SlideShare a Scribd company logo
1 of 55
Download to read offline
AB ORTAK POLİTİKALARI
EKONOMİ VE PARA, REKABET
VE TİCARET POLİTİKASI

SAÜ – SBS
ULUSLARARASI TICARET Y.LISANS BÖLÜMÜ KÜRESELLEŞME
BÖLGESELLEŞME VE AB DERSI
SUNUM İÇERİĞİ
•AB ORTAK;

• Ekonomi Politikaları
•Para Politikaları
•Ticaret Politiaları
•Rekabet Politikaları

Şükrü ATEŞ– 1260Y56113
Şükrü ATEŞ
A) EKONOMİ ve PARA
POLİTİKALARI
1) EKONOMI POLITIKALARI
2) PARA POLITIKALARI

Şükrü ATEŞ
Ekonomik ve Parasal Birlik nedir?
 Ekonomik ve Parasal Birlik (EPB);

Malların, hizmetlerin, kişilerin ve sermayenin serbest
dolaşımının yanı sıra, üye devletlerin ulusal para
birimleri arasında sabitleştirilmiş kurlar ve nihai
olarak tek bir para biriminin kabulü anlamına
gelmektedir.

Şükrü ATEŞ
Ekonomik Parasal Birliğin Amacı nedir?
 Fiyat İstikrarı

 İstikrarlı ve Dengeli





Büyüme
Yüksek İstihdam
Ödemeler Dengesi
Yaşam şartlarının
iyileştirilmesi
Dengeli Kamu
harcamaları

Şükrü ATEŞ
Ekonomik Parasal Birliğin Amacı nedir?
Roma Ant.
Üyelerin Ekonomi Politikası:
 Ödemeler dengesi sağlamaya
 Döviz kurlarında denge sağlamaya
 İç piyasada istikrar temin etmeye
 İstihdam artırmaya dönük olmalıdır.
(m.d.104)
 Ekonomi ve parasal politikaların uyumlaştırılması
(m.d. 2,3,6,103,109,145)
 üye ülkelerin ilgili kamu yönetimleri ve merkez bankaları
tarafından gerçekleştirilecektir.
(m.d. 105)
Şükrü ATEŞ
AB Ortak Ekonomi Politikaları
 Roma Anlaşmasıyla ile ekonomi ve para politikaları

ülkelere bırakılmıştır.
 Başta döviz kuru olmak üzere ekonomi ve para
politikalarını toplumun ortak çıkarları
doğrultusunda dengeli bir şekilde yönetmeleri
gerekliliği bildirilmiştir.

Şükrü ATEŞ
AB Ortak Ekonomi Politikaları
AET Ekonomi Politikalarını Uyumlaştırmak için;
 9 Mart 1960 Konjoktüel Politika Komitesi
 15 Nisan 1964 Bütçe Komitesi Kurulmuştur.
 8 Nisan 1974 Bu komiteler birleştirilerek “Ekonomi
Politikası Komitesi” oluşturulmuştur.

Şükrü ATEŞ
AB Ortak Ekonomi Politikaları
Ekonomi Politikası Komitesinin Görevi;
 Ülkelerin orta vadedeki ekonomi politikalarındaki
gelişmeleri izlemek ve gerekli koordinasyonu
sağlamaktır.
 17 Temmuz 1969’da önemli ekonomi politikası
kararlarında önceden danışma kuralı getirildi.
 22 mart 1971 Konsey Yıl da üç defa toplanarak kısa
vadeli ekonomi politikaları koordine etmeyi
kararlaştırdı.
 Aynı dönemde mali yardım sistemide kabul edildi.
Şükrü ATEŞ
AB Ortak Ekonomi Politikaları
Maastricht Ant ve Ortak Ekoomi Politikaları;
 Ekonomi politikası yeniden düzenlenmiştir.

 Açık piyasa ekonomisi

(M.d.102a-104e)

 Önemli ekonomik güçlükler yaşayan ülkelere mali

yardım
 Aşırı mali harcamalardan kaçınılması gerekliliği ilkesi
(M.d.102)
 Doğan aftetler sonrası yapılacak yardım.
(M.d.103)
Şükrü ATEŞ
AB Ortak Ekonomi Politikaları
Maastricht Ant ve Ortak Ekonomi Politikaları;
 Konsey, bütçe disiplinine saygılı kalınıp kalınmadığını

kontol etmeye yetkilidir.

