Проект выполняется
Научно-образовательным
центром «Конвергенция
нано-, био- и инфотехнологий для
сбалансированного
регионального развития»

Проект реализуется
Донецким национальным
университетом,
Донецк, Украина

ЛЕКЦИЯ № 6

Технологии улавливания и хранения СО2 (Правовой аспект)
Бескровная М.В., к.т.н., доц.
Донецкий национальный университет, Донецк, Украина

Проект «Низко-углеродные возможности для
индустриальных регионов Украины (LCOIR-UA)»
Лекция подготовлена по проекту в
рамках грантового контракта
№ DCI/ENV 2010/243-865
Проект финансируется
Европейским Союзом

Цикл лекций по изменению климата
и климатическим технологиям для
студентов естественнонаучных
факультетов университетов
Заявления из Дорожной карты
CCS МЭА*
•

•
•
•

•

В отсутствии новой политики уровень выбросов к 2050 году
возрастёт на 130%, что приведёт к повышению температуры
воздуха на 4-7oC
Технологии CCS к 2050 году обеспечит сокращение объёмов
выбросов CO2 на одну пятидесятую от необходимого
Без использования технологий CCS, стоимость такого
сокращения возрастёт на 70%
Технологии CCS являются единственным способом снижения
уровня выбросов СО2 для газовой/нефтяной, цементной и
металлургической промышленности
У технологий CCS имеется потенциал для развития в технологию
с отрицательным уровнем эмиссии углерода

Проект финансируется
Европейским Союзом

2

Проект реализуется
Донецким национальным
университетом
Рис. 1 – Доля промышленности в снижении глобальных выбросов СО2 в сценарии
МАР, 2050 г. (по сравнению с Базовым сценарием)
Проект финансируется
Европейским Союзом

3

Проект реализуется
Донецким национальным
университетом
Таблица 1 – Снижение выбросов СО2 в сценарии МАР в результате применения
новых технологий в промышленности (по сравнению с базовым сценарием)

Проект финансируется
Европейским Союзом

4

Проект реализуется
Донецким национальным
университетом
ЧТО НЕОБХОДИМО ДЛЯ ВЫВОДА
ТЕХНОЛОГИИ УЛАВЛИВАНИЯ И ХРАНЕНИЯ
CO2 НА РЫНОК?

Рис. 2. – Внедрение технологий CCS в Сценарий BLUE Map
Проект финансируется
Европейским Союзом

5

Проект реализуется
Донецким национальным
университетом
Рис. 3. – Сценарий схемы торговли выбросами Blue Map
Проект финансируется
Европейским Союзом

6

Проект реализуется
Донецким национальным
университетом
Рис. 4. Количество
планируемых комплексных
крупномасштабных проектов
Проект финансируется
Европейским Союзом

7

Проект реализуется
Донецким национальным
университетом
ЗАЧЕМ НУЖНО ОБСУЖДАТЬ ПРАВОВЫЕ И
РЕГУЛЯТОРНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В
ОТНОШЕНИИ ТЕХНОЛОГИИ CCS?
“Чтобы сделать возможным улавливание, транспортировку и
хранение СО2” ( a законодательная деятельность)
“Для
обеспечения
эффективности
и
безопасности
транспортировки и хранения”
( сокращение риска
принятие обществом)
“Чтобы сделать данную технологию привлекательной и
целесообразной для финансистов” ( поскольку никто не
будет вкладывать деньги в технологию, которая не
легальна или слишком рискованна)

Проект финансируется
Европейским Союзом

8

Проект реализуется
Донецким национальным
университетом
Правовые и регуляторные
проблемы: вопросы?
Допускается ли международным правом хранение СО2?
Существуют ли национальные законы, касающиеся хранения
СО2?
Хранение регулируется?
Что с транспортировкой?
Можно ли использовать технологииCCS в качестве гибкого
механизма для кредитов на импорт/экспорт углерода?

