2. முகவர்/காரியஸ்தர்
2
கட்டணைப்பு: ைக்கள், அ சியலணைப்பு,
அ சியல் கட்சிகள்
அ சியல் கட்சிகள்
அ சியலணைப்பு
முணைவர். வவங்கடகிருஷ்ைன்,
பண்டிட் தீன்தயாள்
வபட்த ாலியம் பல்கணலக்கழகம்
3. இந்திய ததர்தல்
ஆணையம் [ECI]
• பின்ைைி
• சட்ட கட்டணைப்பு
• நிறுவை கட்டணைப்பு
• ஒழுங்குமுணை விரிவாக்கம்
• ததர்தல் சீர்திருத்தங்கள்
• சவால்கள்
3
முணைவர். வவங்கடகிருஷ்ைன்,
பண்டிட் தீன்தயாள்
வபட்த ாலியம் பல்கணலக்கழகம்
4. முன் சுருக்க வ லாறு
• பண்ணடய ஏகாதிபத்திய
தசாழர்களின் காலங்களில்
“குடதவாணல" அணைப்பு
• பிரிட்டிஷ் காலங்களில் கூட
ததர்தல்...ஆைால் சுயாதீை
ததர்தல் ஆணையம் ஏற்பாடு
இல்ணல
4
முணைவர். வவங்கடகிருஷ்ைன்,
பண்டிட் தீன்தயாள்
வபட்த ாலியம் பல்கணலக்கழகம்
5. இந்திய ததர்தல் ஆணையம் [ECI]-
சட்ட கட்டணைப்பு
• அ சியலணைப்பு சட்டங்கள்
– Art. 324 முதல் 329 வண ைற்றும் பல…
• நியதிச் சட்டங்கள்
– ைக்கள் பி திநிதித்துவ சட்டம், 1950
– ைக்கள் பி திநிதித்துவ சட்டம், 1951
ைற்றும் பல…
5
முணைவர். வவங்கடகிருஷ்ைன்,
பண்டிட் தீன்தயாள்
வபட்த ாலியம் பல்கணலக்கழகம்
6. வ ம்புப்படுத்துதல் ஆணையம்
DELIMITATION COMMISSION
வதாகுதி எல்ணலகணள உருவாக்க
இது பா ாளுைன்ைத்தால்
ஏற்படுத்தப்பட்ட ைற்றும் சுயாதீை
அணைப்பு.
இந்திய ததர்தல் ஆணையம் உடன்
இணைப்பு இல்ணல
6
முணைவர். வவங்கடகிருஷ்ைன்,
பண்டிட் தீன்தயாள்
வபட்த ாலியம் பல்கணலக்கழகம்
7. இந்திய ததர்தல் ஆணையம் - நிறுவை
கட்டணைப்பு• நி ந்த ைாைது
• சுதந்தி ைாைது
• ணையப்படுத்தப்பட்டுள்ளது- உள்ளூர் வசல்வாக்ணக தவிர்க்க
• பா ாளுைன்ைத்திற்காை ததர்தல், ைாநிலச் சட்டைன்ைங்கள், ஜைாதிபதி ைற்றும் துணை ஜைாதிபதி
ததர்தல் நடத்துகிைது
• சுகுைார் வசன் 1வது ததர்தல் ஆணையர்…திரு. தசஷன் காலத்தில் ததர்தல் ஆணையம்
நம்பகத்தன்ணைணய வபற்ைது
• 1993 வண ஒற்ணை உறுப்பிைர்
• பிைகு…தணலணை ததர்தல் ஆணையர் + 2 ஆணையாளர்கள்…நியைிக்க ஜைாதிபதிக்கு அதிகா ம்…-
65 ஆண்டுகள் / 6 ஆண்டுகள்
• பி ாந்திய கைிஷைர்கள் நியைிக்க ஜைாதிபதிக்கு அதிகா ம் -இப்தபாது பயன்பாட்டில் இல்ணல
• ைாநிலங்களில் பி தாை ததர்தல் அதிகாரி - RPA-1956, ைாநில அ சாங்க ஆதலாசணையுடன் ECI ஆல்
நியைைம்
• ECI வசலவிைம் – பா ாளுைன்ைத்தில் வாக்களிப்புக்கு உட்பட்டது
• முழுதந ஊழியர்களும் இல்ணல
• ததர்தல்கள் நடந்து வகாண்டிருக்கும்தபாது, ECI நீதித்துணை, அ சாங்கத்தின் ைற்ை பிரிவுகளிலும்
விட முன்ைிருண்ணை வபற்ைது
7
முணைவர். வவங்கடகிருஷ்ைன்,
பண்டிட் தீன்தயாள்
வபட்த ாலியம் பல்கணலக்கழகம்
8. இந்தியா
• இந்திய ததர்தல் ஆணையம் - தணலணை
ததர்தல் ஆணையர் + 2 ஆணையாளர்கள்
ைாநிலம்
• ைாநிலங்களில் - பி தாை ததர்தல் அதிகாரி
ைாவட்டம்
• ைாவட்ட ததர்தல் அதிகாரி
8
முணைவர். வவங்கடகிருஷ்ைன்,
பண்டிட் தீன்தயாள்
வபட்த ாலியம் பல்கணலக்கழகம்
9. ஒழுங்குமுணை விரிவாக்கம் - ததர்தல்
நடத்துதல் சவாலாகியது – ஏன்?
