2012.gadā Valsts darba inspekcija veica tematisko pārbaudi darba aizsardzības pakalpojumu sniedzēju (kompetento institūciju). Prezentācija apkopotas biežākās kļūdas un trūkumi, kas atklāti darba vides riska novērtējumā. 2012.gada decembris

1. DARBA AIZSARDZĪBAS
PAKALPOJUMI
Sandra Zariņa, Linda Matisāne

2. Prasības kompetentajām institūcijām
MK 99 «Noteikumi par komercdarbības veidiem, kuros
darba devējs iesaista kompetentu institūciju»
3. Kompetentā institūcija, pamatojoties uz vienošanos ar darba
devēju, izveido un uztur uzņēmumā darba aizsardzības sistēmu,
veicot vismaz šādas darbības:
3.1. novērtē darba vides risku uzņēmumā;
3.2. nosaka uzņēmuma atbilstību darba aizsardzības normatīvo
aktu, kā arī ar darba aizsardzību saistīto normatīvo aktu prasībām
(piemēram, ugunsdrošība, ķīmisko vielu un ķīmisko produktu
drošība, bīstamo iekārtu drošība);
3.3. izstrādā darba aizsardzības pasākumu plānu, lai novērstu
atklātos darba vides riskus vai samazinātu tos līdz pieļaujamam
līmenim, kā arī nodrošina uzņēmuma atbilstību darba
aizsardzības normatīvo aktu prasībām.

3. NOVĒRTĒT
uzņēmuma atbilstību darba
aizsardzības normatīvo aktu, kā arī
ar darba aizsardzību saistīto
normatīvo aktu prasībām

4. MK 125 nav spēkā
kopš 01.01.2010.

5. Standarts nav spēkā
kopš 18.05.2007.

6. MK 949 par bīstamo
ķīmisko vielu sarakstu
nav spēkā kopš
24.11.2010.
Nav iekļautas REACH,
CLP regulas

7. Kāpēc 2 vietās atbilstības
novērtēšana attiecībā uz spēkā
esošiem normatīvajiem aktiem
un kāpēc 2 – uz spēkā
neesošiem?

8. Kāpēc 1 vietā atbilstības
novērtēšana attiecībā uz spēkā
esošiem normatīvajiem aktiem
un kāpēc 1 – uz spēkā
neesošiem?

9. MK 598 noteikumi par
vides troksni nav spēkā
kopš 01.07.2010.

10. MK 598 par vides
troksni nav spēkā kopš
01.07.2010.
MK 359 noteikumi ir
spēkā kopš 01.01.2010.
MK 125 nav spēkā
kopš 01.01.2010.

11. Pārskatītie riska novērtējumi
• Kompetentā institūcija:
– novērtējusi darba vides riskus 2009.gadā
– pārskatījusi, ka nekas nav mainījies/nedaudz mainījies 2010.,
2011., 2012.gada aprīlī
– VDI pārbaude 2012.gada augustā
Kompetentā
institūcija domā,
ka šis ir spēkā?

12. Pārskatītie riska novērtējumi
• Kompetentā institūcija:
– novērtējusi darba vides riskus 2010.gada augustā
– pārskatījusi, ka nekas nav mainījies 2011.gada augustā
– VDI pārbaude 2012.gada augustā
• Atsauces uz 2010.gada normatīvajiem aktiem, kas šobrīd
nav spēkā
Kopš 2009.gada ir
Ķīmisko vielu likums!
Kopš 2010.gada 1.oktobra ir
MK 749!

