SlideShare a Scribd company logo
1 of 14
Освітнє законодавство:
Мистецтво можливого
Ян Герчиньскі
SKL International
„Підтримка децентралізації в Україні”
м. Київ
17 червня 2015 року
Політика – це мистецтво можливого
Отто фон Бісмарк у друкованому інтерв'ю, 1867 рік
• Негативне значення:
Скептичне, навіть цинічне ставлення до того,
що політики реально можуть зробити
• Позитивне значення:
Реформатори мають усвідомити власні
цінності та завдання якнайкраще
використовуючи ситуацію та можливості
J. Herczyński The Art of the Possible 2
Освітня реформа України 2015
• Відбувається у надзвичайно несприятливих
внутрішніх та зовнішніх умов
– Війна на сході
– Складна ситуація з державними фінансами
• Високі, часто нереалістичні очікування
загалу
• Суперечливі позиції стейкхолдерів у сфері
освіти
J. Herczyński The Art of the Possible 3
Бачення реформи
• В поточній ситуації освітнім реформаторам
необхідно почати з чіткого бачення
реформи
• Бачення має базуватись на оцінці того, що
сьогодні не працює в українській освіті
• Бачення має запропонувати чіткі механізми
для виправлення поточних недоліків, як
незадовільна якість, неефективність,
корупція
J. Herczyński The Art of the Possible 4
Чому потрібне бачення?
• Щоб запропонувати чіткий шлях до кращої
системи освіти
• Щоб сфокусувати обговорення на питаннях
якості та доступу
• Щоб залучити усіх стейкхолдерів до
конструктивного діалогу, а не конфлікту
J. Herczyński The Art of the Possible 5
Сфери занепокоєння
Ці сфери освіти викликають найбільше
занепокоєння:
• Неефективність, велика кількість дуже
малих шкіл з дуже малими класами
• Нечітко визначені конституційні права на
освіту, освітній обов'язок
• Недостатня ясність того, який рівень
місцевої влади буде управляти та
фінансувати школи
J. Herczyński The Art of the Possible 6
Неефективність освіти
• Є результатом багаторічної відсутності нагляду
• Необхідний ретельний аналіз причин
неефективності
– Технічний персонал, індивідуальне навчання,
шкільна мережа
• Реформа децентралізації створить
відповідальних власників, що оптимізують
мережу
• Необхідні нові визначення в освітньому
законодавстві
J. Herczyński The Art of the Possible 7
Конституційне право на освіту
• Охоплює усю освіту, від дошкільної до
вищої
• Необхідне чітке формулювання для
зменшення навантаження на державний
бюджет
• Необхідно забезпечити доступ до шкіл
• Тому, необхідні нові визначення в
освітньому законодавстві
J. Herczyński The Art of the Possible 8
Адміністративно-територіальна
реформа
• Адміністративно-територіальна реформа
необхідна для створення справжнього
місцевого самоврядування:
– Потужного та фінансово спроможного
– Демократично обраного та підзвітного
• Різні функції будуть закріплені за різними
рівнями створюваної структури місцевої влади
• Також має бути визначено освітнім
законодавством
J. Herczyński The Art of the Possible 9
Новий проект закону про освіту
• Підготовлений консенсусом основних
стейкхолдерів
– Підготовлений за короткий період
– Лишає багато питань для регулювання
спеціалізованими законами (про середню освіту
тощо)
• Створює нові інституції
– Процес акредитації
– Освітній омбудсмен
• Має розглядатись, як відправна точка
розробки всеохоплюючої реформи освіти
J. Herczyński The Art of the Possible 10
Потреба у невідкладних наступних
кроках
Наразі є потреба вже розпочинати роботу над
новим законом про середню освіту:
• Для впровадження положень, відсилка на
які міститься в проекті закону
• Для окреслення сфер та напрямку освітньої
реформи
• Створити консенсус щодо освіти
J. Herczyński The Art of the Possible 11
Можливі подальші кроки
• Підготовка чіткого бачення реформ
– Написані простою мовою, стосуються реальних
потреб громадян, короткі та зрозумілі
• Публічна дискусія
– Зворотній зв’язок, рекомендації, запитання,
критичні зауваження
• Підготовка проекту закону
– На базі узгодженого плану реформ
J. Herczyński The Art of the Possible 12
Новий закон – мистецтво можливого
• Базові принципи мають бути простими та
однозначними
– Але впровадження базових принципів має бути
поступовим
• Права учнів, батьків та вчителів мають бути
захищені законом
– А відповідні процедури та інструменти мають
бути поступово розроблені
J. Herczyński The Art of the Possible 13
Дякую!
J. Herczyński The Art of the Possible 14