Проект финансируется
Европейским Союзом

9

Проект реализуется
Донецким национальным
университетом
Правовая и регуляторная
деятельность и её этапы
В Дорожной карте содержаться следующие рекомендации:
Существующая нормативно-правовая база должна быть
пересмотрена и адаптирована под технологии CCS
К 2011 году во всех странах ОЭСР и
К 2015 во всех остальных странах
Во всех странах к 2020 году должна иметься нормативноправовая
база,
которая
будет
способствовать
крупномасштабному развертыванию технологий CCS
Международные правовые вопросы должны быть решены
к 2012 году

Проект финансируется
Европейским Союзом

10

Проект реализуется
Донецким национальным
университетом
Этапы правовой и регуляторной
деятельности

Проект финансируется
Европейским Союзом

11

Проект реализуется
Донецким национальным
университетом
Правовые и регуляторные
вопросы относительно технологий
CCS

•
•
•

УЛАВЛИВАНИЕ
Стимулирование:
обязательно или нет?
Безопасность(?)
Вопросы охраны
окружающей среды(?)

Проект финансируется
Европейским Союзом

ТРАНСПОРТИРОВКА
•
Охрана окружающей
среды, здоровья и
безопасности
жизнедеятельности
•
Чистота CO2
•
Получение разрешения
•
Доступ к сети
•
Трансграничная передача

12

ХРАНЕНИЕ
•
Охрана окружающей
среды, здоровья и
безопасности
жизнедеятельности
•
Разведка
•
Выбор и получение
разрешения
•
Мониторинг и проверка
•
Закрытие захоронения
•
Трансграничная передача
•
Ответственность команды
руководителей
•
И т.д.

Проект реализуется
Донецким национальным
университетом
Достижения в нормативноправовой сфере
Межправительственная группа экспертов по изменению
климата - Список Директив 2006
РКООНИК
Лондонский Протокол
Соглашение о правилах предотвращения и устранения
разливов нефти
Директивы ЕС относительно CCS и Схемы торговли
выбросами
Другие нормативно-правовые изменения
Деятельность МЭА в сфере CCS

Проект финансируется
Европейским Союзом

13

Проект реализуется
Донецким национальным
университетом
Поправка к Лондонскому
Протоколу
•

Конкретные указания по технологиям СО2
– “Потоки CО2 могут храниться только при соблюдении следующих условий:
1. Расположение в геологических формациях в подводных слоях моря
2. Они состоят преимущественно из СО2. Они могут включать в себя
несущественное количество связанных веществ полученных из
исходного материала и используемых при процессе улавливания и
секвестрации СО2
3. Отсутствие отходов или других субстанций добавленных в целях
утилизации этих отходов или других субстанций.”
– Допустимость содержания связанных веществ зависит от :
• их потенциального влияния на механическую целостность участков
хранения и наличие соответствующей транспортной инфраструктуры
• и риска, который они потенциально могут представлять для здоровья
человека и морской среды

Проект финансируется
Европейским Союзом

14

Проект реализуется
Донецким национальным
университетом
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Одним из главных этапов при разработке технологий улавливания и хранения СО2 является
разработка Дорожных карт. С помощью них достигается консенсус относительно
основных вех внедрения низкоуглеродных энергетических технологий, приоритетов
для разработки технологий, стратегических и законодательных концепций,
инвестиционных потребностей и участия общественности.
Дорожные карты могут стать серьезным аналитическим подспорьем, позволяющим
разработчикам
национальных
политических
стратегий
и
промышленности
разрабатывать специальные технологии. На основании дорожных карт МЭА можно
создать более подробные дорожные карты с национальной или секторальной
ориентацией.
Руководство, созданное на основании обширного опыта МЭА, предназначено для
информирования стран и компаний о текущей ситуации, а также для предоставления
им информации и инструментов, необходимых для разработки и внедрения
эффективного процесса создания энергетических дорожных карт и для управления
этим процессом. МЭА предлагает примеры и ссылки, которые помогут разработчикам
национальных и местных политических стратегий и промышленных технологий создать
стратегии государств, которые ускорят внедрение низкоуглеродных энергетических
технологий, а также иных технологий, позволяющих утилизировать СО2.
Проект финансируется
Европейским Союзом

15

Проект реализуется
Донецким национальным
университетом
E-mail:
m.bezkrovna@donnu.edu.ua