13. NOVĒRTĒT
darba vides risku uzņēmumā
IZSTRĀDĀT
darba aizsardzības pasākumu plānu, lai
novērstu atklātos darba vides riskus vai
samazinātu tos līdz pieļaujamam līmenim, kā
arī nodrošina uzņēmuma atbilstību darba
aizsardzības normatīvo aktu prasībām

14. Prasības kompetento institūciju personālam
• MK noteikumi nr.723 74.punkts
• Sniedzot darba aizsardzības pakalpojumu uzņēmumam, kas
nodarbojas ar komercdarbību atbilstoši normatīvajiem aktiem
par prasībām komercdarbības veidiem, kuros obligāti
jāpiesaista kompetentā institūcija, un kurā ir vairāk nekā pieci
nodarbinātie, darba vides iekšējo uzraudzību (tai skaitā darba
vides risku novērtēšanu) uzņēmumā kopīgi veic abi šo
noteikumu 69.punktā minētie kompetentās institūcijas
speciālisti (darba aizsardzības vecākais speciālists un
arodveselības un arodslimību ārsts), apstiprinot ar savu
parakstu gan darba vides risku novērtējumu, gan sastādīto
darba aizsardzības pasākumu plānu.

15. Nozare
• Lursoft dati:
– nekustamā īpašuma pārvaldīšana par atlīdzību vai uz līguma pamata
– krāsu, laku un līdzīgu pārklājumu, tipogrāfijas krāsu un mastikas ražošana
– koka celtniecības un galdniecības izstrādājumu ražošana
– jumta konstrukciju un seguma izveidošana
– pārējie būvniecības darbi, kuru veikšanai nepieciešama speciāla profesionāla sagatavotība
– elektriskās instalācijas ierīkošana
• Uzņēmums reģistrēts būvkomersantu reģistrā
• Uzņēmums 2010.gadā saņēmis de minimis atbalstu
Kompetentais
speciālists
Kur arodslimību ārsta
paraksts?

16. Darba vides riska novērtējums
Konkrētais piemērs – F43 (specializētie būvdarbi)
Kompetentais
speciālists
Šāda ārsta nav sarakstā:
http://www.arodslimibas.lv/
index.php?module=mod67

17. MK 660 «Darba vides iekšējās uzraudzības
veikšanas kārtība»
• 20. Darba vides risku uzņēmumā var
novērtēt pats darba devējs, darba
aizsardzības speciālists vai darba devēja
piesaistīts kompetents speciālists vai
kompetenta institūcija, iesaistot riska
novērtēšanā uzticības personu vai
nodarbināto pārstāvi un nodarbināto,
kurš strādā attiecīgajā darba vietā un to
pārzina.

18. Kuros gadījumos riska
novērtēšanā drīkst neiesaistīt
nodarbināto – tiešā darba
veicēju?

19. Kādā veidā minētais riska
faktors izraisa konkrētās
sekas?

20. Piemērs pārdevējs pārtikas produktu veikalā
Kur ir norādītas Kur ir norādīts, cik
konkrētas vielas?
daudz, iedarbības
ilgums, cik bieži?

21. Kādā veidā paaugstināts gaisa
mitrums izraisa gan
pārkaršanu, gan nosalšanu?

22. Piemērs - mežstrādnieks
Tātad strādā ar
motorzāģi!
Motorzāģim ir
nepieciešama
degviela,
smērvielas!
Tās ir
Kompetentā institūcija ķīmiskās
nav identificējusi vielas,
ķīmiskos darba vides maisījumi!
riska faktorus!

23. Tas pats piemērs - mežstrādnieks
Kurā Latvijas mežā vai
pļavā nav ērces un
mežstrādnieki nav
jāvakcinē pret ērču
encefalītu?

24. Specifiski riska faktori – piemērs cūkkopji
Kur ir troksnis?
Sivēnu barošanas laikā
troksnis pārsniedz
100 dB (A)!

25. Nekur nav atšifrēts
EML!
Varbūt ir iespējams
izvairīties no
saīsinājumu lietošanas?

26. Sekas no fiziskām pārslodzēm
Vai šos svešvārdus
saprot apkopēja?
Vai apkopēja sapratīs,
ka sāpes mugurā būs
no smagumu celšanas?

