Bu proje, yerel düzeyde hizmet sunumunu etkili, verimli ve şeffaf bir şekilde gerçekleştirmeyi engelleyen kamu finanslarının yönetimindeki yasal, kurumsal ve uygulama zorluklarını belirlemeye yardımcı olmayı amaçlamıştır. Temel paydaşların vatandaşlarına hizmet sunmasını engelleyen faktörleri tanımlamayı hedeflemiştir.
Türkiye’de Yerel Yönetim Sistemi: Mevcut Durum ve Reform İhtiyaçları (Yerel B...PAL Policy Analytics Lab
Bu proje, yerel düzeyde hizmet sunumunu etkili, verimli ve şeffaf bir şekilde gerçekleştirmeyi engelleyen kamu finanslarının yönetimindeki yasal, kurumsal ve uygulama zorluklarını belirlemeye yardımcı olmayı amaçlamıştır. Temel paydaşların vatandaşlarına hizmet sunmasını engelleyen faktörleri tanımlamayı hedeflemiştir.
Bütçe İzleme: Belediye bütçesini anlamak ve harcamaları mekânsallaştırmakEmre Koyuncu
Kitap, belediye bütçesinin okunabilmesi, anlaşılabilmesi, analiz edilebilmesi ve bütçe süreçlerine katılım sağlanabilmesine yönelik temel bilgiler sunmaktadır. Ayrıca, harcamaların mekânsal olarak kodlanıp analiz edilebilmesine ilişkin örnekler de içermektedir.
Türkiye’de Yerel Yönetim Sistemi: Mevcut Durum ve Reform İhtiyaçları (Final E...PAL Policy Analytics Lab
Bu proje, yerel düzeyde hizmet sunumunu etkili, verimli ve şeffaf bir şekilde gerçekleştirmeyi engelleyen kamu finanslarının yönetimindeki yasal, kurumsal ve uygulama zorluklarını belirlemeye yardımcı olmayı amaçlamıştır. Temel paydaşların vatandaşlarına hizmet sunmasını engelleyen faktörleri tanımlamayı hedeflemiştir.
REHBER GÖSTERGELERLE İSTANBUL BELEDİYELERİ KATILIM VE KAPSAYICILIK RAPORUYERELIZdernegi
Bu çalışma İstanbul’daki ilçe belediyelerinin katılımcılık ve kapsayıcılık derecesini kent konseylerinin yapısı ve stratejik planlarının içeriği üzerinden ölçmeye çalışmaktadır. Türkiye’de yerel yönetimlere ilişkin mevzuatta katılımcılık açısından mevcut olan bu iki mekanizmanın doğru bir şekilde kullanılması, yerel yönetim alanına farklı grupların dâhil edilmesini, katılımcı demokrasiyi ve insan hakları kenti anlayışını besleyecektir.
Sosyoekonomik Haritalama: Kentin sosyoekonomik yapısını anlamak ve görselleşt...Emre Koyuncu
Kitap, kentin sosyoekonomik durumunun hangi veri ve
göstergelerle tespit edilebileceğine ve bu verilerin nasıl toplanabileceğine ilişkin örneklerin yanı sıra herkesin
kolaylıkla kullanabileceği haritalama yazılımları aracılığıyla verilerin nasıl görselleştirilebileceği hakkında
bilgiler sunmaktadır.
Vatandaş Karnesi: Kamu hizmet performansının iyileştirilmesinde vatandaşlarda...Emre Koyuncu
Kitap, kamu hizmetlerinin kalitesini vatandaşlardan alınan bilgiye dayalı olarak derecelendiren ve bu şekilde kamunun hesap verme yükümlülüğünü yerine getirmesini sağlayan bir araç olan vatandaş karnesi uygulamasının teşvik edilmesini ve kolaylaştırılmasını amaçlamaktadır.
Yönetişim ve Katılım: Etkili katılım için gerekli araçlar, yöntemler ve mekan...Emre Koyuncu
Kitap, vatandaşların yerel karar alma süreçlerine katılımının teşvik edilmesini ve kolaylaştırılması için kullanılabilecek araçlar, yöntemler ve mekanizmalar hakkında bilgiler içermektedir.
Türkiye’de Yerel Yönetim Sistemi: Mevcut Durum ve Reform İhtiyaçları (Yerel B...PAL Policy Analytics Lab
Bu proje, yerel düzeyde hizmet sunumunu etkili, verimli ve şeffaf bir şekilde gerçekleştirmeyi engelleyen kamu finanslarının yönetimindeki yasal, kurumsal ve uygulama zorluklarını belirlemeye yardımcı olmayı amaçlamıştır. Temel paydaşların vatandaşlarına hizmet sunmasını engelleyen faktörleri tanımlamayı hedeflemiştir.
Bütçe İzleme: Belediye bütçesini anlamak ve harcamaları mekânsallaştırmakEmre Koyuncu
Kitap, belediye bütçesinin okunabilmesi, anlaşılabilmesi, analiz edilebilmesi ve bütçe süreçlerine katılım sağlanabilmesine yönelik temel bilgiler sunmaktadır. Ayrıca, harcamaların mekânsal olarak kodlanıp analiz edilebilmesine ilişkin örnekler de içermektedir.
Türkiye’de Yerel Yönetim Sistemi: Mevcut Durum ve Reform İhtiyaçları (Final E...PAL Policy Analytics Lab
Bu proje, yerel düzeyde hizmet sunumunu etkili, verimli ve şeffaf bir şekilde gerçekleştirmeyi engelleyen kamu finanslarının yönetimindeki yasal, kurumsal ve uygulama zorluklarını belirlemeye yardımcı olmayı amaçlamıştır. Temel paydaşların vatandaşlarına hizmet sunmasını engelleyen faktörleri tanımlamayı hedeflemiştir.
REHBER GÖSTERGELERLE İSTANBUL BELEDİYELERİ KATILIM VE KAPSAYICILIK RAPORUYERELIZdernegi
Bu çalışma İstanbul’daki ilçe belediyelerinin katılımcılık ve kapsayıcılık derecesini kent konseylerinin yapısı ve stratejik planlarının içeriği üzerinden ölçmeye çalışmaktadır. Türkiye’de yerel yönetimlere ilişkin mevzuatta katılımcılık açısından mevcut olan bu iki mekanizmanın doğru bir şekilde kullanılması, yerel yönetim alanına farklı grupların dâhil edilmesini, katılımcı demokrasiyi ve insan hakları kenti anlayışını besleyecektir.
Sosyoekonomik Haritalama: Kentin sosyoekonomik yapısını anlamak ve görselleşt...Emre Koyuncu
Kitap, kentin sosyoekonomik durumunun hangi veri ve
göstergelerle tespit edilebileceğine ve bu verilerin nasıl toplanabileceğine ilişkin örneklerin yanı sıra herkesin
kolaylıkla kullanabileceği haritalama yazılımları aracılığıyla verilerin nasıl görselleştirilebileceği hakkında
bilgiler sunmaktadır.
Vatandaş Karnesi: Kamu hizmet performansının iyileştirilmesinde vatandaşlarda...Emre Koyuncu
Kitap, kamu hizmetlerinin kalitesini vatandaşlardan alınan bilgiye dayalı olarak derecelendiren ve bu şekilde kamunun hesap verme yükümlülüğünü yerine getirmesini sağlayan bir araç olan vatandaş karnesi uygulamasının teşvik edilmesini ve kolaylaştırılmasını amaçlamaktadır.
Yönetişim ve Katılım: Etkili katılım için gerekli araçlar, yöntemler ve mekan...Emre Koyuncu
Kitap, vatandaşların yerel karar alma süreçlerine katılımının teşvik edilmesini ve kolaylaştırılması için kullanılabilecek araçlar, yöntemler ve mekanizmalar hakkında bilgiler içermektedir.
ODALAR VE BORSALAR İÇİN TEMEL İSTATİSTİK YÖNTEMLERAtilla YARDIMCI
Hazırlanan bu kitap ile Oda ve Borsaların, faaliyetlerini daha etkin yürütebilmeleri için temel istatistik yöntemleri nasıl kullanacakları anlatılmaya çalışılmıştır. Yöntemler mümkün olduğunca basit bir biçimde işlenmiş konu ile ilgili örneklerin de Oda ve Borsa uygulamalarından seçilmesine özen gösterilmiştir. Anlatılan yöntemlerin, matematik eğitimi almış ve sayısal çözümlemeye yetkin kişilerce uygulanacağı varsayılmıştır. Konular 13 Bölüm altında toplanarak 149 örnek yardımı ile anlatılmıştır.
Örnekler detaylı biçimde her aşaması çözümlenerek gösterilmiş ve sonuçlarının
yorumları da yapılmıştır.
Bu rapor Nevşehir Hacı Bektaş Veli Üniversitesi İİBF Kamu Yönetimi Bölümü tarafından 16-17 Ekim 2014 tarihlerinde Ürgüp, Nevşehir’de gerçekleştirilen “TR71 Bölgesinde Kamusal Hizmet Sunumunda Etkinlik, Etkililik ve Ortak Karar Almanın Güçlendirilmesi” çalıştayında ortaya çıkan görüş ve önerileri sunmak için hazırlanmıştır. Raporda yer alan görüş ve öneriler kolektif olup, raporda çıkabilecek her türlü eksik ve hatanın sorumluluğu şahsıma aittir.
Improving Legal and Technical Infrastructure of NGOs in Policy Making Process...PAL Policy Analytics Lab
The objective of this project is to prepare a report that would provide a national advocacy, consultation, and better regulatory framework for Turkey, initiate a public debate on specific advocacy legislation in Turkey, and develop the policy advocacy, technical skills, and capacity of the Government and Corporate Affairs Management Association (KIYED) and other CSOs.
EMBARQ Türkiye Şehir Plancısı Merve Akı, Beylikdüzü Belediyesi'nin düzenlediği "Bisiklet Yolları Ağı Konferansı"nda EMBARQ Türkiye'nin Kasım 2014'te hazırladığı "İstanbul'da Güvenli Bisiklet Yolları Uygulama Kıavuzu" çıktılarını anlattı.
EMBARQ Türkiye, İSTKA'dan aldığı doğrudan faaliyet desteğiyle "İstanbul'da Güvenli Bisiklet Yolları Uygulama Kılavuzu"nu hazırladı. 3000'i aşkın kişiyle yapılan anket sonuçlarına da yer veren kapsamlı rapor üç ana bölümden oluşuyor: 1- Bisiklet kullanımının yararları 2- Bisiklet altyapısının yönetim boyutu ve kullanıcı eğilimleri 3- Bisiklet yolu uygulamaları Yapılan incelemelerin sonucunda ikisi Avrupa yakasında olmak üzere üç yeni bisiklet yolu güzergahı önerisinde bulunuldu.
Bu proje, 2021 yılında yapılan projenin güncellemesidir. Proje, Trendyol'un Türkiye ekonomisi üzerindeki etkisini ölçmeyi amaçlamaktadır. Bu etki, e-ticaret satıcıları, müşteriler, taşıyıcılar, restoranlar ve küçük işletme sahiplerini kapsayacak şekilde değerlendirilmiştir.
Support for Local Administration Reform in Turkey (Inter-municipal Experience...PAL Policy Analytics Lab
This report summarizes the findings of a needs assessment survey conducted with metropolitan municipalities and district municipalities in Turkey regarding inter-municipal experience sharing. Some key findings:
- 87% of respondents said their department could benefit from other municipalities' experience in at least one area.
- 32% said their department has innovative practices to share with others.
- Themes prioritized for experience sharing activities included growing scale and service organization, strategic management, e-municipality/smart cities, human resources management, and cooperation/partnerships.
- It was proposed that 10 experience sharing activities be held among metropolitan municipalities focused on these priority themes.
Support for Local Administration Reform in Turkey (Final Report on YERELBILGI...PAL Policy Analytics Lab
The project aimed at supporting key stakeholders to identify the legal, institutional and implementation challenges in the management of public finances at the local level that are preventing to provide services to their citizens in an effective, efficient and transparent manner.
Türkiye’de Bakım Ekonomisinin Ölçülmesi ve Politika Çerçevesinin GeliştirilmesiPAL Policy Analytics Lab
Bu proje, Türkiye'deki bakım ekonomisiyle ilgili mevcut durumun daha kapsamlı anlaşılmasına katkıda bulunmayı amaçlamıştır (çocuk, yaşlı, engelli, hasta vb. gibi çeşitli bakım türleri dahil). Daha sürdürülebilir, erişilebilir ve müsait bakım hizmetlerini oluşturmada yardımcı olabilecek politika seçenekleri sunmayı ve bakım çalışmalarını özellikle kadınlar için iyi işler üreten daha sağlam ve sürdürülebilir bir ekonomiye dönüştürmeyi hedeflemiştir.
More Related Content
Similar to Belediyeler Arası Deneyim Paylaşımı İhtiyaç Analizi Raporu.pdf
ODALAR VE BORSALAR İÇİN TEMEL İSTATİSTİK YÖNTEMLERAtilla YARDIMCI
Hazırlanan bu kitap ile Oda ve Borsaların, faaliyetlerini daha etkin yürütebilmeleri için temel istatistik yöntemleri nasıl kullanacakları anlatılmaya çalışılmıştır. Yöntemler mümkün olduğunca basit bir biçimde işlenmiş konu ile ilgili örneklerin de Oda ve Borsa uygulamalarından seçilmesine özen gösterilmiştir. Anlatılan yöntemlerin, matematik eğitimi almış ve sayısal çözümlemeye yetkin kişilerce uygulanacağı varsayılmıştır. Konular 13 Bölüm altında toplanarak 149 örnek yardımı ile anlatılmıştır.
Örnekler detaylı biçimde her aşaması çözümlenerek gösterilmiş ve sonuçlarının
yorumları da yapılmıştır.
Bu rapor Nevşehir Hacı Bektaş Veli Üniversitesi İİBF Kamu Yönetimi Bölümü tarafından 16-17 Ekim 2014 tarihlerinde Ürgüp, Nevşehir’de gerçekleştirilen “TR71 Bölgesinde Kamusal Hizmet Sunumunda Etkinlik, Etkililik ve Ortak Karar Almanın Güçlendirilmesi” çalıştayında ortaya çıkan görüş ve önerileri sunmak için hazırlanmıştır. Raporda yer alan görüş ve öneriler kolektif olup, raporda çıkabilecek her türlü eksik ve hatanın sorumluluğu şahsıma aittir.
Improving Legal and Technical Infrastructure of NGOs in Policy Making Process...PAL Policy Analytics Lab
The objective of this project is to prepare a report that would provide a national advocacy, consultation, and better regulatory framework for Turkey, initiate a public debate on specific advocacy legislation in Turkey, and develop the policy advocacy, technical skills, and capacity of the Government and Corporate Affairs Management Association (KIYED) and other CSOs.
EMBARQ Türkiye Şehir Plancısı Merve Akı, Beylikdüzü Belediyesi'nin düzenlediği "Bisiklet Yolları Ağı Konferansı"nda EMBARQ Türkiye'nin Kasım 2014'te hazırladığı "İstanbul'da Güvenli Bisiklet Yolları Uygulama Kıavuzu" çıktılarını anlattı.
EMBARQ Türkiye, İSTKA'dan aldığı doğrudan faaliyet desteğiyle "İstanbul'da Güvenli Bisiklet Yolları Uygulama Kılavuzu"nu hazırladı. 3000'i aşkın kişiyle yapılan anket sonuçlarına da yer veren kapsamlı rapor üç ana bölümden oluşuyor: 1- Bisiklet kullanımının yararları 2- Bisiklet altyapısının yönetim boyutu ve kullanıcı eğilimleri 3- Bisiklet yolu uygulamaları Yapılan incelemelerin sonucunda ikisi Avrupa yakasında olmak üzere üç yeni bisiklet yolu güzergahı önerisinde bulunuldu.
Bu proje, 2021 yılında yapılan projenin güncellemesidir. Proje, Trendyol'un Türkiye ekonomisi üzerindeki etkisini ölçmeyi amaçlamaktadır. Bu etki, e-ticaret satıcıları, müşteriler, taşıyıcılar, restoranlar ve küçük işletme sahiplerini kapsayacak şekilde değerlendirilmiştir.
Support for Local Administration Reform in Turkey (Inter-municipal Experience...PAL Policy Analytics Lab
This report summarizes the findings of a needs assessment survey conducted with metropolitan municipalities and district municipalities in Turkey regarding inter-municipal experience sharing. Some key findings:
- 87% of respondents said their department could benefit from other municipalities' experience in at least one area.