• வாக்காளர்கள் அதிகரிப்பு...
• 1967-காங்கி ஸ் பிளவு…
• அ சியல் கட்சிகள் அதிகரிப்பு...
• தவட்பாளர்கள் அதிகரிப்பு... குணைந்த ணவப்பு வதாணக
• ஜைநாயகம் ஆழைணடதல்... பிற்படுத்தப்பட்தடார்
அ சியலில் நுணழதல்
• அவச கால அைிவிப்பு பிைகு பைம் ைற்றும் குற்ைத்தன்ணை
வகாண்ட அ சியல் அதிகரிப்பு
• ஆளும் கட்சியாைது ததர்தல் ஆணையத்தணய பாதிக்க
முயன்ைது…
9
முணைவர். வவங்கடகிருஷ்ைன்,
பண்டிட் தீன்தயாள்
வபட்த ாலியம் பல்கணலக்கழகம்
10. நியாயைாை ததர்தல்கணள நடத்த ததர்தல் ஆணையத்தின்
நடவடிக்ணககள்/முயற்சிகள்
• வாக்காளர்கணள பதிவு வசய்தல்
• 2 கி.ைீ இணடவவளியில் வாக்குப்பதிவு நிணலயம்
• ணவப்பு வதாணக அதிகரித்தது ... தவட்பாளர்களில் வியத்தகு வ ீழ்ச்சி
[சரியாை வாக்குகளில் 1/6வது வபற்ைால்தான் ணவப்புத்வதாணகணய திரும்ப
கிணடக்கும்] ... ஆைால் ைீண்டும் அதிகரித்துள்ளது
• கட்சிகணள பதிவு வசய்தல் - கட்சியின் அ சியலணைப்பின் நகல், கட்சியின்
உள் ஜைநாயகம் ECIன் கருத்தில் வகாள்ளப்படுகிைது
• தாக்கப்படத்தக்க சூழ்நிணலயுள்ள சாவடிகள் அணடயாளம் காைல்
• ததர்தல் புணகப்பட அணடயாள அட்ணட
• 2003-ைின்ைணு வாக்கு இயந்தி ம் (EVM)
• இணையத்தத்துடன் இணைக்கப்பட்ட நிழற்படக் கருவி (WEBCAM)
• EVM களில் "NOTA" (தைதல உள்ள எதுவும் இல்ணல) வபாத்தாணை நிறுவுதல்
• வாக்காளர் சரிபார்க்கும் காகித ஆடிட் தடங்கள் (VVPAT கள்) /
சரிபார்க்கக்கூடிய காகித பதிவு (VPR)
• உச்ச நீதிைன்ை ஆத வுடன் ECI நடவடிக்ணக... தவட்பாளர்கள் குற்ைப்பின்ைைி,
கல்வி ைற்றும் நிதி பற்ைிய வாக்குமூலத்ணதத் தாக்கல் வசய்ய தவண்டும்
• ைாதிரி நடத்ணத குைியீடு - தவட்பாளர்களுக்கும், கட்சிகளுக்கும், அ சு
அணைப்புக்கும் வபாருந்தும்- ததர்தல் அைிவித்த தந த்திலிருந்து ECI
வசயல்படுத்துல்
• ஐ.ஐ.டி.எம்.எம்- இந்தியா சர்வததச ஜைநாயக ைற்றும் ததர்தல் தைலாண்ணை