(M.d.104)
 Konsey, aşırı bir açığın bulunduğunu tespit ederse, üye
devlete bu duruma belirli bir süre içinde son veresini
tavsiye edebilir.
 Eğer devlet bu tavsiyeyi dikkate almazsa zorlayıcı

önlemler alınabilir.

Şükrü ATEŞ
AB Ortak Ekonomi Politikaları
 EPB çerçevesinde belirlenen makro ekonomik

kriterler içerisinde, üye ülkelerin bütçe dengelerini
korumaları en fazla vurgulanan unsurlar arasındadır.
 Bütçe Politikasında, yüksek kamu harcamalarının
engellenmesi amacıyla aralarında mali
kısıtlamalarında bulundugu (kredi imkanlarının
sınırlandırılması,topluluga vadesiz mevduat
verilmesi,para cezası) bazı yaptırımlar
öngörülmüştür.

Şükrü ATEŞ
AB Ortak Ekonomi Politikaları
25 Nisan 2001 - Avrupa Komisyonu, AB konseyinde
kabul edilmek üzere ekonomi politikasına ilişkin
yönlendirici ilkeler ile ilgili bir tavsiye kararları
almıştır.
 Yönlendirici ilkeler , Lizbon ve Stokholm
Zirvelerinde belirlenen hedefler doğrultusunda
saptanmıştır.
 Geniş kapsamlı bir ekonomik strateji sunmakta olan
ilkeler üç temel hedef belirlemiştir.

Şükrü ATEŞ
AB Ortak Ekonomi Politikaları
Lizbon ve Stokholm Zirvesinde Belirlenen 3 Temel İlke;
1. Kısa vadede, küresel seviyede yeterince elverişli
olmayan sartlar göz önünde bulundurarak, büyüme ve
istikrara yönelik makro ekonomik politikalarda
ekonomik gelişmeyi korumak.
2. Orta vadede, AB ekonomisinin büyüme
potansiyelini,ekonomik reformları hızlı şekilde
uygulayarak;girişimciliği yenilikçi faaliyetleri ve bilgiye
dayalı ekonomiyi teşvik ederek güçlendirmek
3. Uzun vade de ,ekonomiyi üç aşamalı bir stratejiyle
yaşlanan nüfüsun yaratacağı etkiye hazırlıklı hale
getirmek.
Şükrü ATEŞ
AB Ortak Ekonomi Politikaları
Amsterdam Ant. ve Ortak Ekonomi Politikaları;
 Üyeler topluluk amaçlarını gerçekeştirmek için ekonomik

politika yürütürler.Açık Pazar ekonomisi ilkesine uygun
olarak hareket ederler.
(M.d.98)
 Konsey komisyonun tavsiyesi üzerine nitelikli çoğunlukla üye
devletlerin ve topluluğun ekonomi politikalarını yönlendirici
ilkeleri için taslak oluşturur ve Avrupa Konseyine bu konu
hakkında rapor verir.
 Konsey komisyonun sundugu raporlardan hareketle üye
devletlerdeki ve topluluktaki ekonomik gelişmelerle ekonomi
politikalarını oluşturulmuş ilkelere uyumunu izler ve düzenli
olarak genel değerlendirme yapar.
Şükrü ATEŞ
AB Ortak Ekonomi Politikaları
Amsterdam Ant. ve Ortak Ekonomi Politikaları;
 Konsey komisyonun önerisi üzerine tedariğinde ciddi

sıkıntılar yaşanan bazı ürünler için ekonomik
duruma uygun önlemler kararlaştırabilir.
 Konsey üye devletlere oy birliği ile yardım
yapılmasına karar verebilir. Şayet üye ülkeyi zor
durumda bırakan durum dogal afet gibi ülkenin
iradesi dışında gelişen şartlar sonucu ortaya çıkmışsa
konsey kararını nitelikli çoğunlukla alabilir.
(M.d. 100)
Şükrü ATEŞ
AB Ortak Para Politikası
Maastricht Ant. ve Ortak Para Politikası;
 105-109 maddeleri para politikasına ayrılmıştır.
 Para politikasının temel hedefi fiyat istikrarını
sağlamaktır.
 Fiyat istikrarı sağlamak ve topluluğun genel
ekonomik politikasına yön vermek için “ Avrupa
Merkez Bankası Sistemi” oluşturulmuştur.