- 32% said their department has innovative practices to share with others.
- Themes prioritized for experience sharing activities included growing scale and service organization, strategic management, e-municipality/smart cities, human resources management, and cooperation/partnerships.
- It was proposed that 10 experience sharing activities be held among metropolitan municipalities focused on these priority themes.
Support for Local Administration Reform in Turkey (Final Report on YERELBILGI...PAL Policy Analytics Lab
The project aimed at supporting key stakeholders to identify the legal, institutional and implementation challenges in the management of public finances at the local level that are preventing to provide services to their citizens in an effective, efficient and transparent manner.
Türkiye’de Bakım Ekonomisinin Ölçülmesi ve Politika Çerçevesinin GeliştirilmesiPAL Policy Analytics Lab
Bu proje, Türkiye'deki bakım ekonomisiyle ilgili mevcut durumun daha kapsamlı anlaşılmasına katkıda bulunmayı amaçlamıştır (çocuk, yaşlı, engelli, hasta vb. gibi çeşitli bakım türleri dahil). Daha sürdürülebilir, erişilebilir ve müsait bakım hizmetlerini oluşturmada yardımcı olabilecek politika seçenekleri sunmayı ve bakım çalışmalarını özellikle kadınlar için iyi işler üreten daha sağlam ve sürdürülebilir bir ekonomiye dönüştürmeyi hedeflemiştir.
Finansal Teknolojilerin Türkiye Ekonomisine Etkileri-iyzico Vaka AnaliziPAL Policy Analytics Lab
Bu çalışma, en büyük dijital ödeme sistemi hizmet sağlayıcılarından biri olan iyzico'nun vaka analizini sunmaktadır. Vaka çalışması, iyzico'nun Türkiye'deki e-ticaret ve online ödeme sistemleri üzerindeki dönüştürücü etkisine odaklanmıştır.
Toplam Faktör Verimliliği Politika Çerçevesi Geliştirilmesine Destek ProjesiPAL Policy Analytics Lab
PAL'den kilit uzman olarak Sayın Esen Çağlar ve Sayın Emre Koyuncu, UNDP Türkiye ofisi tarafından Kıdemli Teknik Uzmanlar olarak görevlendirilmiştir. Görevin temel amacı, Türkiye'nin 11. Ulusal Kalkınma Planı'na katkıda bulunmayı amaçlayan “Toplam Faktör Verimliliği için Politika Çerçevesi Üzerine Beyaz Kitap Geliştirilmesi”ni planlamaktır.
The project aims to evaluate the 3rd and 4th year developments and performances of the four cluster enterprises under the Cluster Support Program of the Ministry of Industry and Technology of the Republic of Turkey. The study is a continuation of the first study evaluating the 1st and 2nd year’s developments.
The project aims to evaluate the first two-year development within the five-year business plans of clustering initiatives within the scope of the Cluster Support Program of the Ministry of Industry and Technology of the Republic of Turkey, to identify the problems in implementation and to offer recommendations for the development of the program.
This project aimed to contribute to the wider understanding of the current state of affairs in relation to the care economy in Turkey (including various types of care such as child, elderly, disabled, sick etc.), providing policy options that can help in building a more sustainable, accessible and available care services, and turning care work into a more viable and sustainable economy that generates good jobs, especially for women.
The project aimed to assess the current state of female entrepreneurship in Turkey with the objective of developing evidence-based policy recommendations and document success stories from which policy lessons can be drawn.
Support for Local Administration Reform in Turkey (Impact Assessment Final Re...PAL Policy Analytics Lab
The overall objective of the project was to ensure effective, inclusive, accountable and participatory local governance in Turkey, through support to further implementation of the local administration reform process undertaken between 2003-2013, in line with international standards.
Pre-feasibility Study for Interventions to Enhance E-Commerce and E-Work Capa...PAL Policy Analytics Lab
The objective of this study is to conduct a pre-feasibility analysis for potential interventions to improve e-commerce and e-work competencies of the Syrian community in Turkey.
Thematic Evaluation of EU Support to Public Administration Reforms (PAR) and Public Financial Managemet (PFM) Reforms under IPA I and IPA II 2004 – 2020 Programming Years in Turkey
Syrian Refugees and Municipalities in Turkey - A Financial Impact AnalysisPAL Policy Analytics Lab
The project was carried out in order to measure and assess the financial burden of the services provided to the refugees in Turkey by the municipalities.
Development of a White Paper on a Policy Framework for Total Factor ProductivityPAL Policy Analytics Lab
Two key experts from PAL, Mr Esen Caglar and Mr. Emre Koyuncu have been deployed as Senior Technical Experts by the UNDP Turkey office. The main objective of the assignment was to develop the “White Paper for Total Factor Productivity Policy Framework of Turkey" which aimed to contribute to Turkey's 11th National Development Plan.
Development of a White Paper on a Policy Framework for Total Factor Productivity
Belediyeler Arası Deneyim Paylaşımı İhtiyaç Analizi Raporu.pdf
1. 1
Belediyeler Arası Deneyim Paylaşımı İhtiyaç Analizi Raporu
01.12.2020
Muhittin Acar, Emre Koyuncu, Can Okman
Yerel Yönetim Reformu Aşama III (YYR-III), Katılım Öncesi Mali Yardım kapsamında Avrupa Birliği tarafından
finanse edilmektedir. Bu Projenin faydalanıcıları Türkiye Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı ve Çevre ve Şehircilik
Bakanlığı’dır. Projenin sözleşme makamı Merkezi Finans ve İhale Birimi’dir. Proje’nin uygulanmasına ilişkin
teknik destek Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı tarafından sağlanmaktadır. Bu raporun içeriği Avrupa Birliği
ve Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı’nın resmi görüşünü yansıtmamaktadır. Bu raporda belirtilen bilgi ve
görüşlerin tüm sorumluluğu yazarlara aittir
Bileşen 2.Bileşen: Yeni Büyükşehir Belediyesi Modeli ve Kapsayıcı Yerel Yönetişim
Süreçleri ile İlgili Kapasite Geliştirme
Faaliyet 2.1.3.Yeni büyükşehir belediyesi modelinin farklı bağlamlarda uygulanması için
modelleme geliştirilmesi ve bu çerçevede büyükşehir belediyeleri arasında
eşgüdüm ve işbirliğinin iyileştirilmesi
Çıktı İhtiyaç Analizi Raporu
2. 2
İçindekiler
Giriş 3
1. Araştırma yöntemi ve katılımcıların genel özellikleri ...................................................................... 4
2. Deneyim paylaşımına olan ilgi ve öne çıkan alanlar........................................................................ 7
3. Temaların Önceliklendirilmesi......................................................................................................... 9
4. Etkinliklerde Paylaşılacak Deneyimlerin Belirlenmesi................................................................... 12
5. Etkinlik Yöntemi ve Katılım............................................................................................................ 13
6. İş Planı............................................................................................................................................ 15
EK 1: Anket ............................................................................................................................................ 17
EK 2: Büyükşehir Belediyeleri ve Büyükşehir İlçe Belediyeleri Temalar Bazında Talep ve Arz Tabloları25
EK 3: Büyükşehir Belediyeleri Önceliklendirilen Deneyim Paylaşımı Etkinlikleri için İşlev ve Belediyeye
Göre Talep ve Arz Tabloları ................................................................................................................... 27
EK 4: İyi uygulama paylaşımlarına ilişkin kriterler ................................................................................. 47
3. 3
Giriş
Bu rapor Yerel Yönetim Reformu III. Aşama Projesi (LAR-III) 2.1.3 faaliyeti kapsamında hazırlanmıştır.
Raporun amacı belediyeler arası deneyim paylaşım etkinliklerinin konularının ve yöntemlerinin
belirlenmesidir.
2.1.3 faaliyeti proje dokümanında “Yeni büyükşehir belediyesi modelinin farklı bağlamlarda
uygulanması için modelleme geliştirilmesi ve bu çerçevede büyükşehir belediyeleri arasında eşgüdüm
ve işbirliğinin iyileştirilmesi ” olarak belirlenmiştir.
Bu çerçevede alt faaliyetler ve akış aşağıdaki gibidir:
• 2.1.1 kapsamında oluşturulan etki değerlendirme raporunun bulgularına dayalı olarak yeni
büyükşehir modeli ile gelen reformların hayata geçirilmesine yönelik ihtiyaçların ve güçlü
yanların değerlendirilmesi; bunun için 30 büyükşehir belediyesindeki tüm ilgili birimlerden
30’ar personele bir elektronik anket yapılması,
• Belediyelerin ihtiyaç duydukları destek alanları, buna yönelik öneriler ve 5 belediye eşleşmesi
(Toplam 10 belediye) oluşturmak üzere seçim kriterleri ve prosedürlerini içeren bir ihtiyaç
analiz raporu hazırlanması,
• İhtiyaç Analiz Raporu’na dayalı olarak bilgi ve deneyim paylaşımı yapılması öngörülen alanları
ele almak üzere ikişer günlük üç çalıştay yapılması,
• Her belediye eşleşmesi için ilgili belediyede 1’er günlük üç deneyim paylaşımı toplantısı
düzenlenmesi (Toplam 15 toplantı),
• Deneyim paylaşımı toplantılarının sonuçlarının raporlanması, bu raporda 1) eşleştirmelerden
elde edilen deneyim ile büyükşehir belediyeleri genelinde yeni büyükşehir modelinin
uygulanması 2) karşılıklı öğrenmenin devam etmesine ilişkin önerilere yer verilmesi.
Proje ekibinin çalışma varsayımı modelleme olarak belirtilen kavramın 6360 sayılı Kanunun ötesine
geçen yeni büyükşehir modelleri oluşturmak değil, mevcut büyükşehir modelinin öngördüğü çerçevede
sahada geliştirilen uygulama yaklaşımlarının karşılıklı öğrenmeyi önceleyen bir tarzda incelenmesidir.
Buna göre faaliyetin kurgusunda “model” olarak belirtilen atıflar mevcut büyükşehir modelinin
uygulanmasında karşılıklı bilgi ve deneyim paylaşımı ihtiyacı olan alanlar/temalar olarak bu raporda
çalışılmıştır. Rapor deneyim paylaşımına yönelik konular ve etkinliklerin kapsamının yanı sıra etkinlik
yöntemlerine yönelik öneriler ile iş planını içeren bir eşleştirme stratejisi önermektedir.
4. 4
1. Araştırma yöntemi ve katılımcıların genel özellikleri
2.1.1 Etki Değerlendirme Raporu kapsamında elde edilen bulgular doğrultusunda deneyim
paylaşımının yapılabileceği konuların üzerinden Çevre ve Şehircilik Bakanlığı yetkilileri ile 7 Ağustos
2020 tarihinde yapılan toplantıda geçilmiş ve ardından anket taslağı hazırlanmıştır. Bu doğrultuda
uygulanan anket (Ek 1) aşağıdaki ana başlıklarda belediyelerin kendi deneyimlerini aktarmak ya da
diğer belediyelerin deneyimlerinden faydalanmak konusundaki tercihlerini toplayan bir yapıda
şekillenmiştir:
• Büyükşehir-ilçe belediyesi koordinasyonu (hizmet paylaşımı, devirler, işbirliği).
• Büyüyen ölçek ve hizmet örgütlenmesi. Kaynakların etkin olarak kullanılmasını sağlamak
üzere yapılan çalışmalar. Kapasite geliştirme çalışmaları.
• Entegre kırsal alan yönetimi (Tarım ve hayvancılık, kırsal hizmetler, kırsal imar).
• Katılım, paydaşlarla iletişim ve halkla ilişkiler.
• Stratejik yönetim.
• Elektronik belediyecilik, akıllı kent ve dijital dönüşüm.
• İnsan kaynakları yönetimi.
• Sosyal hizmetler ve yardımlar.
• İşbirliği ve ortaklıklar.
Anketin büyükşehir belediyelerinde daire başkanlığı ve nüfusu 50.000 üzerindeki büyükşehir ilçe
belediyelerinde müdürlük düzeyindeki tüm birim yöneticileri tarafından doldurulması
kararlaştırılmıştır. Anketin evreninde 30 büyükşehir belediyesi ve 251 büyükşehir ilçe belediyesi
bulunmaktadır. Norm kadro yönetmeliğindeki birim sayıları esas alındığında büyükşehir
belediyelerinde 1074, seçilen büyükşehir ilçe belediyelerinde 5567 olmak üzere 6641 birim
araştırmanın evrenini oluşturmaktadır.
Anket, Çevre ve Şehircilik Bakanlığının konu ile ilgili yazısını takiben elektronik ortamda 31 Ağustos –
18 Eylül tarihleri arasında uygulanmıştır. Ankete 30 büyükşehir ilinden 30 Büyükşehir belediyesi ve
210 büyükşehir ilçe belediyesinden toplam 2150 katılım sağlanmıştır. İl düzeyinde katılım sayıları
aşağıdaki tabloda verilmektedir. Ankete katılım araştırma evreninin %32’sini oluşturmaktadır.
5. 5
Tablo 1. Ankete katılım
Anket Gönderilen
Belediye Sayısı
Ankete Katılan Belediye
Sayısı (En az 1 cevap)
Cevap sayısı
Toplam
Cevap
İL Büyükşehir
Belediyesi
İlçe
Belediyesi
Büyükşehir
Belediyesi
İlçe
Belediyesi
Büyükşehir
Belediyesi
İlçe
Belediyesi
Adana 1 6 1 5 17 38 55
Ankara 1 12 1 9 24 66 90
Antalya 1 12 1 10 31 75 106
Aydın 1 6 1 2 4 7 11
Balıkesir 1 7 1 6 2 45 47
Bursa 1 12 1 12 14 127 141
Denizli 1 4 1 4 23 15 38
Diyarbakır 1 9 1 5 8 17 25
Erzurum 1 3 1 2 1 22 23
Eskişehir 1 2 1 2 16 37 53
Gaziantep 1 4 1 4 8 17 25
Hatay 1 10 1 9 1 52 53
Mersin 1 37 1 34 71 351 422
İstanbul 1 19 1 16 25 169 194
İzmir 1 7 1 7 17 24 41
Kayseri 1 4 1 2 10 10 20
Kocaeli 1 12 1 10 35 88 123
Konya 1 11 1 8 3 78 81
Malatya 1 2 1 2 17 21 38
Manisa 1 8 1 4 7 20 27
Kahramanmaraş 1 5 1 5 7 22 29
Mardin 1 9 1 10 66 97 163
Muğla 1 7 1 5 17 40 57
Ordu 1 3 1 3 2 6 8
Sakarya 1 6 1 6 2 42 44
Samsun 1 8 1 8 13 40 53
Tekirdağ 1 11 1 7 19 24 43
Trabzon 1 6 1 5 14 44 58
Şanlıurfa 1 2 1 2 15 11 26
Van 1 7 1 6 28 28 56
TOPLAM 30 251 30 210 517 1633 2150
Belediyelerin örgüt yapısında yer alan birimlerin üstlendikleri görevler bir hayli çeşitlilik sergilediği için
ankette genel işlevler bazında bir sınıflandırma yapılmıştır. Genel hatları ile Belediyelerdeki İşlevleri
bazında ankete katılanların sayısal dağılımı aşağıdaki tabloda gösterilmektedir. Buna göre büyükşehir
belediyelerinde ankete katılımın ilk üç sırası atık yönetimi (36), ulaşım (34), mekânsal gelişim-imar
(33) ve mali yönetim (33) alanında görevli birim çalışanlarından oluşurken ilçe belediyelerinde ise
6. 6
mekânsal gelişim-imar (213), atık yönetimi (188) ile zabıta toplum düzeni ve güvenlik (148)
birimlerinde tir. çalışan katılımcılardan oluşmaktadır.
Listenin son sıralarında yer alan hukuk işleri, varlık yönetimi ve sekreteryal işler kategorileri, ankette
belirtilen “diğer” cevaplarının incelenmesi sonucu ayrıca oluşturulmuştur.
Tablo 2. Anket katılımcılarının belediye işlevleri bazında görev ve sorumluluk alanları
Not: Her bir işleve yönelik büyüklükler her bir sütun içinde çubuk grafiklerle görselleştirilmiştir.
7. 7
2. Deneyim paylaşımına olan ilgi ve öne çıkan alanlar
Katılımcıların %87’si ankette sorgulanan 35 temanın en az birinde birimlerinin diğer birimlerden
faydalanmak isteyeceklerini belirtirken, %32’si birimlerinin en az bir konuda diğer belediyelerin de
yararlanmasında fayda görülen yenilikçi yaklaşımlar kullanarak yürüttüğü bazı çalışmaları olduğunu, bu
çalışmaları aktarabileceklerini belirtmektedir.