நிறுவைம் (ைற்ை நாடுகளில் ஜைநாயகம் ப வுவதற்கு) 10
முணைவர். வவங்கடகிருஷ்ைன்,
பண்டிட் தீன்தயாள்
வபட்த ாலியம் பல்கணலக்கழகம்
13. பை சக்தி
• வைச்சத்தக்க தவட்பாளண கட்டுப்படுத்துகிைது/தடுத்தல்
• கருப்பு பைம் ... சந்தாைம் & வாஞ்சூ குழு அைிக்ணக வசய்தது
• கருப்பு பைம் கா ைம்: வைிகக் குழுக்களுக்கும் ஆளும் கட்சிகளுக்கும்/ அ சியல்
கட்சிகள் இணடதய உள்ள உைவு. குைிப்பாக, உரிைம்-ஒதுக்கீடு-அனுைதி கணடபிடித்த
தந த்தில்
தைலும் ஒரு புள்ளிவிவ ம் ஏழ்ணை வவற்ைி வபறும் வாய்ப்பு 1% என்று கூறுகிைது
எதிர் நடவடிக்ணககள்:
குைிப்பிட்ட வ ம்பு வண நிறுவைங்கள் ைற்றும் தைிப்பட்ட
நபர்களின் அ சியல் கட்சிகள் நன்வகாணடக்கு வரி விலக்கு
அ சியல் கட்சிகள் தைிக்ணக வசய்யப்பட்ட கைக்குகணள ததர்தல்
ஆணையத்தில் சைர்ப்பிக்க தவண்டும்
இதன் மூலம் நிறுவைங்கள்/தைிநபர்கள் அ சியல் நன்வகாணட வபாதுைக்கள்
அைியப்பட வழிவசய்யப்பட்டது
உச்ச நீதிைன்ை ஆத வுடன் ECI நடவடிக்ணக... தவட்பாளர்கள் குற்ைப்பின்ைைி,
கல்வி ைற்றும் நிதி பற்ைிய வாக்குமூலத்ணதத் தாக்கல் வசய்ய தவண்டும்
ஜைநாயக சீர்திருத்தங்களுக்காை சங்கம் [ADR]-ததசிய ததர்தல் கண்காைிப்பு
[NEW] தபான்ை தன்ைார்வ வதாண்டு நிறுவைங்கள் தவட்பாளர்கணளப் பற்ைி
வபாதுைக்கள் அைிய குறுந்தகவல்/எஸ்எம்எஸ் அனுப்புகின்ைைர்
13
முணைவர். வவங்கடகிருஷ்ைன்,
பண்டிட் தீன்தயாள்
வபட்த ாலியம் பல்கணலக்கழகம்
14. குற்ைத்தன்ணை வகாண்ட அ சியல்/ஆள் பல அ சியல்
• காங்கி ஸ் ஆட்சியின்தபாது அ சியல்வாதிகள் வாக்காளர் அடக்குமுணைக்கு குற்ைவாளிகணளப்
பயன்படுத்திைர்
• 1970களில் குற்ைவாளிகள் தந டியாக ததர்தலில் தபாட்டியிடலாயிைர்
• தவா ா குழு அைிக்ணக: குற்ை கும்பல்கள்-காவல்துறை-
அ சுப்பைித்துணை –அ சியல்வாதிகள் வதாடர்ணப குைிப்பிட்டது
ஏன்?