More Related Content

Viewers also liked

Cmmaao resource-assignment-matrix-pmi-pmp
Cmmaao resource-assignment-matrix-pmi-pmpCmmaao resource-assignment-matrix-pmi-pmp
Cmmaao resource-assignment-matrix-pmi-pmpmission_vishvas
 
Project management certification program
Project management certification programProject management certification program
Project management certification programmission_vishvas
 
Cmmaao timesheet-pmi-pmp
Cmmaao timesheet-pmi-pmpCmmaao timesheet-pmi-pmp
Cmmaao timesheet-pmi-pmpmission_vishvas
 
Menyimak Untuk Memahami Teks Seni
Menyimak Untuk Memahami Teks SeniMenyimak Untuk Memahami Teks Seni
Menyimak Untuk Memahami Teks SeniPbp II
 
Cmmaao pmi-customer readiness signoff v1b
Cmmaao pmi-customer readiness signoff v1bCmmaao pmi-customer readiness signoff v1b
Cmmaao pmi-customer readiness signoff v1bmission_vishvas
 
High common factor(HCF)
High common factor(HCF)High common factor(HCF)
High common factor(HCF)Likkle Bonita
 
Pmi pmp-resume template-12
Pmi pmp-resume template-12Pmi pmp-resume template-12
Pmi pmp-resume template-12mission_vishvas
 
Cmmaao assumptions-and-constraints-pmp-pmi
Cmmaao assumptions-and-constraints-pmp-pmiCmmaao assumptions-and-constraints-pmp-pmi
Cmmaao assumptions-and-constraints-pmp-pmimission_vishvas
 
Cmmaao delphi-exercise-pmp-pmi
Cmmaao delphi-exercise-pmp-pmiCmmaao delphi-exercise-pmp-pmi
Cmmaao delphi-exercise-pmp-pmimission_vishvas
 
Journey to sef development
Journey to sef developmentJourney to sef development
Journey to sef developmentM R Jhalawad
 
Cmmaao decision-log-pmi-pmp
Cmmaao decision-log-pmi-pmpCmmaao decision-log-pmi-pmp
Cmmaao decision-log-pmi-pmpmission_vishvas
 
Education Finance in Transition Countries
Education Finance in Transition CountriesEducation Finance in Transition Countries
Education Finance in Transition CountriesKostiantyn Gavrylov
 
Wpf architecture
Wpf architectureWpf architecture
Wpf architecturelostseeker
 

Viewers also liked (18)

Cmmaao resource-assignment-matrix-pmi-pmp
Cmmaao resource-assignment-matrix-pmi-pmpCmmaao resource-assignment-matrix-pmi-pmp
Cmmaao resource-assignment-matrix-pmi-pmp
 
Cmmaao miles-pmi-pmp
Cmmaao miles-pmi-pmpCmmaao miles-pmi-pmp
Cmmaao miles-pmi-pmp
 
Project management certification program
Project management certification programProject management certification program
Project management certification program
 
Cmmaao timesheet-pmi-pmp
Cmmaao timesheet-pmi-pmpCmmaao timesheet-pmi-pmp
Cmmaao timesheet-pmi-pmp
 