Bu açıdan anket aracılığıyla belediye birimlerinin diğerlerinin deneyimlerinden faydalanma ya da kendi
deneyimlerini diğerleriyle paylaşma konusundaki “kapasite ve ihtiyaç” hakkında genel bir tespit yapma
imkânı elde edilmektedir.
Bununla birlikte raporda yer verilen arz-talep analizleri deneyim paylaşımı etkinlikleri için “ilgi
gösterenleri” dikkate almaktadır. Proje kapsamında yapılacak deneyim paylaşımı etkinlikleri
konusunda bağlantıya geçmek için anket katılımcılarının iletişim bilgileri talep edilmiş, bunun için önce
anket katılımcılarının etkinliklerle ilgilenip ilgilenmedikleri sorulmuştur.
Birim adına belirtilen deneyim aktarma kapasitesi ve deneyimlerden faydalanma ihtiyacı etkinliklerle
ilgilenme söz konusu olduğunda azalma göstermektedir. Ankette sorgulanmamakla birlikte güncel iş
yoğunluğu gibi nedenlerin bu azalmaya neden olduğu tahmin edilmektedir. Buna göre örneğin
büyükşehir belediyelerinden ankete katılanların %84’ü diğer belediyelerin deneyimlerinden
faydalanmak istediklerini belirtirken, deneyim paylaşımı etkinliklerine katılmak istediklerini
söyleyenler %54’e düşmektedir.
Tablo 3. Deneyim paylaşımları konusunda ihtiyaç, kapasite ve ilgi dağılımı
Büyükşehir
Belediyesi
İlçe
Belediyesi
Genel
Diğer belediyelerin deneyimlerinden faydalanmak
istediğini belirtenler (ihtiyaç) 84% 88% 87%
Deneyim paylaşımı etkinliği ile ilgilenenler 54% 63% 61%
Deneyim paylaşımı etkinliği ile ilgilenmeyenler 30% 26% 27%
Yenilikçi uygulamaları olduğunu ve diğer belediyelere
aktarabileceklerini belirtenler (kapasite) 49% 26% 32%
Deneyim paylaşımı etkinliği ile ilgilenenler 36% 19% 23%
Deneyim paylaşımı etkinliği ile ilgilenmeyenler 13% 8% 9%
Ankette yer verilen temalar içinde bir önceliklendirme yapabilmek için deneyim paylaşımına yönelik
arz (deneyimini paylaşmak üzere etkinlikler için ilgili olduklarını belirtenler) ve talep (diğerlerinin
deneyimlerinden yararlanmak üzere etkinlikler için ilgili olduklarını belirtenler)incelenmiştir. Aşağıdaki
tabloda büyükşehir belediyeleri ve büyükşehir ilçe belediyelerinin temalara göre mutlak talep ve arz
sayıları bulunmaktadır.
8. 8
Tablo 4. Deneyim paylaşımı arz talep ilişkileri
Not 1: Çubuk grafikler her sütunun kendi içindeki büyüklüklerini gösterir.
Not 2: Tema başlıkları kısaltılmıştır. Ankette sorulan halleri için bkz. Ek 1 Anket.
Not 3: Tablodaki temalar anketteki sırasına göre sıralanmıştır. Talep büyüklüğüne göre temaların sıralandığı
tablo için Bkz. Ek 2
9. 9
3. Temaların Önceliklendirilmesi
Proje şartnamesinde büyükşehir belediyeleri arasında 1’er günlük 15 deneyim paylaşım (eşleştirme)
etkinliği öngörülmektedir. İlçe belediyeleri uygulama yaklaşımı çerçevesinde incelemeye dahil edilmiş,
anket büyükşehirlerin yanı sıra nüfusu 50.000 üzerindeki ilçe belediyelerinin tamamına gönderilmiştir.
Ancak, şartnamede bu çalışmanın büyükşehir odaklı olması hususu göz önünde bulundurularak,15
deneyim paylaşımı etkinliğinin 10 tanesinin büyükşehir belediyeleri arasında 5 tanesinin ise ilçe
belediyeleri arasında olacak şekilde yapılması düşünülmektedir. Söz konusu 15 deneyim paylaşımı
etkinliğine ilave olarak 1’er günlük 4 deneyim paylaşım etkinliğinin şarnamede öngörülen çalıştay
günleri kapsamında kullanılması öngörülmüştür. Bu 4 etkinliğin içeriğinin faydalanıcı bakanlıkların
taleplerine ve etkinliklerin uygulaması sırasında ortaya çıkabilecek talepler çerçevesinde ankette ele
alınan temalarla uyumlu olarak bilahare belirlenmesi uygun görülmektedir.
Tablo 4’ten görüleceği üzere tüm temalar gerek büyükşehir belediyelerinde gerek büyükşehir ilçe
belediyelerinde çok sayıda etkinliğin yapılmasına imkân verse de proje kapsamındaki 15 etkinliğin
belirlenmesinde önceliklendirme yapılmıştır. Ankette 9 ana başlıkta sorgulanan 35 temanın
önceliklendirilmesi mutlak talep büyüklüklerine göre yapılmıştır. Bu çerçevede ortanca sayının
üzerinde olan temalar esas alınmıştır.
Diğer yandan ana başlık altındaki temalar konu bütünlüğü arz ettiğinden etkinliklerin ana temalar
çerçevesinde yapılması ancak paylaşılan deneyimlerin alt temalar çerçevesinde tespit edilmesi
öngörülmektedir.
Buna göre Büyükşehir Belediyeleri arası deneyim paylaşımı etkinliklerinde aşağıda talep büyüklüklerine
göre sıralanan 5 başlık ve altındaki temalar çerçevesinde deneyimlerin paylaşılması ve her bir başlıkta
2 etkinlik olmak üzere toplam 10 etkinlik yapılması planlanmaktadır.
Her bir başlık için iki etkinlik olarak yapılan düzenleme kapsamın aynı kaldığı, paylaşılacak deneyimlerin
(sunucuların) değiştiği iki grupta olması anlamına gelmektedir. Sadece İşbirliği ve Ortaklıklar ana
temasının 1) Kamu-Özel İşbirliği + Finansör kuruluşlarla ilişkiler 2) STK’larla ilişkiler + belediyeler arası
ilişkiler şeklinde ayrı içeriklerde yapılabileceği düşünülmektedir. Diğer yandan stratejik yönetim
altındaki projelendirme başlığı kamu özel işbirliği ve finansör kuruluşlarla ilişkiler grubunda
değerlendirilebilir.
Önceliklendirilen konularda talep bildiren en az 24 en fazla 28 büyükşehir belediyesinden katılımcılar
yer alırken arz tarafında ise en az 9 en fazla 17 büyükşehir belediyesi bulunmaktadır.
10. 10
Aşağıdaki tabloda büyükşehir belediyeleri arası etkinlikler için önceliklendirilen temaların talep ve arz
bilgileri ile öngörülen etkinlik sayıları verilmekte olup her bir tema için talep ve arz bildiren
büyükşehir belediyeleri birimler detayında ekte sunulmaktadır (Ek 3).
Tablo 5. Büyükşehir Belediyeleri Arası Deneyim Paylaşımı Etkinlikleri için Belirlenen Temalar
Tema
Talep
(kişi)
Arz
(kişi)
Bld
Sayısı
(Talep)
Bld
Sayısı
(Arz)
Etkinlik
sayısı
(gün)
2.0 Büyüyen ölçek ve hizmet örgütlenmesi
2
2.1 Teşkilat yapısı, hizmetlerin il ve ilçe düzeyinde örgütlenmesi,
koordinasyonu
114 30 27 16
2.2 İl düzeyinde planlama ve hizmet sunumuna yönelik veritabanı, arayüz
vb. oluşturulması
122 26 26 12
2.3 Araç, makine ve malzemelerin daha verimli kullanılması ve takibi 108 23 26 13
5.0 Stratejik yönetim
2
5.1 Stratejik planlama, hedef, gösterge belirleme 114 30 24 16
5.3 Kalite/Performans yönetim sistemleri 118 26 25 13
5.4 İç kontrol süreçleri 110 29 25 16
5.6 Projelendirme 109 31 26 14
6.0 Elektronik belediyecilik, akıllı kent ve dijital dönüşüm
2
6.1 E-belediye, dijital belediye vb. sistemlerin kurulumu ve kullanımı 110 36 24 17
6.2 Akıllı kent çalışmaları, bilişim sistemlerinin hizmetlerde kullanılması 110 36 25 17
6.3 Yönetim bilgi sistemlerinin ve teknolojilerinin kullanımı 113 29 26 14
6.4 Veri politikaları ve yönetiminde yenilikçi çalışmalar 112 26 27 12
7.0 İnsan kaynakları yönetimi
2
7.3 Kurumsal öğrenme, hizmet içi eğitim, personelin yetiştirilmesi
uygulamaları
106 24 26 12
7.4 Personelin performansını izlemeye ve geliştirmeye yönelik yaklaşımlar 124 14 26 9
9.0 İşbirliği ve ortaklıklar
2
9.1 Kamu-özel sektör işbirliği, yap-işlet-devret vb. modeller 112 15 25 10
9.2 Finansör kuruluşlarla ilişkiler 121 16 28 12
9.3 Belediyeler arası yurt içi ve yurt dışı işbirliği, kardeş şehir ilişkileri 111 23 26 15
9.4 Sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği ve ortak projeler 113 26 28 13
Not : Bazı tema isimleri kısaltılmıştır. Ankette sorulan halleri için bkz. Ek 1 Anket.
Not 2: Tabloda mutlak talep büyüklüğüne göre önceliklendirilen temalar anketteki sırasına göre sıralanmıştır.
Talep büyüklüğüne göre temaların sıralandığı tablo için Bkz. Ek 2
Büyükşehir ilçe belediyelerinde ise öngörülen beş etkinlik aşağıdaki her bir ana başlık altında talep
sırasına göre belirtilen temalar çerçevesinde her başlığa 1 etkinlik düşecek şekilde planlanmaktadır.
9 ana başlık içinde önceliklendirilen ana konular büyükşehir belediyelerinde ve büyükşehir ilçe
belediyelerinde aynı olup talep büyüklüğünde çeşitli farklılıklar bulunmaktadır. Örneğin, büyükşehir
belediyelerinde en çok talep edilen alan alt temaları dikkate alındığında “2.Büyüyen ölçek ve hizmet
11. 11
örgütlenmesi” iken büyükşehir ilçe belediyelerinde “6. Elektronik belediyecilik, akıllı kent ve dijital
dönüşüm” olmaktadır. Stratejik yönetim başlığı altında büyükşehir belediyeleri “5.2. Bütçe yönetimi”
ve “5.5. İç denetim” temalarını dışarıda bırakarak (nispeten düşük talep göstererek) 6 temanın 4’ünü
önceliklendirirken büyükşehir ilçe belediyelerinin talepleri tüm stratejik yönetim temalarında yüksek
düzeydedir. Benzer şekilde “7. İnsan kaynakları yönetimi” alanında büyükşehir belediyeleri anketteki 4
temadan 2’sini, büyükşehir ilçe belediyeleri ise 3’ünü önceliklendirmektedir. “7.1 İnsan kaynakları
politikalarının oluşturulması, insan gücü ve istihdam planlaması” başlıklı tema her iki belediye
grubunda da talep düşüklüğü nedeniyle önceliklendirilen temalar arasına girmemiştir.
Aşağıdaki tabloda büyükşehir ilçe belediyeleri arası etkinlikler için önceliklendirilen temaların talep, arz
bilgileri ve öngörülen etkinlik sayıları verilmekte olup her bir tema için talep ve arz bildiren büyükşehir
ilçe belediyeleri birimler detayındaki tablolar çok uzun olduğundan bu rapora eklenmemiştir. Söz
konusu tablolar etkinlik organizasyonu için kullanılacaktır.
Tablo 6. Büyükşehir İlçe Belediyeleri Arası Deneyim Paylaşımı Etkinlikleri için Belirlenen Temalar
Tema
Talep
(kişi)
Arz
(kişi)
Bld
Sayısı
(Talep)
Bld
Sayısı
(Arz)
Etkinlik
sayısı
(gün)
2.0 Büyüyen ölçek ve hizmet örgütlenmesi
1
2.1 Teşkilat yapısı, hizmetlerin il ve ilçe düzeyinde örgütlenmesi,
koordinasyonu
502 26 171 20
2.2 İl düzeyinde planlama ve hizmet sunumu için veritabanı vb. oluşturma 520 22 175 22
5.0 Stratejik yönetim
1
5.1 Stratejik planlama, hedef, gösterge belirleme 542 49 169 35
5.2 Bütçe yönetimi 503 47 166 33
5.3 Kalite/Performans yönetim sistemleri 535 39 172 27
5.4 İç kontrol süreçleri 506 33 166 26
5.5 İç denetim süreçleri 496 31 164 25
5.6 Projelendirme 544 28 173 24
6.0 Elektronik belediyecilik, akıllı kent ve dijital dönüşüm
1
6.1 E-belediye, dijital belediye vb. sistemlerin kurulumu ve kullanımı 551 48 177 39
6.2 Akıllı kent çalışmaları, bilişim sistemlerinin hizmetlerde kullanılması 568 24 181 22
6.3 Yönetim bilgi sistemlerinin ve teknolojilerinin kullanımı 544 22 176 21
6.4 Veri politikaları ve yönetiminde yenilikçi çalışmalar 551 16 177 15
7.0 İnsan kaynakları yönetimi
1
7.2 Personel mevzuatı ve işlemlerinin yürütülmesinde yenilikçi yaklaşımlar 492 20 169 17
7.3 Kurumsal öğrenme, hizmet içi eğitim, personelin yetiştirilmesi
uygulamaları
544 15 170 12
7.4 Personelin performansını izlemeye ve geliştirmeye yönelik yaklaşımlar 566 17 174 15
9.0 İşbirliği ve ortaklıklar
1
9.3 Belediyeler arası yurt içi ve yurt dış işbirliği, kardeş şehir ilişkileri 530 25 172 19
9.4 Sivil toplum kuruluşlarıyla ilişkiler, işbirliği ve ortak projeler 533 30 168 22
12. 12
Not: Bazı tema isimleri kısaltılmıştır. Ankette sorulan halleri için bkz. Ek 1 Anket.
Not 2: Tabloda mutlak talep büyüklüğüne göre önceliklendirilen temalar anketteki sırasına göre sıralanmıştır.
Talep büyüklüğüne göre temaların sıralandığı tablo için Bkz. Ek 2
4. Etkinliklerde Paylaşılacak Deneyimlerin Belirlenmesi
Deneyim aktarabileceğini belirten katılımcılarla temas kurularak aktarılacak deneyime ilişkin temel
hususların belirlenmesi, etkinliklerin amaca uygun bir şekilde gerçekleştirilebilmesi için oldukça
önemlidir. Nitekim bu süreçte çeşitli uluslararası kuruluşlar tarafından uygulanmış bazı iyi uygulama
süreçlerinin kriterleri incelenmiştir (Ek 4). Dolayısıyla, deneyim aktarabileceğini belirten anket
katılımcılarının deneyimlerini özetlemeleri için aşağıdaki soruları içeren maksimum 1 sayfalık bir
deneyim formunun doldurulması belediyelerden istenecek ve ardından değerlendirilecektir:
• Aktarmak istediğiniz deneyimin başlığı
• Deneyimin açıklanması (Ne, Nasıl, Neden, Nerede, Ne zaman Kim sorularını kısaca açıklayacak
şekilde)
• Deneyim hangi temel sorunları çözdü?
• Deneyimin yenilikçi yönleri nelerdir?
• Deneyim katılımcı bir süreçle ortaya çıktıysa nasıl bir süreç, katılım profili nasıldı?
• Deneyim ile ilgili olarak karşınıza ne tür kısıtlar/sorunlar çıktı, bunlar nasıl çözüldü?
• Deneyimin sürdürülebilirliği ne ölçüde ve nasıl sağlandı ya da sağlanacak?
• Deneyim diğer belediyelere yaygınlaştırılabilir mi?
• Daha önceden bu türde bir bilgi/deneyim paylaşımı yaptınız mı?
