальных услуг, в том числе в органа исполнительной власти субъекта электронной форме, по принципу "одного Российской Федерации, органа местного окна". Отсюда также следует, что МФЦ самоуправления и (или) организации, является прежде всего звеном организующим, участвующей в предоставлении он не является субъектом, оказывающим государственных (муниципальных) услуг; государственные (муниципальные) услуги. в) прием, обработка и выдача документов Последние отдельно указаны и определены в (информации) осуществляются в центре названном Федеральном законе. Этот же сотрудниками территориального органа Федеральный закон закрепляет некоторые федерального органа исполнительной власти, гарантии правомерной и эффективной органа исполнительной власти субъекта деятельности МФЦ. Российской Федерации, органа местного . Так, ст. 5 Закона закрепляет права самоуправления и (или) организации, заявителей при получении государственных участвующей в предоставлении (муниципальных) услуг. Среди них, в государственных (муниципальных) услуг, для частности, названо право на получение обеспечения деятельности которых государственных и муниципальных услуг в организуются специальные рабочие места. многофункциональном центре в соответствии С точки зрения требований, предъявляемых к с имеющимися соглашениями со дня их центру, он должен быть насыщен вступления в силу. То есть, получение услуги оборудованием и прочими элементами через МФЦ является правом каждого обустройства. Так, например, помещения Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010 8
  • 9. Гражданское право заявителя при наличии нужного для её предоставления соглашения с Сноски: государственными и муниципальными органами. [1] Утверждена Распоряжением . Кроме того, в Законе закреплён принцип Правительства РФ от 25.10.2005 года № 1789- свободы выбора заявителем формы р. предоставления услуги из предусмотренных [2] Концепция формирования в Российской законодательством форм (электронная и др.). Федерации электронного правительства до Значит, органы, предоставляющие услуги, 2010 года (утверждена Распоряжением обязаны обеспечить возможность её Правительства РФ от 06.05.2008 N 632-р). получения в электронной форме, в том числе [3] Проблемы выбора организационно- через МФЦ, если это предусмотрено правовой формы многофункционального соответствующими нормативными актами (п. центра предоставления государственных и 2 ст. 6, ч. 3 ст. 15 Закона). муниципальных услуг // Саввина Ю.В. . Более того, Закон содержит специальную Государственная власть и местное главу, посвящённую вопросам организации самоуправление". 2009 г., № 5. предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах, в рамках которой в ст. 17 зафиксированы обязанности государственных органов и органов местного самоуправления при предоставлении государственных и муниципальных услуг в МФЦ. Важнейшая из них - обязанность обеспечить предоставления услуг в МФЦ, если он соответствует нормативным требованиям к МФЦ. К сожалению, Законом не определяется организационно-правовая форма МФЦ. Какой она должна быть? Можно ли создавать МФЦ в форме акционерных обществ? Такая практика уже имела место в Ульяновской области. Допуская такую возможность, мы полагаем, что цель МФЦ заключается в извлечении прибыли, а сам МФЦ есть коммерческое предприятие. В настоящее время МФЦ создаются в форме государственных и муниципальных автономных или бюджетных учреждений[3]. Такая практика обоснована Правилами организации деятельности МФЦ. Таким образом, в данной статье мы попытались описать и проанализировать нынешнее положение в области работы МФЦ в России, а также состояние правового регулирования их организации и деятельности. Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010 9