Şükrü ATEŞ
AB Ortak Para Politikası
 Maastricht Ant. ve Ortak Para Politikası;
 Merkez Bankası topluluk içindeki kağıt para emisyonuna

izin vermeye yetkili tek organdır.
 Üye devletler merkez bankasının iznine tabi olmak
şartıyla bozuk para çıkartabilirler.
 Her üye devlet kendi merkez bankası da dahil olmak
üzere mevzuatlarını Maastricht Ant. Kriterlerine uyumlu
hale getirmek durumundadır.
 AB de para politikası, AMB para politikası stratejisine
göre uygulanır.
Şükrü ATEŞ
AB Ortak Para Politikası
Fiyat istikrarı: Uyumlaştırılmış Tüketici endeksindeki
yıllık artışın %2 nin altında olması şeklinde
belirlenmektedir.

Şükrü ATEŞ
AB Ortak Para Politikası

AB Ortak Para Politikası;
 Orta Vadede,fiyat

istikrarının korunmasıyla
uyumlu faiz oranının
yerleştirilmesine
odaklanmıştır.

Şükrü ATEŞ
AB Ortak Para Politikası
 Para politikası AMB na emanet edilirken diğer

pekçok ekonomi politikasının sorumluluğu “İstikrar
ve Büyüme Paktı” nda maliye politikası için
belirlenmiş kuralara tabi olarak üye devletlerin yetki
alanında kalmıştır.
 Bütçe disiplinin korunması hem katılım hemde
katıldıktan sonra önemlidir ve kotrol sağlamak için
devletin istikrar programı konsey tarafından
değerlendirilir.

Şükrü ATEŞ
AB Ortak Para Politikası
 İstikrar ve Büyüme Paktı, ikiz yol yaklaşımı olarak

adlandırılan bir sistem izlemektedir.
 Bütçe açıkları GSYİH’nın %3 ün üzerine çıkmadan
önce sapmaların sebeplerini belirleyip düzeltmek
için önleyici, erken uyarı sistemi ve üye devletler
üzerinde açıklardan kaçınmak veya açıklar ortaya
çıktığında ivedilikler düzeltilmesi için önlemler
aldırmaya dönük caydırıcı kurallar seti vardır.

Şükrü ATEŞ
AB Ortak Para Politikası
 Be setin unsurları;
 AB konseyi kararları

 Bütçe planlarının güçlendirilmesi ve ekonomi

politikalarının koordinasyonu hakkında tüzük
 Aşırı bütçe açığı uygulanmasının hızlandırılması ve
açıklığa kavuşturulması konsey tüzüğü

Şükrü ATEŞ
AB Ortak Para Politikası
Amsterdam Ant.ve Ortak Para Politikası;
 AMBS aracılığıyla yürütülecek temel görevler,
 Para emisyonu yetkileri
 AMBS’nin yapısı

(M.d.105-107)

Şükrü ATEŞ
ORTAK REKABET
POLİTİKASI

Şükrü ATEŞ
AB Ortak Rekabet Politikası
 Rekabet Kuralları; Teşebbüslerin üye devletler

arasında ticareti etkileyen ve Ortak Pazarda rekabeti
bozan davranışlara uygulanmaktadır.

Şükrü ATEŞ
AB Ortak Rekabet Politikası
Rekabet Politikasının 3 Temel İlkesi;
 Etkin Rekabet İlkesi
 Dürüst Rekabet İlkesi
 Ortak Pazarın Birliği İlkesi
Bu ilkelerle; serbest piyasa ekonomisinin adil bir
şekilde işlemesi amaçlanmaktadır.