Bu çerçeve aynı zamanda sunumların hazırlanmasında da tavsiye edilen bir şablon olarak
kullanılacaktır. Bununla birlikte deneyimin özgün yanlarının aktarılabilmesi ve sunumların
hazırlanmasında ilgililerin ziyadesiyle zorlanmamaları için şablonun katı bir şekilde uygulanması yerine,
genel ve esnek bir biçimde kullanılması gerektiği düşünülmektedir. Sunuculardan sunumlarını
hazırlarken ve yaparken mümkün mertebe bu başlıkları dikkate almaları istenecektir.
Yukarıda anahatları verilen 1 sayfalık deneyim paylaşım formları ankette deneyim aktarabileceklerini
bildirerek iletişim bilgilerini bırakan belediye görevlilerine (sunucu adaylarına) doğrudan iletilecektir. 1
haftalık sürenin ardından gelen formların etkinlik gündemlerini oluşturacak şekilde belirlenmesi,
etkinlik kapasitelerini aşacak sayılarda gelmesi durumunda önceliklendirilmesi için halihazırda proje
süreçlerine katkı sağlamak için proje kapsamında var olan Yerel Yönetimler Danışma Grubu’nun
görüşleri alınacaktır. Proje ekibi gelen formları temaya uygunluk, yenilikçilik, yaygınlaştırılabilirlik ve
etki kriterlerine göre değerlendirerek kendi önerilerini Yerel Yönetimler Danışma Grubu’na sunacaktır.
13. 13
Bu sürecin önce büyükşehir belediyeleri arası deneyim paylaşım etkinlikleri ardından büyükşehir ilçe
belediyeleri arası deneyim paylaşım etkinlikleri için 2 gün çalıştay yapılarak kesinleştirilmesi
öngörülmektedir.
Deneyimlerin önceliklendirilmesinin ardından belirlenen sunucular ile bağlantı kurularak belirlenen
etkinlik tarihinde katılımları teyit edilecek ve sunumlarını hazırlamaları istenecektir.
5. Etkinlik Yöntemi ve Katılım
Deneyim paylaşım etkinlikleri önce büyükşehir belediyeleri arasında gerçekleştirilecektir. Yukarıda
aktarıldığı üzere 5 ana başlıkta 10 etkinlik düzenlenmesi öngörülmektedir. Büyükşehir ilçe belediyeleri
arasındaki 5 etkinlik ise büyükşehir etkinlikleri tamamlandıktan sonra yapılacaktır.
Etkinliklerin video konferans yöntemiyle tüm katılımcıların kendi mekânlarından katılabilmelerine
imkân verecek şekilde yapılması düşünülmektedir. Buna yönelik olarak UNDP’nin Zoom programı
altyapısının kullanılması planlanmaktadır.
Sunucuların isimleri ve sunumlara ilişkin bilgiyi içeren gündem ankette etkinliklerden faydalanma
konusunda talebini ve iletişim bilgilerini ileten belediye görevlilerine gönderilecek ve yine Zoom
programında sağlanan kayıt sistemine kaydolmaları istenecektir. Her bir etkinlik için Zoom Professional
programının imkân verdiği maksimum 100 katılımcı sayısı başvuru sırasına göre esas alınacaktır.
Proje şartnamesine göre deneyim paylaşımı etkinlikleri 1’er günlük etkinliklerdir. Bu çerçevede her bir
etkinliğin en fazla 1 gün şeklinde olması planlanmaktadır.
Belirlenecek sunumların birbiriyle olan ilişkisine göre gruplandırma ve sıralama yapılacaktır. Buna göre
gün boyunca ortalama 15 dakika olarak en fazla 10 sunumun yapılması öngörülmektedir. Etkinliklerin
moderasyonu proje ekibi tarafından yürütülecektir. Bu çerçevede sunucular ve katılımcılar arasında
etkileşimin sağlanması için moderatörler tarafından yazılı veya sözlü soruların iletilmesi ve katkılarını
almak üzere farklı belediyelerden izleyicilerin sürece dahil edilmeleri teşvik edilecektir.
Katılım sayısının düşük kalması durumunda büyükşehir belediyeleri arası etkinliklerinine teknik
kapasite çerçevesinde ilçe belediyelerinin de katılımına açılması söz konusu olabilir. Yapılacak ilk
etkinliğin ardından böyle bir gerçekleşmesi durumunda katılımı artırmak için bu yöntemlerin
kullanılması proje ekibi tarafından değerlendirilecektir.
14. 14
Sunumlar ilgililerden gerekli izin alınarak etkinliklerden daha geniş kitlelerin yararlanılabilmesi için
kaydedilecektir. Sunum kayıtlarının proje web sayfasında ya da uygun olabilecek diğer web
ortamlarında yayınlanması önerilmektedir.
Deneyim paylaşımı etkinliklerinin ardından deneyimlerden elde edilen dersler, etkinliklere katılan
belediyelerin üzerinde sıklıkla durduğu meseleler tematik bazda raporlanacaktır. Raporlamaya ilişkin
hususlar çerçeve etkinliklerin uygulanmaya başlanmasıyla daha da netleşecektir.
Bu rapor kapsamında geliştirilen eşleştirme stratejisi aşağıdaki açılardan şartnamede tanımlanan
çerçeveye daha geniş bir yorum getirmektedir:
1) Şartname, çalıştay ve deneyim paylaşım toplantılarının yüz yüze yapılmasını öngörmektedir.
Ancak pandemi koşulları nedeniyle, bu çalıştay ve toplantıların web ortamına alınması
düşünülmüştür.
2) Şartnamede eşleştirme faaliyetlerinin ikili belediye grupları halinde 10 büyükşehir belediyesi
arasında gerçekleştirilmesi öngörülmektedir. İhtiyaç Analizi amacıyla yapılan anket sonucunda
tüm büyükşehir belediyelerinden deneyim aktarmak ve diğer belediyelerin deneyimlerinden
faydalanmak üzere bir ilgi görülmüştür. Bu nedenle etkinliklerin yöntemi belediyelerin ikili
gruplar halinde bir araya gelmesinden öte seçilen konularda deneyim aktarmak ve
deneyimlerden faydalanmak isteyen belediye görevlilerinin bir araya geleceği toplantılar
şeklinde belirlenmiştir. Pandemi nedeniye fiziksel toplantıların yapılamaması etkinliklerin web
ortamına alınması aynı zamanda seçilen yöntemin daha çok sayıda katılımcının bir araya
gelebilmesine imkân sağlamaktadır.
3) Şartnamede eşleştirme faaliyetlerinin büyükşehir belediyeleri arasında yapılması
öngörülmektedir. Bununla birlikte büyükşehir sistemi ilçe belediyeleri ile bir bütünlük arz
etmektedir. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile istişare edilerek ihtiyaç analizi anketi sadece
büyükşehir belediyelerine değil, nüfusu 50.000 üzerinde olan büyükşehir ilçe belediyelerine de
gönderilmiştir. Bu çerçevede ankette çıkan sonuçlar çerçevesinde deneyim aktarma ve
deneyimlerden faydalanma konusunda ilgi gösteren büyükşehir ilçe belediyeleri için de ayrıca
deneyim paylaşım etkinlikleri yapılması öngörülmektedir.
4) Şartnamede İhtiyaç Analiz Raporu’na dayalı olarak bilgi ve deneyim paylaşımı yapılması
öngörülen alanları ele almak üzere ikişer günlük üç çalıştay yapılması öngörülmektedir. Bu
rapor kapsamında etkinliklerde paylaşılacak deneyimlerin belirlenmesi için şartnamede
tanımlanmamış ancak etkinlerin amacına ulaşılması için gerekli olan bir süreç önerilmektedir.
15. 15
Buna göre deneyim aktarmak üzere ankette ilgisini belirten belediyelerden deneyimlerini
aktaracakları 1 sayfalık deneyim formu hazırlamaları deneyimini aktarmak isteyen belediye
mensuplarıyla çalıştaylara görüşülmesi ve buna göre formalarun proje ekibince
değerlendirildikten sonra, Yerel Yönetimler Danışma Grubu ile 2 gün toplanılarak sunumu
yapacak belediyelerin ve sunum konularının kesinleştirilmesi önerilmektedir.
6. İş Planı
Öngörülen sürece ilişkin Bakanlık onaylarının tamamlanmasının ardından tahmini olarak Aralık 3. hafta
itibariyle başlayan iş planı aşağıda sunulmuştur. Bu kapsamda deneyim paylaşım etkinliklerine ilişkin
organizasyon sürecinin her hafta 1 gün etkinlik yapılarak Haziran ayının 1. haftası içinde tamamlanması
öngörülmektedir.
Yukarıda belirtildiği üzere etkinliklerde paylaşılacak deneyimlerin belirlenmesi için 1) deneyim
formlarının ankette deneyim aktarma konusunda ilgili olduklarını belirten anket katılımcılarına
gönderilmesi, 2) bu formların değerlendirilmesi ve 3) Yerel Yönetimler Danışma Grubunda
sonuçlandırılması şeklinde bir süreç işletilecektir. Bu sürecin Aralık (2020) itibariyle önce büyükşehir
belediyeleri için Şubat (2021) itibariyle de büyükşehir ilçe belediyeleri için yürütülmesi
planlanmaktadır.
Deneyim paylaşımı etkinliklerinin aşağıda belirtilen şekilde yapılması planlanmaktadır. Buna göre
etkinlik konusu ve yukarıdaki iş planına göre tahmini tarih aşağıda listelenmektedir.
Büyükşehir Belediyeleri (BŞB) Arası Deneyim Paylaşım Etkinlikleri
• BŞB Etkinlik 1: Büyüyen ölçek ve hizmet örgütlenmesi – 1 (Ocak 3. Hafta )
• BŞB Etkinlik 2: Büyüyen ölçek ve hizmet örgütlenmesi – 2 (Ocak 4. Hafta)
• BŞB Etkinlik 3: İşbirliği ve ortaklıklar –1 (Şubat 1. Hafta)
• BŞB Etkinlik 4: İşbirliği ve ortaklıklar –2 (Şubat 2 Hafta)
16. 16
• BŞB Etkinlik 5: Elektronik belediyecilik, akıllı kent ve dijital dönüşüm – 1 (Şubat 3. Hafta )
• BŞB Etkinlik 6: Elektronik belediyecilik, akıllı kent ve dijital dönüşüm – 2 (Şubat 4. Hafta )
• BŞB Etkinlik 7: Stratejik yönetim – 1 (Mart 1. Hafta )
• BŞB Etkinlik 8: Stratejik yönetim – 2 (Mart 2. Hafta )
• BŞB Etkinlik 9: İnsan kaynakları yönetimi – 1 (Mart 3. Hafta)
• BŞB Etkinlik 10: İnsan kaynakları yönetimi – 2 (Mart 4. Hafta )
Büyükşehir İlçe Belediyeleri (BŞİB) Arası Deneyim Paylaşım Etkinlikleri
• BŞİB Etkinlik 1: Elektronik belediyecilik, akıllı kent ve dijital dönüşüm (Nisan 1. Hafta )
• BŞİB Etkinlik 2: İnsan kaynakları yönetimi (Nisan 2. Hafta )
• BŞİB Etkinlik 3: Stratejik yönetim (Nisan 3. Hafta )
• BŞİB Etkinlik 4: İşbirliği ve ortaklıklar (Nisan 4.Hafta)
• BŞİB Etkinlik 5: Büyüyen ölçek ve hizmet örgütlenmesi (Mayıs 1. Hafta)
Sonradan temaları belirlenecek deneyim paylaşım etkinlikleri
• Mayıs 2. Hafta ve Haziran 1. Hafta arasında her hafta 1 etkinlik
25. 25
EK 2: Büyükşehir Belediyeleri ve Büyükşehir İlçe Belediyeleri Temalar Bazında Talep ve Arz Tabloları
Büyükşehir Belediyeleri
Not: Tablo mutlak talep büyüklüğüne göre sıralanmıştır. Kesikli çizginin üzerinde kalan temalar etkinlikler için önceliklendirilmiştir.
26. 26
Büyükşehir İlçe Belediyeleri
Not: Tablo mutlak talep büyüklüğüne göre sıralanmıştır. Kesikli çizginin üzerinde kalan temalar etkinlikler için önceliklendirilmiştir.
27. 27
EK 3: Büyükşehir Belediyeleri Önceliklendirilen Deneyim Paylaşımı
Etkinlikleri için İşlev ve Belediyeye Göre Talep ve Arz Tabloları
Tablolar tema, işlev ve belediye detayında hazırlanmıştır.