Menyimak Untuk Memahami Teks Seni
Menyimak Untuk Memahami Teks SeniMenyimak Untuk Memahami Teks Seni
Menyimak Untuk Memahami Teks Seni
 
Cmmaao pmi-customer readiness signoff v1b
Cmmaao pmi-customer readiness signoff v1bCmmaao pmi-customer readiness signoff v1b
Cmmaao pmi-customer readiness signoff v1b
 
High common factor(HCF)
High common factor(HCF)High common factor(HCF)
High common factor(HCF)
 
Pmi pmp-resume template-12
Pmi pmp-resume template-12Pmi pmp-resume template-12
Pmi pmp-resume template-12
 
Cmmaao assumptions-and-constraints-pmp-pmi
Cmmaao assumptions-and-constraints-pmp-pmiCmmaao assumptions-and-constraints-pmp-pmi
Cmmaao assumptions-and-constraints-pmp-pmi
 
Resume template 13
Resume template 13Resume template 13
Resume template 13
 
Resume template 18
Resume template 18Resume template 18
Resume template 18
 
Cmmaao delphi-exercise-pmp-pmi
Cmmaao delphi-exercise-pmp-pmiCmmaao delphi-exercise-pmp-pmi
Cmmaao delphi-exercise-pmp-pmi
 
Journey to sef development
Journey to sef developmentJourney to sef development
Journey to sef development
 
Cmmaao decision-log-pmi-pmp
Cmmaao decision-log-pmi-pmpCmmaao decision-log-pmi-pmp
Cmmaao decision-log-pmi-pmp
 
Resume template 11
Resume template 11Resume template 11
Resume template 11
 
Resume template 1
Resume template 1Resume template 1
Resume template 1
 
Education Finance in Transition Countries
Education Finance in Transition CountriesEducation Finance in Transition Countries
Education Finance in Transition Countries
 
Wpf architecture
Wpf architectureWpf architecture
Wpf architecture
 

More from Kostiantyn Gavrylov

Шведський погляд на децентралізовану шкільну систему
Шведський погляд на  децентралізовану шкільну системуШведський погляд на  децентралізовану шкільну систему
Шведський погляд на децентралізовану шкільну системуKostiantyn Gavrylov
 
Запитання відповіді щодо децентралізації освіти
Запитання відповіді щодо децентралізації освітиЗапитання відповіді щодо децентралізації освіти
Запитання відповіді щодо децентралізації освітиKostiantyn Gavrylov
 
Формула розподілу освітньої субвенції на 2015 рік
Формула розподілу освітньої субвенції на 2015 рікФормула розподілу освітньої субвенції на 2015 рік
Формула розподілу освітньої субвенції на 2015 рікKostiantyn Gavrylov
 
Нагальні виклики фінансування освіти в Україні
Нагальні виклики фінансування освіти в УкраїніНагальні виклики фінансування освіти в Україні
Нагальні виклики фінансування освіти в УкраїніKostiantyn Gavrylov
 
Urgent Challenges of Education Finance in Ukraine: February 2015
Urgent Challenges of Education Finance in Ukraine: February 2015Urgent Challenges of Education Finance in Ukraine: February 2015
Urgent Challenges of Education Finance in Ukraine: February 2015Kostiantyn Gavrylov
 
Основні проблеми розподілу повноважень в системі освіти
Основні проблеми розподілу повноважень в системі освітиОсновні проблеми розподілу повноважень в системі освіти
Основні проблеми розподілу повноважень в системі освітиKostiantyn Gavrylov
 
Key problems of allocation of education responsibilities
Key problems of allocation of education responsibilitiesKey problems of allocation of education responsibilities
Key problems of allocation of education responsibilitiesKostiantyn Gavrylov
 