27. Kas ir LAGOFTAUMS?
Māte - google

28. Ko nozīmē «lietot IAL»
apkopējai pret
elektrorisku?
Dielektriskie cimdi?

29. Kurš pēc kārtas
latviešu alfabētā ir
burts X?

30. Darba aizsardzības vispārīgie principi
• darba vidi izveido tā, lai izvairītos no darba vides riska vai mazinātu
nenovēršama darba vides riska ietekmi;
• novērš darba vides riska cēloņus;
• darbu pielāgo indivīdam, galvenokārt darba vietas iekārtojuma, darba
aprīkojuma, kā arī darba un ražošanas metožu izvēles ziņā, īpašu uzmanību
pievērš tam, lai atvieglotu vienmuļu darbu un darbu ar iepriekš noteiktu ritmu un
mazinātu tā negatīvo ietekmi uz veselību;
• ņem vērā tehnikas, higiēnas un medicīnas attīstību;
• bīstamo aizstāj ar drošo vai mazāk bīstamo;
• izveido saskaņotu un visaptverošu darba aizsardzības pasākumu sistēmu;
• dod priekšroku kolektīvajiem darba aizsardzības pasākumiem salīdzinājumā ar
individuālajiem darba aizsardzības pasākumiem;
• novērš darba vides riska ietekmi uz to nodarbināto drošību un veselību, kuriem
saskaņā ar normatīvajiem aktiem noteikta īpaša aizsardzība;
• veic nodarbināto instruktāžu un apmācību darba aizsardzības jomā;
• darba aizsardzības jomā sadarbojas ar nodarbinātajiem un uzticības personām.

31. Vai šie ir tehniskie pasākumi,
kas novērš riska cēloni?

33. Kādā veidā minētie preventīvie
pasākumi pasargā pret blusu
uzbrukumiem?

34. Nodarbinātais strādā ar zāģi!
Kas riska novērtējumā ir domāts ar
frāzi: «Darbiniekiem, kuriem nav
iespējams atgaiņāties...»
Kā fiziski izskatās atgaiņāšanās, ja
rokās ir motorzāģis?
Vai ir noteikts piemērots
pasākums?

35. Nav noteikts neviens
tehniskais vai
organizatorisks
pasākums!
Nekas nav minēts par
IAL!

36. Labs piemērs – fotoattēlu izmantošana

37. INDIVIDUĀLIE
AIZSARDZĪBAS
LĪDZEKĻI

38. MK 372 prasības
• 16. Izvēloties aizsardzības līdzekļus šo noteikumu 14.punktā minēto
darba vides riska faktoru novēršanai vai samazināšanai, darba devējs:
16.1. nosaka, vai darba vides riska faktoru nevar novērst ar citiem
līdzekļiem un pasākumiem;
...
16.3. nosaka aizsardzības līdzekļiem nepieciešamos raksturlielumus,
lai nodrošinātu efektīvu aizsardzību pret attiecīgo darba vides riska
faktoru, ņemot vērā paša aizsardzības līdzekļa radīto risku;
...

39. Kuri IAL ir jālieto?

40. Viens un tas pats uzņēmums!
Industriālās aizsargcepures
Viens un tas pats riska faktors!
nav piemērotas, ja pastāv
Dažādi individuālie aizsardzības
priekšmetu uzkrišanas risks!
līdzekļi!

41. Kādi putekļi ir
Teritorijas uzkopšanas darbi (sētnieks, sētnieks kapsētās)
sētniekam?
Kā minētie IAL spēj
pasargāt pret
putekļiem?

42. Vai cimdi ir galvas
aizsardzības līdzekļi?
Vai virsjaka un darba
uzvalks ir dzirdes
aizsardzības līdzekļi?

43. Ja ir identificēti organiskas
izcelsmes putekļi, vai
nepieciešamas metināšanas
maskas?

44. Labs piemērs – individuālie aizsardzības
līdzekļi

45. OBLIGĀTĀS
VESELĪBAS
PĀRBAUDES

46. MK 219 prasības
• 11. Darba devējs atbilstoši darba vides riska novērtējumā noteiktajiem
veselībai kaitīgajiem darba vides faktoriem un īpašajiem apstākļiem
nosūta nodarbinātos un personas pirms darba tiesisko attiecību vai
valsts civildienesta tiesisko attiecību uzsākšanas uz veselības
pārbaudi...