Şükrü ATEŞ
AB Ortak Rekabet Politikası
 Paris Antlaşması ve Ortak Rekabet Politikası;
 Roma ant.masına gore daha ayrıntılı ele alınımıştır.
 Şirketler arasında demir-çelik ürünlerinde rekabeti

önleyen ksıtlayan ve normal olmayan yolalrla
engelleyen anlaşmalar yasaklanmıştır.
 Bu tip karar ve antlaşmalar; fiyat,teknik gelişme,
yatırım,Pazar, üretim,müşteri ve kaynak tahsisi
onularındadır.
(M.d.4,65-67)
Şükrü ATEŞ
AB Ortak Rekabet Politikası
Roma Ant. ve Ortak Rekabet Politikası;
 Rekabeti önleyici anlaşmalar ve kararlar eğer üye

ülkeler arasındaki ticareti olumsuz yönde etkiliyorsa
yasaklanmıştır.

Not: Paris Anlaşmasının bu konudaki yaklaşımı üye
ülkeler arasındaki ticarete olumsuz olması yönüyle
değil ülke içindeki olumsuz etkilerden dolayıdır.
Şükrü ATEŞ
AB Ortak Rekabet Politikası
 AB de adil bir rekabetin sağlanması üyelerin ortak

kurallara uymasıyla tesis edilebilir.
 Bu yüzden Roma Ant. Üçüncü bölüm birinci kısmda
bu kurallara yer verilmiştir.
Kurulan ekonomik sistemin temeli; rekabetin, devlet
yardımları,farklı vergiler , kamu işletmelerine
sağlanan ayrıcalıklar ve değişik ekonomi hukuku
kuralları ile bozulmamasına bağlıdır.

Şükrü ATEŞ
AB Ortak Rekabet Politikası
1) Şirketlere Uygulanacak Kurallar
Topluluk içinde üye ülkeler arasındaki ticareti engelleyen
şirketlere yöneliktir.
A) Kartel Yasağı;
 Alış veya satış fiyatlarının dolaylı veya dolaysız
belirlenmesi
 Üretim ve yatırımın sınırlandırılması
 Piyasaların bölüşülmesi
 Müşterilere eşit şartlar sunmama
 Ticaretin yapılabilmesi için müşteriye ön koşul sunmak.
(Roma Ant M.d. 85)
Şükrü ATEŞ
AB Ortak Rekabet Politikası
Kartel nedir?
 Aynı iş kolunda olan fakat hukuken ve ekonomik
yönden bağımsız olan işletmelerin bir anlaşma
sonucu pazara etki ederek mevcut rekabeti ortadan
kaldırılması veya sınırlandırılması
Not: AB de bir kartelin yasaklanabilmesi için kartel
faaliyetleri sonucunda uluslararası ticaretin zarar
görmesi gerekir.

Şükrü ATEŞ
AB Ortak Rekabet Politikası
B) Piyasa Gücünü Kötüye Kullanma;
 Her hangi bir makamın ayrıca karar vermesine gerek
kalmaksızın, bir mal üretimine veya hizmet edinimine
birden fazla şirketin topluluğun tümünde veya önemli bir
bölümünde hakim olması ve durumu kötüye kullanması
durumunda işletmenin faaliyetleri yasaklanır.
(Roma Ant. M.d 86)
 Firmanın; fiyat berlirleyebilme ve sürümü

denetleyebilmesi için piyasanın ¼ üne sahip olması
yeterli görülmektedir.

Şükrü ATEŞ
AB Ortak Rekabet Politikası
Roma Ant. 86. maddeye göre piyasa gücünü kötüye
kullanımı dört durumda söz konusudur;
 Üretim,satış ve teknik yeniliklerin tüketiciler
aleyhine engellenmesi
 Alış veriş fiyatlarıyla diğer satış şartlarında zorlama
olması
 Aynı mal için farklı müşterilerden farklı şartlar
istenerek rekabetin bozulması
 Ticari şartlara, konu dışında ek şartlar konarak diğer
tarafa kabul ettirilmesi
Şükrü ATEŞ
AB Ortak Rekabet Politikası
C) Rekabet Krallarından Sorumlu Organlar ;
 Çeşitli organlarla beraber, Komisyon; elde ettiği bilgilere