1. காங்கி ஸ் கட்சி ஆதிக்கத்தின் சிணதவு
2. சட்டம் ஒழுங்கில் சரிவு
3. அ சாங்கம் அ சியல்ையைாக்கல்
4. சமூக பிளவுகள்
5. அ சியல் தபாட்டிகள்
6. குற்ைவாளிகளால் எளிதில் பைத்ணத பரிைாைிக்வகாள்ளும் திைன்
எதிர் நடவடிக்ணககள்:
1) உச்ச நீதிைன்ை ஆத வுடன் ECI நடவடிக்ணக... தவட்பாளர்கள் குற்ைப்பின்ைைி, கல்வி ைற்றும்
நிதி பற்ைிய வாக்குமூலத்ணதத் தாக்கல் வசய்ய தவண்டும்
2) ஜைநாயக சீர்திருத்தங்களுக்காை சங்கம் [ADR]-ததசிய ததர்தல் கண்காைிப்பு [NEW] தபான்ை
தன்ைார்வ வதாண்டு நிறுவைங்கள் தவட்பாளர்கணளப் பற்ைி வபாதுைக்கள் அைிய
குறுந்தகவல்/எஸ்எம்எஸ் அனுப்புகின்ைைர்
3) விசா ணை நீதிைன்ைத்தின் குற்ைவாளிவயை தீர்ப்பு தாைாகதவ சட்டைன்ைத்திலிருந்து தகுதி
நீக்கம் [வழக்கு : லில்லி தாைஸ் எதி ாக இந்திய யூைியன்]
4) தைம்படுத்த ஆட்சி
முணைவர். வவங்கடகிருஷ்ைன்,
பண்டிட் தீன்தயாள்
வபட்த ாலியம் பல்கணலக்கழகம்
14
15. அைிவுறுத்தப்படும் ததர்தல்
சீர்திருத்தங்கள்
• சட்டம் கைிஷைின் பரிந்துண , தகாஸ்வாைி கைிட்டி அைிக்ணக
1990, ைற்றும் பிை…
1. இந்திய அ சியலணைப்பின் திருத்தம்
a) ததர்தல் ஆணையத்தின் அணைத்து உறுப்பிைர்களுக்கும் அ சியலணைப்பு
பாதுகாப்பு
b) ஆணையத்தின் வ வு வசலவு பா ாளுைன்ை வாக்களிப்பிலிருந்து
விடுவித்தல்
c) ததர்தல் ஆணையத்திற்கு சுயாதீை வசயலகம்
2. ததர்தல் ஆணையம் ைற்றும் ைாநில ததர்தல் ஆணையம் ஆகியவற்ைால் வபாது
வாக்காளர் பட்டியணலப் பயன்படுத்துதல்
3. தவைாை வாக்குமூலம் அளிப்பதற்காக தண்டணைணய அதிகரித்தல்
4. ததர்தல்களின் தபாது லஞ்சம் (பைம் ைற்றும் சாதைம்) வகாடுக்கும்
குற்ைவாளிகணள ணகது வசய்யவும், இ ண்டு ஆண்டுகள் வண தண்டணை
வழங்கவும்
5. கருத்துக் கைிப்புகளின் முடிவுகளின் வவளியீட்டு ைீதாை சில கட்டுப்பாடு
இருக்க தவண்டும் என்ை கருத்ணத கைிஷன் வகாண்டுள்ளது.
முணைவர். வவங்கடகிருஷ்ைன்,
பண்டிட் தீன்தயாள்
வபட்த ாலியம் பல்கணலக்கழகம்
15
16. தகள்விகள் - சுயைதிப்பீடு
30 வார்த்ணதகள்
1. வ ம்புப்படுத்துதல் ஆணையம் (DELIMITATION COMMISSION ) சிறு குைிப்பு எழுதுக
100-150 வார்த்ணதகள்
1. இந்திய ததர்தல் ஆணையம் கட்டணைப்பு பற்ைி விரிவாக எழுதுக
2. நியாயைாை ததர்தல்கணள நடத்த ததர்தல் ஆணையத்தின் நடவடிக்ணககள்/முயற்சிகள் யாணவ?
3. ததர்தல்களில் பை சக்தி கட்டுப்படுத்த நடவடிக்ணககள்/முயற்சிகள் யாணவ?
4. ததர்தல் ஆணையத்தின் ஒழுங்குமுணை விரிவாக்கம் பற்ைி விரிவாக எழுதுக
5. குற்ைத்தன்ணை வகாண்ட அ சியல்/ஆள் பல அ சியல் ஏன்? கட்டுப்படுத்த நடவடிக்ணககள்/முயற்சிகள்
யாணவ?
6. ததர்தல் சீர்திருத்தங்கள் பற்ைி விரிவாக எழுதுக
16
முணைவர். வவங்கடகிருஷ்ைன்,
பண்டிட் தீன்தயாள்
வபட்த ாலியம் பல்கணலக்கழகம்