  • 10. Патентное право Англии: основные категории и правовые конструкции Гражданское право Парижской конвенции по охране промышленной собственности принцип национального режима обуславливает необходимость обращения к национальной правовой защите патентных прав. Таким образом, изучение иностранного законодательства в сфере промышленной собственности представляется актуальным не только с точки зрения учета иностранного опыта, но и ввиду необходимости обеспечения правовой защиты инноваций. В данной статье затрагиваются основы патентного регулирования по английскому законодательству. Для российской правовой науки привычно Мансуров Эдуард Гафурович деление объектов исключительных прав на 1) Уральская государственная объекты авторских и смежных прав; 2) юридическая академия объекты патентных прав; 3) средства Институт юстиции, 5 курс индивидуализации; 4) иные объекты (селекционные достижения, секреты Аннотация статьи: производства, единые технологии). Англо- американская традиция предполагает Автор рассматривает особенности структуры несколько иной подход к структуре и институтов патентного права Соединенного исключительных прав. Так, если понимание Королевства Великобритании и Северной авторских и смежных прав (copyright and Ирландии. neighboring law), прав на средства индивидуализации (trademark) и Ключевые слова: селекционные достижения (plant and animal breeders rights) привычно российскому Промышленная собственность, патент, секрет юристу, то англо-американская концепция производства, авторские права, смежные деления патентного права требует права, конфиденциальное право, изобретение, дополнительного пояснения. Английский промышленный образец. законодатель разделяет собственно патентное право (patent law) и право на промышленный Взятый правительством курс на решение образец (design law). Данный подход задач по инновационному развитию представляется вполне оправданным, если российской экономики, практически учесть, что patent law охраняет объекты, нереализуем без активного международного ценные своим техническим содержанием, а сотрудничества в научно-технологической design law – объекты, ценные художественно- сфере. Однако, одно только сотрудничество в конструкторским решением. Другое формате межгосударственных структур типа немаловажное отличие состоит в том, что под ВОИС не может обеспечить эффективной объектом патентного права английский закон защиты интересов субъектов инновационного понимает только изобретение (invention). процесса. В частности, в области патентно- Однако, исходя из существенных правовой защиты, устанавливаемый п.1а ст.2 характеристик английской концепции Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010 10
  • 11. Гражданское право изобретения, под ним следует понимать не к обзору действующего законодательства. только изобретения в контексте ч. IV ГК РФ, Источниками законодательного но и то, что российский законодатель регулирования патентных правоотношений называет полезной моделью. выступает: 1) статуты (законы, акты Секрет производства (trade secret) в парламента), которые содержат основной английской правовой традиции не массив норм; 2) подзаконные обязательно является объектом административные акты (регламенты, интеллектуальной собственности. правила), регулирующие порядок Регистрация технического решения в регистрации патентов и ведения реестра; 3) качестве секрета производства не нормы европейского и международного обеспечивает правовую охрану от права, устанавливающие стандарты правовой использования такого решения третьими охраны. лицами, в случае, если оно стало им 1) статуты (законы, акты парламента); известно. Секрет производства охраняется не Действующее патентное законодательство патентным, а конфиденциальным правом Соединенного Королевства состоит из (law of confidentially) – аналог российской Патентных законов 1949 и 1977 годов, коммерческой тайны. Механизм правовой дополненных и исправленных Законом об охраны заключается в том, что коммерческая авторском праве, промышленных образцах и тайна распространяется на информацию, патентах[3] (Copyright, Designs and Patents являющуюся коммерческим секретом. При Act) 1988 г. и Законом о патентах 2004 г.[4] любой передаче этой информации ее (Patents Act 2004). Но, поскольку он лишь «владелец» связывает осведомляемое им вносил изменения в другие законы, основным лицо специальным соглашением о источником нормативного регулирования неразглашении – confidentiality agreement остаются законы 1949, 1977 и 1988 г[5]. (Из (CDA). В случае разглашения этим лицом наиболее существенных изменений, информации, составляющей коммерческую внесенных Законом о патентах 2004 в тайну, к нему могут быть применены Патентный Закон 1977 г. следует отметить соответствующие меры и санкции. запрет предоставления патентной охраны В отличие от ряда отраслей права (таких как, способам лечения, хирургии, терапии и например, контрактное право) являющихся диагностики человека и животных – ст.1 сугубо английскими (т.