2. Büyüyen ölçek ve hizmet örgütlenmesi. Kaynakların etkin olarak kullanılmasını
sağlamak üzere yapılan çalışmalar. Kapasite geliştirme çalışmaları
2.1. Teşkilat yapısının yenilenmesi, hizmetlerin il ve ilçe düzeyinde örgütlenmesi,
koordinasyonu
2.1 Talep
Bilgi
teknolojileri
ve
akıllı
şehirler
Çevre
ve
yeşil
alan
Fen
işleri
Halkla
ilişkiler,
muhtarlarla
ilişkiler,
Kent
Konseyi
ile
ilişkiler
İç
denetim
İnsan
kaynakları
yönetimi
İtfaiye,
afet
ve
acil
durum
Kırsal
hizmetler,
kırsal
kalkınma
Kültür
ve
sanat,
turizm
Mali
yönetim
Mekânsal
gelişim
ve
imar
Sağlık,
halk
sağlığı,
veterinerlik
Sosyal
hizmetler,
yardımlar
ve
yaşam
boyu
öğrenme
Spor
hizmetleri
Strateji
geliştirme
Ulaşım
Zabıta,
toplum
düzeni
ve
güvenlik
Varlık
yönetimi
(Destek
hiz,
araç,
taşınmaz
yönetimi,
satınalma,
işletme-iştirakler
Hukuk
İşleri
Sekreteryal
İşler
(Yazı
işleri,
meclis-encümen,
evrak
kayıt,
özel
kalem)
Bilgi
teknolojileri
ve
akıllı
şehirler
Toplam
Adana 1 1 2 4
Ankara 1 1 1 2 5
Antalya 1 1 1 1 1 5
Aydın 1 1
Balıkesir 1 1
Bursa 1 1 2
Diyarbakır 1 1 2
Eskişehir 1 1 2
Gaziantep 1 1
Mersin 1 1 2 3 4 11
İstanbul 1 1 1 1 2 6
İzmir 1 3 1 1 6
Kocaeli 1 1 1 1 2 6
Konya 1 1 2
Malatya 1 1 1 3
Manisa 1 1 2
Kahramanmaraş 1 1 2 1 1 6
Mardin 1 1 1 1 4
Muğla 1 1 2 4
Ordu 1 1 2
Sakarya 2 2
Samsun 1 1 1 3
Tekirdağ 1 1 1 3
Trabzon 1 1 1 1 1 1 6
Şanlıurfa 2 1 2 1 1 7
Van 1 1 3 2 4 11
Denizli 1 1 1 1 1 2 7
Toplam 2 5 4 2 1 7 8 2 3 5 7 2 4 1 3 5 1 11 1 5 35 114
29. 29
Konya 1 1 2
Malatya 1 1 2
Manisa 1 1 2
Kahramanmaraş 1 1 1 1 1 5
Mardin 1 1 1 2 5
Muğla 1 1 1 3
Ordu 1 1 2
Sakarya 1 1
Samsun 1 1 2 4
Tekirdağ 1 1 2 2 6
Trabzon 1 1 1 1 1 1 2 8
Şanlıurfa 1 1 2 2 6
Van 2 1 1 1 3 2 4 14
Denizli 2 1 1 4
Toplam 5 5 2 2 1 5 6 4 3 4 8 3 5 3 3 1 7 11 6 38 122
2.2. Arz
Bilgi
teknolojileri
ve
akıllı
şehirler
Fen
işleri
İtfaiye,
afet
ve
acil
durum
Kırsal
hizmetler,
kırsal
kalkınma
Mekânsal
gelişim
ve
imar
Sağlık,
halk
sağlığı,
veterinerlik
Ulaşım
Zabıta,
toplum
düzeni
ve
güvenlik
Hukuk
İşleri
Sekreteryal
İşler
(Yazı
işleri,
meclis-encümen,
evrak
kayıt,
özel
kalem)
Diğer
Toplam
Adana 1 1
Antalya 1 1 2
Bursa 1 1 1 3
Gaziantep 1 1
Mersin 1 1 1 3
İstanbul 1 1
İzmir 1 1
Kocaeli 1 1 1 1 4
Konya 1 1
Malatya 1 2 3
Şanlıurfa 1 2 1 1 5
Denizli 1 1
Toplam 2 1 2 1 2 1 3 3 1 2 8 26
30. 30
2.3. Araç, makine ve malzemelerin daha verimli kullanılmasına ve takibine yönelik çalışmalar
2.3 Talep Atık
yönetimi
Bilgi
teknolojileri
ve
akıllı
şehirler
Çevre
ve
yeşil
alan
Fen
işleri
Halkla
ilişkiler,
muhtarlarla
ilişkiler,
Kent
Konseyi
ile
ilişkiler
İç
denetim
İnsan
kaynakları
yönetimi
İtfaiye,
afet
ve
acil
durum
Kırsal
hizmetler,
kırsal
kalkınma
Kültür
ve
sanat,
turizm
Mali
yönetim
Mekânsal
gelişim
ve
imar
Sağlık,
halk
sağlığı,
veterinerlik
Sosyal
hizmetler,
yardımlar
ve
yaşam
boyu
öğrenme
Spor
hizmetleri
Strateji
geliştirme
Su
ve
kanalizasyon
Ulaşım
Varlık
yönetimi
(Destek
hiz,
araç,
taşınmaz
yönetimi,
satınalma,
işletme-iştirakler
Hukuk
İşleri
Sekreteryal
İşler
(Yazı
işleri,
meclis-encümen,
evrak
kayıt,
özel
kalem)
Diğer
Toplam
Adana 1 1 3 5
Ankara 1 1 1 2 5
Antalya 1 1 1 1 4
Balıkesir 1 1 2
Bursa 1 1 1 3
Diyarbakır 1 1 2
Eskişehir 1 1
Gaziantep 1 1 1 3
Mersin 1 1 2 1 2 4 11
İstanbul 1 1 1 1 4
İzmir 1 3 1 5
Kocaeli 1 1 1 1 1 1 6
Konya 1 1 2
Malatya 1 1 1 3
Manisa 1 1
Kahramanmaraş 1 1 1 1 4
Mardin 1 1 1 1 4
Muğla 1 1 1 3
Ordu 1 1
Sakarya 1 1
Samsun 1 1 2
Tekirdağ 1 1 1 1 4
Trabzon 1 1 1 1 2 6
Şanlıurfa 2 1 1 1 5
Van 1 1 1 1 3 1 4 12
Denizli 2 1 1 1 4 9
Toplam 1 3 7 4 1 1 4 8 4 3 5 5 3 3 1 2 1 5 7 1 4 35 108
2.3 Arz
Bilgi
teknolojileri
ve
akıllı
şehirler
İtfaiye,
afet
ve
acil
durum
Kırsal
hizmetler,
kırsal
kalkınma
Spor
hizmetleri
Ulaşım
Zabıta,
toplum
düzeni
ve
güvenlik
Varlık
yönetimi
(Destek
hiz,
araç,
taşınmaz
yönetimi,
satınalma,
işletme-
iştirakler
Hukuk
İşleri
Sekreteryal
İşler
(Yazı
işleri,
meclis-
encümen,
evrak
kayıt,
özel
kalem)
Diğer
Toplam
Ankara 1 1 2
Antalya 1 1 2
Bursa 1 1
Erzurum 1 1
Mersin 1 1 1 3
İstanbul 1 1 2
Kocaeli 1 1 1 1 4
Konya 1 1
Malatya 2 2
Kahramanmaraş 1 1
Trabzon 1 1
Şanlıurfa 1 1 2
Denizli 1 1
Toplam 2 3 1 1 2 2 1 1 1 9 23
31. 31
5. Stratejik yönetim
5.1. Stratejik planlama, hedef, gösterge belirleme
5.1 Talep
Bilgi
teknolojileri
ve
akıllı
şehirler
Çevre
ve
yeşil
alan
Fen
işleri
Halkla
ilişkiler,
muhtarlarla
ilişkiler,
Kent
Konseyi
ile
ilişkiler
İç
denetim
İnsan
kaynakları
yönetimi
İtfaiye,
afet
ve
acil
durum
Kırsal
hizmetler,
kırsal
kalkınma
Kültür
ve
sanat,
turizm
Mali
yönetim
Mekânsal
gelişim
ve
imar
Sağlık,
halk
sağlığı,
veterinerlik
Sosyal
hizmetler,
yardımlar
ve
yaşam
boyu
öğrenme
Spor
hizmetleri
Strateji
geliştirme
Su
ve
kanalizasyon
Ulaşım
Zabıta,
toplum
düzeni
ve
güvenlik
Varlık
yönetimi
(Destek
hiz,
araç,
taşınmaz
yönetimi,
satınalma,
işletme-
iştirakler
Hukuk
İşleri
Sekreteryal
İşler
(Yazı
işleri,
meclis-
encümen,
evrak
kayıt,
özel
kalem)
Diğer
Toplam
Adana 2 2
Ankara 1 1 1 1 3 7
Antalya 1 1 1 3 6
Aydın 1 1
Balıkesir 1 1
Bursa 1 1 1 3
Diyarbakır 1 1 1 3
Eskişehir 1 1 2
Mersin 1 1 1 1 3 3 10
İstanbul 1 1 2 4
İzmir 2 1 3 6
Kocaeli 1 1 1 1 1 1 3 9
Konya 1 1 2
Malatya 1 1 3 5
Manisa 1 1
Kahramanmaraş 1 1 2
Mardin 1 1 1 3 6
Muğla 1 1 3 5
Samsun 1 1 1 3 6
Tekirdağ 1 1 2 1 5
Trabzon 1 1 1 1 1 5
Şanlıurfa 1 1 2 2 1 2 9
Van 1 1 3 1 4 10
Denizli 1 3 4
Toplam 3 3 1 1 3 6 4 4 5 6 5 3 5 1 3 1 8 1 7 1 5 38 114
5.1 Arz
Bilgi
teknolojileri
ve
akıllı
şehirler
Çevre
ve
yeşil
alan
İtfaiye,
afet
ve
acil
durum
Kırsal
hizmetler,
kırsal
kalkınma
Mali
yönetim
Mekânsal
gelişim
ve
imar
Sosyal
hizmetler,
yardımlar
ve
yaşam
boyu
öğrenme
Spor
hizmetleri
Strateji
geliştirme
Ulaşım
Zabıta,
toplum
düzeni
ve
güvenlik
Varlık
yönetimi
(Destek
hiz,
araç,
taşınmaz
yönetimi,
satınalma,
işletme-iştirakler
Hukuk
İşleri
Sekreteryal
İşler
(Yazı
işleri,
meclis-
encümen,
evrak
kayıt,
özel
kalem)
Diğer
Toplam
Ankara 1 1 2
Antalya 1 1 1 3
Balıkesir 1 1
Bursa 1 1
Erzurum 1 1
Mersin 1 1 2 1 5
İstanbul 1 1 2
İzmir 1 1 2
Kocaeli 1 1 1 1 1 5
Konya 1 1
Malatya 1 1
Sakarya 2 2
Samsun 1 1
Trabzon 1 1
Şanlıurfa 1 1
Denizli 1 1
Toplam 2 1 1 1 1 2 1 2 2 1 2 1 1 3 9 30
32. 32
5.3. Kalite/Performans yönetim sistemleri
5.3 Talep
Bilgi
teknolojileri
ve
akıllı
şehirler
Çevre
ve
yeşil
alan
Fen
işleri
Halkla
ilişkiler,
muhtarlarla
ilişkiler,
Kent
Konseyi
ile
ilişkiler
İç
denetim
İnsan
kaynakları
yönetimi
İtfaiye,
afet
ve
acil
durum
Kırsal
hizmetler,
kırsal
kalkınma
Kültür
ve
sanat,
turizm
Mali
yönetim
Mekânsal
gelişim
ve
imar
Sağlık,
halk
sağlığı,
veterinerlik
Sosyal
hizmetler,
yardımlar
ve
yaşam
boyu
öğrenme
Spor
hizmetleri
Strateji
geliştirme
Ulaşım
Varlık
yönetimi
(Destek
hiz,
araç,
taşınmaz
yönetimi,
satınalma,
işletme-iştirakler
Hukuk
İşleri
Sekreteryal
İşler
(Yazı
işleri,
meclis-encümen,
evrak
kayıt,
özel
kalem)
Diğer
Toplam
Adana 1 2 3
Ankara 1 1 1 1 1 3 8
Antalya 1 1 1 2 5
Aydın 1 1
Balıkesir 1 1 2
Bursa 1 1 1 3
Diyarbakır 1 1 2
Eskişehir 1 1 1 1 4
Mersin 1 1 1 1 2 3 9
İstanbul 1 1 2 1 5
İzmir 2 1 3 6
Kocaeli 1 1 1 1 1 3 8
Konya 1 1 2
Malatya 1 1 1 3 6
Manisa 1 1
Kahramanmaraş 1 1 2
Mardin 1 1 1 3 6
Muğla 2 1 3 6
Sakarya 1 1
Samsun 1 1 2 4
Tekirdağ 1 1 2 1 5
Trabzon 1 1 1 1 1 1 1 7
Şanlıurfa 1 1 2 2 6
Van 1 1 1 3 2 3 11
Denizli 1 1 3 5
Toplam 4 4 1 2 3 6 5 5 5 6 4 3 5 2 4 8 9 1 4 37 118
5.3 Arz
Bilgi
teknolojileri
ve
akıllı
şehirler
Çevre
ve
yeşil
alan
İtfaiye,
afet
ve
acil
durum
Kırsal
hizmetler,
kırsal
kalkınma
Mali
yönetim
Sosyal
hizmetler,
yardımlar
ve
yaşam
boyu
öğrenme
Spor
hizmetleri
Su
ve
kanalizasyon
Ulaşım
Zabıta,
toplum
düzeni
ve
güvenlik
Varlık
yönetimi
(Destek
hiz,
araç,
taşınmaz
yönetimi,
satınalma,
işletme-iştirakler
Hukuk
İşleri
Sekreteryal
İşler
(Yazı
işleri,
meclis-encümen,
evrak
kayıt,
özel
kalem)
Diğer
Toplam
Ankara 1 1
Antalya 1 1 1 3
Bursa 1 1
Erzurum 1 1
Mersin 1 1 2 2 6
İstanbul 1 1
Kocaeli 1 1 1 1 1 5
Konya 1 1
Malatya 1 1
Samsun 1 1
Şanlıurfa 1 1 1 3
Van 1 1
Denizli 1 1
Toplam 2 1 1 1 2 1 1 1 1 3 1 1 2 8 26
33. 33
5.4. İç kontrol süreçleri
5.4 Talep
Bilgi
teknolojileri
ve
akıllı
şehirler
Çevre
ve
yeşil
alan
Fen
işleri
Halkla
ilişkiler,
muhtarlarla
ilişkiler,
Kent
Konseyi
ile
ilişkiler
İç
denetim
İnsan
kaynakları
yönetimi
İtfaiye,
afet
ve
acil
durum
Kırsal
hizmetler,
kırsal
kalkınma
Kültür
ve
sanat,
turizm
Mali
yönetim
Mekânsal
gelişim
ve
imar
Sağlık,
halk
sağlığı,
veterinerlik
Sosyal
hizmetler,
yardımlar
ve
yaşam
boyu
öğrenme
Spor
hizmetleri
Strateji
geliştirme
Ulaşım
Varlık
yönetimi
(Destek
hiz,
araç,
taşınmaz
yönetimi,
satınalma,
işletme-iştirakler
Hukuk
İşleri
Sekreteryal
İşler
(Yazı
işleri,
meclis-encümen,
evrak
kayıt,
özel
kalem)
Diğer
Toplam
Adana 1 1 2 4
Ankara 1 1 1 1 1 3 8
Antalya 1 1 1 3 6
Aydın 1 1
Balıkesir 1 1 2
Bursa 1 1 2
Diyarbakır 1 1 2
Eskişehir 1 1 2
Mersin 1 1 1 1 2 3 9
İstanbul 1 1 1 1 4
İzmir 2 1 3 6
Kocaeli 1 1 1 1 1 1 3 9
Konya 1 1 2
Malatya 1 3 4
Kahramanmaraş 1 1 2
Mardin 1 1 1 3 6
Muğla 1 3 4
Ordu 1 1
Sakarya 1 1
Samsun 1 1 2 4
Tekirdağ 1 2 3
Trabzon 1 1 1 1 1 1 1 7
Şanlıurfa 1 1 1 2 5
Van 1 1 1 3 2 3 11
Denizli 1 1 3 5
Toplam 3 4 1 2 3 4 4 3 5 5 4 3 4 2 3 6 10 1 5 38 110
35. 35
Eskişehir 1 1 2
Mersin 1 1 1 1 1 2 3 10
İstanbul 1 1 2
İzmir 2 1 3 6
Kocaeli 1 1 1 3 6
Konya 1 1 2
Malatya 1 1 3 5
Manisa 1 1
Kahramanmaraş 1 2 1 1 5
Mardin 1 1 1 2 5
Muğla 2 3 5
Ordu 1 1
Sakarya 1 1
Samsun 1 3 4
Tekirdağ 1 1 2 1 5
Trabzon 1 1 1 1 1 1 6
Şanlıurfa 1 1 1 2 3 8
Van 1 1 3 2 4 11
Denizli 1 3 4
Toplam 4 3 1 1 3 3 4 4 4 6 6 4 5 2 4 5 9 1 3 37 109
5.6 Arz
Bilgi
teknolojileri
ve
akıllı
şehirler
Çevre
ve
yeşil
alan
Fen
işleri
İtfaiye,
afet
ve
acil
durum
Kırsal
hizmetler,
kırsal
kalkınma
Mali
yönetim
Mekânsal
gelişim
ve
imar
Sosyal
hizmetler,
yardımlar
ve
yaşam
boyu
öğrenme
Spor
hizmetleri
Ulaşım
Zabıta,
toplum
düzeni
ve
güvenlik
Varlık
yönetimi
(Destek
hiz,
araç,
taşınmaz
yönetimi,
satınalma,
işletme-iştirakler
Hukuk
İşleri
Sekreteryal
İşler
(Yazı
işleri,
meclis-encümen,
evrak
kayıt,
özel
kalem)
Diğer
Toplam
Adana 1 1
Ankara 1 1 1 3