göre kendiliğinden mevzuata aykırı sözleşmelere karşı
harekete geçebilir.
 Üye ülkelerin mahkemeleri, yetki alanlarına giren
uygulamaları denetleyebilir
 Gerçek veya tüzel kişilerle, üye devletlerin şikayetleri
doğrultusunda komisyon harekete geçebilir
 Komisyon istisna olarak kabul edilecek ihlalleride
belirleyebilir.
(Roma Ant. 85-86)
Şükrü ATEŞ
AB Ortak Rekabet Politikası
D) Uygulama;
 Roma Ant. Rekabet hukuku ile ilgili hükümleri tarım
sektörü kısmen hariç olmak üzere tüm sektörleri
kapsar.
 6 Şubat 1962’e kadar Konsey Roma Ant. 85 ve 86.
maddeleriyle ilgili bir düzenleme yapmamıştır.
 9 eylül 1963 de kabul edilen 17. Tüzük, Komisyona
geniş yetkiler vermiştir.

Şükrü ATEŞ
AB Ortak Rekabet Politikası
17. Tüzük ve Ortak Rekabet Politikası;
 Anlaşmalarda kullanılacak ortak kuralları
belirlemiştir.
 Komisyona, kendiliğinden harekete geçme yetkisi
vermiştir.
 Komisyon 1972 den beri her yıl rekabet politikası
konusunda rapor yayınlamaktadır.
 Komisyon ilk cezayı 1969 yılında “ International
Quinine Agreement” isimli anlaşmayı imzalayan
Almanya,Hollanda ve Fransa şirketlerine vermiştir.
Şükrü ATEŞ
AB Ortak Rekabet Politikası
3) Sübvansiyon
 Roma Ant. Rekabeti bozan devlet teşvik ve yardımlarını
ilke olara yasaklamıştır.
(Roma Ant. M.d. 90,37)
Sübvansiyon İstisnaları;
 Az gelişmiş bölgelere yapılan yardımlar,
 Sektörel ve bölgesel yardımlar,
 Komisyonun teklifiyle konseyin yapacağı yardımlar,
 Topluluğun ortak çıkarları için yapılanlar
 Üyelerden birisinin durumunu düzeltmek için yapılan
yardımlardır.
(Roma Ant. M.d.92)
Şükrü ATEŞ
AB Ortak Rekabet Politikası
6 Aralık 2000
AB Komisyonu 3 gurup muafiyet Tüzüğü kabul
etmiştir;
 KOBİ’lere yapılan devlet yardımları
 Eğitim için verilen destekler
 De minimist kapsamda sağlanan devlet destekleri
 Bu istisnalar 31 Aralık 2006 yılına kadar devam

etmiştir.

Şükrü ATEŞ
AB Ortak Rekabet Politikası
 21 Aralık 2000 - Komisyon, üye ülkelerin çevre

koruması konusunda şirketlere verebilecekleri devlet
yardımları şartlarını açıkladı.
 27 Eylül 2000 tarihinde anlaşmalar ve hakim
durumun kötüye kullanılması ile ilgili kurallarının
uygulanmasına yönelik olarak 1962 yılından bu yana
yürülükte olan sistemde kapsamlı değişiklik ön gören
tüzük değişikliği kabul edilmiştir.

Şükrü ATEŞ
AB Ortak Rekabet Politikası
Bu değişiklik sonucu;
 Etkinliğin artması
 Rekabet politikasının ulusal niteliğini kaybetmeden
adem-i merkeziyetçi hale getirilmesi
 İşletmeler üzerindeki yükün hafifiletilmesi
amaçlanmaktadır.