Освітні фінанси в країнах перехідного періоду
Освітні фінанси в країнах перехідного періодуОсвітні фінанси в країнах перехідного періоду
Освітні фінанси в країнах перехідного періодуKostiantyn Gavrylov
 

More from Kostiantyn Gavrylov (9)

Шведський погляд на децентралізовану шкільну систему
Шведський погляд на  децентралізовану шкільну системуШведський погляд на  децентралізовану шкільну систему
Шведський погляд на децентралізовану шкільну систему
 
Запитання відповіді щодо децентралізації освіти
Запитання відповіді щодо децентралізації освітиЗапитання відповіді щодо децентралізації освіти
Запитання відповіді щодо децентралізації освіти
 
Формула розподілу освітньої субвенції на 2015 рік
Формула розподілу освітньої субвенції на 2015 рікФормула розподілу освітньої субвенції на 2015 рік
Формула розподілу освітньої субвенції на 2015 рік
 
Нагальні виклики фінансування освіти в Україні
Нагальні виклики фінансування освіти в УкраїніНагальні виклики фінансування освіти в Україні
Нагальні виклики фінансування освіти в Україні
 
Urgent Challenges of Education Finance in Ukraine: February 2015
Urgent Challenges of Education Finance in Ukraine: February 2015Urgent Challenges of Education Finance in Ukraine: February 2015
Urgent Challenges of Education Finance in Ukraine: February 2015
 
ПУБЛІЧНА ШКОЛА
ПУБЛІЧНА ШКОЛАПУБЛІЧНА ШКОЛА
ПУБЛІЧНА ШКОЛА
 
Основні проблеми розподілу повноважень в системі освіти
Основні проблеми розподілу повноважень в системі освітиОсновні проблеми розподілу повноважень в системі освіти
Основні проблеми розподілу повноважень в системі освіти
 
Key problems of allocation of education responsibilities
Key problems of allocation of education responsibilitiesKey problems of allocation of education responsibilities
Key problems of allocation of education responsibilities
 
Освітні фінанси в країнах перехідного періоду
Освітні фінанси в країнах перехідного періодуОсвітні фінанси в країнах перехідного періоду
Освітні фінанси в країнах перехідного періоду
 

Recently uploaded

Р.Шеклі "Запах думки". Аналіз оповідання
Р.Шеклі "Запах думки". Аналіз оповіданняР.Шеклі "Запах думки". Аналіз оповідання
Р.Шеклі "Запах думки". Аналіз оповіданняAdriana Himinets
 
Відкрита лекція на тему «Біологічний захист рослин у теплицях»
Відкрита лекція на тему «Біологічний захист рослин у теплицях»Відкрита лекція на тему «Біологічний захист рослин у теплицях»
Відкрита лекція на тему «Біологічний захист рослин у теплицях»tetiana1958
 
Хімічні елементи в літературних творах 8 клас
Хімічні елементи в літературних творах 8 класХімічні елементи в літературних творах 8 клас
Хімічні елементи в літературних творах 8 класkrementsova09nadya
 
Принципові відмінності досконалої (повної) конкуренції від інших форм організ...
Принципові відмінності досконалої (повної) конкуренції від інших форм організ...Принципові відмінності досконалої (повної) конкуренції від інших форм організ...
Принципові відмінності досконалої (повної) конкуренції від інших форм організ...JurgenstiX
 
Відкрита лекція на тему «Контроль бур'янів в посівах соняшника»
Відкрита лекція на тему «Контроль бур'янів в посівах соняшника»Відкрита лекція на тему «Контроль бур'янів в посівах соняшника»
Відкрита лекція на тему «Контроль бур'янів в посівах соняшника»tetiana1958
 