Antalya 1 1 1 1 4
Bursa 1 1
Erzurum 1 1
Mersin 2 1 2 1 6
İstanbul 1 1 2
İzmir 1 1 2
Kocaeli 1 1 1 1 1 5
Konya 1 1
Sakarya 1 1
Samsun 1 1
Şanlıurfa 1 1
Denizli 1 1 2
Toplam 3 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 4 10 31
36. 36
6. Elektronik belediyecilik, akıllı kent ve dijital dönüşüm
6.1. E-belediye, dijital belediye vb. sistemlerin kurulumu ve kullanımı
6.1 Talep
Bilgi
teknolojileri
ve
akıllı
şehirler
Çevre
ve
yeşil
alan
Fen
işleri
Halkla
ilişkiler,
muhtarlarla
ilişkiler,
Kent
Konseyi
ile
ilişkiler
İç
denetim
İnsan
kaynakları
yönetimi
İtfaiye,
afet
ve
acil
durum
Kırsal
hizmetler,
kırsal
kalkınma
Kültür
ve
sanat,
turizm
Mali
yönetim
Mekânsal
gelişim
ve
imar
Sağlık,
halk
sağlığı,
veterinerlik
Sosyal
hizmetler,
yardımlar
ve
yaşam
boyu
öğrenme
Spor
hizmetleri
Strateji
geliştirme
Su
ve
kanalizasyon
Ulaşım
Zabıta,
toplum
düzeni
ve
güvenlik
Varlık
yönetimi
(Destek
hiz,
araç,
taşınmaz
yönetimi,
satınalma,
işletme-iştirakler
Sekreteryal
İşler
(Yazı
işleri,
meclis-encümen,
evrak
kayıt,
özel
kalem)
Diğer
Toplam
Adana 1 1 2 4
Ankara 1 1 1 1 1 3 8
Antalya 1 1 2 4
Aydın 1 1 2
Bursa 1 1
Diyarbakır 1 1 1 1 4
Eskişehir 1 1
Mersin 1 1 1 1 3 2 9
İstanbul 1 1 1 2 5
İzmir 2 1 2 1 1 7
Kocaeli 1 1 1 1 1 3 8
Konya 1 1 2
Malatya 3 3
Kahramanmaraş 1 1 1 1 1 5
Mardin 1 1 1 2 5
Muğla 1 1 2
Ordu 1 1 2
Sakarya 1 1
Samsun 1 1 2 4
Tekirdağ 1 1 1 1 2 6
Trabzon 1 1 1 1 1 1 6
Şanlıurfa 1 1 2 1 2 7
Van 1 1 1 3 2 3 11
Denizli 1 1 1 3
Toplam 3 3 1 2 3 3 4 4 6 5 8 2 4 2 1 1 8 1 9 3 37 110
6.1 Arz
Bilgi
teknolojileri
ve
akıllı
şehirler
Çevre
ve
yeşil
alan
Fen
işleri
İnsan
kaynakları
yönetimi
İtfaiye,
afet
ve
acil
durum
Kırsal
hizmetler,
kırsal
kalkınma
Mekânsal
gelişim
ve
imar
Sosyal
hizmetler,
yardımlar
ve
yaşam
boyu
öğrenme
Spor
hizmetleri
Strateji
geliştirme
Ulaşım
Zabıta,
toplum
düzeni
ve
güvenlik
Varlık
yönetimi
(Destek
hiz,
araç,
taşınmaz
yönetimi,
satınalma,
işletme-iştirakler
Hukuk
İşleri
Sekreteryal
İşler
(Yazı
işleri,
meclis-encümen,
evrak
kayıt,
özel
kalem)
Diğer
Toplam
Ankara 1 1 2
Antalya 1 1 1 3
Balıkesir 1 1
Bursa 1 1
Erzurum 1 1
Gaziantep 1 1
Mersin 2 1 1 2 1 7
İstanbul 1 1
Kayseri 1 1
Kocaeli 1 1 1 1 1 1 1 7
Konya 1 1
Malatya 1 1
Manisa 1 1
37. 37
Samsun 1 1
Şanlıurfa 1 1 1 3
Van 1 1 2
Denizli 1 1 2
Toplam 6 2 2 1 1 1 2 1 1 1 2 1 1 1 5 8 36
6.2. Akıllı kent çalışmaları, bilişim sistemlerinin hizmetlerde kullanılması
6.2 Talep
Bilgi
teknolojileri
ve
akıllı
şehirler
Çevre
ve
yeşil
alan
Fen
işleri
Halkla
ilişkiler,
muhtarlarla
ilişkiler,
Kent
Konseyi
ile
ilişkiler
İç
denetim
İnsan
kaynakları
yönetimi
İtfaiye,
afet
ve
acil
durum
Kırsal
hizmetler,
kırsal
kalkınma
Kültür
ve
sanat,
turizm
Mali
yönetim
Mekânsal
gelişim
ve
imar
Sağlık,
halk
sağlığı,
veterinerlik
Sosyal
hizmetler,
yardımlar
ve
yaşam
boyu
öğrenme
Spor
hizmetleri
Strateji
geliştirme
Su
ve
kanalizasyon
Ulaşım
Zabıta,
toplum
düzeni
ve
güvenlik
Varlık
yönetimi
(Destek
hiz,
araç,
taşınmaz
yönetimi,
satınalma,
işletme-iştirakler
Sekreteryal
İşler
(Yazı
işleri,
meclis-encümen,
evrak
kayıt,
özel
kalem)
Diğer
Toplam
Adana 1 1 1 3
Ankara 1 1 1 1 3 7
Antalya 1 1 2 3 7
Aydın 1 1 2
Balıkesir 1 1 2
Bursa 1 1
Diyarbakır 1 1 1 1 4
Eskişehir 1 1 2
Mersin 1 1 1 1 1 2 3 10
İstanbul 1 1 1 3 6
İzmir 1 3 1 1 1 7
Kocaeli 1 1 1 1 1 2 7
Konya 1 1 2
Malatya 2 2
Kahramanmaraş 1 1 1 1 1 5
Mardin 1 1 2 4
Muğla 1 1 2
Ordu 1 1
Sakarya 1 1
Samsun 1 3 4
Tekirdağ 1 1 1 1 2 6
Trabzon 1 1 1 1 1 5
Şanlıurfa 1 1 1 1 2 6
Van 1 1 1 3 2 3 11
Denizli 1 1 1 3
Toplam 3 4 1 2 1 3 3 4 6 4 8 2 4 2 2 1 7 1 10 2 40 110
6.2 Arz
Bilgi
teknolojileri
ve
akıllı
şehirler
Çevre
ve
yeşil
alan
Fen
işleri
İnsan
kaynakları
yönetimi
İtfaiye,
afet
ve
acil
durum
Kırsal
hizmetler,
kırsal
kalkınma
Mekânsal
gelişim
ve
imar
Sosyal
hizmetler,
yardımlar
ve
yaşam
boyu
öğrenme
Spor
hizmetleri
Strateji
geliştirme
Ulaşım
Zabıta,
toplum
düzeni
ve
güvenlik
Hukuk
İşleri
Sekreteryal
İşler
(Yazı
işleri,
meclis-encümen,
evrak
kayıt,
özel
kalem)
Diğer
Toplam
Ankara 1 1 2
Antalya 1 1 1 3
Bursa 1 1
Erzurum 1 1
Gaziantep 1 1
Mersin 1 1 1 1 1 5
İstanbul 1 1
38. 38
İzmir 1 1
Kayseri 1 1
Kocaeli 1 1 1 1 1 1 1 7
Konya 1 1
Manisa 1 1
Samsun 1 1 2
Trabzon 1 1
Şanlıurfa 1 1 1 1 4
Van 1 1 2
Denizli 1 1 2
Toplam 5 2 2 1 2 2 2 1 1 1 7 1 1 2 6 36
6.3. Yönetim bilgi sistemlerinin, teknolojilerinin hizmetlerin planlanması, sunumu ve
izlenmesinde kullanımı
6.3 Talep
Bilgi
teknolojileri
ve
akıllı
şehirler
Çevre
ve
yeşil
alan
Fen
işleri
Halkla
ilişkiler,
muhtarlarla
ilişkiler,
Kent
Konseyi
ile
ilişkiler
İç
denetim
İnsan
kaynakları
yönetimi
İtfaiye,
afet
ve
acil
durum
Kırsal
hizmetler,
kırsal
kalkınma
Kültür
ve
sanat,
turizm
Mali
yönetim
Mekânsal
gelişim
ve
imar
Sağlık,
halk
sağlığı,
veterinerlik
Sosyal
hizmetler,
yardımlar
ve
yaşam
boyu
öğrenme
Spor
hizmetleri
Strateji
geliştirme
Su
ve
kanalizasyon
Ulaşım
Varlık
yönetimi
(Destek
hiz,
araç,
taşınmaz
yönetimi,
satınalma,
işletme-iştirakler
Sekreteryal
İşler
(Yazı
işleri,
meclis-encümen,
evrak
kayıt,
özel
kalem)
Diğer
Toplam
Adana 1 1 2 4
Ankara 1 1 1 3 6
Antalya 1 1 1 2 2 7
Aydın 1 1 2
Balıkesir 1 1
Bursa 1 1
Diyarbakır 1 1 1 1 4
Eskişehir 1 1 1 3
Mersin 1 1 1 1 2 2 8
İstanbul 1 1 1 2 5
İzmir 2 1 3 1 1 8
Kocaeli 1 1 1 1 1 3 8
Konya 1 1
Malatya 2 2
Manisa 1 1 2
Kahramanmaraş 1 1 1 1 1 5
Mardin 1 1 1 2 5
Muğla 1 1 2
Ordu 1 1
Sakarya 1 1
Samsun 1 1 3 5
Tekirdağ 1 1 1 2 5
Trabzon 1 1 1 1 1 1 6
Şanlıurfa 1 1 1 3 6
Van 1 1 1 3 2 3 11
Denizli 1 1 2 4
Toplam 3 3 2 2 3 3 5 4 6 4 8 2 3 2 2 1 7 10 3 40 113
39. 39
6.3 Arz Bilgi
teknolojileri
ve
akıllı
şehirler
Çevre
ve
yeşil
alan
Fen
işleri
İnsan
kaynakları
yönetimi
İtfaiye,
afet
ve
acil
durum
Kırsal
hizmetler,
kırsal
kalkınma
Mekânsal
gelişim
ve
imar
Sosyal
hizmetler,
yardımlar
ve
yaşam
boyu
öğrenme
Spor
hizmetleri
Strateji
geliştirme
Ulaşım
Zabıta,
toplum
düzeni
ve
güvenlik
Hukuk
İşleri
Sekreteryal
İşler
(Yazı
işleri,
meclis-encümen,
evrak
kayıt,
özel
kalem)
Diğer
Toplam
Ankara 1 1
Antalya 1 1 2
Balıkesir 1 1
Erzurum 1 1
Gaziantep 1 1
Mersin 1 1 1 1 4
İstanbul 1 1
Kayseri 1 1
Kocaeli 1 1 1 1 1 1 1 7
Konya 1 1
Samsun 1 1
Şanlıurfa 1 1 1 1 4
Van 1 1 2
Denizli 1 1 2
Toplam 5 2 1 1 1 1 2 1 1 1 4 1 1 3 4 29
6.4. Veri politikaları, veri yönetimi, veri güvenliği, veri paylaşımı vb. alanlarda yenilikçi
çalışmalar
6.4 Talep
Bilgi
teknolojileri
ve
akıllı
şehirler
Çevre
ve
yeşil
alan
Fen
işleri
Halkla
ilişkiler,
muhtarlarla
ilişkiler,
Kent
Konseyi
ile
ilişkiler
İç
denetim
İnsan
kaynakları
yönetimi
İtfaiye,
afet
ve
acil
durum
Kırsal
hizmetler,
kırsal
kalkınma
Kültür
ve
sanat,
turizm
Mali
yönetim
Mekânsal
gelişim
ve
imar
Sağlık,
halk
sağlığı,
veterinerlik
Sosyal
hizmetler,
yardımlar
ve
yaşam
boyu
öğrenme
Spor
hizmetleri
Strateji
geliştirme
Su
ve
kanalizasyon
Ulaşım
Varlık
yönetimi
(Destek
hiz,
araç,
taşınmaz
yönetimi,
satınalma,
işletme-iştirakler
Sekreteryal
İşler
(Yazı
işleri,
meclis-encümen,
evrak
kayıt,
özel
kalem)
Diğer
Toplam
Adana 1 1 2 4
Ankara 1 1 3 5
Antalya 1 1 1 2 1 6
Aydın 1 1 2
Balıkesir 1 1
Bursa 1 1 2
Diyarbakır 1 1 1 1 4
Eskişehir 1 1 1 3
Gaziantep 1 1
Mersin 1 1 1 2 2 7
İstanbul 1 1 1 3 6
İzmir 2 1 3 1 1 8
Kocaeli 1 1 1 1 1 3 8
Konya 1 1
Malatya 3 3
Manisa 1 1 2
Kahramanmaraş 1 1 1 1 1 5
Mardin 1 1 2 4
Muğla 2 1 3
Ordu 1 1
Sakarya 1 1
Samsun 1 1 2 4
Tekirdağ 1 1 2 4
40. 40
Trabzon 1 1 1 1 1 5
Şanlıurfa 1 1 1 2 5
Van 1 1 1 3 2 3 11
Denizli 1 1 4 6
Toplam 4 3 2 2 3 4 4 4 5 3 8 1 2 2 3 1 8 8 3 42 112
6.4 Arz
Bilgi
teknolojileri
ve
akıllı
şehirler
Çevre
ve
yeşil
alan
Fen
işleri
İnsan
kaynakları
yönetimi
Kırsal
hizmetler,
kırsal
kalkınma
Mekânsal
gelişim
ve
imar
Sosyal
hizmetler,
yardımlar
ve
yaşam
boyu
öğrenme
Spor
hizmetleri
Ulaşım
Zabıta,
toplum
düzeni
ve
güvenlik
Hukuk
İşleri
Sekreteryal
İşler
(Yazı
işleri,
meclis-encümen,
evrak
kayıt,
özel
kalem)
Diğer
Toplam
Ankara 1 1
Antalya 1 1 2
Erzurum 1 1
Gaziantep 1 1
Mersin 2 1 1 1 5
Kayseri 1 1
Kocaeli 1 1 1 1 1 1 6
Konya 1 1
Sakarya 1 1
Samsun 1 1
Şanlıurfa 1 1 1 1 4
Van 1 1 2
Toplam 6 1 1 1 1 2 1 1 1 2 1 3 5 26
7. İnsan kaynakları yönetimi
7.3. Kurumsal öğrenme, hizmet içi eğitim, personelin yetiştirilmesi uygulamaları
7.3 Talep
Atık
yönetimi
Bilgi
teknolojileri
ve
akıllı
şehirler
Çevre
ve
yeşil
alan
Fen
işleri
Halkla
ilişkiler,
muhtarlarla
ilişkiler,
Kent
Konseyi
ile
ilişkiler
İç
denetim
İnsan
kaynakları
yönetimi
İtfaiye,
afet
ve
acil
durum
Kırsal
hizmetler,
kırsal
kalkınma
Kültür
ve
sanat,
turizm
Mali
yönetim
Mekânsal
gelişim
ve
imar
Sağlık,
halk
sağlığı,
veterinerlik
Sosyal
hizmetler,
yardımlar
ve
yaşam
boyu
öğrenme
Spor
hizmetleri
Strateji
geliştirme
Su
ve
kanalizasyon
Ulaşım
Zabıta,
toplum
düzeni
ve
güvenlik
Varlık
yönetimi
(Destek
hiz,
araç,
taşınmaz
yönetimi,
satınalma,
işletme-iştirakler
Hukuk
İşleri
Sekreteryal
İşler
(Yazı
işleri,
meclis-encümen,
evrak
kayıt,
özel
kalem)
Diğer
Toplam
Adana 1 1 2 4
Ankara 1 1 1 2 5
Antalya 1 1 1 3
Aydın 1 1
Balıkesir 1 1 2
Bursa 1 1
Diyarbakır 1 1 1 3
Eskişehir 1 1 1 1 4
Gaziantep 1 1
Mersin 1 1 1 1 1 1 2 8
İstanbul 1 1 1 1 2 6
İzmir 3 1 4
Kocaeli 1 1 1 1 1 1 6
Konya 1 1
Malatya 1 1 2
Kahramanmaraş 1 2 1 4
41. 41
Mardin 1 1 1 1 4
Muğla 1 1
Ordu 1 1
Sakarya 1 1
Samsun 1 1
Tekirdağ 1 1 1 2 2 7
Trabzon 1 1 1 1 1 1 2 8
Şanlıurfa 1 1 2 1 1 4 10
Van 1 1 3 2 3 10
Denizli 2 1 5 8
Toplam 1 2 6 1 2 1 5 7 3 4 5 7 3 4 2 1 1 3 1 10 1 2 34 106
7.3 Arz
Bilgi
teknolojileri
ve
akıllı
şehirler
Çevre
ve
yeşil
alan
İnsan
kaynakları
yönetimi
İtfaiye,
afet
ve
acil
durum
Kırsal
hizmetler,
kırsal
kalkınma
Mekânsal
gelişim
ve
imar
Spor
hizmetleri
Zabıta,
toplum
düzeni
ve
güvenlik
Hukuk
İşleri
Sekreteryal
İşler
(Yazı
işleri,
meclis-encümen,
evrak
kayıt,
özel
kalem)
Diğer
Toplam
Ankara 1 1
Antalya 1 1 2
Bursa 1 1 2
Erzurum 1 1
Mersin 2 1 1 2 6
İzmir 1 1 2
Kocaeli 1 1 1 1 4
Konya 1 1
Kahramanmaraş 1 1
Şanlıurfa 1 1 2
Van 1 1
Denizli 1 1
Toplam 3 1 1 2 1 1 1 1 1 4 8 24
7.4. Personelin performansını izlemeye ve geliştirmeye yönelik yaklaşımlar, moral ve
