Com està informat de les licitacions (Perfil del contractant, DOGC...) Modalitats de contractació pública (diferencies entre subvenció i concurs, per exemple) Què és el Reli Què són els plecs de prescripcions tècniques, administratives Què és la solvència tècnica i la solvència econòmica i com es demostra Què són les ofertes temeràries Què significa el sistema dels sobres Què és la subcontractació dins d'un concurs públic

1. Elabora la teva oferta pública
pas a pas
Com pot accedir una microempresa o
petita empresa al món de les
licitacions públiques?

2. Elabora la teva oferta pública pas a pas
• Modalitats de contractació pública
• Com està informat de les licitacions?
• Plecs de prescripcions tècniques i administratives
• Solvència tècnica i ssoollvvèènncciiaa eeccoonnòòmmiiccaa
• Ofertes amb valors anormals o desproporcionats
• Lliurament de documentació: sistema dels sobres
• Registre Electrònic d’Empreses Licitadores (RELI)
• Subcontractació dins d'un concurs públic
• Adjudicacions i formalitzacions

3. Modalitats de contractació pública
RDL 3/2011, de 14 de nov. Llei de contractes del
sector públic
• Contracte d’obres
• Concessió d’obres públiques
• Gestió de serveis públics
• Contracte de subministrament
• Contracte de serveis
• Col·laboració entre sector públic i sector privat
Exclusions: subvencions, convenis

4. Com està informat de les licitacions?
• Plataforma electrònica de contractació pública
(Generalitat de Catalunya / Ajuntaments / Consells Comarcals
/ Consorcis o altres empreses públiques)
contractaciopublica.gencat.cat
• Plataforma de contratación ddeell sseeccttoorr ppúúbblliiccoo
(Ministerios / Empresas públicas)
contrataciondelestado.es
• Perfil del contractant
(Ajuntaments / Consells Comarcals / Consorcis o altres
empreses públiques)
• BOE, DOGC, BOPB, …

5. Com està informat de les licitacions?

6. Com està informat de les licitacions?

7. Com està informat de les licitacions?

8. Com està informat de les licitacions?

9. Com està informat de les licitacions?
anunci previ (exemple)

10. Com està informat de les licitacions

11. Com està informat de les licitacions:
licitació (exemple)
Tipus de procediments: obert, negociat sense publicitat, …

12. Com està informat de les licitacions:
licitació (exemple)

13. Com està informat de les licitacions:
licitació (exemple)

14. Com està informat de les licitacions:
licitació (exemple)

15. Com està informat de les licitacions:
licitació (exemple)

16. Com està informat de les licitacions:
licitació (exemple)

17. Com està informat de les licitacions:
licitació (exemple)

18. Plec de prescripcions tècniques
1. OBJECTE DEL CONTRACTE
2. TERMINI D’EXECUCIÓ I PENALITATS
3. PREU DEL CONTRACTE
4. REQUISITS GENERALS I FUNCIONALS
5. RREEQQUUEERRIIMMEENNTTSS TTÈÈCCNNIICCSS
6. FASES DEL PROJECTE
7. EXECUCIÓ DEL PROJECTE
Alerta! Pot ser desglossat en lots
Resultat:
PROJECTE TÈCNIC A AVALUAR PER LA MESA DE
CONTRACTACIÓ

19. Plec de prescripcions administratives
• Objecte i classificació administrativa, jurídica,...
• Tramitació i procediment d’adjudicació
• Pressupost (màxim) i prestacions
• DDuurraaddaa ddeell ccoonnttrraaccttee
• Acreditació de l’aptitud /prohibicions per
contractar
• Solvència de l’empresari
• Unions Temporals d’Empreses

20. Criteris per l’adjudicació del contracte
S’inclouen a les prescripcions administratives. Exemple:
1) Criteris avaluables de forma automàtica (55 punts)- sobre C:
a. Oferta econòmica: amb un màxim de 55 punts.
La puntuació s’assignarà en funció de la oferta més econòmica de
les admeses a licitació, segons la següent fórmula:
Puntuació= Preu licitació de la millor oferta X Puntuació màxima
Preu licitació de la oferta qquuee eess vvaalloorraa
Les ofertes que no continguin baixa en el preu de licitació
obtindran 0 punts.
2) Criteris avaluables mitjançant judicis de valor (45
punts)- sobre B:
a. Projecte i metodologia de treball, màx. 30 punts
b. Proposta de protocols i suports, màx. 10 punts
c. Millores proposades, màx. 5 punts

21. Què és la solvència econòmica
i com es demostra?
• (exemple “Xaloc”): Empreses obligades a dipositar
comptes al Registre Mercantil:
Requisit: volum de negoci dels darrers 3 exercicis
igual o superior al doble de l’import ddeell ccoonnttrraaccttee
a adjudicar anualitzat.
Acreditació: Certificació dels comptes anuals dels
darrers 3 exercicis, en funció de la data de creació
o d’inici de les activitats de l’empresa.
A vegades es substitueix per declaració responsable

22. Què és la solvència tècnica
i com es demostra?
• (exemple “Xaloc):
a) Requisit 1: Relació dels principals serveis realitzats en els
últims 5 anys que inclogui: import, dates i destinatari,
públic o privat, per acreditar experiència en tasques i
imports similars a l’objecte del contracte.
Acreditació: certificats expedits ddeellss ddeessttiinnaattaarriiss ddeellss
serveis, quan sigui una entitat del sector públic. Si és un
destinatari privat, un certificat expedit per ell o una
declaració responsable de l’empresari.
b) Requisit 2: Declaració indicant els mitjans materials i
l’equip tècnic, de què disposarà per l’execució del
contracte.
c) Requisit 3: ...