Проект финансируется
Европейским Союзом

Бескровная
Марина Викторовна,
К.т.н., доцент кафедры
ФНПМиЭ ДонНУ

16

Проект реализуется
Донецким национальным
университетом

Bez lect-6

  • 1.
    Проект выполняется Научно-образовательным центром «Конвергенция нано-,био- и инфотехнологий для сбалансированного регионального развития» Проект реализуется Донецким национальным университетом, Донецк, Украина ЛЕКЦИЯ № 6 Технологии улавливания и хранения СО2 (Правовой аспект) Бескровная М.В., к.т.н., доц. Донецкий национальный университет, Донецк, Украина Проект «Низко-углеродные возможности для индустриальных регионов Украины (LCOIR-UA)» Лекция подготовлена по проекту в рамках грантового контракта № DCI/ENV 2010/243-865 Проект финансируется Европейским Союзом Цикл лекций по изменению климата и климатическим технологиям для студентов естественнонаучных факультетов университетов
  • 2.
    Заявления из Дорожнойкарты CCS МЭА* • • • • • В отсутствии новой политики уровень выбросов к 2050 году возрастёт на 130%, что приведёт к повышению температуры воздуха на 4-7oC Технологии CCS к 2050 году обеспечит сокращение объёмов выбросов CO2 на одну пятидесятую от необходимого Без использования технологий CCS, стоимость такого сокращения возрастёт на 70% Технологии CCS являются единственным способом снижения уровня выбросов СО2 для газовой/нефтяной, цементной и металлургической промышленности У технологий CCS имеется потенциал для развития в технологию с отрицательным уровнем эмиссии углерода Проект финансируется Европейским Союзом 2 Проект реализуется Донецким национальным университетом
  • 3.
    Рис. 1 –Доля промышленности в снижении глобальных выбросов СО2 в сценарии МАР, 2050 г. (по сравнению с Базовым сценарием) Проект финансируется Европейским Союзом 3 Проект реализуется Донецким национальным университетом
  • 4.
    Таблица 1 –Снижение выбросов СО2 в сценарии МАР в результате применения новых технологий в промышленности (по сравнению с базовым сценарием) Проект финансируется Европейским Союзом 4 Проект реализуется Донецким национальным университетом
  • 5.
    ЧТО НЕОБХОДИМО ДЛЯВЫВОДА ТЕХНОЛОГИИ УЛАВЛИВАНИЯ И ХРАНЕНИЯ CO2 НА РЫНОК? Рис. 2. – Внедрение технологий CCS в Сценарий BLUE Map Проект финансируется Европейским Союзом 5 Проект реализуется Донецким национальным университетом
  • 6.
    Рис. 3. –Сценарий схемы торговли выбросами Blue Map Проект финансируется Европейским Союзом 6 Проект реализуется Донецким национальным университетом
  • 7.
    Рис. 4. Количество планируемыхкомплексных крупномасштабных проектов Проект финансируется Европейским Союзом 7 Проект реализуется Донецким национальным университетом
  • 8.
    ЗАЧЕМ НУЖНО ОБСУЖДАТЬПРАВОВЫЕ И РЕГУЛЯТОРНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В ОТНОШЕНИИ ТЕХНОЛОГИИ CCS? “Чтобы сделать возможным улавливание, транспортировку и хранение СО2” ( a законодательная деятельность) “Для обеспечения эффективности и безопасности транспортировки и хранения” ( сокращение риска принятие обществом) “Чтобы сделать данную технологию привлекательной и целесообразной для финансистов” ( поскольку никто не будет вкладывать деньги в технологию, которая не легальна или слишком рискованна) Проект финансируется Европейским Союзом 8 Проект реализуется Донецким национальным университетом
  • 9.
    Правовые и регуляторные проблемы:вопросы? Допускается ли международным правом хранение СО2? Существуют ли национальные законы, касающиеся хранения СО2? Хранение регулируется? Что с транспортировкой? Можно ли использовать технологииCCS в качестве гибкого механизма для кредитов на импорт/экспорт углерода? Проект финансируется Европейским Союзом 9 Проект реализуется Донецким национальным университетом
  • 10.
    Правовая и регуляторная деятельностьи её этапы В Дорожной карте содержаться следующие рекомендации: Существующая нормативно-правовая база должна быть пересмотрена и адаптирована под технологии CCS К 2011 году во всех странах ОЭСР и К 2015 во всех остальных странах Во всех странах к 2020 году должна иметься нормативноправовая база, которая будет способствовать крупномасштабному развертыванию технологий CCS Международные правовые вопросы должны быть решены к 2012 году Проект финансируется Европейским Союзом 10 Проект реализуется Донецким национальным университетом