motivasyonu artırmaya dönük özel programlar ve ödüller
7.4 Talep
Atık
yönetimi
Bilgi
teknolojileri
ve
akıllı
şehirler
Çevre
ve
yeşil
alan
Fen
işleri
Halkla
ilişkiler,
muhtarlarla
ilişkiler,
Kent
Konseyi
ile
ilişkiler
İç
denetim
İnsan
kaynakları
yönetimi
İtfaiye,
afet
ve
acil
durum
Kırsal
hizmetler,
kırsal
kalkınma
Kültür
ve
sanat,
turizm
Mali
yönetim
Mekânsal
gelişim
ve
imar
Sağlık,
halk
sağlığı,
veterinerlik
Sosyal
hizmetler,
yardımlar
ve
yaşam
boyu
öğrenme
Spor
hizmetleri
Strateji
geliştirme
Su
ve
kanalizasyon
Ulaşım
Zabıta,
toplum
düzeni
ve
güvenlik
Varlık
yönetimi
(Destek
hiz,
araç,
taşınmaz
yönetimi,
satınalma,
işletme-iştirakler
Hukuk
İşleri
Sekreteryal
İşler
(Yazı
işleri,
meclis-encümen,
evrak
kayıt,
özel
kalem)
Diğer
Toplam
Adana 1 1 1 2 5
Ankara 1 1 1 2 5
Antalya 1 1 1 3
Aydın 1 1
Balıkesir 1 1
Bursa 1 1
Diyarbakır 1 1 1 3
Eskişehir 1 1 1 1 4
Gaziantep 1 1
Mersin 1 1 1 1 1 1 1 2 2 11
İstanbul 1 1 1 2 2 7
İzmir 2 3 1 1 1 8
42. 42
Kocaeli 1 1 1 1 1 1 1 2 9
Konya 1 1 2
Malatya 1 1 2
Kahramanmaraş 1 2 1 4
Mardin 1 1 1 1 4
Muğla 2 1 3
Ordu 1 1
Sakarya 2 2
Samsun 1 1
Tekirdağ 1 1 1 2 2 7
Trabzon 1 1 1 1 1 1 2 8
Şanlıurfa 2 1 2 1 1 4 11
Van 1 1 1 3 2 3 11
Denizli 2 1 1 5 9
Toplam 1 4 7 2 2 3 6 7 3 6 5 9 4 5 2 1 1 4 2 10 1 3 36 124
7.4 Arz
Bilgi
teknolojileri
ve
akıllı
şehirler
Kırsal
hizmetler,
kırsal
kalkınma
Spor
hizmetleri
Zabıta,
toplum
düzeni
ve
güvenlik
Hukuk
İşleri
Sekreteryal
İşler
(Yazı
işleri,
meclis-encümen,
evrak
kayıt,
özel
kalem)
Diğer
Toplam
Antalya 1 1 2
Balıkesir 1 1
Bursa 1 1
Erzurum 1 1
Mersin 2 1 3
Kocaeli 1 1 1 3
Kahramanmaraş 1 1
Şanlıurfa 1 1
Van 1 1
Toplam 3 1 1 1 1 1 6 14
9. İşbirliği ve ortaklıklar
9.1. Kamu-özel sektör işbirliği, yap-işlet-devret vb. modeller
9.1 Talep
Atık
yönetimi
Bilgi
teknolojileri
ve
akıllı
şehirler
Çevre
ve
yeşil
alan
Fen
işleri
Halkla
ilişkiler,
muhtarlarla
ilişkiler,
Kent
Konseyi
ile
ilişkiler
İç
denetim
İnsan
kaynakları
yönetimi
İtfaiye,
afet
ve
acil
durum
Kırsal
hizmetler,
kırsal
kalkınma
Kültür
ve
sanat,
turizm
Mali
yönetim
Mekânsal
gelişim
ve
imar
Sağlık,
halk
sağlığı,
veterinerlik
Sosyal
hizmetler,
yardımlar
ve
yaşam
boyu
öğrenme
Spor
hizmetleri
Strateji
geliştirme
Ulaşım
Zabıta,
toplum
düzeni
ve
güvenlik
Varlık
yönetimi
(Destek
hiz,
araç,
taşınmaz
yönetimi,
satınalma,
işletme-iştirakler
Hukuk
İşleri
Sekreteryal
İşler
(Yazı
işleri,
meclis-encümen,
evrak
kayıt,
özel
kalem)
Diğer
Toplam
Adana 1 3 4
Ankara 1 1 1 1 4
Antalya 1 1 1 2 5
Balıkesir 1 1
Bursa 1 1 2
Diyarbakır 1 1 1 1 4
Erzurum 1 1
Eskişehir 1 1 1 1 1 5
Mersin 1 1 1 1 4
İstanbul 1 1 1 2 5
43. 43
İzmir 1 1 3 1 6
Kayseri 1 1
Kocaeli 1 1 1 1 1 1 1 3 10
Konya 2 2
Malatya 1 2 3
Kahramanmaraş 1 1 2 1 5
Mardin 1 1 1 3
Ordu 1 1
Sakarya 1 1
Samsun 1 1 1 2 5
Tekirdağ 1 1 1 1 2 2 8
Trabzon 1 1 1 1 1 5
Şanlıurfa 1 1 1 1 2 6
Van 1 1 3 2 3 10
Denizli 1 1 1 8 11
Toplam 2 3 3 2 2 1 3 6 4 5 5 7 2 2 1 3 4 1 10 2 2 42 112
9.1 Arz
Bilgi
teknolojileri
ve
akıllı
şehirler
Fen
işleri
Spor
hizmetleri
Zabıta,
toplum
düzeni
ve
güvenlik
Sekreteryal
İşler
(Yazı
işleri,
meclis-encümen,
evrak
kayıt,
özel
kalem)
Diğer
Toplam
Adana 2 2
Antalya 1 1
Bursa 1 1
Gaziantep 1 1
Mersin 1 1 2 1 5
Kocaeli 1 1
Malatya 1 1
Kahramanmaraş 1 1
Trabzon 1 1
Van 1 1
Toplam 1 1 2 1 2 8 15
9.2. Finansör kuruluşlarla ilişkiler
9.2 Talep
Atık
yönetimi
Bilgi
teknolojileri
ve
akıllı
şehirler
Çevre
ve
yeşil
alan
Fen
işleri
Halkla
ilişkiler,
muhtarlarla
ilişkiler,
Kent
Konseyi
ile
ilişkiler
İç
denetim
İnsan
kaynakları
yönetimi
İtfaiye,
afet
ve
acil
durum
Kırsal
hizmetler,
kırsal
kalkınma
Kültür
ve
sanat,
turizm
Mali
yönetim
Mekânsal
gelişim
ve
imar
Sağlık,
halk
sağlığı,
veterinerlik
Sosyal
hizmetler,
yardımlar
ve
yaşam
boyu
öğrenme
Spor
hizmetleri
Strateji
geliştirme
Ulaşım
Zabıta,
toplum
düzeni
ve
güvenlik
Varlık
yönetimi
(Destek
hiz,
araç,
taşınmaz
yönetimi,
satınalma,
işletme-iştirakler
Hukuk
İşleri
Sekreteryal
İşler
(Yazı
işleri,
meclis-encümen,
evrak
kayıt,
özel
kalem)
Diğer
Toplam
Adana 1 1 4 6
Ankara 1 1 1 1 3 7
Antalya 1 1 1 1 2 6
Aydın 1 1
Balıkesir 1 1
Bursa 1 1 2
Diyarbakır 1 1 1 3
Erzurum 1 1
Eskişehir 1 1 1 1 4
Mersin 1 1 4 1 3 10
İstanbul 1 1 1 1 4
44. 44
İzmir 1 2 1 4
Kayseri 1 1
Kocaeli 1 1 1 1 1 1 4 10
Konya 2 2
Malatya 1 2 3
Manisa 1 1
Kahramanmaraş 1 1 1 3
Mardin 1 1 1 2 5
Muğla 1 3 1 5
Ordu 1 1
Sakarya 2 2
Samsun 1 1 2 4
Tekirdağ 1 1 1 2 2 7
Trabzon 1 1 1 1 4
Şanlıurfa 1 1 1 1 1 2 7
Van 1 1 1 3 2 2 10
Denizli 1 1 1 4 7
Toplam 1 4 4 2 2 1 3 5 5 5 9 7 2 1 2 3 8 1 9 1 2 44 121
9.2 Arz
Bilgi
teknolojileri
ve
akıllı
şehirler
Fen
işleri
İtfaiye,
afet
ve
acil
durum
Spor
hizmetleri
Zabıta,
toplum
düzeni
ve
güvenlik
Hukuk
İşleri
Sekreteryal
İşler
(Yazı
işleri,
meclis-encümen,
evrak
kayıt,
özel
kalem)
Diğer
Toplam
Adana 1 1
Antalya 1 1
Bursa 1 1
Gaziantep 1 1
Mersin 2 1 2 5
İzmir 1 1
Kocaeli 1 1
Malatya 1 1
Kahramanmaraş 1 1
Trabzon 1 1
Şanlıurfa 1 1
Van 1 1
Toplam 2 1 1 1 1 1 3 6 16
9.3.Belediyeler arası yurt içi ve yurt dış işbirliği, kardeş şehir ilişkileri
9.3 Talep
Bilgi
teknolojileri
ve
akıllı
şehirler
Çevre
ve
yeşil
alan
Fen
işleri
Halkla
ilişkiler,
muhtarlarla
ilişkiler,
Kent
Konseyi
ile
ilişkiler
İç
denetim
İnsan
kaynakları
yönetimi
İtfaiye,
afet
ve
acil
durum
Kırsal
hizmetler,
kırsal
kalkınma
Kültür
ve
sanat,
turizm
Mali
yönetim
Mekânsal
gelişim
ve
imar
Sağlık,
halk
sağlığı,
veterinerlik
Sosyal
hizmetler,
yardımlar
ve
yaşam
boyu
öğrenme
Spor
hizmetleri
Strateji
geliştirme
Ulaşım
Zabıta,
toplum
düzeni
ve
güvenlik
Varlık
yönetimi
(Destek
hiz,
araç,
taşınmaz
yönetimi,
satınalma,
işletme-iştirakler
Hukuk
İşleri
Sekreteryal
İşler
(Yazı
işleri,
meclis-encümen,
evrak
kayıt,
özel
kalem)
Diğer
Toplam
Adana 1 1 4 6
Ankara 1 1 3 5
Antalya 1 1 2 4
Aydın 1 1
Balıkesir 1 1 2
Bursa 1 1
Diyarbakır 1 1 1 1 4
45. 45
Eskişehir 1 1
Mersin 1 1 5 7
İstanbul 1 1 1 1 4
İzmir 1 2 1 2 6
Kayseri 1 1
Kocaeli 1 1 1 1 1 1 1 2 9
Konya 1 1
Malatya 1 3 4
Kahramanmaraş 1 1 2
Mardin 1 1 1 2 5
Muğla 1 1 1 3
Ordu 1 1
Sakarya 1 1
Samsun 1 1 2
Tekirdağ 1 1 1 1 2 6
Trabzon 1 1 1 1 1 5
Şanlıurfa 1 1 1 1 3 7
Van 1 1 1 3 2 4 12
Denizli 1 1 1 8 11
Toplam 3 4 1 1 1 3 4 4 6 3 7 2 2 1 3 3 1 6 1 3 52 111
9.3 Arz
Bilgi
teknolojileri
ve
akıllı
şehirler
Fen
işleri
İtfaiye,
afet
ve
acil
durum
Kırsal
hizmetler,
kırsal
kalkınma
Mali
yönetim
Spor
hizmetleri
Zabıta,
toplum
düzeni
ve
güvenlik
Hukuk
İşleri
Sekreteryal
İşler
(Yazı
işleri,
meclis-encümen,
evrak
kayıt,
özel
kalem)
Diğer
Toplam
Adana 1 1
Ankara 1 1 2
Antalya 1 1 1 3
Bursa 1 1
Erzurum 1 1
Eskişehir 1 1
Gaziantep 1 1
Mersin 1 1 2 4
Kocaeli 1 1 1 3
Konya 1 1
Malatya 1 1
Kahramanmaraş 1 1
Trabzon 1 1
Şanlıurfa 1 1
Van 1 1
Toplam 2 2 1 1 1 1 1 1 3 10 23
9.4. Sivil toplum kuruluşlarıyla, vakıflar ve derneklerle ilişkiler, işbirliği ve ortak projeler
9.4 Talep
Bilgi
teknolojileri
ve
akıllı
şehirler
Çevre
ve
yeşil
alan
Fen
işleri
Halkla
ilişkiler,
muhtarlarla
ilişkiler,
Kent
Konseyi
ile
ilişkiler
İç
denetim
İnsan
kaynakları
yönetimi
İtfaiye,
afet
ve
acil
durum
Kırsal
hizmetler,
kırsal
kalkınma
Kültür
ve
sanat,
turizm
Mali
yönetim
Mekânsal
gelişim
ve
imar
Sağlık,
halk
sağlığı,
veterinerlik
Sosyal
hizmetler,
yardımlar
ve
yaşam
boyu
öğrenme
Strateji
geliştirme
Ulaşım
Zabıta,
toplum
düzeni
ve
güvenlik
Varlık
yönetimi
(Destek
hiz,
araç,
taşınmaz
yönetimi,
satınalma,
işletme-iştirakler
Hukuk
İşleri
Sekreteryal
İşler
(Yazı
işleri,
meclis-encümen,
evrak
kayıt,
özel
kalem)
Diğer
Toplam
46. 46
Adana 1 1 3 5
Ankara 1 1 1 1 3 7
Antalya 1 1 1 3
Aydın 1 1
Balıkesir 1 1
Bursa 1 1 2
Diyarbakır 1 1 1 1 4
Erzurum 1 1
Eskişehir 1 1 2
Mersin 1 1 1 1 5 9
İstanbul 1 1 2 1 5
İzmir 1 2 1 1 2 7
Kayseri 1 1
Kocaeli 1 1 1 1 4 8
Konya 1 1
Malatya 1 1 2 4
Manisa 1 1
Kahramanmaraş 1 1
Mardin 1 1 2 4
Muğla 2 1 3
Ordu 1 1
Sakarya 2 2
Samsun 1 1 2 4
Tekirdağ 1 1 1 1 1 2 7
Trabzon 1 1 1 1 1 5
Şanlıurfa 1 1 1 1 1 2 7
Van 1 1 3 1 3 9
Denizli 1 1 1 5 8
Toplam 2 4 2 1 1 3 4 4 6 4 6 4 6 2 6 1 6 1 3 47 113
9.4 Arz
Bilgi
teknolojileri
ve
akıllı
şehirler
Fen
işleri
Halkla
ilişkiler,
muhtarlarla
ilişkiler,
Kent
Konseyi
ile
ilişkiler
İtfaiye,
afet
ve
acil
durum
Kırsal
hizmetler,
kırsal
kalkınma
Mali
yönetim
Sağlık,
halk
sağlığı,
veterinerlik
Sosyal
hizmetler,
yardımlar
ve
yaşam
boyu
öğrenme
Spor
hizmetleri
Zabıta,
toplum
düzeni
ve
güvenlik
Hukuk
İşleri
Sekreteryal
İşler
(Yazı
işleri,
meclis-encümen,
evrak
kayıt,
özel
kalem)
Diğer
Toplam
Adana 2 2
Antalya 1 1 1 3
Bursa 1 1 2
Gaziantep 1 1
Mersin 2 1 1 4
İzmir 1 1
Kocaeli 1 1 1 1 1 5
Konya 1 1
Malatya 2 2
Kahramanmaraş 1 1
Samsun 1 1
Trabzon 1 1 2
Van 1 1
Toplam 3 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 2 10 26
47. 47
EK 4: İyi uygulama paylaşımlarına ilişkin kriterler
• Avrupa Birliği tarafından 2014-2020 yılları arasında uygulanan “Erasmus+ Programı” başlıklı hibe
programı eğitim, gençlik ve spor alanlarını kapsamaktadır. Temel amacı bireylere, yaş ve eğitim
geçmişlerine bakılmaksızın yeni beceriler kazandırılması, onların kişisel gelişimlerinin güçlendirilmesi
ve istihdam olanaklarının artırılması olan söz konusu program kapsamında öğretmenler, okul liderleri,
araştırmacılar, öğretmen eğitimcileri, politika yapıcılar ve okul eğitiminde çalışan diğer tüm
profesyoneller için çevrim içi bir platform kurulmuştur: “School Education Gateway”. Söz konusu
platformda iyi uygulama örneklerinin seçimine ilişkin kriterler şu şekilde belirtilmiştir:1
1 Zaman ölçeği Önlem ve/veya yaklaşım en az iki yıldır uygulanıyor olmalı.
2 Sürdürülebilirlik
Belirli bir süredir uygulanmakta olan ve gelecekte birkaç yıl için finansman
veya paydaşların katılımı gibi konuları kapsayan önlem ve/veya yaklaşımın
olması.
3 Paydaş katılımı
Geniş bir paydaş yelpazesi oluşturulmalıdır. Farklı paydaşların sürece nasıl
dâhil edildikleri ve süreç içerisinde nasıl desteklendikleri ile ilgili ayrıntılar
sağlanmalıdır.
4
Araştırma veya
kanıta dayalı
olması
Önlem ve/veya yaklaşımın önceki araştırma ve deneyimlere ne ölçüde
dayandığı.
