1. 本科生毕业论文
论文题目：浅析丝绸之路经济带对乌兹别克斯坦共和国经济
发展的影响
学生姓名： TOSHBULOV SHOKHRUKH 胜利
学生学号： 1210407059
指导教师姓名： 朱冬梅
学院名称： 东吴商务学院
专业： 国际贸易
年级： 2012 级
论文提交日期： 2016 年 5 月 20 日

2. 目录
中文摘要 .......................................................................................................................................... 1
ABSTRACT......................................................................................................................................... 2
前言.................................................................................................................................................. 3
一、一带一路倡议与中亚国家关系概述 ........................................................................................ 4
（一） 一带一路倡议 .................................................................................................................. 4
1. 时代背景.............................................................................................................................. 4
2. 共建原则.............................................................................................................................. 5
3. 框架思路.............................................................................................................................. 5
4. 合作重点.............................................................................................................................. 5
5. 合作机制.............................................................................................................................. 6
6. 涵盖范围.............................................................................................................................. 7
7. 陆路优势.............................................................................................................................. 7
8. 中方利益.............................................................................................................................. 8
（二）一带一路倡议与中亚国家相关部分................................................................................. 9
1. 相关框架：中国-中亚-西亚经济走廊 .................................................................................. 9
2. 相关国际组织 ..................................................................................................................... 10
二、乌兹别克斯坦与一带一路在经济与设施方面发展概况........................................................ 12
（一）乌兹别克斯坦经济方面现况概述................................................................................... 12
1. 国际贸易方面 ..................................................................................................................... 14
2. 公共财政方面 ..................................................................................................................... 15
（二）乌兹别克斯坦基础设施现况 .......................................................................................... 16
1. 交通运输和物流业务方面.................................................................................................. 16
2。商贸业务方面 ................................................................................................................... 19
3．金融行业方面 ................................................................................................................... 22
（三）一带一路对乌兹别克斯坦经济与设施方面影响............................................................ 23
1。基础设施发展 ................................................................................................................... 24
2。商业部门发展 ................................................................................................................... 24
三、中国与乌兹别克斯坦双边关系发展状况............................................................................... 26
（一）中乌双边关系发展.......................................................................................................... 26
1．政治对话........................................................................................................................... 26

3. 2。经济关系........................................................................................................................... 27
3。入住乌兹别克斯坦的中国企业 ........................................................................................ 27
4．教育、文化和旅游方面合作 ............................................................................................ 28
（二）主要合作项目 ................................................................................................................. 28
四、乌兹别克斯坦经济方面主要缺点 .......................................................................................... 30
五、乌兹别克斯坦与丝绸之路经济带 SWOT 分析....................................................................... 32
（一）主要的优势..................................................................................................................... 32
（二）当前的劣势..................................................................................................................... 32
（三） 潜在的商机 .................................................................................................................... 33
1。宏观机会........................................................................................................................... 33
2．微观商机........................................................................................................................... 34
（四）面临的风险..................................................................................................................... 35
六、乌兹别克斯坦建设丝绸之路经济带方面政策建议 ............................................................... 37
（一） 宏观政府方面 ................................................................................................................ 37
（二） 微观企业方面 ................................................................................................................ 38
结语................................................................................................................................................ 39
参考文献 ........................................................................................................................................ 40
致谢................................................................................................................................................ 42

4. 1
中文摘要
一带一路倡议是促进各国之间的经济合作的目的而产生的以及包括欧亚大陆的许
多国家。丝绸之路经经济带主要集中在通过土地连接东部和西部，第二十一世纪海上
丝绸之路的重重点在保护现有的海上运输线路和开发新路。自提出以来，这一倡议得
到了全世界的强烈关注成为讨论最多的话题之一。大多数国家和地区都为本倡倡议的
实施表示出积极的兴趣和支持，并且中国和其它沿线国家之间在广泛范围上的合作协
议已签署。
本文首先概述了一带一路，了解一带一路倡议的本质以后，开始分析乌兹别克斯
坦共和国的基本经济指标和当前发展情况。乌兹别克斯坦参与一带一路倡议成为中乌
关系的重要因素。
接着在 SWOT 框架下分析了丝绸之路经济带对乌兹别克斯坦经济上的影响。然后
对丝绸之路经济带对乌兹别克斯坦共和国经济方面的影响进行了初步评估，主要是为
了确定潜在的利益，主要的挑战，商业机会和风险。论文最后提出可行的以丝绸之路
经济带在乌兹别克斯坦实施的政策建议。
关键词: 中国 乌兹别克斯坦 丝绸之路经济带 一带一路倡议

5. 2
ABSTRACT
The Belt and Road initiative is created in order to promote economic
cooperation between countries, including many countries of Eurasia. Silk Road
Economic Belt is mainly focused on connecting the East with West through the
land connectivity; the Twenty-first Century Maritime Silk Road emphasizes the
protection of the existing maritime transportation routes and the development of
new routes. Since its introduction, the initiative has been a strong concern
around the world and has become one of the most discussed topics. Most
countries and regions have expressed a positive interest and support for the
implementation of the initiative, and cooperation agreements between China
and other countries along the line have been signed.
This paper first summarizes the Belt and Road Initiative, exploring the
essence of The Belt and Road initiative, then begins to analyze the basic
economic indicators of the Republic of Uzbekistan and the current development
situation. For Uzbekistan, The Belt and Road initiative has become an important
factor in Sino-Uzbek relationship.
Afterwards, analysis of the influence of the Silk Road Economic Belt on
Uzbekistan's economy under the framework of SWOT is made. Then, the
impact of the Silk Road Economic Belt on the economic aspects of Uzbekistan
has been assessed mainly to determine the potential benefits, main challenges,
business opportunities and risks. Finally, the paper puts forward feasible policy
suggestions on the implementation of the Silk Road Economic Zone in
Uzbekistan.
Key Words: China Uzbekistan Silk Road Economic Belt One Belt
One Road Initiative

6. 3
前言
2013 年 9 月，丝绸之路经济带已由中国国家主席习近平在中亚国家进行正式访问
的时候提出的。同年 10 月份，在他前往南洋访问时，第二十一世纪海上丝绸之路已被
提出了。不久之后，这两项举措一起被称为一带一路倡议。
本倡议是促进各国之间的经济合作的目的而产生的以及包括欧亚大陆的许多国家。
丝绸之路经经济带主要集中在通过土地连接东部和西部，第二十一世纪海上丝绸之路
的重重点在保护现有的海上运输线路和开发新路。自提出以来，这一倡议得到了全世
界的强烈关注成为讨论最多的话题之一。大多数国家和地区都为本倡倡议的实施表示
出积极的兴趣和支持，并且中国和其它沿线国家之间在广泛范围上的合作协议已签署
了。
1991 年年苏联解体而中亚五国独立成立后，中亚五国从向市场经济的转型和多样
化的挑战出发而逐步发展成为经济稳定而快速发展中的国家。
在丝绸之路经济带实实施过程中中亚五国起着重要的作用。本倡议自提出以来，
所有五个国家都显显示出积极支持。中国和所有五个国家之间在贸易、投资、互联设
施等方面签署了协议。丝绸之路经济带框架下的几个国际项目已经成功地完成了，作
为互利互惠的早期迹象。从那以后中国与中亚国家的关系一直在稳步发展过程中。
尽管强大的潜力和相互利益，在中中亚地区存在着有关地缘政治、经济和基础设
施方面的主要挑战。中亚国家之间复杂的关系情况、不同的发展方向、欠发达的基础
设施和系统、安全风险和大国影响力的竞争都为了本倡议的成成功实施和地区的稳定
性构成着严重的威胁。因此，本倡议的实施需要仔细的的分析而建议与中亚五国发展
双边战略针对每国的特殊需求。

7. 4
一、一带一路倡议与中亚国家关系概述
（一） 一带一路倡议
一带一路倡议指丝绸之路经济带和第二十一世纪海上丝绸之路，是由中国政府发
起的一个重要发展战略，目的是促进沿线一带一路线国家之间的经济合作。本倡议的
目的以增强经济要素的有序自由流动和资源有效配置为主，还包括进一步市场整合化
并建立一个区域性经济合作框架带来大众利益。
2015 年 3 月 28 日，中国国家发展改革委发布了关于《推动共建丝绸之路经济带
和 21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（以下简称“愿景与行动文件”）本文件概述
了一带一路倡议的框架、重点合作领域和合作机制方面。
1
1. 时代背景
根据愿景与行动文件，有以下复杂和深刻的变化当前发生在世界上：
1) 国际金融危机的潜在影响不断涌现
2) 世界经济正在缓慢复苏
3) 全球发展不平衡
4) 国际贸易和投资环境正在发生变化
5) 多边贸易和投资规则正在进行重大调整
6) 各国仍然面临着巨大的挑战
为了解决这些全球性问题并考虑其他因素，本倡议已制定以下目标：
1) 促进经济要素有序而自由流动
2) 高效资源配置和深度市场整合
3) 鼓励各国经济政策协调发展而实现更广泛、更深入的区域合作
4) 共同创造一个使所有人受益的而开放、包容和平衡的区域经济合作架构
与上述的目标，本倡议将有助于实现以下结果：
1) 调整和协调沿线国家的发展战略
2) 挖掘区域市场潜力
3) 促进投资和消费
4) 创造需求和就业机会
1
中国国家发展改革委. 《推动共建丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》发布[Z].
2015-03-30

8. 5
5) 加强人民群众文化交流
6) 加强有关国家人民之间的相互学习
7) 使人民群众能够理解、信任和互相尊重
8) 生活在和谐、和平与繁荣的社会
2. 共建原则
根据愿景与行动文件，一带一路倡议包括以下四个原则：坚持开放合作、和谐包
容、市场运作和互利共赢。
此外，本倡议恪守联合国宪章的宗旨和原则并且坚持和平共处五项原则：相互尊
重彼此的主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。
3. 框架思路
1) 五条路线
一带一路旨在连接亚洲、欧洲和非洲的五路。丝绸之路经济带的重点是：（1）
通过中亚和俄罗斯与欧洲连接中国；（2）通过中亚与西亚连接中国；（3）把中国、
东南亚、/南亚和印度洋带连接到一起。同时第二十一世纪海上丝绸之路的重点是利用
中国沿海港口：（4）通过南海和印度洋与欧洲连接中国；（5）通过南海与南太平洋
连接中国。
2) 六条经济走廊
针对上述五条路线，一带一路将利用国际运输航线以及核心城市和主要港口进一
步加强合作，建立六个国际经济合作走廊。这些已被确定为（1）新亚欧大陆桥，（2）
中国—蒙古-俄罗斯走廊，（3）中国-中亚-西亚走廊，（4）中国-印度支那半岛走廊，
（5）中国-巴基斯坦走廊和（6）孟加拉国-中国-印度-缅甸走廊。
2
4. 合作重点
根据本倡议，一带一路沿线国家都有自己的资源优势并且经济互补性强大，这将
创造强大的互利合作潜力和空间。
因此一带一路倡议定义了五个主要目标：政策沟通、设施联通、贸易畅通、金融
融通、民心相通。
2
HKTDC 香港经贸局. The Belt and Road Initiative. http://china-trade-research.hktdc.com/, 2016-01-21/2016-
02-07