О.Духнович - пророк народної правди. Біографія
О.Духнович - пророк народної правди. БіографіяО.Духнович - пророк народної правди. Біографія
О.Духнович - пророк народної правди. БіографіяAdriana Himinets
 
upd.18-04-UA_REPORT_MEDIALITERAСY_INDEX-DM_23_FINAL.pdf
upd.18-04-UA_REPORT_MEDIALITERAСY_INDEX-DM_23_FINAL.pdfupd.18-04-UA_REPORT_MEDIALITERAСY_INDEX-DM_23_FINAL.pdf
upd.18-04-UA_REPORT_MEDIALITERAСY_INDEX-DM_23_FINAL.pdfssuser54595a
 

Recently uploaded (10)

Р.Шеклі "Запах думки". Аналіз оповідання
Р.Шеклі "Запах думки". Аналіз оповіданняР.Шеклі "Запах думки". Аналіз оповідання
Р.Шеклі "Запах думки". Аналіз оповідання
 
Відкрита лекція на тему «Біологічний захист рослин у теплицях»
Відкрита лекція на тему «Біологічний захист рослин у теплицях»Відкрита лекція на тему «Біологічний захист рослин у теплицях»
Відкрита лекція на тему «Біологічний захист рослин у теплицях»
 
Її величність - українська книга презентація-огляд 2024.pptx
Її величність - українська книга презентація-огляд 2024.pptxЇї величність - українська книга презентація-огляд 2024.pptx
Її величність - українська книга презентація-огляд 2024.pptx
 
Хімічні елементи в літературних творах 8 клас
Хімічні елементи в літературних творах 8 класХімічні елементи в літературних творах 8 клас
Хімічні елементи в літературних творах 8 клас
 
Принципові відмінності досконалої (повної) конкуренції від інших форм організ...
Принципові відмінності досконалої (повної) конкуренції від інших форм організ...Принципові відмінності досконалої (повної) конкуренції від інших форм організ...
Принципові відмінності досконалої (повної) конкуренції від інших форм організ...
 
Відкрита лекція на тему «Контроль бур'янів в посівах соняшника»
Відкрита лекція на тему «Контроль бур'янів в посівах соняшника»Відкрита лекція на тему «Контроль бур'янів в посівах соняшника»
Відкрита лекція на тему «Контроль бур'янів в посівах соняшника»
 
О.Духнович - пророк народної правди. Біографія
О.Духнович - пророк народної правди. БіографіяО.Духнович - пророк народної правди. Біографія
О.Духнович - пророк народної правди. Біографія
 
Віртуальна виставка «Аграрна наука України у виданнях: історичний аспект»
Віртуальна виставка «Аграрна наука України у виданнях: історичний аспект»Віртуальна виставка «Аграрна наука України у виданнях: історичний аспект»
Віртуальна виставка «Аграрна наука України у виданнях: історичний аспект»
 
upd.18-04-UA_REPORT_MEDIALITERAСY_INDEX-DM_23_FINAL.pdf
upd.18-04-UA_REPORT_MEDIALITERAСY_INDEX-DM_23_FINAL.pdfupd.18-04-UA_REPORT_MEDIALITERAСY_INDEX-DM_23_FINAL.pdf
upd.18-04-UA_REPORT_MEDIALITERAСY_INDEX-DM_23_FINAL.pdf
 
Віртуальна виставка нових надходжень 2-24.pptx
Віртуальна виставка нових надходжень 2-24.pptxВіртуальна виставка нових надходжень 2-24.pptx
Віртуальна виставка нових надходжень 2-24.pptx
 

