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“IT FITS-FORUM ITALIANO TURISMO E SOSTENIBILITA’”
Perugia, 10 maggio 2013
L'ecogestione
nel settore della ricettività turistica:
le Certificazioni ambientali e l'Ecolabel Europeo
Laura Beneventi
Arpa Umbria
Agenzia Regionale di Protezione
Ambientale
Istituita in Umbria nel 1998
Attività:
- CONTROLLI INQUINAMENTO AMBIENTALE
- SUPPORTO TECNICO AGLI ENTI LOCALI
- PRODUZIONE E RACCOLTA DATI AMBIENTALI
- CONTROLLO QUALITA’ ARIA ACQUA SUOLO
- …..
- PROMOZIONE E DIFFUSIONE STRATEGIE PER LO
SVILUPPO SOSTENIBILE
Sostenibilità
Protezione del territorio
Sviluppo del turismo di qualità
Qualità ambientale come
fattore di innovazione e
competitività delle strutture
ricettive
Politiche di valorizzazione
del territorio e di
pianificazione dello sviluppo
turistico
Qualità ambientale
delle strutture ricettive
Minimizzare gli impatti sull’ambiente esterno
Garantire un ambiente interno più sano
Incoraggiare l’ospite al rispetto dell’ambiente oltre
che del patrimonio storico e culturale
Strutture ricettive
rispettose dell’ambiente
Come essere riconosciute?
Ottenendo una certificazione
o un marchio ambientale
con caratteristiche di
Credibilità Visibilità
La certificazione ambientale
è l’applicazione di un Sistema di Gestione Ambientale di
cui volontariamente può dotarsi un’organizzazione per:
• sviluppare un approccio sistematico alle problematiche
ambientali;
• migliorare le proprie prestazioni rispetto all’ambiente.
Norme ISO 14001 Standard internazionale
EMAS Regolamento comunitario
La UNI EN ISO 14001
La UNI EN ISO 14001 è una norma internazionale di
carattere volontario, applicabile a tutte le tipologie di
imprese, che definisce come deve essere sviluppato un
efficace Sistema di Gestione Ambientale.
E’ stata adottata nel 1996 dall’ ISO, organizzazione non
governativa costituita dagli Enti normatori di 130 paesi.
La certificazione UNI EN ISO 14001 viene rilasciata da
un organismo indipendente accreditato di tipo
privatistico;
Il Regolamento EMAS 1221/09
Il Regolamento EMAS (Eco-Management and Audit Scheme) è
un sistema di adesione volontaria per le organizzazioni che
desiderano impegnarsi al fine di migliorare la propria efficienza
ambientale.
EMAS è nato nel 1993 destinato alle sole attività industriali;
nel 2001 l’applicazione venne estesa a tutti i settori sia pubblici
che privati.
Inoltre la norma ISO 14001 è stata inglobata all’interno del
Regolamento.
EMAS ha come caratteristica la comunicazione verso l’esterno
(autorità di controllo e cittadini) delle proprie performances
ambientali.