9. 6
1）根据政策沟通，一带一路沿线国家通过平等协商、共同制定推进跨国家或区
域合作发展计划和措施，协商解决合作中出现的问题，共同提供政策支持和实际合作
的大型项目实施。这是实施该倡议的重要保证。
2）设施联通指的建设地区一带一路倡议优先考虑的一部分。要优先消除障碍的
部分缺失和中芯国际运输通道的瓶颈区，推进港口基础设施建设，清理土地水联运通
道。基础设施，包括铁路、公路、航空、电信、石油和天然气管道和港口等，也将得
到提升。这将形成一个移动的一部分，建立一个基础设施网络连接亚洲，欧洲和非洲
其他地区的亚洲分地区。这是主动行动的优先领域。
3）为了促进贸易畅通需要采取措施来解决投资和贸易便利化问题，减少投资和
贸易壁垒，降低贸易和投资成本以及促进区域经济一体化。还将努力扩大贸易范围，
通过投资推动贸易发展，加强与各有关国家产业链的合作。投资贸易合作是建设主动
权的重要任务。
4）在金融融通方面应采取行动加强货币政策的协调，扩大各国家之间的贸易和
投资的地方货币结算和货币交换的范围，深化多边和双边金融合作，建立区域发展金
融机构，加强合作，通过区域安排来管理金融风险。这是实施这一倡议的重要基础。
5）从民心相通角度来看，努力促进不同文化之间的交流与对话，加强各国人民
之间的友好交往，增进相互理解和传统友谊。这一切都将为促进区域合作发展的基础。
这将为该倡议提供公众支持。
5. 合作机制
一带一路坚持通过与所有感兴趣的各方协商共同开发某种项目的原则。将利用现
有的双边和多边合作机制，以促进沿线各国的发展战略的融合。将采取措施提高对一
些双边合作示范项目的建立理解和合作计划合作备忘录的签署。努力建立健全双边联
合工作机制并制定一个行动路线图实施计划推进一带一路策略。
1）丝绸之路基金
400 亿美元的丝绸之路基金已建立资助一带一路。它将主要投资于基础设施和资
源，以及工业和金融合作。该基金将遵守市场规则和国际金融秩序并欢迎来自国内外
的投资者，如中国非洲发展基金和亚洲基础设施投资银行。

10. 7
2）亚洲基础设施投资银行（AIIB）
亚投行是一种新的多边发展银行（MDB），建立了以补充和为现有多边开发银行
合作并解决亚洲基础设施建设需求。亚投行将专注于亚洲的基础设施和其他生产部门
的发展，包括能源、电力、交通、电信、农村基础设施和农业的发展，水供应和卫生、
环境保护、城市发展与物流。
6. 涵盖范围
根据愿景与行动文件，一带一路包括但不限于古丝绸之路地区，因此开放为所有
国家、国际和地区组织的参与。下述国家已由中国社会科学院编制的名单。
到目前为止，除了中国以外一带一路涵盖 64 个国家：
东南亚的 11 个国家：文莱，柬埔寨，印度尼西亚，老挝，马来西亚，缅甸，菲
律宾，新加坡，泰国，东帝汶，越南。南亚的 7 个国家：孟加拉国、不丹、印度、马
尔代夫、尼泊尔、巴基斯坦、斯里兰卡。中西亚的 11 个国家：阿富汗、亚美尼亚、阿
塞拜疆、格鲁吉亚、伊朗、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、蒙古、塔吉克斯坦、土库曼
斯坦、乌兹别克斯坦。中东和非洲的 15 个国家：巴林，埃及，伊拉克，以色列，约旦，
科威特，黎巴嫩，巴勒斯坦，阿曼，卡塔尔、沙特阿拉伯、阿拉伯叙利亚共和国、土
耳其、阿拉伯联合酋长国，也门。中东欧的 20 个国家：阿尔巴尼亚、白俄罗斯、波斯
尼亚和黑塞哥维那、保加利亚、克罗地亚、捷克共和国，爱沙尼亚，匈牙利，拉脱维
亚，立陶宛，马其顿，摩尔多瓦，黑山，波兰，罗马尼亚，俄罗斯，塞尔维亚，斯洛
伐克，斯洛文尼亚，乌克兰。
3
7. 陆路优势
在海上航道，马六甲海峡是严重的难题，在那里海盗袭击、非法贩运和未解决的
海事纠纷一直增加着。进口到中国产品的近 85%都是沿着这条路线运输，还包括中国
进口能源的 80%。马六甲海峡是新加坡、印度尼西亚和马来西亚的最繁忙的滨海航道
之一。因此，中国不仅努力争取这些海上航线，而且还可以促进内陆运输或者找到获
得进入孟加拉湾和印度洋的手段，这样绕过马六甲。这是中国在缅甸的发展关系的原
因，它被视为是对孟加拉湾和印度洋的一个大门。同样值得一提的是中国与巴基斯坦
的关系。与伊斯兰堡密切配合发展基础设施项目如道路、铁路和管道设施发展都表示
双面的互利合作条件。而且由巴基斯坦最近决定给中国的公司运行控制与管理瓜达尔
3
HKTDC 香港经贸局. The Belt and Road Initiative: Country Profiles. http://china-trade-research.hktdc.com/,
2016-04-01/2016-04-23.

11. 8
港的权利促进中国进入阿拉伯海、波斯湾和整个中东。内陆运输网络的热烈关注意味
着缩短运输时间而减少对那些不稳定的沿海航道的依赖程度。通过加强与中亚的关系，
中国不仅试图规避马六甲和减少对海上运输的依赖，而且还建立一个内陆运输网络以
确保从中亚和中东地区的能源和原材料的稳定供应。
4
铁路运输比海运快得多，比空运便宜得多。此外，铁路运输能够更方便的转运，
能够更快速的运输到最终目的地。
海上航线的主要优势是它使航运公司避免过境国家边界的额外成本。但运输公司
选择土地路线会有两个主要原因：1）土地路线远较短；2）海上航线在非传统安全威
胁和地缘政治之间的紧张关系上受到了很大的影响。
8. 中方利益
根据愿景与行动文件，一带一路倡议的顺利实施会帮助中国进一步扩大和深化对
外开放并且加强与其他国家的互利合作。
1) 新的经济动力
如今中国正面临着经济上的困难。全球经济危机和国内社会困难使当前的靠出口
和直接投资驱动的经济模式不太有效。在这种背景下中国需要寻找新的出口市场或者
保留现有的出口市场。此外该倡议旨在帮助利用中国巨大的工业生产能力过剩，并将
中国商品进入区域市场。并且通过发展有效的金融基础设施利用中国的资本盈余，中
国可以投资到需要资金的国家，从而创造双赢的合作条件。
2) 降低发展差距
中国与其西部和南部国家紧密的经济关系有助于缩小欠发达的中国西部和发达的
东部地区之间的差距。这种差距对中国的内部稳定构成了严重的威胁。因此新丝绸之
路的概念将成为国家西部大开发政策不可或缺的元素，导致振兴努力加快发展速度而
赶上富裕的东部沿海地区的中国。这样改善中国的内部经济一体化和竞争力而促进区
域均衡增长。
此外，本倡议使中国能够减少过度集中在沿海地区的其核心设施，从而增加国家
安全。
5
4
Andrei Kazantsev. How to Create Integrated Network amidst Geopolitical Tensions?[C]. Kazakhstan: KazISS,
2015: 9-12.
5
论文网. “丝绸之路经济”对我国经济的影响. http://www.xzbu.com/3/view-6909974.htm, 2015-08-
15/2016-03-28

12. 9
3) 广泛的安全范围
同西方和南部邻国的关系也有一个安全方面的问题。中国的邻国是不是完全稳定
的国家有许多悬而未决的问题，包括种族冲突、边界和领土问题，“三害”的威胁
（恐怖主义、极端主义、分裂主义）和不稳定的国内形势。更密切的经济和人民的关
系让沿线国家仪器监测和控制可能来自其附近的潜在威胁。
6
4) 能源来源多样化
内陆运输网络的发展将导致缩短运输时间而减少对那些不稳定的沿海航道的依赖
程度。通过加强与中亚的关系而建立一个内陆运输网络以确保能源和原材料从中亚和
中东地区稳定供应。因为几乎 85%的中国进口产品沿马六甲海峡运输的，其中包括 80%
的中国的能源进口。
（二）一带一路倡议与中亚国家相关部分
中亚在丝绸之路经济带建设中起着重要的作用，主要原因是它在中国的西部而且
拥有丰富的资源和市场地位。在六个经济走廊中，有两条通道穿过中亚，其中只有一
个包括中亚五国。在愿景与行动文件中提到的多种国际合作机制中，乌兹别克斯坦是
四个国际组织的成员国。本节简要介绍这些组织和经济走廊。
1. 相关框架：中国-中亚-西亚经济走廊
中国-中亚-西亚经济走廊通过新疆再经阿拉山口出口中国连接中亚和西亚的铁路
网络，最终到达地中海和阿拉伯半岛。本走廊主要覆盖五个国家，即哈萨克斯坦、吉
尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦，以及在西亚的伊朗和土耳其。
2015 年 6 月在山东举行的第三届中国中亚合作论坛中，“丝绸之路经济带”的联
合声明被中国和中亚五国签署。在此之前，中国已经与塔吉克斯坦、哈萨克斯坦和吉
尔吉斯斯坦在丝绸之路经济带的建设上签署了双边协议。中国还与乌兹别克斯坦在丝
绸之路经济带的建设上达成合作文件。这是为了进一步深化和扩大贸易、投资、金融、
交通和通信等领域的互利合作。五个中亚国家的国家发展战略，包括哈萨克斯坦的
“光明之路”，塔吉克斯坦的“能源、运输和粮食”，土库曼斯坦的“强大和幸福的
时代”都与建立丝绸之路经济带的共同点。
6
Justyna Szczudlik-Tatar. China's New Silk Road Diplomacy[R]. Poland: PISM, 2013: 2-3

13. 10
2. 相关国际组织
1) 上海合作组织
上海合作组织（SCO）是 2001 年在上海由中国，哈萨克斯坦，吉尔吉斯斯坦，俄
罗斯，塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦的领导人创立的而从事欧亚政治、经济和军事的组
织。除乌兹别克斯坦以外，这些国家都是 1996 年成立的上海五组织的成员；在 2001
年加入乌兹别克斯坦后，该组织将其更名为该组织。
该组织的主要活动集中在安全、军事、经济和文化合作上。尤其是其成员国家的
安全问题，通常说明它面临的主要威胁作为恐怖主义、分裂主义和极端主义。
到 2007 年，上海合作组织已开始涉及到交通、能源、电信方面的二十个大型项
目，而且成员国在安全、军事、国防、外交、经济、文化、金融和其它方面举行定期
会议。
2) 亚洲合作对话
亚洲合作对话（ACD）是于 2002 年创建，以促进在大陆的一级合作并帮助整合不
同的区域组织的政府间组织。这是泰国前总理的主要目标，形成了亚洲合作对话的操
作或先行者亚洲联盟。
该组织的主要目标包括促进亚洲国家间在合作的所有领域上的相互依存度和展开
亚洲内部贸易和金融市场。
3) 亚洲相互协作与信任措施会议
亚洲相互协作与信任措施会议（CICA）是一个政府间加强合作以促进和平、安全
与稳定的论坛。
其目标包括：
- 通过促进亚洲的和平、安全和稳定的多边办法加强合作；
- 消除恐怖主义威胁的一切形式和表现；
- 打击非法毒品生产和贩运；
- 促进贸易和经济合作，促进亚洲的繁荣与稳定；
- 防止大规模毁灭性武器的扩散而且最终消除；
- 制定解决人道主义问题的措施；
- 促进文明间的相互尊重、理解和容忍。