е. действующими Закона о Патентах 2004 г.). только для Англии и Уэльса), право Режим исключительных прав, возникающих интеллектуальной собственности является по поводу создания промышленных образцов, общебританским. Патентное регулирует Закон о зарегистрированных законодательство действует на всей промышленных образцах 1949 г. (Registered территории Соединенного Королевства, но со Design Act), измененный и дополненный все своими особенностями в Шотландии, тем же Законом об авторском праве, Северной Ирландии и на острове Мэн. Так, промышленных образцах и патентах 1988 г. по-прежнему действующий Закон 1949 г. Определенные лицензионные соглашения содержит в числе заключительных также регулируются Restrictive Trade Practices положений статьи 103-105, разъясняющие Act 1976 г. порядок применения данного акта на 2) административно-правовые акты; территории Шотландии, Северной Ирландии Вопросы административного характера, и острова Мэн[1]. связанные с порядком выдачи патентных История развития патентного регулирования свидетельств Службой по интеллектуальной вообще и английского в частности не собственности Соединенного Королевства, является предметом данного исследования, к урегулированы в Патентных правилах тому эта тема уже достаточно подробно (Patents Rules) 1990 г.; изучена учеными[2]. Поэтому перейдем сразу 3) международные и европейские договоры; Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010 11
  • 12. Гражданское право Несмотря на то, что, как отмечено Г. патентом, могут быть переданы третьим Боденхаузеном в Великобритании «нормы лицам, могут выступать предметом залога, и международного договора могут только могут быть частично переданы по «связывать» государство и никогда не лицензионному соглашению. распространяются на частных лиц» и, как Английское законодательство не знает следствие, «положения конвенции не могут легального определения изобретения быть «действующими нормами права»[6], (invention), которое признается объектом однако мы все же причисляем их к патентных прав. Поэтому тем более важны те источникам, в силу сложившейся практики характеристики технического изделия, английского законодателя следовать которые ставятся условием его конвенционным нормам путем приведения охраноспособности (ст.2-4 Закона о патентах национального законодательства в 1977 г. [7]): соответствие с международными и - новизна. Как отмечает И.А. Зенин, «в европейскими договорами. результате принятия двух европейских Великобритания подписала и патентных конвенций наиболее строгий ратифицировала Парижскую критерий новизны – абсолютная мировая (Международную) конвенцию по охране новизна, - использовавшийся ранее только в промышленной собственности в числе ее странах романской системы (Франции, первых участников еще в 1884 г. Бельгии), применяется и в странах, где ранее Среди европейских источников следует требовалась относительная мировая новизна отметить Мюнхенскую конвенцию о выдаче (ФРГ, Швейцария, Австрия) и в странах с европейских патентов 1973 г. (она же – локальной новизной (Великобритания)»[8]. Европейская патентная конвенция) и Люксембургскую конвенцию о европейском - изобретательский уровень (определяемый патенте для общего рынка 1975 г., а также через «изобретательский шаг» - inventive европейские конвенции и директивы ЕС. step). Подразумевает неочевидность Принятие Закона о патентах 1977 г. связано в технического решения для лица, первую очередь с приведением специализирующегося в соответствующей законодательства о патентах в соответствие с области; Мюнхенской конвенцией. Суть патентной защиты заключается в том, - промышленная применимость (если быть что патент предоставляет его владельцу точнее – английский законодатель ограниченное во времени право воспрещать формулирует требование как «возможность использование защищенного патентом быть созданным или применимым в какой- технического решения другими лицами без либо отрасли промышленности» - таким разрешения патентовладельца. образом, требуется не только возможность Максимальный срок действия патента применения, но и практическая возможность ограничен двадцатью годами, после чего он создания). обращается в общественное достояние (или, используя английский термин, public domain). Патентная охрана не предоставляется: Объектами патентных прав обычно выступают технические решения в виде - научным открытиям, теориям или методам; изделий, веществ или процессов, в основе которых лежат новые функциональные или - литературным, драматическим, технические решения. Патент защищает музыкальным, изобразительным работам; новые принципы и методы работы технического изделия, химическую формулу - способу совершения умственного действия вещества, и (или) новый способ их создания. (a way of performing a mental act). Ср. аналог в Исключительные права, предоставляемые российском праве – правила и методы Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010 12