Analisi ambientale iniziale Analisi dello stato attuale ed
identificazione aspetti ambientali
Politica ambientale Fornisce la direzione da seguire
Programma ambientale Impegno di risorse per il
miglioramento dell’interazione con
l’ambiente
SGA Sistema di deleghe e procedure
per la corretta gestione
degli aspetti ambientali
Audit interno Verifica sistematica dell’efficacia
del SGA
Dichiarazione ambientale Comunicazione verso l’esterno
CONTENUTI DI EMAS
ISO
14001
PRE-REQUISITI PER L’ADESIONE AD EMAS
Politica Ambientale
(Direzione dell’impresa)
Conformità Legislativa
Impegno ad un ragionevole
miglioramento dell’efficienza
ambientale
E inoltre: Comunicazione e dialogo con l’esterno
Partecipazione dei dipendenti
Dichiarazione
ambientale
Interlocutori
principali
Validità
Rilasciata da
Tipologia di
certificazione
Applicabilità
FacoltativaObbligatoria
Il mercatoIl pubblico e le
istituzioni
In ambito
internazionale
In ambito europeo
Enti terzi privati,
accreditati da
organismi nazionali
di accreditamento
Comitato Ecoaudit
Ecolabel (di nomina
ministeriale) con il
supporto ISPRA
Di tipo privatisticoDi tipo pubblico
Regolamento dell’ UE
Qualunque tipo di
organizzazione
Qualunque tipo di
organizzazione
ISO 14001EMAS
Principali differenze tra EMAS e ISO 14001
COSTI ISO 14001 / EMAS
- Costi aziendali interni (adeg. strutturali, organizzativi, …)
- Costi consulenza
- Costi Organismo di Certificazione
- Mantenimento certificazione
Struttura ricettiva (fino a 20 addetti)
Prima certificazione: 3.000-8.000 € Consulenza
+ 2.000 € Certificazione
Mantenimento: 2.000-3.000 €/anno
Marchi ambientali
per strutture turistiche
Proliferazione
con valenza nazionale, regionale, provinciale, locale …
rilasciati da associazioni, da enti, da società private …
ESEMPIO
Progetto europeo VISIT (2001-2004)
Supporto WTO
Censiti 40 sistemi che certificavano le prestazioni ambientali delle
imprese della ricettività turistica
Creazione di uno standard comune per i marchi affidabili
11 marchi per strutture ricettive erano risultati conformi allo standard
VISIT
Conformi norma ISO 14024 Ecolabel tipo I
L’ECOLABEL EUROPEO
Regolamento CE 66/2010 (Reg CE1980/2000)
Qualità ambientale
come qualità aggiuntiva
di un prodotto
Dal 2003 esteso al servizio
di ricettività turistica
Dal 2005 ai campeggi
Ecolabel Europeo - Caratteristiche
Secondo le norme ISO, è classificato come un
marchio ISO Tipo I:
- Volontario
- Rilasciato da un soggetto terzo indipendente
Comitato Ecolabel-Ecoaudit
- Basato su criteri multipli
Ecolabel Europeo – caratteristiche
- Basato su dati scientifici
I criteri vengono stabiliti in base alla valutazione dell’impatto ambientale
del prodotto/servizio in tutte le fasi del suo ciclo di vita (LCA)
- Strumento selettivo
- Diffuso in tutta Europa
Programmi di coordinamento tra l’Ecolabel UE e altri marchi ambientali ISO
Tipo I nazionali (consolidati soprattutto per i prodotti):
Blauer Angel (Germania)
White Swan (Danimarca, Svezia, Finlandia, Islanda)
Milieukeur (Paesi Bassi)
I prodotti etichettabili
Televisori
Personal computer
Computer portatili
Lampadine
Pompe di calore
Detersivi per lavastoviglie
Detersivi a mano per piatti
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superfici e per sanitari
Saponi, shampoo e balsami
per capelli
Prodotti Tessili
Calzature
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Coperture per pavimenti
Coperture in legno per
pavimenti
Coperture tessili per
pavimenti
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Vernici per interni/esterni
Materassi
Lubrificanti
Carta tessuto
Carta da copia
Carta stampata
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Ecolabel UE – Servizi etichettabili
Servizio di ricettività turistica
erogazione servizio di pernottamento in strutture ricettive:
Alberghi, agriturismi, case per ferie, B&B, rifugi alpini, residence…
Il servizio di pernottamento può comprendere l’erogazione di servizi di
ristorazione, attività di fitness e ricreative e/o spazi verdi.”
Servizio di campeggio
Obiettivi dei criteri
Limitare il consumo di energia e favorire l’uso di fonti
rinnovabili
Limitare il consumo di acqua
Limitare la produzione di rifiuti
Utilizzare sostanze meno pericolose per l’ambiente
Promuovere la comunicazione e l’educazione
ambientale
Utilizzare alimenti tipici locali e da agricoltura biologica
Il marchio garantisce che una struttura destinata alla
ricettività turistica viene gestita con la massima attenzione
alla tutela ambientale
Struttura dei criteri
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Hanno un punteggio che varia da 1 a 4
Punteggi richiesti:
Punteggio minimo per il servizio base: 20 punti
Per ogni servizio aggiuntivo il punteggio deve
essere incrementato di 3 punti
servizi aggiuntivi: - ristorazione
- attività ricreative/fitness
- spazi verdi
Procedura di assegnazione dellProcedura di assegnazione dell’’EcolabelEcolabel UEUE
IL RICHIEDENTE
ISPRA
Il Comitato
Ecolabel-Ecoaudit
L’ISPRA effettua
l’istruttoria (max 60gg)
La Commissione Europea
Il Comitato notifica la decisione
alla Commissione UE
Il Comitato rilascia
l’etichetta (max 30 gg)
invia la domanda e la
documentazione
Costi Ecolabel UE
Costi per adeguamento strutturale
Costi consulenza ?