14. 11
4) 中亚区域经济合作
中亚区域经济合作（CAREC）项目是 1997 年由亚洲开发银行（ADB）成立的，其
目标以鼓励在中亚地区国家间的经济合作为主。本合作项目成员包括 10 个国家，即阿
富汗、阿塞拜疆、中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、蒙古、巴基斯坦、土库曼斯坦、
塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦共和国。
本合作平台的重点在交通、能源、贸易政策和贸易便利化等优先领域上的基础设
施项目融资和改善该地区的政策环境。本合作平台是一个 10 个国家和六个国际多边发
展合作伙伴通过合作促进发展，从而加速经济增长和减少贫困。
当前，中亚区域经济合作项目有六个经济走廊，走廊相互连接该地区的重要经济
中心，并且通过六条走廊该地区内陆国家和地区能与欧洲和全球市场相互连接起来。
经济走廊包括一个良好的交通网络、一二级道路以及其他基础设施，如电力、信息和
通信技术及工业园区。走廊不是最终产品，但是一旦走廊建立起来，它必须满足其用
户的需求。这意味着改善基础设施是方程式的一部分。它也有必要确保边界穿越的时
间和其他转运操作尽可能无缝完成。协调运输和贸易程序和程序将大大方便货物和人
的流动。

15. 12
二、乌兹别克斯坦与一带一路在经济与设施方面发展概况
位于亚洲和欧洲之间的古代贸易路线，乌兹别克斯坦曾经是中亚商业和贸易中心。
它的领土面积 44.7 万平方公里，分享其边界的五个国家包括：哈萨克斯坦，吉尔吉斯
斯坦，塔吉克斯坦，土库曼斯坦和，以及阿富汗。首都是塔什干市，拥有 230 万居民，
是中亚最大的城市。凭借超过 3100 万年轻和识字的人口，乌兹别克斯坦享有一个充满
活力和快速增长的经济。
自 1991 年获得独立，乌兹别克斯坦政府已表示，它致力于逐步过渡到以市场为
基础的经济。随着经济政策改革的进展一直相当谨慎，但乌兹别克斯坦累计表现出了
不少成就。
（一）乌兹别克斯坦经济方面现况概述
1) 国内生产总值
2015 年，根据当前的价格（名义国内生产总值），乌兹别克斯坦的国内生产总值
为 682 亿美元，增长率为 8%并且人均为 2202 美元。根据购买力平价（购买力平价），
国内生产总值为 1839 亿美元，人均为 5939 美元。
国内生产总值 （GDP） $183.9 十亿 （2015年估计）
国内生产总值全球排名 第62名 （PPP, 2015年）
国内生产总值增长率 8% （ 2015年估计）
人均国内生产总值 $5,939 （ 2015年估计）
通货膨胀率 (CPI) 12.1% （CPI, 2014年估计）
贫困线以下人口 17% （2011年）
基尼系数 36.8 （中级，第95名，2003年）
劳动力 1724万人 （2014年）
失业率 4.9％，加上另外20％的就是半失业（2014年估计）
主营行业 纺织，食品加工，机械制造，冶金，矿山，化工
(表格一) 基本经济数据
资料来源：维基百科 www.wikipedia.org

16. 13
乌兹别克斯坦的国内生产总值占世
界经济的百分之 0.10。乌兹别克斯坦的
国内生产总值，像所有独联体国家一样，
最初过渡下降了，然后到 1995 年慢慢恢
复了，作为政策改革的累积效应开始显
现。2003 和 1998 之间的每年，国内生产
总值表现出强劲的增长上升到 4%，并加
速后，开始了每年增长 7% - 8%。从
2006 至 2016，乌兹别克斯坦国内生产总值年增长率平均为百分之 8.04，在 2007 年的
第三季度到达最高的水平为 9.80%，在 2006 年的第一季度下降到最小速度，即 3.60%。
虽然乌兹别克斯坦的经济相对封闭的，但由于其天然资源丰富的石油、天然气和
黄金，它一直在稳步增长。这些关键行业的收入让政府通过服务和工业的投资来控制
经济。

17. 14
1. 国际贸易方面
1) 出口
2015 年，乌兹别克斯坦的出口从 2014 年的 140.8 亿美元减少到 128.7 亿美元了。
从 2006 至 2015 年，乌兹别克斯坦的出口平均
为 36.1 亿美元，最高水平是 2014 年第四季度
直达到的 140.8 亿美元，最小记录是 2006 年
第一季度的 13.9 亿美元。
主要出口商品: 作为石油、天然气、黄金、
矿物肥料、金属的大出口国而棉花的最多出口
国之一，天然资源占主导地位的。乌兹别克斯
坦的其他出口包括机器设备和食品。
2) 进口
2015 年，乌兹别克斯坦进口总额从 2014 年的 139.7 亿美元下降到 124.2 亿美元
了。从 2006 年至 2015 年，乌兹别克斯坦的进口平均为 2.79 亿美元。2014 年第四季
度，进口总额到达最高水平了，即 139.7 亿美元，最小总额是 2006 年的纪录最低点为
一亿美元了。
主要出口商品: 乌兹别克斯坦的主要
进口产品有机械设备、化工产品、食品、
有色金属和有色金属。
3) 贸易平衡
2015 年乌兹别克斯坦录得 455 美元
的贸易顺差。从 2006 年至 2015 年，乌兹
别克斯坦的贸易平衡平均为 808.26 百万
美元。最大的顺差是 2008 年到达 2024.80 万美元的，2008 年最大的逆差是第三季度
发展下到-393.90 万美元。
外债总额: 2014 年 12 月份，本国总外债额估计为 87.5 亿美元。

18. 15
4) 国家经常账户
2016 年，乌兹别克斯坦录得经常账户盈余为 225 百万美元。从 1992 年至 2016 年，
乌兹别克斯坦目前的帐户平均为 584.72 百万美元。最高额度是 2011 年达到的 262 亿
美元，最小额度是 1996 年的负-980 百万美元。
5) 经常账户对国内生产总值的比例
2014 年，乌兹别克斯坦记录了一个经常账户盈余国内生产总值的百分之 1.20。
从 1992 年至 2014 年，乌兹别克斯坦的 GDP 经常账户平均百分之 1.75。达到过的最大
比例是百分之 9.2%，1993 年的是最小的时候我为百分之-7.98%。
显然，乌兹别克斯坦的经济在很大程度上依赖于出口收入并且个人消费疲软。
7
2. 公共财政方面
1) 政府债务对国内生产总值的比例
乌兹别克斯坦政府债务对该国 2014 年的国内生产总值的比例是百分之 8.70%。从
1998 年至 2014 年的政府债务，乌兹别克斯坦政府债务对国内生产总值的比例平均为
百分之 25.03%，2001 年达到了最高的比例为百分之 59.38%，2013 年得到最小比例为
百分之 8.58%。
2) 政府预算
2015 年，乌兹别克斯坦记录了一个政府预算盈余，相当占于国内生产总值的百分
之 0.10%。从 1995 到 2015 年，乌兹别克斯坦的政府预算为占 GDP 的-0.36%。最高比
例水平是 2010 年达到为 2%，最小为 1995 年的-2.9%。
2015 年，乌兹别克斯坦记录了一个政府预算盈余，相当占于国内生产总值的百分
之 0.10%。从 1995 到 2015 年，乌兹别克斯坦的政府预算为占 GDP 的-0.36%。最高比
例水平是 2010 年达到为 2%，最小为 1995 年的-2.9%。
8
7
Uzbekistan Indicators. http://www.tradingeconomics.com/uzbekistan/indicators, 2016-05-15/2016-04-20
公共收入 $18.67 十亿 （2014年）
公共花费 $19.27 十亿 （2014年）
经济援助 $172.3 百万 （2005年）
外汇储备 $18 十亿 （2014年12月31日）
（表格三） 公共财政
资料来源：维基百科 www.wikipedia.org

19. 16
（二）乌兹别克斯坦基础设施现况
充分利用其作为一个重要的
中转国的地理位置，通过贸易和人
民之间的交叉，欧洲和亚洲要求乌
兹别克斯坦提供在合理的成本上的
高效、可靠的运输和物流服务。
但是乌兹别克斯坦的物流绩
效指数（LPI）等级是一个令人失
望的。2014 年在 160 个国家排名
中，乌兹别克斯坦得到了第 129 名。
中亚五国中，哈萨克斯坦目
前积累 2.70LPI 评分得到第 88 名。在同一年，中国得到 3.53 的 LPI 评分而且排名第
28 名。
9
1. 交通运输和物流业务方面
1）运输网络
在“大丝绸之路”的核心，乌兹别克斯坦包括西部和东部，北部和南部，连接欧
洲至亚洲之间最短的运输走廊。这些路线的运输走廊包括欧洲 –高加索–亚洲
（TRACECA）走廊、六个中亚区域经济合作（CAREC）走廊之内的三个走廊并且丝绸之
路经济带的西亚-中亚-中国走廊。三个 CAREC 走廊是第 2 号，即地中海–东亚走廊；
第三号走廊，即俄罗斯联邦–中东和南亚；第六号走廊，即欧洲–中东和南亚。
在丝绸之路经济带的六大经济走廊之一的“中国-中亚-西亚走廊”经过乌兹别克
斯坦。
8
Wikipedia. Economy of Uzbekistan. https://en.wikipedia.org/wiki/Economy_of_Uzbekistan, 2016-05-15/2016-
3-25.
9
World Bank. Logistics Performance Index (LPI) of Uzbekistan, http://www.tradingeconomics.com/uzbekistan/,
2016-05-10/2016-04-27.
国家 乌兹别克斯坦
LPI排名 129
LPI分数 2.39
海关 1.8
基础设施 2.01
国际运输 2.23
物流能力 2.37
跟踪和追踪 2.87
及时性 3.08
（表格四）乌兹别克斯坦的物流绩效指数
资料来源：Logistics Performance Ind. (lpi.worldbank.org)

20. 17
2）交通的发展趋势
乌兹别克斯坦目前的交通模式是不平衡的，跟走出去的交通相比起来有更多的交
通进入该国。这种不平衡的部分原因是乌兹别克斯坦的进出口不平衡，部分原因是进
口国的出口模式，即通过其商品的进出口方式。大部分的乌兹别克斯坦的入站流量由
高价值商品组成，而其出站流量主要由原材料组成。
3）铁路运输
乌兹别克斯坦的铁路网络已超过 4400 公里，包括平均速度为 120 公里/小时的火
车。铁路每年处理 6500 万吨货物。它运输 86%的国际货物和国内货运的 66%，主要是
在货车和集装箱，是旧的，在恶劣的条件下。全国的轨道交通在最近几年的 2007 年中
增长了 19%和 15%左右的增长率。
国家铁路是由国有联合股份公司，“O'zbekiston Temir Yo'llari”（乌兹别克
斯坦铁路）是拥有 33500 的劳动力，是在中亚地区最大的一个公司之一。
乌兹别克斯坦与俄罗斯联邦和乌克兰一起，是仅有的三个前苏联国家的货车建造
和修复能力。2007 年乌兹别克斯坦铁路开始为吉尔吉斯共和国，哈萨克斯坦和塔吉克
斯坦的铁路修客车。