5
Kalite güvence
prosedürlerinin
mevcudiyeti
Uygulama boyunca kullanılan göstergeler, yöntemler veya araçlara ilişkin
bilgileri içeren kalite güvence süreçleriyle ilgili yaklaşım.
6
İç veya dış
değerlendirme
sonuçları
Amaçlanan çıktılara ve sonuçlara ulaşıldığına dair kanıtları belgeleyen
ölçüm ve/veya yaklaşım. Tercihen dış değerlendirme yoluyla
değerlendirilmiş olması beklenmektedir.
1
https://www.schooleducationgateway.eu/en/pub/resources/toolkitsforschools/general/criteria.htm
48. 48
• Başkanlığı, Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği (UNHCR) tarafından yapılan ve BM, STK'lar
ve Kızıl Haç gibi çok sayıda Kuruluşlar Arası Daimi Komite katılımcısından oluşan Koruma Kümesi
Çalışma Grubu (PCWG) tarafından yayınlanan belgeye2
göre -uygulamanın türüne göre değişiklik
gösterebilecek şekilde-iyi uygulama örneklerine ilişkin kriterler şunlardır:
1
Ana
Kriterler
Etki
Uygulamanın olumlu ve somut bir etkisi oldu mu ve bireyler
ve/veya topluluklar için geliştirilmiş korumayla sonuçlandı mı?
Herhangi bir olumsuz etkisi oldu mu? Etki kısa vadede, orta
vadede veya uzun vadede farklılık gösterdi mi? Etki, ilgili
kişilerin yaşı, cinsiyeti ve/veya sosyo-ekonomik geçmişi gibi
faktörlere bağlı olarak farklılık gösterdi mi?
2 İlgi düzeyi
Uygulama, ilgili kişilerin ihtiyaçlarını ve önceliklerini ele aldı
mı? Bunu uygun bir şekilde yaptı mı?
3 Tutarlılık
Uygulama, ilgili yasal standartlar ve IASC kılavuzları dâhil
olmak üzere genel politika ve mesleki davranış kuralları ile
tutarlı mıydı?
4
Ek
Kriterler
Etkililik Uygulama, hedeflediği şeyi (zamanında) başardı mı?
5 Verimlilik
Mevcut mali kaynaklar, insan kaynakları ve diğer kaynaklar
verimli bir şekilde kullanıldı mı? Kaynakların daha verimli
kullanılmasıyla aynı sonuç elde edilebilir mi?
6 Sürdürülebilirlik
Uygulama sürdürülebilir miydi ve/veya sürdürülebilir bir etkisi
oldu mu?
7
Koruma
Kriterleri
Haklara Saygı
Duymak ve
Korumak
Uygulama bireylerin ve/veya toplulukların korunmasını
iyileştirmeyi amaçladı mı? İlgili kişilerin haklarına saygı
gösterildi mi?
8 Katılım
İlgili kişilere danışıldı mı ve ilgililer uygulamanın tasarımı,
uygulanması, izlenmesi ve değerlendirilmesi süreçlerine
katıldılar mı? Uygulama yerel kapasiteyi güçlendirdi mi ve
yerel sahiplenmeyi teşvik etti mi?
9
Ayrımcılık
Yapmama ve
Eşitlik
Farklı yaş, yetenek ve geçmişe sahip
kadınlar/erkekler/çocuklar uygulamaya eşit ve etkili erişime
sahip miydi? Alternatif olarak, uygulama
kadınlar/çocuklar/yaşlılar/engelliler ve/veya azınlıklar gibi
belirli bireylerin ve grupların kapasitelerini geliştirerek
ayrımcılıkla mücadele etmeyi ve eşitliği daha da ilerletmeyi
amaçladı mı?
2
https://www.unhcr.org/4aa76e97378.pdf
49. 49
• 1996 yılında İstanbul’da düzenlenen Habitat II Konferansı’nda başlatılan sürecin bir sonucu olarak 2004
yılında Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği (IULA), Dünya Birleşmiş Kentler Federasyonu (FMCU-UTO)
ve Dünya Büyük Şehirler Birliği (Metropolis) “Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Dünya Teşkilatı”
(UCLG) adı altında birleşmiştir. Dünyanın farklı bölgelerinden yerel yönetimleri, yerel ve bölgesel
birlikleri ve kentleri kapsayan UCLG Teşkilatı toplamda 240.000 kenti temsil eden en kapsamlı yerel ve
bölgesel yönetim ağıdır. UCLG çatısı altındaki 12 farklı komiteden bir tanesi olan Kültür Komitesi’nin
hedefleri arasında kültür ağları oluşturmak, programlar ve politikalar geliştirmek ve kültürü
sürdürülebilir kalkınmanın dördüncü sütunu olarak tanıtıcı faaliyetler gerçekleştirmek yer almaktadır.
UCLG Kültür Komitesi tarafından iyi uygulama örneklerini belirleme sürecinde kullanılan kriterler
şunlardır:3
1 İnovasyon
Bir projenin yenilikçi doğasının incelenmesi; girdi ve çıktıların öngörüldüğü
geleneksel yaklaşımlardan farklı olarak yenilikçi içerik, süreçler ve
metodolojilerin benimsenmesi
2 Katılımcılık
Kültürel gelişim projelerinin nihai alıcısı konumundaki vatandaşların
projenin başından sonuna kadar katılım gösteren aktör olması
3 Sürdürülebilirlik
Geliştirme projelerinin ve/veya politikalarının kısa, orta ve uzun vade göz
önünde bulundurularak tasarlanması
4 Verimlilik
Bölgeler ve nüfuslar üzerinde bir veya daha fazla olumlu, somut ve manevi
etki üretilmesi; başlangıçta oluşturulan teşhisler doğrultusunda belirlenen
hedeflerin ölçülebilir olması
5
Çaprazlık
(Transversalite)
Soruna ilişkin olarak çapraz bir yaklaşımın benimsenmesi (farklı konuları,
farklı metodolojiler ve toplumun farklı aktörleriyle birleştirmesi)
6
Yeniden
Üretilebilirlik
Yerel kalkınma projeleri, eylemleri ve politikaları en azından kısmen
yeniden üretilebilir veya aktarılabilir olmalı; iyi bir uygulamayı anlamak ve
bu tekrarlanabilirliğin mümkün olması için bağlamların tam olarak
açıklanması
3
http://obs.agenda21culture.net/en/about
50. 50
• Avrupa Komisyonu çatısı altında yürütülen “Vatandaşlar için Avrupa” (EFC) Programı kapsamında
yayınlanan “İyi Uygulamalar Raporu: Avrupa Birliği'nde Katılımcı Vatandaşlık”4
başlıklı raporda
belirtildiği üzere iyi uygulama örneklerini belirleme sürecinde kullanılan kriterler şunlardır:
1 Netlik
Hedeflerin, gerçekleştirilecek faaliyetlerin, katılımcıların, paydaşların ve
hedef grupların net bir şekilde tanımlanması.
2 Tutarlılık Belirlenen hedefler ve uygulanan faaliyetler arasında tutarlılık olması.
3 Katılımcılık
İlgili katılımcıların aktif ve doğrudan katılımı (demokratik karar alma
süreçleri).
4 İşbirliği Farklı kurumlar, dernekler ve kuruluşlar arasında işbirliği sağlanması.
5 İnovasyon Yeni teknolojilerin ve yeni medyanın projeye/uygulamaya dahil edilmesi.
6 Değerlendirme Sonuçlara ve etkilere ilişkin değerlendirme yapılması.
7 Bilgi Paylaşımı
Sonuçlara ve değerlendirmelere ilişkin bilgilerin yerel, bölgesel ve ulusal
düzeylerde sunumu.
8 Değer
Demokrasi, insan hakları, sosyal uyum ve hoşgörü değerlerine uyum
sağlanması.
• Avrupa Komisyonunun çatısı altında faaliyet gösteren 33 Genel Müdürlükten birisi olan “Sağlık ve Gıda
Güvenliği Genel Müdürlüğü” (DG SANTE) gıda güvenliği ve sağlığına ilişkin AB politikasından ve ilgili
4
https://ec.europa.eu/citizenship/pdf/report_3_good_practice.pdf
51. 51
kanunların uygulanmasını izlemekten sorumludur. DG SANTE tarafından iyi uygulama örneklerini
belirlemek için hazırlanan kriterler seti önerisi şu şekildedir:5
1
Dâhil
Edilme
Kriterleri
Uygunluk
Net olarak açıklanması gereken uygulamanın politik ve
stratejik bağlamı.
2
Müdahalenin
Karakteristik
Özellikleri
Bir durum analizinin varlığı, belirlenmiş hedefler, tutarlı bir
metodoloji vb.
3
Kanıta ve
Teoriye Dayalı
Bilimsel mükemmellik veya kanıtların bilinçli ve açık bir şekilde
kullanılmış, analiz edilmiş ve yaygınlaştırılmış olması.
4 Etik
Etik değerlere saygılı olunması ve haysiyetin korunmasının
garanti edilmesi.
5
Temel
Kriterler
Etkililik ve
Verimlilik
İstenen sonucu optimal bir şekilde üretilmesi. Miktar, kalite ve
zaman hedeflerinin gerçek koşullar altında mümkün olan en
düşük maliyetle ne ölçüde karşılandığının ölçülmesi.
6 Eşitlik
Proje/uygulama kaynakları tahsis ederken nüfusun (kadın ve
erkek) ihtiyaçlarını hesaba katmalı ve eşitsizlikleri tespit edip
azaltmalıdır.
7
Niteleyici
Kriterler
Aktarılabilirlik
Proje/uygulama sonuçlarının sistematik hale getirilmesi ve
belgelendirilmesi. Diğer bağlamlara/ortamlara/ ülkelere
aktarılması veya daha geniş bir popülasyon ve coğrafi bağlama
ölçeklenmesi.
8 Sürdürülebilirlik
Projenin/uygulamanın geliştirildiği bağlamın sosyal, ekonomik
ve çevresel gereksinimlere uyum sağlayarak mevcut
kaynaklarla uzun vadede sürdürülebilme yeteneğinin
değerlendirilmesi.
9
Sektörler Arası
Koordinasyon
Projenin/uygulamanın ilgi alanına dâhil olan farklı sektörler
arasında işbirliğini geliştirme yeteneğinin değerlendirilmesi.
10 Katılım
Paydaşların sürecin her aşamasına dâhil edilmesi ve
projenin/uygulamanın dâhil olan farklı sektörler arasında
işbirliğini geliştirme yeteneği.
5
https://ec.europa.eu/health/sites/health/files/major_chronic_diseases/docs/ev_20161130_co01_en.pdf
52. 52
• Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) tarafından hazırlanan. “Yerel Yönetişimi Ölçmek İçin
Bir Kullanıcı Kılavuzu”6
başlıklı yayınlarında belirtildiği üzere iyi uygulamalara ilişkin kontrol listesi şu
şekildedir:
1 Amaç ve Odak
Tüm değerlendirme sürecinin özel amacının, odağının ve kapsamının
tanımlanması.
2 Paydaşlar
Ana paydaşların haritalandırılması ve yerel yönetişim değerlendirmesinde
paydaşların ihtiyaçlarının, tercihlerinin ve ilgi alanlarının belirlenmesi.
3
Bütünsel bir
Konsept
Bütünsel bir yönetişim konseptinin sürece dahil edilmesi, sadece resmi
yapıların ve hizmetlerin değil, aynı zamanda süreçlerin ve ilişkilerin de göz
önünde bulundurulması.
4 Hedef
Değerlendirme hedeflerinin yerel kalkınma ihtiyaçları ve stratejik politika
gündeminden türetilmesi.
5 Temsil ve Katılım
Yoksulların, kadınların, çocukların ve diğer dezavantajlı grupların
ihtiyaçlarına odaklanılması. Yoksul yanlısı ve cinsiyete duyarlı önlemlerin
entegrasyonu.
6
https://www.undp.org/content/undp/en/home/librarypage/democratic-governance/local_governance/a-users-
guide-to-measuring-local-governance-.html
53. 53
• Avrupa Okuryazarlık Politikaları Ağı (ELINET) tarafından “İyi Uygulama Örnekleri Veritabanı için Kalite
Kriterleri”7
şu şekilde belirlenmiştir:
1 Hedef Kitle Projenin/uygulamanın hedef kitlesine net bir şekilde odaklanılması
2 Kavramsal Temel Açık ve sağlam bir kavramsal temel (program teorisi) oluşturulması.
3 Hedef Net bir hedef tanımı
4 Dokümantasyon
Programın uygulanmasına ilişkin dokümantasyon (gerçekleştirilecek
faaliyetler, katılımcılar, paydaşlar ve hedef gruplar vb. hakkında net
bilgiler)
5 Şeffaflık
Projenin değerlendirmesinin ve hedef Grup üzerindeki etkilerinin şeffaf
dokümantasyonu.
6 Aktarılabilirlik
Projenin/uygulamanın aynı veya farklı bölgelerdeki paralel veya benzer
durumlara uygulanma potansiyelinin değerlendirilmesi.
7 Çıktılar
Program çıktılarının (el ilanları, kılavuzlar, materyaller) basılı olarak veya
tercihen internette mevcut olması.
8 Sürdürülebilirlik Programın özellikle maddi açıdan devamlılığının olması.
7
http://www.eli-net.eu/good-practice/examples-of-good-practice/criteria-for-examples-of-good-practice/
54. 54
• “The Community Tool Box” daha sağlıklı topluluklar oluşturmak ve sosyal değişim sağlamak için
geliştirilmiş ücretsiz çevrimiçi bir kaynaktır. “En İyi Uygulamaların Benimsemesini ve Kullanımını Teşvik
Etmek”8
başlığı altında şu kriterler belirlenmiştir:
1 Kapsam Bir konunun tüm yönlerini hedeflemelidir
2 Esnek ve Duyarlı Nüfusun ihtiyaçlarına ve koşullardaki değişikliklere tepki vermelidir.
3 Kararlı Projenin/uygulamanın sonuna değin sürdürme, direşme
4 Bağlam
Sorunlara ve insanlara kendi bağlamları içinde bakarlar - aile, tarih,
topluluk vb.
5 Sorunun Kökeni Bir soruna ve onun belirtilerine ek olarak altta yatan nedenleri hedeflerler.
6 Netlik Hedef ve görevlerin net olması ve onlara bağlı kalınması.
7
Süreç İçerisinde
Gelişim
İhtiyacın gerektirdiği doğrultuda zamanla gelişmesi.
8 Yetkin Personel Uygun becerilere sahip yetkin kişiler tarafından yönetilmesi.
9 Personel Eğitimi Personelin, yüksek kaliteli ve duyarlı hizmet sağlamak için eğitilmesi.
10 Katılımcılık Karşılıklı saygıya dayalı güçlü personel/katılımcı ilişkileri geliştirilmesi.
11 İşbirliği Hem içeride hem de dışarıda işbirliği yapılması.
12 Motivasyon
Hem organizasyonun hem de bireylerin adanmışlıklarını, morallerini ve
kararlılıklarını güçlendiren ve onlara iş için ortak bir amaç duygusu veren
bir dizi temel değere sahip olunması.
8
https://ctb.ku.edu/en/table-of-contents/analyze/choose-and-adapt-community-interventions/using-best-
practices/main
55. 55
• Avrupa Konseyi ile Avrupa Birliği tarafından gerçekleştirilen “Yunanistan'da yerel yönetimin kurumsal
olarak güçlendirilmesi için teknik yardım projesi”9
kapsamında belirlenen iyi uygulama örneklerine
ilişkin kriterler şu şekildedir:
1 İlgi düzeyi Uygulama/proje toplum için önemli bir sorunu çözmeli
2 Verimlilik Uygulama/projenin fayda maliyet analizi
3 Yenilik Ele alınan soruna yeni ve yaratıcı bir yaklaşımda bulunulması
4 Etki Pratik ve açıkça tanımlanabilir sonuçlar kaydedilmesi
5 Sürdürülebilirlik
Uygulama/projenin, yerel kalkınma için neye ihtiyaç duyulduğuna dair bir
anlayışla birlikte yerel toplumun geleceği hakkında geniş ve uzun vadeli bir
perspektif öngörmesi
6 Tekrarlanabilirlik Diğer topluluklarda da uygulanma imkânının olması
7 Entegrasyon Çarpan etkilerine neden olabilecek sinerji yaratması
8 Kapitalizasyon Girişimin yaygınlaştırılması
9
https://rm.coe.int/16806fa090