Costi di istruttoria (ottenimento marchio): 300 Euro
Riduzione 75% per microimprese (<=10 addetti)
Riduzione 25% per PMI
Costi diritto d’uso (mantenimento):
0,075% del fatturato (prezzo medio del pernottamento X numero di
pernottamenti)
Riduzioni:
- 25% per PMI
- 15% Aziende certificate EMAS o ISO 14001
Ricettività turistica
Costi: …… € Consulenza (~1.500 €)
300 € max Marchio
circa 200 €/anno mantenimento
Costi: 3.000-8.000 € Consulenza
2.000 € Certificazione
2.000 €/anno mantenimento
Di più facile realizzazioneComplessità di realizzazione
Rispetto di determinati requisiti
ambientali
No limiti predeterminati, ma obiettivi
fissati dall’organizzazione e verificati
periodicamente in maniera rigorosa
Certificano un prodotto o servizioCertificano i sistemi di gestione
ambientale aziendale
Ecolabel UE/ISO tipo 1ISO 14001/EMAS
Acquisizione nuovi clienti 13%
EMAS/ISO 14001 e Ecolabel UE
Benefici percepiti da PMI del turismo
Razionalizzazione dei costi 42%
Miglioramento dell’immagine 61%
Maggior soddisfazione clienti 33%
Maggior coinvolgimento dipendenti 30%
Dati Università IULM e Confturismo 2008
DATI - Italia
196303 (17.398 prodotti)Ecolabel EU
251.130EMAS
56318.726ISO 14001
Ricettività
turistica
Tutti i settori
produttivi
Norma
DATI - Umbria
2+1 (30%)4Ecolabel EU
1 (10%)27EMAS
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Ricettività
turistica
Tutti i settori
produttivi
Norma
Ecolabel UE - Dati
Aprile 2013
Aprile 2013
Progetti Arpa Umbria 2004-2009
Ecolabel UE servizi turistici
In collaborazione con Confindustria Umbria, Confcommercio, Confesercenti,
Confederazione Italiana Agricoltori, Confagricoltura, Coldiretti.
- Attività di divulgazione
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che intendono ottenere il marchio
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Ecolabel UE dal gennaio 2008
TuoroTuoro sul Trasimenosul Trasimeno
Borgo Maiorca
Massa Martana
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Agriturismo
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Considerazioni
- Ancora scarsa visibilità
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- Presenza di altri marchi ambientali spesso a
diffusione locale
- Cattiva informazione (ISO 14001, EMAS, Ecolabel UE)
Considerazioni
che emergono dall’attività di affiancamento alle aziende
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Utili per “quantificare”
Costi Ritenuti modesti
Prospettive - Approccio sistemico
- Partire dai marchi locali per valorizzare Ecolabel UE
- Sinergia tra EMAS per i Comuni ed Ecolabel UE per
le strutture ricettive
Peculiarità degli enti locali:
Sono imprese erogatrici di servizi
Sono soggetti politici che hanno la responsabilità di
pianificare e gestire il territorio
Grazie per l’attenzione
Laura Beneventi
ARPA Umbria
San Sisto - Perugia
Tel.: 075 - 51596231
e-mail: l.beneventi@arpa.umbria.it
Sito internet: www.arpa.umbria.it

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Beneventi ARPA Umbria

  • 1. “IT FITS-FORUM ITALIANO TURISMO E SOSTENIBILITA’” Perugia, 10 maggio 2013 L'ecogestione nel settore della ricettività turistica: le Certificazioni ambientali e l'Ecolabel Europeo Laura Beneventi Arpa Umbria
  • 2. Agenzia Regionale di Protezione Ambientale Istituita in Umbria nel 1998 Attività: - CONTROLLI INQUINAMENTO AMBIENTALE - SUPPORTO TECNICO AGLI ENTI LOCALI - PRODUZIONE E RACCOLTA DATI AMBIENTALI - CONTROLLO QUALITA’ ARIA ACQUA SUOLO - ….. - PROMOZIONE E DIFFUSIONE STRATEGIE PER LO SVILUPPO SOSTENIBILE