21. 18
4）航空运输
乌兹别克斯坦是一个双重内陆国家，航空运输业在其货运业中占有重要地位，它
承载着 4%的国际货物运输业。由航空运输的典型货物，包括高价值的水果和蔬菜出口
到俄罗斯联邦，设备和零部件从欧洲，消费品从中国、韩国和日本。
乌兹别克斯坦的空中网是中亚最棒的。其国有航空公司，乌兹别克斯坦航空公司，
形成于 1992 年的公司，是本地区的一个最可靠的航空安全记录。乌兹别克斯坦航空公
司拥有 15000 名员工，是一家大型企业，也经营着中国的航空业。乌兹别克斯坦也受
到了大量外国旅客和货运公司的服务。
机场是该地区最好的网络之一。塔什干机场已被国际民航组织认证为全天候机场。
纳沃伊机场的被升级为国际航空枢纽，可以作为一个远程洲际航班的中途停留。国际
物流中心还计划为机场。
5）水上运输
因为它是远离海洋，与它最接近的接入点开海 2950 公里，乌兹别克斯坦只有少
量的水上交通，在它的两个主要河流运动主要轮渡交通：锡尔河和阿姆河。从长远来
看，随着越来越多的桥梁跨越这条河流，水的运输将减少，这将是一个更大的桥梁。
6）多式联运
乌兹别克斯坦的多式联运不发达，如中亚其他地方。中国铁路联运码头一般都是
过时的、低效的和处理少量的交通。
7）物流业
乌兹别克斯坦的物流部门是由一个多样化的货运代理和物流公司组成，包括当地
的公司和来自俄罗斯联邦、伊朗、哈萨克斯坦、阿联酋、德国、瑞士、韩国和中国的
物流公司。这些公司大多提供传统的转发和仓储服务。供应链管理和第三方物流服务
还处于一个萌芽阶段的发展在该国。
10
10
Andy Sze. Uzbekistan: Trade Facilitation and Logistics Development Strategy Report [R]. Phillipines: Asian
Development Bank, 2009: 9-13

22. 19
2。商贸业务方面
乌兹别克斯坦位于中亚，是该地区人口最多的国家。得益于丰富的石油等矿产资
源、天然气、煤和铀，其能源部门在经济发展中起着关键的作用。除了在世界上最高
的天然气，煤炭和铀的储量，乌兹别克斯坦也是棉花的主要生产国和出口国。
虽然该国工业产量的主要组成部分仍然是农业和棉花、水果、蔬菜和粮食的处理；
在汽车、农业机械制造、生物技术、医药、信息技术、皮革和旅游部门的主要组成部
分上也扩大了。
从 2014 年，乌政府已进行了多次改革税收和外国投资吸引投资。例如，促进业
务顺利启动，政府取消了在最低资本要求支付，消除了开户之前要求有签名样本公证。
1）乌兹别克斯坦经商容易度列表
2015 年，在乌兹别克斯坦经商容易度从 2014 年的第 103 名提高到第 87 名。
乌兹别克斯坦的 10 分指数得分如下：

23. 20
其中，跨国界交易是最不发达的因素与包括以下参数：
在中亚，在商业容易都指数上哈萨克斯坦共和国又执行了最好的业绩。2015 年，
哈萨克斯坦在 189 个国家中排名第 41 名。
11
2）劳动就业
在 2014 年，乌兹别克斯坦的劳动力包括 1724 万人左右。在 2012 年，劳动力的
职业估计如下：农业 25.9%，工业 13.2%，和服务 60.9%。
对 1992-2008 年间，近 25%的劳动力远远滞后于 GDP 累计增长 64%在同一时期的
健康增长，这意味着劳动生产率的显著提高。
乌兹别克斯坦的识字率几乎是普遍的，工人一般都受过良好的教育，并相应地在
本地和国外的公司从事生产报告，在当地雇用工人快速学习和有效工作。政府强调外
国教育。每年都有一定数量的学生在海外大学学位，之后他们有一个承诺为政府工作
5 年。
2014 年，失业率在 4.9%正式失业，另加 20%。就业不足被认为是相当高的，特别
是在农业方面，占所有劳动力的 26%，许多兼职工作，在他们很小的自留地。
失业是一个不断增长的问题，在俄罗斯，哈萨克斯坦和南洋的就业的乌兹别克人
数每年都在增加。乌兹别克斯坦劳工部并没有公布在乌兹别克公民出国工作的信息，
但据俄罗斯联邦移民局的报告，250 万的农民工在俄乌。也有高达 100 万的乌兹别克
11
World Bank Group. Doing Business in Uzbekistan, http://www.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/,
2016-03/2016-04

24. 21
族的移民在哈萨克斯坦非法工作的迹象。因此，乌兹别克斯坦的农民工可能在 3.5-4
万人，或者一个惊人的劳动力 1480 万 25%，根据数据从 2006。
3）农业
2013 年底，据乌兹别克斯坦共和国中央银行的宣布，农业是未来经济发展的重要
组成部分。乌兹别克斯坦的农业雇佣了 28%的劳动力，贡献了国内生产总值的 24%。国
内生产总值的 8%是来自国内农业生产的加工。
棉花曾经是乌兹别克斯坦的明星赚钱来源，但是国家独立后小麦开始获得从食品
安全方面的考虑，人口快速增长导致国内小麦资源的供不上需求。因此政府开始降低
棉花产量。到 1995 年，棉花年产量十年内从 500 万吨下降到 350 万吨每年。
乌兹别克斯坦是在西部地区最多生产黄麻商，乌国产品还包括丝绸、水果、蔬菜、
还有食品贡献了近 8%的出口总额。所有的农业都需要灌溉，但由于预算限制，自独立
以来一直没有扩大灌溉面积：它仍然保持静止在 420 万公顷。
政府对农业的干预，反映了国家对主要经济作物棉花和小麦的状态的持续性。农
民和农业工人的收入大大低于全国平均水平，因为政府为他们的棉花和小麦支付低于
世界价格的价钱，而且用差价的资金来补贴资金密集的工业，比如汽车、飞机和拖拉
机的工厂。因此，许多农民把水果和蔬菜放在他们的小家庭土地上，因为这些商品的
价格是由供求决定的，而不是由政府的法令来决定的。
在最近几年，政府对主要经济作物棉花和小麦的歧视性定价显然是负责对牛群近
几年的异常快速增长，因为牛奶和肉类的价格与水果和蔬菜一样，也取决于市场的力
量。
4）自然资源和能源
矿产和采矿也是乌兹别克斯坦经济的非常重要资源。黄金和棉花是一个重要的外
汇收入来源，据非正式估计出口总额的 20％左右。乌兹别克斯坦是世界第七大黄金生
产国，每年开采约 80 吨，并拥有第四大储量。乌兹别克斯坦拥有丰富的天然气，既使
用为国内消费和出口，石油用于国内消费。本国还存在铜、铅、锌、钨和铀的显著储
量。低效率的能源使用普遍偏高，因为低控制价格不刺激消费者节约能源。

25. 22
5）对外贸易
乌兹别克斯坦的对外贸易政策是以进口替代为基础的，多个汇率制度和高度管制
的贸易体制相结合，导致了进出口的下降。2003 年，政府在稳定化和货币自由化方面
取得了成功，在近几年出口和进口量的大幅增加，虽然进口的增长速度要快得多。
严厉的关税、零星的边境封锁边境与“过境费”对消费者的产品和资本设备的合
法进口存在着负面影响。
6）外商投资
凭借其完善的交通基础设施，乌兹别克斯坦现在可以更好地吸引外国投资者，不
仅资金，而且技术和生产设施需要创造新的就业机会，使其工业和出口多样化。乌兹
别克斯坦的汽车、农业机械制造、生物技术、医药和信息和通信技术部门都在增加的
重要性。
但根据欧洲复兴开发银行转型的指标，乌兹别克斯坦的外国直接投资在独联体国
家的最低水平之一，只有白俄罗斯和土库曼斯坦排名较低。不利的投资环境已引起外
国投资者的流入减少一滴。自乌兹别克斯坦独立以来，美国的公司在该国投资了大约
5 亿美元，但由于投资者信心下降、货币自由兑换的问题，许多国际投资者已经离开
该国或正在考虑离开。
总结一些在乌兹别克斯坦经营的外国公司的感觉，一位投资者说：“在乌兹别克
斯坦的投资大门是敞开的，但利润遣返的大门是相当狭窄的，如果没有完全关闭。”
严格的外汇管制也使得资金转移以外的国家非常复杂和昂贵的。比官方利率高 100%之
多的黑市利率的存在使商界不愿意使用更正式的银行和贸易融资服务。
3．金融行业方面
1）通货膨胀与外汇
在独立后乌兹别克斯坦立即经历了 1000%年左右的奔腾通胀率（1992 - 1994）。
国际货币基金组织积极引导的稳定工作迅速地从 1997 年中被降到了 50%，然后到 2002，
达到了 22%。自 2003 年以来的通货膨胀率平均低于 10%。2014 年，基于消费者物价指
数的通货膨胀率估计为 12.1%。
从 1996 到 2003 的春天，官方和所谓的“商业”的汇率–设定行政由中央银行–
高度高估。许多企业和个人在这些“低利率”的合法性上都无法合法购买美元，因此
一个广泛能够满足人们国际需求的黑市交易发展起来了。

26. 23
官方汇率与抑制率之间的利差扩大，特别是在 1998 年的俄罗斯金融危机之后。
在 2003 年，政府的稳定化和自由化的努力减少了黑市，差距的官员和商业利率约为
8%，它很快消失。贸易制度的自由化仍然是乌兹别克斯坦进行国际货币基金组织的一
个先决条件。
2）银行服务
乌兹别克斯坦的银行在很大程度上表现出了相当稳定的表现，在很大程度上是国
家主导的地方经济。目前，经济增长迅速，外部金融市场受到了低风险，主权国家的
强大的外部和财政状况，目前正受到行业稳定的支持。然而，由于薄弱的公司治理和
风险管理，快速的资产增长，重大定向贷款和收购的问题资产，该部门仍然容易受到
经济冲击。银行的外币债务，特别是贸易融资所产生的，由于现有的外汇限制，特别
容易受到限制。
（三）一带一路对乌兹别克斯坦经济与设施方面影响
世界上仅有的两个双内陆国家之一，因此缺乏任何直接到海洋的通道，乌兹别克
斯坦也是中亚人口最多的国家。3000 万多的人口还没有出现一个强而庞大的消费市场，
很大程度上是国家的基础设施不足发达而眼花缭乱的政府管制法规。为了夺回该国在
沿亚欧贸易航线上悠久的商贸中心地位，乌政府已实施了一个雄心勃勃的五年计划，
550 亿美元用于现代化产业和发展新的基础设施。这同中国的经济合作的延伸的一带
一路部分，是看到乌兹别克斯坦招标重塑自己作为一个充满活力而与投资目的地沿着
古丝绸之路的路线。
在全球贸易和投资环境中，缺乏现代化的基础设施和促进大量的国家控制和法规，
使得乌兹别克斯坦在全球贸易和投资环境方面的竞争力不强。
为了解决这个问题，在 2015 年 5 月，乌政府宣布了一项五年计划，主要重点位
于产业现代化并发展新的基础设施。总共，这将涉及 550 亿美元的投资而 900 多个新
的项目，尤其是在天然气和石化行业，以及建设新的道路和机场。这连同各种双边和
多边合作协议的签署最引人注目的是与中国增强经济合作的一部分。
随着密切的贸易和商务关系多年来，中乌关系持续改善。作为一个发展中国家在
一带一路和亚洲基础设施投资银行的创始成员（AIIB），乌兹别克斯坦一直热衷于迅
速提高其铁路网络而已经从中国大陆厂家订购机车。