Art of possible

  • 1. Освітнє законодавство: Мистецтво можливого Ян Герчиньскі SKL International „Підтримка децентралізації в Україні” м. Київ 17 червня 2015 року
  • 2. Політика – це мистецтво можливого Отто фон Бісмарк у друкованому інтерв'ю, 1867 рік • Негативне значення: Скептичне, навіть цинічне ставлення до того, що політики реально можуть зробити • Позитивне значення: Реформатори мають усвідомити власні цінності та завдання якнайкраще використовуючи ситуацію та можливості J. Herczyński The Art of the Possible 2
  • 3. Освітня реформа України 2015 • Відбувається у надзвичайно несприятливих внутрішніх та зовнішніх умов – Війна на сході – Складна ситуація з державними фінансами • Високі, часто нереалістичні очікування загалу • Суперечливі позиції стейкхолдерів у сфері освіти J. Herczyński The Art of the Possible 3
  • 4. Бачення реформи • В поточній ситуації освітнім реформаторам необхідно почати з чіткого бачення реформи • Бачення має базуватись на оцінці того, що сьогодні не працює в українській освіті • Бачення має запропонувати чіткі механізми для виправлення поточних недоліків, як незадовільна якість, неефективність, корупція J. Herczyński The Art of the Possible 4
  • 5. Чому потрібне бачення? • Щоб запропонувати чіткий шлях до кращої системи освіти • Щоб сфокусувати обговорення на питаннях якості та доступу • Щоб залучити усіх стейкхолдерів до конструктивного діалогу, а не конфлікту J. Herczyński The Art of the Possible 5
  • 6. Сфери занепокоєння Ці сфери освіти викликають найбільше занепокоєння: • Неефективність, велика кількість дуже малих шкіл з дуже малими класами • Нечітко визначені конституційні права на освіту, освітній обов'язок • Недостатня ясність того, який рівень місцевої влади буде управляти та фінансувати школи J. Herczyński The Art of the Possible 6
  • 7. Неефективність освіти • Є результатом багаторічної відсутності нагляду • Необхідний ретельний аналіз причин неефективності – Технічний персонал, індивідуальне навчання, шкільна мережа • Реформа децентралізації створить відповідальних власників, що оптимізують мережу • Необхідні нові визначення в освітньому законодавстві J. Herczyński The Art of the Possible 7
  • 8. Конституційне право на освіту • Охоплює усю освіту, від дошкільної до вищої • Необхідне чітке формулювання для зменшення навантаження на державний бюджет • Необхідно забезпечити доступ до шкіл • Тому, необхідні нові визначення в освітньому законодавстві J. Herczyński The Art of the Possible 8
  • 9. Адміністративно-територіальна реформа • Адміністративно-територіальна реформа необхідна для створення справжнього місцевого самоврядування: – Потужного та фінансово спроможного – Демократично обраного та підзвітного • Різні функції будуть закріплені за різними рівнями створюваної структури місцевої влади • Також має бути визначено освітнім законодавством J. Herczyński The Art of the Possible 9
  • 10. Новий проект закону про освіту • Підготовлений консенсусом основних стейкхолдерів – Підготовлений за короткий період – Лишає багато питань для регулювання спеціалізованими законами (про середню освіту тощо) • Створює нові інституції – Процес акредитації – Освітній омбудсмен • Має розглядатись, як відправна точка розробки всеохоплюючої реформи освіти J. Herczyński The Art of the Possible 10
  • 11. Потреба у невідкладних наступних кроках Наразі є потреба вже розпочинати роботу над новим законом про середню освіту: • Для впровадження положень, відсилка на які міститься в проекті закону • Для окреслення сфер та напрямку освітньої реформи • Створити консенсус щодо освіти J. Herczyński The Art of the Possible 11
  • 12. Можливі подальші кроки • Підготовка чіткого бачення реформ – Написані простою мовою, стосуються реальних потреб громадян, короткі та зрозумілі • Публічна дискусія – Зворотній зв’язок, рекомендації, запитання, критичні зауваження • Підготовка проекту закону – На базі узгодженого плану реформ J. Herczyński The Art of the Possible 12
  • 13. Новий закон – мистецтво можливого • Базові принципи мають бути простими та однозначними – Але впровадження базових принципів має бути поступовим • Права учнів, батьків та вчителів мають бути захищені законом – А відповідні процедури та інструменти мають бути поступово розроблені J. Herczyński The Art of the Possible 13
  • 14. Дякую! J. Herczyński The Art of the Possible 14