  • 13. Гражданское право интеллектуальной деятельности; - новизна (предполагает, что ни один промышленный образец, идентичный - принципам и правилам игры; заявляемому к регистрации, не стал общеизвестным – not available to the public); - способам ведения бизнеса (a way of doing - индивидуальный характер (что означает, что business) в российском законодательстве – осведомленный пользователь – informed user правила и методы хозяйственной – найдет его отличающимся от других деятельности; промышленных образцов, которые уже стали известными). - способам представления информации (the Согласно положениям п.3 ст. 213 Закона об presentation of information) (ср.: решения, авторском праве, промышленных образцах и заключающиеся только в представлении патентах 1988 г. правовая охрана в качестве информации) промышленного образца не предоставляется: - методам и принципам конструкции; - селекционным достижениям[9]; - изделиям, которые при подключении, соединении, помещении в иное изделие не - способам и методам лечения, хирургии, влияют на его существенные черты или терапии и диагностики человека и животных. выполняемые функции; - поверхностные украшения. Также, патентная охрана не предоставляется В отношении тех промышленных образцов, техническим решениям, противоречащим которые являются частью большего, чем сам публичному порядку (public policy) и нормам образец, изделия, на соответствие данным морали. критериям оценивается только та часть промышленного образца, которая является Английское законодательство не содержит видимой в ходе обычного использования легального определения промышленного (visible during normal use). образца, определяя его правовой режим через Согласно положениям ст.7 Закона о патентах перечисление правомочий обладателя 1977 г. субъектом исключительных патентных исключительных прав (ст.213-216 Закона об прав может быть как юридическое или авторском праве, промышленных образцах и физическое лицо, так и группа таких лиц. патентах). Тем не менее, исходя из этого, Владелец патента в любой момент может можно сформулировать определение отказаться от своих исключительных прав. промышленного образца. Органом власти, уполномоченным выдавать патенты в Соединенном Королевстве, Промышленный образец – охраняемый является Служба по интеллектуальной результат интеллектуальной деятельности, собственности (UK Intellectual Property обеспечивающий правовую охрану общего Office). Правовая охрана, предоставляемая внешнего вида изделия (overall visual патентом, выданным Службой по appearance of a product). Под визуальными интеллектуальной собственности, носит чертами (visual features), составляющими национальный характер. внешний вид, понимаются линии, контуры, цвета, форма, текстуры, материалы, Национальный характер выдаваемого патента орнаментальный рисунок изделия, которые в может быть преодолен различными путями. совокупности обеспечивают его уникальный Во-первых, в государствах, участвующих в внешний вид (unique appearance). Парижской конвенции по охране промышленной собственности 1884 г., патент, В отношении промышленных образцов, выданный в Соединенном Королевстве, будет английское законодательство устанавливает признаваться за тем же лицом. Кроме того, два условия охраноспособности: лицо, получившее патент в Соединенном Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010 13