  • 3. Sostenibilità Protezione del territorio Sviluppo del turismo di qualità Qualità ambientale come fattore di innovazione e competitività delle strutture ricettive Politiche di valorizzazione del territorio e di pianificazione dello sviluppo turistico
  • 4. Qualità ambientale delle strutture ricettive Minimizzare gli impatti sull’ambiente esterno Garantire un ambiente interno più sano Incoraggiare l’ospite al rispetto dell’ambiente oltre che del patrimonio storico e culturale
  • 5. Strutture ricettive rispettose dell’ambiente Come essere riconosciute? Ottenendo una certificazione o un marchio ambientale con caratteristiche di Credibilità Visibilità
  • 6. La certificazione ambientale è l’applicazione di un Sistema di Gestione Ambientale di cui volontariamente può dotarsi un’organizzazione per: • sviluppare un approccio sistematico alle problematiche ambientali; • migliorare le proprie prestazioni rispetto all’ambiente. Norme ISO 14001 Standard internazionale EMAS Regolamento comunitario
  • 7. La UNI EN ISO 14001 La UNI EN ISO 14001 è una norma internazionale di carattere volontario, applicabile a tutte le tipologie di imprese, che definisce come deve essere sviluppato un efficace Sistema di Gestione Ambientale. E’ stata adottata nel 1996 dall’ ISO, organizzazione non governativa costituita dagli Enti normatori di 130 paesi. La certificazione UNI EN ISO 14001 viene rilasciata da un organismo indipendente accreditato di tipo privatistico;
  • 8. Il Regolamento EMAS 1221/09 Il Regolamento EMAS (Eco-Management and Audit Scheme) è un sistema di adesione volontaria per le organizzazioni che desiderano impegnarsi al fine di migliorare la propria efficienza ambientale. EMAS è nato nel 1993 destinato alle sole attività industriali; nel 2001 l’applicazione venne estesa a tutti i settori sia pubblici che privati. Inoltre la norma ISO 14001 è stata inglobata all’interno del Regolamento. EMAS ha come caratteristica la comunicazione verso l’esterno (autorità di controllo e cittadini) delle proprie performances ambientali.
  • 9. Analisi ambientale iniziale Analisi dello stato attuale ed identificazione aspetti ambientali Politica ambientale Fornisce la direzione da seguire Programma ambientale Impegno di risorse per il miglioramento dell’interazione con l’ambiente SGA Sistema di deleghe e procedure per la corretta gestione degli aspetti ambientali Audit interno Verifica sistematica dell’efficacia del SGA Dichiarazione ambientale Comunicazione verso l’esterno CONTENUTI DI EMAS ISO 14001
  • 10. PRE-REQUISITI PER L’ADESIONE AD EMAS Politica Ambientale (Direzione dell’impresa) Conformità Legislativa Impegno ad un ragionevole miglioramento dell’efficienza ambientale E inoltre: Comunicazione e dialogo con l’esterno Partecipazione dei dipendenti
  • 11. Dichiarazione ambientale Interlocutori principali Validità Rilasciata da Tipologia di certificazione Applicabilità FacoltativaObbligatoria Il mercatoIl pubblico e le istituzioni In ambito internazionale In ambito europeo Enti terzi privati, accreditati da organismi nazionali di accreditamento Comitato Ecoaudit Ecolabel (di nomina ministeriale) con il supporto ISPRA Di tipo privatisticoDi tipo pubblico Regolamento dell’ UE Qualunque tipo di organizzazione Qualunque tipo di organizzazione ISO 14001EMAS Principali differenze tra EMAS e ISO 14001
  • 12. COSTI ISO 14001 / EMAS - Costi aziendali interni (adeg. strutturali, organizzativi, …) - Costi consulenza - Costi Organismo di Certificazione - Mantenimento certificazione Struttura ricettiva (fino a 20 addetti) Prima certificazione: 3.000-8.000 € Consulenza + 2.000 € Certificazione Mantenimento: 2.000-3.000 €/anno