47. Konkrēti kādas OVP ir jāveic?

48. MK 219 prasības
• 15. Nosakot periodisko veselības pārbaužu biežumu, ņem vērā
veselībai kaitīgo darba vides faktoru ekspozīciju un noteiktās
robežvērtības, ievērojot šādus principus:
• 15.1. novērtējot ekspozīciju troksnim un citiem fizikālajiem faktoriem,
kuriem noteiktas ekspozīcijas vērtības, ņem vērā šo faktoru iedarbības
laiku, attiecīgi pārrēķinot ekspozīciju uz nodarbināto, ja faktora
iedarbības laiks pārsniedz astoņas stundas dienā un 40 stundas nedēļā;
Ja mērījumi nav veikti – OVP
jāveic reizi gadā!

49. MK 219 prasības
Ja mērījumi nav veikti –
OVP jāveic reizi gadā!
Iespējams, ka katru dienu
16. Ja ķīmisko vielu ekspozīcijas indekss ir nodarbinātais 59 minūtes ir
mazāks par 0,5 un fizikālā darba vides pakļauts putekļu
faktora, kam noteiktas ekspozīcijas darbības koncentrācijai, kas x reizes
vērtības, iedarbība uz nodarbināto pārsniedz aroda
nepārsniedz nevienu noteikto ekspozīcijas ekspozīcijas robežvērtību!
darbības vērtību un turklāt ir iespējams
pierādīt, ka šie līmeņi atbilst ilgtermiņa darba
vides apstākļiem, nodarbināto var uz
periodiskajām veselības pārbaudēm
nenosūtīt.

50. Kāpēc nav jāveic
OVP, ja ekspozīcijas
indekss ir 0,6?

51. Ekspozīcijas indekss OVP biežums
0,5-0,75 1 x 3 gados
0,75-1 1 x 2 gados
Vairāk par 1 1 x gadā
Nav veikti mērījumi, bet vispār var
izmērīt
Kancerogēnās vielas

52. Var nesūtīt, ja
• Ķīmiskā viela saistītā veidā (piemēram, metāls
instrumentos) neizraisa alerģiskas vai
kancerogēnas slimības
• Ja EI mazāks par 0,5 (šeit īpaša uzmanība risku
vērtēšanas laikā jāpievērš, ka darba apstākļi nav
mainījušies)

53. EI = 3,1/4 = 0,778
1 reizi 2 gados
EI = 0,12/0,1 = 1,2
Reizi gadā
EI = 0,001/0,5 = 0,002
Nav jāsūta
EI = 1,4/4 = 0,35
Nav jāsūta
EI = 0,9/4 = 0,225
Nav jāsūta
EI = 3,6/4 = 0,9
1 reizi 2 gados

54. APMĀCĪBA UN INFORMĒŠANA

56. 2013.gadā tiks pārbaudītas
darba aizsardzības instrukcijas
(šajā gadījumā skatīts, vai ir
aprakstīta rīcība ar inficētiem
materiāliem)

59. Kuras konkrēti drošības zīmes
ir jāizvieto?

60. Drošības zīmes – labs piemērs

61. KO VALSTS DARBA INSPEKCIJA
SAGAIDA NO DARBA VIDES RISKA
NOVĒRTĒJUMIEM
2013.GADĀ?

62. Darba vides riska novērtēšana
Kuri? Atbilstoši
Kā novērst /
Kā strādāt kuriem
samazināt Pret ko Pret ko?
droši? punktiem un
bīstamību? aizsargā? cik bieži?

63. ZIŅO: nekvalitativs@vdi.gov.lv
SEKO: @darbaizsardziba

64. Paldies
par
uzmanību!