  • 14. Гражданское право Королевстве будет пользоваться правом использование его промышленного образца приоритета для подачи заявки в патентные третьими лицами без его согласия[11]. Для ведомства иных стран-участниц Конвенции в незарегистрированного промышленного течении 12 месяцев для регистрации образца, тем не менее, оспариваемое изобретений или полезных моделей и 6 использование должно происходить в месяцев – для регистрации промышленных результате копирования защищенного образцов (п.1a ст. 4А и пункты 1,2,3а ст.4С образца[12]. указанной Конвенции[10]). А по общему Незарегистрированный промышленный правилу, установленному п.1 ст.5 Закона о образец имеет силу в течение трех лет с той патентах 1977 г. датой приоритета считается даты, когда он стал общеизвестен на дата подачи заявления. территории Европейского сообщества[13]. Зарегистрированный промышленный образец Во-вторых, для преодоления национального действует в течение пяти лет, с возможностью режима патента лицо может обратиться с продлевать его на пять лет четыре раза. заявкой на европейский патент, выдаваемый Таким образом, максимальный срок охраны Европейским патентным ведомством составляет 25 лет, со дня подачи заявки и (European Patent Office), учрежденным оплаты соответствующей пошлины[14]. Мюнхенской конвенцией о выдаче Регистрация производится Office for европейских патентов 1973 г. (Европейской Harmonization in the Internal Market (Trade патентной конвенцией – ЕПК). Находящееся Marks and Designs), or OHIM. Заявка на в Мюнхене европейское патентное ведомство европейский промышленный образец может выдает патенты уже более тридцати лет – с 9 быть подана как напрямую в этот офис января 1980 г. Заявка на европейский патент (Аликанте, Испания), так и через подается либо через Службу по национальные патентные ведомства. Во интеллектуальной собственности втором случае датой подачи заявки считается Соединенного Королевства, либо дата ее подачи в национальное ведомство. непосредственно в Европейское патентное Значение данных форм правовой охраны Бюро (European Patent Office – EPO). заключается в том, что исключительное право, предоставляемое как европейский Для защиты промышленного образца в патент или как промышленный образец странах Европы введен институт европейского сообщества, имеет равный промышленного образца Европейского объем во всем Европейском сообществе[15]. сообщества (Community design), Для защиты своего изобретения в странах, не устанавливающий единое право на участвующих в Конвенции, необходимо промышленный образец на территории обращаться за национальной защитой в Европейского Сообщества. Европейский патентные ведомства этих стран. промышленный образец охраняется как в Однако, законодательство Соединенного зарегистрированной, так и в Королевства накладывает ограничения на незарегистрированной формах. подачу патентной заявки в иностранные Незарегистрированное право на юрисдикции для определенных категорий промышленный образец охраняется с марта технических решений. В частности, если 2002, а зарегистрированное право – с 1 такое техническое решение включает апреля 2003 г. военные технологии или его распространение может повредить национальной безопасности Объем правовой охраны, предоставляемый и общественному спокойствию, то промышленным образцам Европейского заинтересованное лицо должно испросить сообщества, обеспечивает владельца разрешение на его регистрацию за рубежом. исключительным правом на промышленный Законодательство позволяет регистрировать образец и позволяет ему воспретить такие изобретения за рубежом в двух случаях: Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010 14
  • 15. Гражданское право - если изобретение уже зарегистрировано в технического решения. Разъяснение Соединенном Королевстве, то заявка в иное принимается во внимание в случае патентных государство может быть подана не ранее, чем споров. через 6 месяцев после подачи заявки в После успешной регистрации технического Службу по интеллектуальной собственности новшества, Служба по интеллектуальной Соединенного Королевства и только в случае, собственности осуществляет официальную если обращение за иностранной публикацию об этом (п.1 ст.24 Закона о регистрацией не было запрещено этой патентах 1977 г.), в которой указывает: Службой; спецификацию выданного патента, имя (или наименование) собственника патента, имя - если изобретение еще не зарегистрировано изобретателя (если последние двое не в Соединенном Королевстве, но разрешение совпадают в одном лице) – п.3 ст.24 Закона на его регистрацию зарубежом уже получено. 