23. Què és la solvència tècnica
i com es demostra?
Classificació empresarial: GRUPS I SUBGRUPS DE SERVEIS
Grup V. SERVEIS DE TECNOLOGIES DE LA INFORMACIÓ I LES
COMUNICACIONS
1. Serveis de captura d’informació por mitjans electrònics, informàtics i
telemàtics.
2. Serveis de desensevolupament i manteniment ddee pprrooggrraammeess
d’ordinador.
3. Serveis de manteniment i reparació d’equips i instalacions
informàtiques i de telecomunicacions.
4. Serveis de telecomunicacions.
5. Serveis d’explotació i control de sistemes informàtics i infraestructures
telemàtiques.
6. Serveis de certificació electrònica.
7. Serveis d’evaluació i certificació tecnològica.
8. Altres serveis informàtics o de telecomunicacions.

24. Ofertes amb valors anormals o
desproporcionats
a) 1 licitador, oferta <25% del pressupost
base de licitació.
b) 2 licitadors, oferta < 20% a l'altra.
c) 3 licitadors, ofertes < 10%% aa llaa mmiittjjaannaa..
Sempre una baixa superior al 25%.
d) 4 o més licitadors, ofertes < 10% a la
mitjana. Si hi ha ofertes >10% a la mitjana, es calcularà
una nova mitjana només amb les ofertes que acompleixin. Si
el nombre de les restants ofertes és inferior a tres, la nova
mitjana es calcularà sobre les tres ofertes de menor quantia.

25. Lliurament de documentació:
sistema dels sobres
• Sobre A (o 1): Documentació administrativa
• Sobre B (o 2): Documentació relativa als
criteris d’adjudicació que depenen dd’’uunn jjuuddiiccii
de valor
• Sobre C (o 3): Documentació relativa als
criteris d’adjudicació automàtica

26. Lliurament de documentació:
sistema dels sobres
Sobre A (o 1): Documentació administrativa
• Índex
• Documents que acreditin la personalitat jurídica, poders,
compliments legals (tributs, Seg. Social, contractes de
persones amb discapacitat, …).
• Solvència eeccoonnòòmmiiccaa ii ttèèccnniiccaa..
• Declaració d’UTE, si s’escau, o de pertinença a un grup de
societats.
• ....
• Còpia digital de la documentació
Alerta! Tot documents originals o compulsats per administració o notari.
Pot substituir-se pel Registre Empreses Licitadores.
L’obre la Mesa de contractació i ens poden demanar de completar dades o
excloure’ns del concurs.

27. Lliurament de documentació:
sistema dels sobres
Sobre B (o 2): Documentació relativa als criteris
d’adjudicació que depenen d’un judici de valor
• Índex
• Proposta tècnica (segons guió establert)
• Còpia digital ddee llaa ddooccuummeennttaacciióó
Alerta! No sempre es demana aquest sobre.
Cal especificar els lots, si s’escau.
Obertura pública: s’anuncia a la Plataforma de
Contractació

28. Lliurament de documentació:
sistema dels sobres
Sobre C (o 3): Documentació relativa als criteris
d’adjudicació automàtica
• Índex
• Proposta econòmica (segons ffoorrmmaatt eessttaabblleerrtt))
• Còpia digital de la documentació
Cal especificar els lots, si s’escau.
Obertura pública: s’anuncia a la Plataforma de
Contractació

29. Què és el Reli?
(registre d’empreses licitadores)
Creat per simplificar els tràmits. Inclou:
• Dades identificatives de l’empresa
• Compliment d’obligacions tributàries i de Seg.
Social
• OObbjjeeccttee ssoocciiaall
• Dades Impost Activitats Econòmiques
• Poders: persona representant
• Solvència econòmica i financera
• Solvència tècnica o professional
• Activitat empresarial

30. Què és el Reli?
(registre d’empreses licitadores)
Inclou (continuació):
• Relació de màquines i equips
• Relació de tècnics titulats (nom, titulació, grup
cotització, anys d’experiència)
• Relació de tècnics no titulats (total x categoria)
• Oficines i/o dependències (inclou equipament)
• Declaració de compliments legals (2% contrac. per
a persones amb discapacitat)
• Acreditacions ISO, o altres, ...
Avantatges / inconvenients del RELI

31. Subcontractació dins d'un concurs
públic
• Només quan l‘Òrgan de contractació ho autoritzi.
• Només per a realització parcial del projecte.
• El contractista principal té la responsabilitat ddeell
projecte, també de la part subcontractada.
• Podria tenir-se en compte en la compra de
subministres, no tant en la execució tècnica de
serveis.

32. Adjudicacions i formalitzacions

33. Adjudicacions i formalitzacions

34. Adjudicacions i formalitzacions
INFORME DE LA MESA DE CONTRACTACIÓ
EMPRESA
OFERTA
ECONÒMICA
(iva exclòs)
POSICIÓ X
OFERTA
ECONÒMICA
MILLORES
TÈCNIQUES
PROPOSADES
MILLOR GESTIÓ I
PROJECTE TÈCNIC
(màx. 20 punts)
(exemple Sant Sadurní)
(màx. 3 punts)
A 14.000 € 1r 1 10
B 16.400 € 4t 1 8
C 15.920 € 3r 3 14
D 14.200 € 2n 2 10

35. Adjudicacions i formalitzacions
Alerta! Selecció de contractes de SERVEIS
subtipus: SERVEIS D’INFORMÀTICA I SERVEIS CONNEXOS

36. Adjudicacions i formalitzacions

37. Adjudicacions i formalitzacions

38. Gràcies per la vostra atenció
"El que hem d'aprendre, ho aprenem fent-ho”
ARISTÒTIL
Roser Viladrich
roservi@sinergia.org