  • 13. Marchi ambientali per strutture turistiche Proliferazione con valenza nazionale, regionale, provinciale, locale … rilasciati da associazioni, da enti, da società private …
  • 14. ESEMPIO Progetto europeo VISIT (2001-2004) Supporto WTO Censiti 40 sistemi che certificavano le prestazioni ambientali delle imprese della ricettività turistica Creazione di uno standard comune per i marchi affidabili 11 marchi per strutture ricettive erano risultati conformi allo standard VISIT Conformi norma ISO 14024 Ecolabel tipo I
  • 15. L’ECOLABEL EUROPEO Regolamento CE 66/2010 (Reg CE1980/2000) Qualità ambientale come qualità aggiuntiva di un prodotto Dal 2003 esteso al servizio di ricettività turistica Dal 2005 ai campeggi
  • 16. Ecolabel Europeo - Caratteristiche Secondo le norme ISO, è classificato come un marchio ISO Tipo I: - Volontario - Rilasciato da un soggetto terzo indipendente Comitato Ecolabel-Ecoaudit - Basato su criteri multipli
  • 17. Ecolabel Europeo – caratteristiche - Basato su dati scientifici I criteri vengono stabiliti in base alla valutazione dell’impatto ambientale del prodotto/servizio in tutte le fasi del suo ciclo di vita (LCA) - Strumento selettivo - Diffuso in tutta Europa Programmi di coordinamento tra l’Ecolabel UE e altri marchi ambientali ISO Tipo I nazionali (consolidati soprattutto per i prodotti): Blauer Angel (Germania) White Swan (Danimarca, Svezia, Finlandia, Islanda) Milieukeur (Paesi Bassi)
  • 18. I prodotti etichettabili Televisori Personal computer Computer portatili Lampadine Pompe di calore Detersivi per lavastoviglie Detersivi a mano per piatti Detersivi per bucato Detersivi multiuso per superfici e per sanitari Saponi, shampoo e balsami per capelli Prodotti Tessili Calzature Ammendanti Subsatrati di coltivazione Coperture per pavimenti Coperture in legno per pavimenti Coperture tessili per pavimenti Mobili in legno Vernici per interni/esterni Materassi Lubrificanti Carta tessuto Carta da copia Carta stampata Carta da giornale
  • 19. Ecolabel UE – Servizi etichettabili Servizio di ricettività turistica erogazione servizio di pernottamento in strutture ricettive: Alberghi, agriturismi, case per ferie, B&B, rifugi alpini, residence… Il servizio di pernottamento può comprendere l’erogazione di servizi di ristorazione, attività di fitness e ricreative e/o spazi verdi.” Servizio di campeggio
  • 20. Obiettivi dei criteri Limitare il consumo di energia e favorire l’uso di fonti rinnovabili Limitare il consumo di acqua Limitare la produzione di rifiuti Utilizzare sostanze meno pericolose per l’ambiente Promuovere la comunicazione e l’educazione ambientale Utilizzare alimenti tipici locali e da agricoltura biologica Il marchio garantisce che una struttura destinata alla ricettività turistica viene gestita con la massima attenzione alla tutela ambientale
  • 21. Struttura dei criteri 29 Criteri Obbligatori Devono essere rispettati “se applicabili” 61 Criteri Opzionali Hanno un punteggio che varia da 1 a 4 Punteggi richiesti: Punteggio minimo per il servizio base: 20 punti Per ogni servizio aggiuntivo il punteggio deve essere incrementato di 3 punti servizi aggiuntivi: - ristorazione - attività ricreative/fitness - spazi verdi
  • 22. Procedura di assegnazione dellProcedura di assegnazione dell’’EcolabelEcolabel UEUE IL RICHIEDENTE ISPRA Il Comitato Ecolabel-Ecoaudit L’ISPRA effettua l’istruttoria (max 60gg) La Commissione Europea Il Comitato notifica la decisione alla Commissione UE Il Comitato rilascia l’etichetta (max 30 gg) invia la domanda e la documentazione
  • 23.