1977 г. Далее, данное ведомство высылает Такое разрешение выдается все той же патентное свидетельство лицу, получившему Службой по интеллектуальной исключительные права (п.2 ст.24 Закона о собственности. патентах 1977 г.). Выданный патент прекращает свое действие В тех случаях, когда на регистрацию по истечении четырех лет со дня подачи зарубежом был наложен запрет (или отказано заявки, но может быть продлен на год. в ее разрешении), зарубежная регистрация Максимальный срок правовой охраны изобретения не может быть произведена, составляет 20 лет. Следует отметить, что даже если ее необходимость проистекает из пошлина за возобновление патента заключенного с иностранным контрагентом увеличивается с каждым годом его владения. договора. Так, к примеру, за продление владения патентом на пятый год придется уплатить Ј70, Для регистрации патента в Службе по на десятый год - Ј170, а за продление на интеллектуальной собственности двадцатый, предельный год владения Соединенного Королевства необходимо патентом пошлина составляет Ј600[16]. представить заявку, содержащую документ, Оплата за возобновление происходит в называемый спецификацией (specification). В течении пяти месяцев после истечения данном документе указываются законные правовой охраны патента. В случае пропуска обстоятельства, в связи с которыми, по этого срока, владельцу патента мнению заявителя, патент должен быть предоставляется еще один месяц на уплату выдан. К спецификации также прилагаются продления патента. В таком случае, его иллюстрации, если они необходимы для действие восстанавливается. Потом еще 13 объяснения сути технического решения. месяцев – срок в течении которого бывший Спецификация должна содержать полное владелец патента может возобновить патент. описание регистрируемого объекта. Для поддержания в силе патента на Исключительное право заверяется промышленный образец, владелец должен выдаваемым патентным свидетельством возобновить его спустя 5 лет после (certificate). Патентное свидетельство должно регистрации и в дальнейшем имеет право содержать: продлять свое исключительное право каждые 1) Описание регистрируемого технического пять лет. Максимальный срок действия решения, по возможности исключительных прав на промышленный проиллюстрированное, с описанием образец установлен законодателем в 15 лет достаточно детальным для лица, (п.1 ст. 216 Закона об авторском праве, специализирующегося в соответствующей промышленных образцах и патентах). сфере; В случае неуплаты пошлины за продление 2) Патентную формулу, разъясняющую сферу патента, действие исключительных прав Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010 15
  • 16. Гражданское право прекращается. передал их Службе по интеллектуальной Исключительные права на технические собственности и отсутствие в Законе 1949 г. объекты, созданные работником, норм о лицензионных соглашениях и принадлежат работодателю в случае, если служебных изобретениях (изобретениях они были созданы в пределах обычных работников). обязанностей работника (in the course of [6] Боденхаузен Г. Парижская конвенция по normal duties) или вне таких обязанностей, но охране промышленной собственности в связи со специальным поручением (Комментарий); (пер. с фр.: Тумановой Н.Л.) / работодателя и обстоятельства позволяли под ред. Богуславского М.М., со вступит. ст. полагать, что исполнение такого поручения Питовранова Е.П. М.: Прогресс, 1977. С.22 приведет к созданию технического [7] Здесь и далее ссылки на текст новшества (п.1 ст.39 Закона о патентах 1977 Патентного закона 1977 г. (Patents Act 1977) г.). Во всех остальных случаях владельцем по: исключительных прав признается работник, http://www.opsi.gov.uk/RevisedStatutes/Acts/uk непосредственно создавший техническое pga/1977/cukpga_19770037_en_1 новшество (п.2 ст.39 Закона). [8] Зенин И.А. Гражданское и торговое Обладатель прав на промышленный образец право капиталистических стран – М.: изд-во имеет исключительное право использования МГУ, 1992. С. 150 данного объекта для коммерческих целей [9] Исключительные права на селекционные путем его воспроизводства или иным достижения охраняются с помощью способом (п.1 ст.226 Закона об авторском специальной конструкции «селекционных праве, промышленных образцах и патентах прав» (plant and animal breeders rights). 