27. 24
在其丰富的矿产资源上，特别是石油、天然气、煤和铀，乌兹别克斯坦能源领域
一直扮演着一国经济发展中的主导作用并且将继续吸引外国投资的关键因素。然而该
国也在从事简单的原料生产，如棉花、水果、蔬菜和粮食，以增加粮食加工和纺织工
业部门。这样的发展自然会给企业提供机会，提供各种支持服务，包括有关交易和营
销。
专家们警告说，在 2016 年全球经济将面临大挑战。油价暴跌、经济不景气、全
球大宗商品市场不确定性等因素都能减缓许多国家的发展。乌兹别克斯坦作为全球市
场的一部分，也必须克服这些挑战的影响。
2016 年乌兹别克斯坦正计划在其经济发展中下沉 173 亿美元，其中包括 23.5%的
外国投资。此外，正在酝酿投产 164 个价值为 55 亿美元的生产设施。因此经济预计截
至今年年底将增长为 7.8%，人均收入为 9.5%，工资、退休金和津贴为 15%，尽管肆虐
全球的金融危机和经济危机。
1。基础设施发展
两家大型基础设施项目将由乌兹别克斯坦国家铁路运营商将实施。昂仁巴氏电气
化铁路线将发射定于 2016 年第二季。货运列车将在一初就开始了，而旅客列车的交通
将等待今年九月份才发射。本 123.1 公里线路的建设开始于 2013 年，它是通过一个在
2200 米以上的高度通卡姆奇克山。为了克服障碍，中国铁路隧道集团目前正在完成一
个 19 公里的隧道工程。同时，285 个配套设施、22 座桥梁、六个铁路车站和 2 个仓库
已经建成。新线路的推出将完成中国-中亚-欧洲国际铁路走廊。
该国的第二个高速铁路从布哈拉到塔什干将于九月投产。它的建设估计在 4 亿美
元以上。这将把运送乘客和货物的时间几乎减少 2 小时，并且把运营成本降低 30%。
作为新道路维护的一部分，乌兹别克斯坦国家铁路承运人在塔什干国际投资论坛期间
与西班牙 Talgo 公司签约高速列车的采购合同。
2。商业部门发展
在 2016 年国家将特别关注中小企业和民营企业的发展，作为国内经济的基础。
例如，政府计划创建几十个新的小工业区。当天全国有 63 个小工业区。过去几年内超
过 500 个小企业已经开始运作。他们不仅处理了国内市场的商品生产而且一直积极进
入周边市场。为了促进大众创业政府在政策、税率、土地等方面提供多种优惠待遇给
企业家。

28. 25
国内飞行员目前正在建设的新飞机专用库并计划委员会 CIS 仅对由复合材料飞机
结构维修中心。在未来，该中心将提供新一代飞机的航空母舰和外国航空公司的维修。
这一切只是一小部分，在全国各地的所有地区正在进行着多种项目。最重要的是，
他们中间的每一个都意味着一个现代化的和有竞争力的制造业、新的道路、运输基础
设施、新的工作、福利，这使该国进一步走向加入发达国家行列的战略目标。

29. 26
三、中国与乌兹别克斯坦双边关系发展状况
当近几年，俄罗斯与乌兹别克斯坦之间的关系最近有所减缓，同时中国与乌兹别
克斯坦之间的关系迅速改善，这得益于多年来频繁的贸易和商业合作。
（一）中乌双边关系发展
1．政治对话
中华人民共和国 1991 年 12 月 27 日承认乌兹别克斯坦共和国独立。外交关系于
1992 年 1 月 2 日成立。
友好和互利的双边合作涵盖了整个多元化的关系。两国元首之间建立信任关系，
这是合作的基础。相近或相似的对打击恐怖主义有关的问题的方法，极端主义和分裂
主义、毒品和非法贩运武器和其他安全挑战有助于乌兹别克斯坦和中国之间的互利合
作的发展。
两国领导人定期互访高层互访和会议。乌兹别克斯坦总统卡里莫夫访问中国是在
1992，1994，1999，2005，2011，2012 和 2014 年中。在 2001 和 2006 年，他访问了
上海，在 2012 年参加上海合作组织（SCO）峰会，并在 2008 年八月在北京参加 29 届
奥运会开幕式。中华人民共和国总统江泽民（1996 年），胡锦涛（2004，2010 年）和
习近平（2013 年）对乌兹别克斯坦的国家访问。
国事访问的总统卡里莫夫中华人民共和国在四月 19-20 日期间，双方签署了 2011
个政府部级合作一套重要的协议，包括“关于相互促进和保护投资。为进一步发展双
边合作奠定了坚实的基础。作为这次访问的一个重要结果，乌兹别克斯坦和中国已经
建立了一个合作的政府间委员会。委员会第一届会议于 2011 年十月在北京举行，第二
届会议 2013 年十月在塔什干举行。
2012 年 6 月份，卡里莫夫总统正式访问中华人民共和国成为一个中乌关系上的关
键阶段。两国领导人签署了关于建立战略伙伴关系的联合声明，以及价值 53 亿美元的
45 项协议和合同，将双边关系提升到一个新的水平。
2013 年 9 月份，习近平主席对乌兹别克斯坦的国事访问是加强双边关系的重要一
步。友好合作条约以及联合声明的进一步发展和深化战略伙伴关系已由国家元首签署。
总之，31 个协议已被实施一批价值 150 亿美元的关键重点在石油、天然气、铀的开采
上的项目。

30. 27
2014 年 8 月份，卡里莫夫总统对中国进行国事访问是乌中关系的一个重要的里程
碑，这导致通过两国领导人为 2014-2018 年对乌兹别克斯坦和中华人民共和国共和国
之间的战略伙伴关系发展程序。
在 2004-2014 十多年之间，中国和乌兹别克斯坦举行了 12 轮政治磋商并且在上
海合作组织框架内讨论双边合作和互动的问题。
2。经济关系
乌兹别克斯坦高度重视并且进一步加强与中国的战略伙伴关系，而且两国在双边
互利、平等原则的基础上扩大多方面的贸易、经济、投资和金融合作。
根据经济和贸易协定两国之间建立了最惠国待遇。中国是乌兹别克斯坦的主要贸
易伙伴。根据乌兹别克斯坦共和国国家统计委员会的数据，在 2014 年两国之间的贸易
总额是 4,75 亿美元，其中出口为 2,36 亿美元，进口为 2,39 亿美元。
2010 年，乌兹别克斯坦和中国政府之间签署在投资伙伴关系开展框架，本框架内
在非初级和高科技领域上合作。当今两国都积极扩大在各个项目上的合作，主要是在
高技术领域上，其中包括 2011 年中华人民共和国领导推出的成立乌兹别克-中国高技
术工业园区倡议。2013 年 3 月份，自由工业区公园在乌兹别克斯坦的两州里成功地建
立了。
许多中国企业都在积极参与油气田勘探开发和天然气深加工项目。乌兹别克斯坦
支持建设“乌兹别克斯坦—中国”管道和“中国—乌兹别克斯坦—吉尔吉斯斯坦”的
铁路项目。两国在金融领域也开展合作中，特别是与中国发展银行和中国进出口银行
一起。
3。入住乌兹别克斯坦的中国企业
在乌兹别克斯坦与中国合资成立的企业数量达到 540 家，其中有 80 家都 100%由
中国企业投资和 73 家以上的中国公司代表处。那些公司其中包括华为、鹏华发展有限
公司——是在中亚中国最大的私人投资公司，也是乌兹别克斯坦最大的瓷砖生产商、
腾讯和中兴，这在中亚已经建立了第一个智能手机生产线。目前，在乌兹别克斯坦有
大约 5000 名中国国民在工作和生活。在乌兹别克斯坦投资的中国企业数量预计将跟着
丝绸之路经济带的发展和乌兹别克斯坦的更加有利于投资者方向的变化而增加的。

31. 28
2015 年 6 月，乌兹别克斯坦与中国在一带一路框架下签署经济合作协议。根据新
的协议，将有更多的双边合作，如在商业、运输和电信方面，同时在大宗股票交易、
基础设施建设和工业园区项目的合作上也将被进行培育。
12
4．教育、文化和旅游方面合作
两国家在教育领域上通过扩大交流学生和专家正在迅速发展合作。2005 年，孔子
学院在塔什干促进了中国语言文化的学习。自该学院成立以来，已有 2500 多名青年受
教育。撒马尔罕孔子学院的设立协议是习主席在 2013 年 9 月访问乌兹别克斯坦期间签
署的。
2014-2015 年，中华人民共和国政府为 120 名乌兹别克学生和学员在双边协议和
合作组织上提供教育资助。来自乌兹别克斯坦的大约 50 名学生在兰州大学通过孔子学
院学习。自 2012-2013 学年，北京外国语大学开始提供乌兹别克语言课程。2013 年 5
月 15 日，在上海合作组织公共外交研究所基础上第一次开办以乌兹别克斯坦为主的研
究和学术交流中心。
在旅游领域，从 2010 年，为中国旅客旅团把乌兹别克斯坦当成旅游目的的旅游
线已开始提供。2013 年 11 月，李克强总理访问塔什干期间双方签署了乌兹别克斯坦
政府与中国政府在旅游合作上的协议。当今，中国与乌兹别克斯坦在许多城市和地区
上建立友好城市关系，即塔什干和上海之间的友好城市关系的建立，纳沃伊市和株洲
（湖南省），撒马尔罕和西安（陕西省）以及塔什干地区和湖南省之间，撒马尔罕地
区和陕西省。
13
（二）主要合作项目
昂仁巴氏铁路隧道项目
2015 年 6 月份，继与中国达成协议在丝绸之路经济带框架下的经济合作延伸签订
双边等行业的业务合作，在中国和乌兹别克斯坦之间交通和通讯将增加，而大宗股票
交易、基础设施建设、工业园区建设项目也将被开发，尤其是交通基础设施的发展和
投资资金的自由流动提供便利。一个在中乌经济合作方面最大的项目，在中亚地区最
12
HKTDC 香港经贸局. Uzbekistan: Market Profile. http://china-trade-research.hktdc.com/, 2016-03-
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MFA of Uzbekistan. COOPERATION OF THE REPUBLIC OF UZBEKISTAN WITH THE COUNTRIES OF
THE ASIA AND THE PACIFIC, http://mfa.uz/en/cooperation/countries/374/: 2016/2016

32. 29
长的铁路地下通道是昂仁巴氏铁路隧道。这项工作是由中国中铁隧道集团进行的，这
19.2 公里的隧道连接稠密的费尔干纳州与乌兹别克斯坦的其他地方。按照其建设的复
杂性，本隧道是世界第八个最复杂建设的隧道，按照长度是世界上的第十三个建筑。
本项目的成功实施被视为中国的投资、技术和发展经验如何能帮助中亚国家发展的早
期迹象。这个项目的成本为 12 亿美元，其资金来源于乌兹别克斯坦铁路国有公司和国
际金融机构贷款的资源。中国铁路隧道集团以 4 亿 5500 万美元的成本建造该铁路隧道。
昂仁巴氏铁路有望成为中国与欧洲之间的国际物流门户而且预计将其运作的第一年内
会有 60 万旅客使用本隧道并输送约 460 万吨的货物。这条新铁路将几次降低货物的运
输成本而且使交货速度快 2 倍。在环境方面，本项目预计在该地区每年将减少 20 万吨
的温室气体排放量。乌兹别克斯坦计划在 2016 年 7 月份中开始运行该新电气化的昂仁
巴氏铁路。
本项目利益
该项目将解决的费尔干纳山谷的交通连接问题，其是本山谷在经济增长方面比较
滞后的主要原因。费尔干纳山谷构成了乌兹别克斯坦最东部的地区，那里几乎全国三
分之一的人口生活。虽然该地区具有广阔的工业和农业潜力，其社会经济发展落后于
其他地区。按照 2012 年的数据，位于费尔干纳的三个省份的人均 GDP 低于全国平均水
平。本铁路线也将改善费尔干纳山谷与其他铁路网络连接东西并且连接到土库曼斯坦、
里海、高加索、土耳其、哈萨克斯坦和俄罗斯的铁路网络，这样增加本路线的交通流
量。
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Uz Daily. Angren-Pop temir yo‘l liniyasini qurish ishlari yakunlanmoqda (昂仁巴氏铁路很快将结束建筑而
开通）. www.uzdaily.uz, 2015-09-10/2016-04-10.