  • 24. Costi Ecolabel UE Costi per adeguamento strutturale Costi consulenza ? Costi di istruttoria (ottenimento marchio): 300 Euro Riduzione 75% per microimprese (<=10 addetti) Riduzione 25% per PMI Costi diritto d’uso (mantenimento): 0,075% del fatturato (prezzo medio del pernottamento X numero di pernottamenti) Riduzioni: - 25% per PMI - 15% Aziende certificate EMAS o ISO 14001
  • 25. Ricettività turistica Costi: …… € Consulenza (~1.500 €) 300 € max Marchio circa 200 €/anno mantenimento Costi: 3.000-8.000 € Consulenza 2.000 € Certificazione 2.000 €/anno mantenimento Di più facile realizzazioneComplessità di realizzazione Rispetto di determinati requisiti ambientali No limiti predeterminati, ma obiettivi fissati dall’organizzazione e verificati periodicamente in maniera rigorosa Certificano un prodotto o servizioCertificano i sistemi di gestione ambientale aziendale Ecolabel UE/ISO tipo 1ISO 14001/EMAS
  • 26. Acquisizione nuovi clienti 13% EMAS/ISO 14001 e Ecolabel UE Benefici percepiti da PMI del turismo Razionalizzazione dei costi 42% Miglioramento dell’immagine 61% Maggior soddisfazione clienti 33% Maggior coinvolgimento dipendenti 30% Dati Università IULM e Confturismo 2008
  • 27. DATI - Italia 196303 (17.398 prodotti)Ecolabel EU 251.130EMAS 56318.726ISO 14001 Ricettività turistica Tutti i settori produttivi Norma DATI - Umbria 2+1 (30%)4Ecolabel EU 1 (10%)27EMAS 6 (60%)345ISO 14001 Ricettività turistica Tutti i settori produttivi Norma
  • 31. Progetti Arpa Umbria 2004-2009 Ecolabel UE servizi turistici In collaborazione con Confindustria Umbria, Confcommercio, Confesercenti, Confederazione Italiana Agricoltori, Confagricoltura, Coldiretti. - Attività di divulgazione - Supporto ed assistenza informativa alle strutture che intendono ottenere il marchio - Affiancamento di alcune aziende per la redazione del fascicolo Ecolabel UE
  • 32. Ecolabel UE dal gennaio 2008 TuoroTuoro sul Trasimenosul Trasimeno Borgo Maiorca Massa Martana Ecolabel UE da luglio 2009 Agriturismo Fattoria dei Comignoli Perugia S. Martino in Colle Concluso iter ad aprile 2013
  • 33. Considerazioni - Ancora scarsa visibilità - Scarsi incentivi, no semplificazioni amministrative - Presenza di altri marchi ambientali spesso a diffusione locale - Cattiva informazione (ISO 14001, EMAS, Ecolabel UE)
  • 34. Considerazioni che emergono dall’attività di affiancamento alle aziende Aziende Sensibilità e stile manageriale Risparmio Educazione della clientela Criteri Agevoli da raggiungere Utili per “quantificare” Costi Ritenuti modesti
  • 35. Prospettive - Approccio sistemico - Partire dai marchi locali per valorizzare Ecolabel UE - Sinergia tra EMAS per i Comuni ed Ecolabel UE per le strutture ricettive Peculiarità degli enti locali: Sono imprese erogatrici di servizi Sono soggetti politici che hanno la responsabilità di pianificare e gestire il territorio
  • 36. Grazie per l’attenzione Laura Beneventi ARPA Umbria San Sisto - Perugia Tel.: 075 - 51596231 e-mail: l.beneventi@arpa.umbria.it Sito internet: www.arpa.umbria.it