1988 г.). Рассмотрение данного вопроса выходит за рамки настоящей статьи, отметим только, что Сноски: регистрацию селекционных достижений в Великобритании осуществляет не Служба по [1] Здесь и далее ссылки на текст Закона о интеллектуальной собственности (Intellectual патентах 1949 г. по: Property Office), а специальный департамент http://www.opsi.gov.uk/RevisedStatutes/Acts/uk – Department for Environment Food and Rural pga/1949/cukpga_19490087_en_1 Affairs (DEFRA). Особенность английского [2] См. напр.: Adams John N. History of законодательства заключается также в том, patent system / Patent law and theory: a что название селекционного достижения handbook of contemporary research; edited by может быть зарегистрировано в качестве Toshiko Takenaka. Cheltenham, Edward Elgar товарного знака. Publishing Ltd., 2008. С. 101-131. [10] О конвенционном приоритете см. [3] Здесь и далее ссылки на текст Закона об подробнее: Боденхаузен Г. Парижская авторском праве, промышленных образцах и конвенция по охране промышленной патентах по: собственности (Комментарий); (пер. с фр.: http://www.statutelaw.gov.uk/content.aspx?active Тумановой Н.Л.) / под ред. Богуславского TextDocId=2250249 М.М., со вступит. ст. Питовранова Е.П. М.: [4]Здесь и далее ссылки на текст Закона о Прогресс, 1977. С.48-52 патентах 2004 г. по: [11] Council Regulation 6/2002, Article 19(1) http://www.opsi.gov.uk/acts/acts2004/ukpga_200 [12] Council Regulation 6/2002, Article 19(2) 40016_en_1 [13] Council Regulation 6/2002, Article 11 [5] Законы 1949 и 1977 гг. принципиально [14] Council Regulation 6/2002, Articles 12 не отличаются. Среди значимых различий and 13 стоит отметить изменение регистрирующего [15] Council Regulation 6/2002, Article 1(3) органа в сфере интеллектуальной [16] Таблица пошлин представлена на сайте собственности (comptroller): Закон 1977 Службы по интеллектуальной собственности: отнял эти функции у Торговой Палаты и Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010 16
  • 17. Гражданское право http://www.ipo.gov.uk/types/patent/p-manage/p- renew.htm Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010 17
  • 18. О некоторых аспектах права на обязательную долю в наследстве Гражданское право наследстве, своеобразный минимум для необходимых наследников. Статьей 1149 ГК РФ предусмотрен перечень обязательных наследников, который является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. К ним относятся: . несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя (в том числе усыновленные); . нетрудоспособные супруг и родители (усыновители) наследодателя; Немчинова Галина Александровна . нетрудоспособные иждивенцы, подлежащие Ставропольский государственный призванию к наследованию на основании п. 1 университет и 2 ст. 1148 ГК РФ. Юридический факультет, 4 курс Таким образом, законодатель внёс в категорию необходимых наследников 1-й Аннотация статьи: очереди: детей, родителей, супруга, которые являются нетрудоспособными либо В данной статье автор раскрывает суть такого несовершеннолетними (дети наследодателя), правового института как обязательная доля в а так же материально зависимых от наследстве. наследодателя лиц – его нетрудоспособных иждивенцев. Ключевые слова: Следует заметить, что в науке до сих пор существуют споры о том, что же понимать Обязательная доля, иждивенцы, под понятием «нетрудоспособность», как нетрудоспособность, очереди наследования. применительно к нетрудоспособным наследникам 1-й очереди, так и иждивенцам. Согласно ст. 1119 ГК РФ завещатель вправе Как отмечает О.Е. Блинков, единого по своему усмотрению завещать имущество легального определения круга любым лицам, он вправе определить круг нетрудоспособных, используемого во всех наследников, призываемых к наследованию, и случаях, когда с фактом нетрудоспособности распределить между ними наследственное связываются правовые последствия, нет. В имущество в любых долях, не считаясь с различных законах с оговоркой для целей порядком наследования, установленным соответствующего закона приводимые законом. перечни нетрудоспособных лиц не Однако свобода завещательного совпадают. Вопрос о трудоспособности в распоряжения подвергается ограничениям в отечественном правопорядке традиционно пользу особо нуждающихся наследников. относится к сфере законодательства о При составлении завещания об этом пенсионном обеспечении, определяющего предупреждается лицо, составляющее условия назначения пенсии по инвалидности, завещание. Это так называемая обязательная по случаю потери кормильца или по доля. Таких наследников принято называть старости. Цивилистическая доктрина обязательными, по закону они вправе выступает преимущественно за применение получить гарантированную долю в этих правил по аналогии в наследственном Юридический журнал "Jus scholaris" - # 1, 2010 18