33. 30
四、乌兹别克斯坦经济方面主要缺点
除了在运输环节、商业、对外贸易、对外投资和融资方面的主要弱点当成本倡议
的目标以外，通过实施“丝绸之路经济带”可能间接解决以下几个难题。
1）外汇黑市场
从 1996 年到 2003 年，官方和所谓的“商业”的汇率由中央银行高度高估地设定
行政。许多企业和个人在这些“低利率”的合法性上都无法合法购买美元，因此，一
个广泛的黑市交易出现了，是为了能够满足人们的货币需求。官方汇率和抑制率之间
的利差扩大，尤其是 1998 年的俄罗斯金融危机后，抑制率在 1999 年底达到官方汇率
的近 4 倍的差距。在 2003 年，政府的稳定化和自由化的努力减少了黑市，官方利率和
商业利率的差距约为 8%，不过本小差距很快就消失了。自 2003 年以来，外汇制度的
特点是“控制浮动利率”。贸易制度的自由化仍然是乌兹别克斯坦进行国际货币基金
组织的一个先决条件。2015 年，“黑市”率仍显著高于官方汇率，黑市率为 4450 苏
木/美金跟官方汇率为 2900 苏木/美元。
2）高通货膨胀和低价值的纸币
在独立后乌兹别克斯坦立即经历了 1000%年左右的奔腾通胀率（1992 - 1994）。
国际货币基金组织积极引导的稳定工作迅速地从 1997 年中被降到了 50%，然后到 2002，
达到了 22%。自 2003 年以来的通货膨胀率平均低于 10%。2014 年，基于消费者物价指
数的通货膨胀率估计为 12.1%。
目前，乌兹别克斯坦货币最高的纸币是 5000 苏木。由于官方汇率是 3000 苏木和
黑市汇率高于 4000 苏木，最高价值的五千苏木纸币稍微高于 1 美元。在信用卡和电子
支付还不普遍的经济基础设施中，出门购物时携带一堆现金是创造不便而负面地影响
消费行为。
3）劳动力强劲外流
最近，在乌国失业是一个不断增长的问题。在俄罗斯、哈萨克斯坦和东南亚国家
来自乌兹别克斯坦的就业人数每年都在增加。乌兹别克斯坦劳工部并没有公布出国工
作的乌兹别克公民的信息，但据俄罗斯联邦移民局的报告，250 万的乌兹别克农民在
俄罗斯打工。也有高达 100 万的乌兹别克族的移民在哈萨克斯坦非法工作的迹象。因

34. 31
此，在国外的乌兹别克农民工可能在 3.5-4 万人内，或者惊人的本国劳动力的 25%人
口（根据 2006 年的数据）。
15
15
Wikipedia. Uzbekistan. https://en.wikipedia.org/wiki/Uzbekistan, 2016-05/2016-04.

35. 32
五、乌兹别克斯坦与丝绸之路经济带 SWOT 分析
（一）主要的优势
如果一带一路倡议被正确地实施，本倡议支持下的项目会促进区域内的经济增长
速度、发展方向和整合经济结构。根据亚洲发展银行，每年在亚洲为基础设施支出的
供应和需求之间存在着 8 千亿美元价值的“差距”。考虑到基础设施是一带一路倡议
集中关注的方面，因此在区域经济体系中发挥建设性作用的主动性质。此外，如果这
将导致更可持续的包容性的增长，它可以有助于加强该地区的政治机构，并在许多方
面增加该地区的稳定。
在昂仁巴氏铁路发展的情况下，与中国方专家的帮助下，这个复杂的任务已经圆
满完成了。这可以看作一个很好的例子，在本框架下合作的共同利益。其结果是，个
个沿线国家都将受益，因为人们和货物的移动速度更快，更有效地通过走廊，从而在
贸易上显著改善。增加的贸易，反过来将支持业务的发展、创造就业机会并带来了更
好的生活质量。
据 CAREC 联盟载体和货代协会（CFCFA），预计 2020 年区域间的贸易价值按照
2005 年的水平将增加五倍从 2005 年以 80 亿美元为基线，而边界过境点的的间隙所产
生的成本将从 2010 年的基线减少 20%。
除了基础设施和设施的发展，在愿景和行动文件中提及的优先领域所有益的目标
都可以通过深入理解，有效地执行和各国密切合作来实现。但是，为了实现这项倡议
并成功地实现其目标，必须认真解决本倡议带来的挑战而避免所有的风险。
（二）当前的劣势
基础设施的单独发展是不够的，要实现既定的目标，一旦建立了走廊，就必须满
足其用户的需求。因此，改善物理基础设施只是方程的一部分。它也是必要的，以确
保边境跨越时间和成本以及其他转运操作完成尽可能无缝。协调运输和贸易程序和程
序将大大方便货物和人的流动。
目前，在乌兹别克斯坦，不可靠的通关程序和规定在边境控制任意应用，以及广
泛的政府干预，继续给交易者和投资者的关注和约束国家实现其全部潜力，在其自身
的发展计划和那些作为 BRI 部分条款概述。因此，在如每个国家都应该重视每一个优
先领域，同时为了发展可持续经济和达到目标。

36. 33
目前，乌兹别克斯坦面临着贸易和金融、海关管理和边境管制等领域的许多挑战，
必须解决这一问题，如果要实现其贸易物流部门的充分潜力，必须加以解决。
在贸易和金融领域，它必须面对的挑战中最重要的是：
1）缺乏综合运输和贸易便利化战略；
2）复杂的贸易管制制度和法规；
3）高进口关税和消费税；
4）不发达的银行体系；
6）在外汇交易中，复杂、繁琐和严格的法律法规。
在海关行政和边境管制方面，需要注意的领域：
1）在海关法律和法规的解释中缺乏透明度和统一性，
2）一个长期的海关检查过程，
3）海关车队的要求，
4）零星边界封闭，并且
5）非同步运行小时的过境点。
涉及到运输和物流的主要制约因素包括：
1）大量的民兵检查站，
2）提供优质燃料的有限和可用性，
3）缺乏训练有素的专业人员，和
4）高物流成本。
除了在基础设施和经济领域所面临的重大挑战之外，在中亚地区，还有其他与主
要大国的地缘政治竞争和高政治风险相关的重大挑战。
16
（三） 潜在的商机
在政府层面，亚洲和欧洲的生产网络收敛为中亚国家造成多种商机，中亚国家能
在连接两个区域的生产网络形成一个整体的泛欧亚生产网络。
1。宏观机会
连接亚洲与欧洲的生产网络对中亚国家存在着一下潜在的商机：一个强大的运输
业从一个地区生产网络到另一个区域的生产，开发一个强大的物流产业，以满足区域
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Andy Sze. Uzbekistan: Trade Facilitation and Logistics Development Strategy Report [R]. Phillipines: Asian
Development Bank, 2009: 9-13

37. 34
生产网络的需求，为人民和货物从一个地区到另一个地区提供运输服务, 提供区域生
产网络所需的投入。
1）乌兹别克斯坦航空服务中心
乌兹别克斯坦的地理位置和发达的航空工业地位创造以下机会：
- 作为该地区的主要航空货运枢纽，
- 作为洲际航班的理想停机，
- 作为维修和维修中心
- 作为中亚地区的飞行员训练中心的现场。
2）乌兹别克斯坦铁路货车建设中心
俄罗斯联邦、乌克兰和乌兹别克斯坦是唯一有能力建设和重建铁路货车的独联体
国家。因此，乌兹别克斯坦有着独特的机会为其他的独联体国家提供新的和重建的铁
路货车，而且独联体国家都在开发各自的铁路系统，因此在本行业投资很大。
3）自由经济区
创造自由经济区对收入、财产、和消费收小税的而对存储、包装、加工和转化都
免税的地方。这将导致令人印象深刻的贸易增长率和经济发展。对于乌兹别克斯坦有
几个潜在的合适自由经济区的位置。
2．微观商机
在中小企业方面，在一带一路倡议的基础设施、贸易、投资和金融的发展将有可
能增加在以下服务行业的需求并创造潜在的商机：
1）委托贸易公司或货代
加强设施的连接和更有利的贸易条件，将扩大和增加沿线国家之间的贸易合作，
这为贸易服务提高需求，能帮助国内买家找到可靠的供应商并确保他们收到良好质量
的产品的公司会受欢迎。
2）货运代理及物流管理
贸易的增加需要从竞争激烈的市场提供良好的物流服务，因此在速度、成本和服
务上得到高质量的标准。

38. 35
3）商务咨询和培训服务
在国内和国外的市场竞争加剧提高企业的竞争力将推动企业家保持发展从而增加
专业咨询顾问和培训师的需求。同时，增加投资环境将吸引更多的外国人投资和建立
业务，从而增加本地的而可靠的商业公司和潜在的合作伙伴的需要。
4）旅游机构
中亚国家在旅游业中有着大量的文化遗产，但在旅游业中还不发达。近年来，中
亚各国政府已开始推动旅游市场和旅游业，如主动下会有更便利的基础设施和强大的
政府支持。因此，为国内和国外的旅游公司会出现更多的商机。为促进友好合作，可
以提供题目化的旅游计划，例如以丝绸之路为主题的旅行、文化或历史旅游计划等等。
在民心相通合作重点上，除了政府层面的合作以外，对小企业在一下行业上的需
求的增加将创造其商机：
5）语言与跨文化教育
政治和经济上的合作增加了相互理解的必要性也会提高的，因此有必要发展和鼓
励有高效率的语言课程和跨文化教育。
6）文化产品交易
公司专门从事开发、翻译和介绍沿线国家的好电影、书籍、音乐等文化产品，每
个国家的文化产品、艺术藏品都得到积极的支持和不断增长的需求。
除了这些普遍商业机会以外，中小企业还会发现更多的商机将出现，主要的是跟
着本倡议的重点按照其原则往其目的一起发展。
（四）面临的风险
在中国及其沿线国家之间实施一带一路倡议将涉及重大的风险。
通过发展基础设施，特别是在交通运输、通信和金融之间加强区域连通性，也会
增加沿线国家的脆弱性。通过这一发展，将有更多的潜在的走私和贩运，以及发展的
邪恶威胁。此外，增强的区域连通性会增加国家之间的依懒性，导致一个国家的错误
大型地影响到其他国家，从而增加共同的风险。因此，国家需要共同合作关注每个项
目的安全和风险度的问题。
在经济方面，项目的贫困和不平衡的发展可能会造成经济危机，从而导致社会不
稳定。需要通过仔细地估算、开发项目和合理地投资来保持外部债务的可持续水平。

39. 36
如果以“先建设，他们会来”的态度发展战略会遇到困难。按照以前的分析，这
样的态度一般导致项目的失败，在国外这样的情况会产生政治反弹，但借款人未能偿
还贷款或企业无法收回他们的投资。这个最终会将带来额外的压力给投资国而且影响
该国经济情况。
由于技术或管理方面的某种错误项目失败会影响投资国的名誉。或者文化上的差
异导致管理跨国员工的虐待也会导致项目的低效率地发展，而且影响双方的心理关系。
在这方面跨文化知识是很重要的。
17
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Scott Kennedy, David Parker. Building China’s “One Belt, One Road”. https://www.csis.org/analysis/,2015-
04-03/2016-4-15