  • 11.
    Этапы правовой ирегуляторной деятельности Проект финансируется Европейским Союзом 11 Проект реализуется Донецким национальным университетом
  • 12.
    Правовые и регуляторные вопросыотносительно технологий CCS • • • УЛАВЛИВАНИЕ Стимулирование: обязательно или нет? Безопасность(?) Вопросы охраны окружающей среды(?) Проект финансируется Европейским Союзом ТРАНСПОРТИРОВКА • Охрана окружающей среды, здоровья и безопасности жизнедеятельности • Чистота CO2 • Получение разрешения • Доступ к сети • Трансграничная передача 12 ХРАНЕНИЕ • Охрана окружающей среды, здоровья и безопасности жизнедеятельности • Разведка • Выбор и получение разрешения • Мониторинг и проверка • Закрытие захоронения • Трансграничная передача • Ответственность команды руководителей • И т.д. Проект реализуется Донецким национальным университетом
  • 13.
    Достижения в нормативноправовойсфере Межправительственная группа экспертов по изменению климата - Список Директив 2006 РКООНИК Лондонский Протокол Соглашение о правилах предотвращения и устранения разливов нефти Директивы ЕС относительно CCS и Схемы торговли выбросами Другие нормативно-правовые изменения Деятельность МЭА в сфере CCS Проект финансируется Европейским Союзом 13 Проект реализуется Донецким национальным университетом
  • 14.
    Поправка к Лондонскому Протоколу • Конкретныеуказания по технологиям СО2 – “Потоки CО2 могут храниться только при соблюдении следующих условий: 1. Расположение в геологических формациях в подводных слоях моря 2. Они состоят преимущественно из СО2. Они могут включать в себя несущественное количество связанных веществ полученных из исходного материала и используемых при процессе улавливания и секвестрации СО2 3. Отсутствие отходов или других субстанций добавленных в целях утилизации этих отходов или других субстанций.” – Допустимость содержания связанных веществ зависит от : • их потенциального влияния на механическую целостность участков хранения и наличие соответствующей транспортной инфраструктуры • и риска, который они потенциально могут представлять для здоровья человека и морской среды Проект финансируется Европейским Союзом 14 Проект реализуется Донецким национальным университетом
  • 15.
    ЗАКЛЮЧЕНИЕ Одним из главныхэтапов при разработке технологий улавливания и хранения СО2 является разработка Дорожных карт. С помощью них достигается консенсус относительно основных вех внедрения низкоуглеродных энергетических технологий, приоритетов для разработки технологий, стратегических и законодательных концепций, инвестиционных потребностей и участия общественности. Дорожные карты могут стать серьезным аналитическим подспорьем, позволяющим разработчикам национальных политических стратегий и промышленности разрабатывать специальные технологии. На основании дорожных карт МЭА можно создать более подробные дорожные карты с национальной или секторальной ориентацией. Руководство, созданное на основании обширного опыта МЭА, предназначено для информирования стран и компаний о текущей ситуации, а также для предоставления им информации и инструментов, необходимых для разработки и внедрения эффективного процесса создания энергетических дорожных карт и для управления этим процессом. МЭА предлагает примеры и ссылки, которые помогут разработчикам национальных и местных политических стратегий и промышленных технологий создать стратегии государств, которые ускорят внедрение низкоуглеродных энергетических технологий, а также иных технологий, позволяющих утилизировать СО2. Проект финансируется Европейским Союзом 15 Проект реализуется Донецким национальным университетом
  • 16.
    E-mail: m.bezkrovna@donnu.edu.ua Проект финансируется Европейским Союзом Бескровная МаринаВикторовна, К.т.н., доцент кафедры ФНПМиЭ ДонНУ 16 Проект реализуется Донецким национальным университетом