40. 37
六、乌兹别克斯坦建设丝绸之路经济带方面政策建议
（一） 宏观政府方面
随时能源合作将成为中国与中亚之间合作的重点，农业也应该当该关系的重点。
因为能源投资一般受益于中亚高收入和当为的人民，而农业合作有可能带来更广泛的
经济利益给普通百姓。因此需要超越能源合作，以覆盖其他行业为中亚地区的人民带
来更大的利益。
通过区域内贸易、中国金融投资、农业科技研发等方面更紧密地发展中国与中亚
五国农业关系确保区域的粮食供应和社会稳定。
此外，农业现代化将有助于保持区域水资源冲突的控制。农业在中亚地区使用超
过 70%的淡水资源，而农业灌溉水的 50-80%部分被灌溉系统浪费的。中国有现代的资
源，鉴于新疆省以其先进的节水灌溉系统，对区域供水基础设施现代化，促进农产品
贸易来解决区域的缺水问题。
1）中国西部大开发带来的商机
由于一带一路带来的良好设施状态和中国政府支持的西部大开发政策，中国西部
地区的潜在积极发展条件下。中国西部省份有的主要产业包括采矿、石化、环保、生
物医学、制药、环保技术、农业加工、化工及其他行业。因此在这些行业中存在着许
多投资机会并且也有促进贸易的前景。中国正在发展西部贸易走廊，这将是增加一带
一路国家之间贸易量的一个重要因素。
18
2）中国现代技术优势的作用
中国已经在很多行业中有现代发达的技术、研究开发能力和管理经验。而且在中
亚地区的设施基础方面很多部分还欠发达。因此在一带一路倡议支持下可以创造双赢
合作有广泛潜力。比如在农业行业，通过中国现代科技技术可以满足中亚地区农业市
场上的需求，这样能提供又高效率又环保的农业环境。
3）鼓励全民创业精神
在创业方面，相关政府部门的积极参与外国政府相关部门之间的合作论坛能够带
来战略和政策发展的全面认识，从而为企业家提供有用户信息而为新方向创造发展激
励。
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Justyna Szczudlik-Tatar. China's New Silk Road Diplomacy[R]. Poland: PISM, 2013: 2-7

41. 38
（二） 微观企业方面
通过鼓励全民创业精神和发展创业环境可以减少失业和业不足人数量而提高人民
人均福利。
虽然大多数人口识字而具有基本技能，因为缺乏一些关键的知识、技术或令人鼓
舞的环境导致潜在的创业机会的失去而浪费人们的知识和能力。
考虑到这种关系，发展创业环境时，后端业务和商业支持服务的开发是十分重要。
所讲后端业务服务包括高效率的物流服务、能引进现代解决方案和提供可靠的供应商
的货代服务、能提供有效管理方法和解决方案的业务培训或商务咨询服务、多样化的
金融服务等。后端商业应该跟前段部门一起同时发展，这样发挥全民的创业精神，从
而导致经济和社会的全面发展。
为了支持业务发展和增加投资，应在商业环境方面需要进行逐渐改进，从而提高
国内商业行为而吸引外国商人来进行投资而介绍新特点。通过“做生意容易都”的全
球指数排名可以了解其框架而其排名，从而进行相关的改进而提高其排名，这样国际
认可的提高而吸引国际人才。

42. 39
结语
综上所述，一带一路倡议是一种开放包容的国际多变多方的合作平台。本倡议的
框架上不同国家可以在政策、基础设施、贸易和投资、金融融通和民心关系方面建立
多种合作方式。最终得到人类、货物、资产、信息和技术的高效率国际互联互通。这
样主要导致亚欧市场的一体化而加速全球化。
在本论文中了解，中亚国家的主要优势在其资源和地理位置上，不过在其基础设
施和经济系统上还不发达。现在由中国政府发展而建议的一带一路倡议在这些方面提
供最佳的合作平台。欧洲和东亚的发达国家都有现代的技术、研究开发能力和管理经
验，而且其经济是成熟的。他们的需求是在通过开发新市场和创造新知识提高其经济
增长率而其水品。中亚国家和其他相关的国家都为新产品、技术和服务有所需求，而
且这方面的大部分项目有缺乏资金而未实现。因此，在本倡议支持下发展的合作有很
大的前途。
虽然本倡议提供着很好的发展机会，但是实施本倡议过程中还存在着多种挑战和
风险。为了成功实施下去，每个国家都需要确保其行为的后果而承担责任。国家通过
成立专业研究中心、提高互联政策沟通而安装高效率工作系统等行为都将会支持本倡
议的成功设施。
笔者相信，通过开放包容的合作态度、积极性的合作沟通而多方面的发展精神，
一带一路沿线国家一起合作将会成功地设施新丝绸之路经济带，这样得到本倡议愿景
下的一切目的。

43. 40
参考文献
[1] 中国国家发展改革委. 《推动共建丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路的愿
景与行动》发布[Z].
[2] 论文网. “丝绸之路经济”对我国经济的影响. http://www.xzbu.com/3/view-
6909974.htm, 2015-08-15/2016-03-28
[3] Justyna Szczudlik-Tatar. China's New Silk Road Diplomacy[R]. Poland: PISM,
2013: 2-3
[4] HKTDC 香港经贸局. The Belt and Road Initiative. http://china-trade-
research.hktdc.com/,2016-01-21/2016-02-07
[5] HKTDC 香港经贸局. The Belt and Road Initiative: Country Profiles. http://china-
trade-research.hktdc.com/,2016-04-01/2016-04-23.
[6] Andrei Kazantsev. How to Create Integrated Network amidst Geopolitical
Tensions?[C]. Kazakhstan: KazISS, 2015: 9-12.
[7] Uzbekistan Indicators. http://www.tradingeconomics.com/uzbekistan/indicators,
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[8] Wikipedia. Economy of Uzbekistan.
https://en.wikipedia.org/wiki/Economy_of_Uzbekistan, 2016-05-15/2016-3-25.
[9] World Bank. Logistics Performance Index (LPI) of Uzbekistan,
http://www.tradingeconomics.com/uzbekistan/, 2016-05-10/2016-04-27.
[10] Andy Sze. Uzbekistan: Trade Facilitation and Logistics Development Strategy
Report [R]. Phillipines: Asian Development Bank, 2009: 9-13
[11] World Bank Group. Doing Business in Uzbekistan,
http://www.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/, 2016-03/2016-04
[12] HKTDC 香港经贸局. Uzbekistan: Market Profile. http://china-trade-
research.hktdc.com/, 2016-03-30/2016-04-02
[13] MFA of Uzbekistan. COOPERATION OF THE REPUBLIC OF UZBEKISTAN
WITH THE COUNTRIES OF THE ASIA AND THE PACIFIC,
http://mfa.uz/en/cooperation/countries/374/: 2016/2016
[14] Uz Daily. Angren-Pop temir yo‘l liniyasini qurish ishlari yakunlanmoqda (昂仁巴
氏铁路很快将结束建筑而开通）. www.uzdaily.uz, 2015-09-10/2016-04-10.
[15] Wikipedia. Uzbekistan. https://en.wikipedia.org/wiki/Uzbekistan, 2016-05/2016-04.

44. 41
[16] Andy Sze. Uzbekistan: Trade Facilitation and Logistics Development Strategy
Report [R]. Phillipines: Asian Development Bank, 2009: 12-18
[17] Scott Kennedy, David Parker. Building China’s “One Belt, One Road”.
https://www.csis.org/analysis/,2015-04-03/2016-4-15
[18] Justyna Szczudlik-Tatar. China's New Silk Road Diplomacy[R]. Poland: PISM,
2013: 4-7

45. 42
致谢
我历时将近三个月时间终于把这篇论文写完了，在这段充满奋斗的历程中，带给
我的学生生涯无限的激情和收获。
在论文的写作过程中遇到了无数的困难和障碍，都在同学和老师的帮助下度过了。
尤其要强烈感谢我的论文指导老师—朱冬梅老师，没有她对我进行了不厌其烦的指导
和帮助，无私的为我进行论文的修改和改进，就没有我这篇论文的最终完成。在此，
我向这四年中我所有的老师、他们所提供的教育和支持，向苏州大学和江苏省政府赐
予我茉莉花奖学金得到在苏大学习本专业的机会都表示最衷心的感谢！
同时，我感谢本论文所引用的各位学者的专著，如果没有这些学者的研究成果的
启发和帮助，我将无法完成本篇论文的最终写作。至此，感谢我的朋友和同学，他们
在我写论文的过程中给予我了很多有用的素材，也在论文的排版和撰写过程中提供热
情的帮助！
最终，我感谢我父母和家人，他们所提供的鼓舞和多方面的支持，尤其是你的所
给予的帮助、提醒和支持。因此向天下所有的一切，总是陪伴我们的世界表示无穷的
感恩。
由于我的学术水平有限，所写论文难免有不足之处，恳请各位老师和同学批评和
指正。

46. 43
附表 1：
苏州大学本科生毕业论文（设计）任务书
学院（部） ：东吴商学院
设计(论文)选题：浅析丝绸之路经济带对乌兹别克斯坦经济发展的影响
指导教师：朱冬梅 职称：讲师 类别：毕业论文
学生姓名：胜利 学号：1210407059 设计(论文)类型：应用型
专业名称：国际贸
易
班级：2012 年级 是否隶属科研项目：否
1、设计(论文)的主要任务及目标
首先,总体地分析《一带一路》倡议，找到本倡议与中亚国家，尤其是与乌兹别克
斯坦相关的部分。
然后，分析乌兹别克斯坦共和国经济现况，主要参考其经济指标和大行业的现况。
再次，分析本丝绸之路经济带在乌兹别克斯坦经济上的影响。
最后，按照研究过的信息做出一些政策建议。
2、设计(论文)的主要内容
论文内容分 5 个部分：
1、 一带一路倡议的综述，研究其内容。
2、 分析乌兹别克斯坦共和国的经济现况。
3、 中国与乌兹别克斯坦双边关系发展现况
4、 丝绸之路经济带在乌兹别克斯坦上的主要影响
5、 在乌兹别克斯坦建设丝绸之路经济带的建议
3、设计(论文)的基本要求
（1）论文选题须与本专业有关；
（2）论文观点正确，论据充分扎实；
（3）论文格式规范、结构完整；
（4）语言流畅，语句通顺，语法正确，标点符号符合规范，论述简明扼要，思路
清晰，重点突出。

47. 44
4、主要参考文献
网络：
[1] 维基百科在线百科全书 –www.wikipedia.org
[2] 百度百科 –www.baidu.com
[3] 中华人民共和国国家发展和改革委员会 - http://www.ndrc.gov.cn/
[4] 中国政府相关部门网站
[5] 乌兹别克斯坦共和国相关部门官方网站
[6] 各种相关机构、银行、组织的官方网站
书本：
[7] 厉以宁. 读懂一带一路[M]. 北京：中信 出版社，2015
5、进度安排
设计(论文)各阶段任务 起 止 日 期
1 总体地分析《一带一路》倡议
2015 年 12 月 - 2016 年 2
月
2 分析当前乌兹别克斯坦共和国经济情况 2016 年 2 月初 - 2 月末
3
预算未来几年丝绸之路经济带在中亚的
发展过程
2016 年 2 月末 – 3 月中
4
把所有资料重新安排与调整成本论文的
最后版本
2016 年 3 月中 – 4 月中
5 论文的整个内容的修改安排准备装订 2016 年 4 月中 – 5 月初
6
注：1、此表一式三份，学院（部）、指导教师、学生各一份。
2、类别是指毕业论文或毕业设计，类型指应用型、理论研究型和其他。
3、在指导教师的指导下由学生填写。

48. 45
附表 2：
苏州大学本科生毕业设计（论文）中期进展情况检查表
学院（部） ：东吴商学院
学生
姓名
胜
利
年
级
20
12 年
专
业
国际贸
易
填表
日期
4 月
15 日
设计
（论文）选
题
浅析丝绸之路经济带对乌兹别克斯坦共和国经济发展的影响
已
完
成
的
任
务
1.经与老师商量，确定题目
2.完成搜集相关资料
3.完成了大纲的撰写
4.完成前言的撰写
是否符合任
务书
要求进度
基本符合
尚
须
完
成
的
任
务
1.完成初稿的写作
2.补充搜集文献及相关数据
3.对观点进行补充修改
4.完成摘要，文献综述及外文文献的撰写
能否按期
完成任务
能
存
在
的
问
题
和
解
决
办
法
存
在的问
题
1.论文结构、排版不规范
2.数据不够新
3.注脚标注不规范
拟
采取的
办法
1.重新排版，调整结构
2.更新数据，重新搜集数据资料
3.修改脚注
指导教师
意见 签名：
中期检查
专家组意见 组长签名：

49. 46
学院
（部）
意见 分管教学院长签名：
检查日期： 年 月 日

50. 47
文献综述
本文献综述主要分析有关一带一路倡议和乌兹别克斯坦的文献。
关于一带一路倡议的文献
在中国国家知识基础设施上 2014 年搜索“一带一路”产生仅仅 169 文章标题。
2015 年同样的搜索，产生了惊人的 2735 个条目（截至 12 月 13 日）。现在一带一路已
经为大多数国家官员、分析师和记者成为了无可争议地讨论和研究的话题。
2015 年 3 月 28 日，中国国家发展改革委发布了《推动共建丝绸之路经济带和 21
世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件，本文件概述了一带一路倡议的框架、重点合
作领域和合作机制方面。本论文中关于一带一路倡议的基本内容按照《愿景于行动》
文件进行的。
远景与行动文件的重点合作领域包括沿线国家应该合作范围。本文件确定而介绍
“五通”合作重点，即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通。而且
在每通合作重点的范围下中国政府也确定了属于每重点的因素和目标。本文献综述中，
笔者为合作的重点领域进行了分析，把每个小目标按照其大领域分开出来。
各合作重点的详细目标清单
1）政策沟通，是 “一带一路”建设的重要保障因素。
目标：促进政府间合作，构建多层次的政府间宏观政策交流与沟通机制，扩大共
同利益，增强政治互信，达成新的合作共识。充分协调经济发展战略和政策，制定区
域合作的计划和措施，谈判解决合作相关问题，共同为实施合作和大型项目提供政策
支持。
2）设施联通，是建设本倡议的一个优先领域。
目标：基础设施方面,提高政府间基础设施建设计划和技术标准体系的连通性，共
同推动国际干线通道的建设，一步一步地连接各子区域的基础设施网络。绿色方面，
促进绿色和低碳基础设施建设和运营管理，考虑到气候变化对建筑的影响。交通基础
设施建设方面，重点通道、路口和项目，优先连接起来，连接的路段，消除交通瓶颈，
提高道路安全设施和交通管理设施和设备，改善道路网连通性。国际贸易网方面，构
建全过程运输的统一协调机制，提高通关连通，重装和多式联运的国家之间，逐步制
定兼容和规范的交通规则，从而实现国际交通便利化。水/海事方面，推进港口基础设
施建设，建设畅通的水陆交通通道，推进港口合作，增加海上航线和航程，加强海上
物流信息技术合作。航空方面，综合民用航空合作的拓展和搭建平台与机制，加快推

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进航空基础设施建设。能源连接方面，推进能源基础设施互联合作，为确保石油和天
然气管道和其他运输路线的安全工作，建设跨境电力供应网络与输电线路，区域电网
升级改造的合作。通信方面，共同推进跨境光缆通信干线网建设，改善国际通信连通
性，创建信息丝绸之路。
3）贸易畅通，也是投资贸易合作并且建设本倡议的重点内容。
目标：改善投资和贸易便利化，消除投资和贸易壁垒，创造良好的经营环境。开
放自由贸易区以释放扩大合作潜力。加强海关合作，改善双边和多边领域的合作。
4）资金融通，是建设本倡议的重要基础因素。
目标：深化金融合作，做更多的努力：建立货币稳定体系，投融资体制，亚洲信
用信息系统。与其他国家一起扩大双边货币互换和结算的范围和规模，亚洲债券市场
的开放与发展，共同努力建立 AIIB 和金砖四国 NDB，在建立合作组织融资机构的有关
各方之间进行协商，尽快建立和实施丝绸之路基金。加强中国-东盟银行同业协会与上
合组织务实合作协会，开展银团贷款和银行信用形式的多边金融合作。支持各国政府
的努力，以及他们的公司和金融机构在中国发行人民币债券的信用评级很好。鼓励符
合条件的中国金融机构和公司在中国境外发行人民币和外币债券，并使用该基金在中
国境内的外国货币。
5）人心相通，是建设本倡议的社会根基因素。
目标：弘扬“丝绸之路”的友好合作精神，推动广泛的文化交流、人才交流与合
作、媒体合作、青年和妇女的交流和志愿服务，从而为深化双边和多边合作赢得公众
支持。把更多的学生发送给对方的国家，促进合作办学。在彼此的国家举办文化年、
艺术节、电影节、电视周和图书展销会；优秀电影、广播电视节目制作与翻译的合作；
联合申请和保护世界文化遗产地。增加国家之间的交流和合作，加强合作，扩大旅游
规模；举办旅游宣传周和宣传月在彼此的国家；共同打造具有竞争力的国际旅游线路
和产品的丝绸之路特色；使它更方便地申请旅游签证的国家，以及在一起。推进第二
十一世纪海上丝绸之路旅游合作项目的合作。
上面的清单所突出的价值信息是每个重点包括的目标种类和数量，可能这些目标
不是所有存在的，但是按照这个格式的研究提供更具体而有序地了解。
关于乌兹别克斯坦的文献
在研究本论文中，笔者发现而觉得搜索关于乌兹别克斯坦的文献存在着下列缺点:
1、乌兹别克斯坦的欠发达的统计系统：乌兹别克斯坦的统计系统不提供详细而标
准的数据。但是可能这样做也有其原因。

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2、数据库的过期性：由于欠发达的而相对封闭性政治原因，很多信息是历史上记
录过的。有的信息是 10 年前写的，有的是几年前写的，这样积累的数据资源描述当前
的现况还是不准确的。
3、资料的不同性：按照资料的来源，不同资料导致不同的结果，这样打扰而推迟
现况的准确概述。
本概述包括了笔者在研究一带一路倡议和乌兹别克斯坦共和国的过程中，所了解
到的文献种类和它们之间的缺点。
关于一带一路的文献天天越来越多了，本倡议内的合作重点包括许多目标，把所
有目标的有序性地实施会导致一带一路倡议的成功。在关于乌兹别克斯坦的文献和信
息来源，有的是国家足迹大约预算乌兹别克斯坦的信息。虽然乌兹别克斯坦共和国具
有其统计系统，但是提供的信息是不同标准的而且不完全。在统计系统方面的发展会
对预算现况的质量。

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英文参考文献及翻译
Is China's 'Belt and Road' a Strategy?
When is a strategy not a strategy?
The Silk Road Economic Belt and the 21st Century Maritime Silk
Road (the Belt and Road) were proposed by Chinese President Xi Jinping
during his visits to Central Asia and Southeast Asia, respectively, in
September and October of 2013. A clear sign of the political significance
of the Belt and Road is that it was included in the Decision of the Central
Committee of the Communist Party of China on Some Major Issues
Concerning Comprehensively Deepening the Reform, adopted on
November 12, 2013. The last paragraph of Article 26, Section VII of the
Decision reads:
We will set up development-oriented financial institutions, accelerate
the construction of infrastructure connecting China with neighboring
countries and regions, and work hard to build a Silk Road Economic Belt
and a Maritime Silk Road, so as to form a new pattern of all-round
opening.
Interestingly, few Chinese scholars and pundits initially seemed
interested in Xi’s proposal. One indication of lukewarm domestic reaction
to this new foreign policy initiative is that a search of “the Belt and Road”
in article titles in the China National Knowledge Infrastructure—the
world’s largest digital collection of Chinese language academic
resources—generates merely 169 entries in 2014. The same search,

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however, produces an astonishing 2,735 entries for 2015 (as of December
13). By now the Belt and Road has indisputably become the most
discussed and studied topic among Chinese officials, analysts, and
journalists. It apparently has overshadowed Xi’s other signature
initiatives, such as a “new model of great-power relations” and the Asian
Infrastructure Investment Bank.
Amid this nationwide craze over the Belt and Road, I was invited to
attend a conference on the topic. I had written on the subject before, but
never been to such a conference, so I happily accepted the invitation. A
day of presentations and discussions by some of China’s leading experts
on the Belt and Road proved truly enlightening. Here are some critical
reflections inspired by that conference.
Many Chinese and foreign observers view the Belt and Road as a
grand Chinese strategy to extend its economic and geopolitical influence
in the Eurasian continent and beyond. But Beijing has explicitly refused
to call it a strategy. In “Vision and Actions on Jointly Building Silk Road
Economic Belt and 21st-Century Maritime Silk Road” (Vision and
Actions for short), a document jointly issued by the National
Development and Reform Commission, the Ministry of Foreign Affairs,
and the Ministry of Commerce at the Boao Forum on March 28, 2015, the
Belt and Road is described as 倡议, translated into English as “initiative.”

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Then on September 23, the three ministries jointly issued a statement
on standardizing the English translation of the Belt and Road. The
statement specifically emphasizes that initiative should be in the singular
instead of the plural form, and that the words strategy, project, program,
or agenda should not be used.
Why is the Chinese government unwilling to present the Belt and
Road as a strategy? What are the differences between initiative and
strategy?
倡议 simply means a call for action, usually in the name of a public
good. It is a unilateral move that requires willing cooperation from others
who also have stakes in the provision of the public good. One example is
that the city of Beijing has repeatedly called on its residents to use public
transportation so as to reduce air pollution, but few residents have
answered the city government’s call.
Because an initiative relies on voluntary participation (as opposed to
intimidation or inducement), it faces the collective action problem.
Moreover, voluntary participation makes an initiative a loose association
of interested parties who can join or quit at any time. The U.S.-led
“coalition of the willing” is a good example of what an initiative can and
cannot achieve.
By contrast, a strategy is a deliberate plan of actions that aim to
achieve specific goals, and these goals are usually exclusive (such as

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security or free trade), as opposed to public goods, which are inclusive.
Besides, to be successful a strategy often requires close association
among those who share its specific goals, and such close association is
usually institutionalized through explicit rules and procedures (e.g.,
NATO or the U.S. alliances with Japan and South Korea).
The Belt and Road Initiative, according to Vision and Actions, is
“open to all countries, and international and regional organizations for
engagement.” It “advocates peace and cooperation, openness and
inclusiveness, mutual learning and mutual benefit,” as well as “promotes
practical cooperation in all fields, and works to build a community of
shared interests, destiny, and responsibility featuring mutual political trust,
economic integration and cultural inclusiveness.” Thus the Belt and Road
Initiative is nothing less than a Chinese call on the international
community to jointly work toward a “harmonious and inclusive” world. It
is an updated—but much more detailed and operational—version of the
“harmonious world” proposed by the former Chinese President Hu Jintao
in 2005.
Yet as discussed above, such a call on behalf of the international
community is going to be plagued by the collective problem. “A
community of shared interests, destiny, and responsibility” is in the best
interest of every country, but not every country is willing or able to
contribute to that community. In the end the Belt and Road Initiative