Şükrü ATEŞ
AB Ortak Rekabet Politikası
3) Damping
 Damping en genel anlamıyla,Uluslararası pazarları ele

geçirmek için dış fiyatların ülke içi fiyatlara göre
düşürülmesidir.
 İhracatçı ülke, ihraç malının fiyatını kendi ülkesi içinde
aynı cins mallara koyduğu fiyatın altına düşüremez.
(GATT M.d. 16)
 Komisyonun, damping yapıldığı konusunda kanaati
oluşursa, buna son verilmesini ister.Fakat süreç devam
ederse tebbir almaya yetkilidir.
(Roma Ant. M.d.91)
Şükrü ATEŞ
AB Ortak Rekabet Politikası
Anti- Damping Uygulanması için GATT ‘ a göre;
 Dampingli satışın yapılmış veya hala yapılıyor olması
 İthalatçı ülkedeki yerli sanayiye yönelik maddi zarar

veya zarar tehdidi barındırması
 Zararın dampingden kaynaklanması gerekmektedir.
AB bunlara ek olarak;
 Topluluk çıkarlarının lehine olmasını şart koşar.
Şükrü ATEŞ
AB Ortak Rekabet Politikası
1997 – Anti damping politikasındaki değişiklikler;
 Erken uyarı sisteminin oluşturulması

 Anti-damping için gerekli yazılı süreç sisteminin

hazırlanması
 Anti-damping uygulamalarında KOBi’lerin özel
şartlarının dikkate alınması
 Anti-Damping uygulamasına maruz kalan ülkelerin
bilgilendirilmesi
 Üçüncü ülkelerin uyguladıkları yasal olmayan antidamping uygulamalarının egellenmesi
Şükrü ATEŞ
AB Ortak Rekabet Politikası
4) İşletmeler Arası Birleşmeler
 İşletmelerin kartel oluşturmadan kurdukları

ortaklıklar AB tarafından teşvik edilmiştir.

Şükrü ATEŞ
ORTAK TİCARET POLİTİKASI

Şükrü ATEŞ
AB Ortak Ticaret Politikası
 Topluluk dışından ithal edilen malların ortak Pazar

içinde serbest bir şekilde satılmasıyla birlikte 3. ülkelere
karşı bir ortak ticaret politikası zorunlulugu ortaya
çıkmıştır.

 Roma Ant. OTP ile ilgili açık bir hüküm yoktur.

 Üye ülkeler arasında gümrüklerin kaldırılması topluluk

şirketlerini daha rekabetçi hale getirecegi belirtilmiştir.
(M.d.133)

Şükrü ATEŞ
AB Ortak Ticaret Politikası
 Topluluk dışı ülkeler ile Ticari ilişkilerde

liberelizasyonu sağlarken, mümkün oldugu ölçüde
aynı kurallar uygulanmıştır.
 Zor durumda kalan üyelere koruyucu önlem hakkı
tanınmıştır.
 25 Temmuz 1961 ‘de topluluk üyeleri üçüncü
ülkelerle ticari anlaşma imzalarken ortaklaşa
danışma mekanizmasına başvurmaları zorunlu hale
getirilmiştir.

Şükrü ATEŞ
AB Ortak Ticaret Politikası
 14 Ekim 1963 – ilk anlaşma İran ile yapılmıştır.

 5 Nisan 1968 – Konsey, GATT ilkelerine dayanan

Dampin g uygulamalarına karşı koruyucu tüzüğü
kabul etmiştir.
 16 Aralık 1969 – Konsey, Roma Ant. Nın 113.
maddesi çerçevesinde 3. ülkelerle apılacak ticaret
görüşmelerinin komisyon sorumluluğunda
yapılmasını kabul etmiştir.

Şükrü ATEŞ
AB Ortak Ticaret Politikası
 9 Şubat 1982 de topluluk dışı merkezi planlı

ekonomilerden 5 temmuz 1982 de ise merkezi planlı
ekonomilerden yapılan ithalata yeni düzenlemelerin
uygulanması kabul edilmiştir.
 Böylece koruyucu önlem veya gözetim yapılmadan
önce topluluk çapında araştırma yapılması
benimsenmiştir.
 Yeni düzenlemeler, bütün ürünlerde toplulugun
tamamı için geçerlidir.

Şükrü ATEŞ
AB Ortak Ticaret Politikası
 Ortak Ticaret Politikası Roma ant. 113. maddesinde

tanımlanmıştır.Madde daha sonra tekrar
numaralandırılarak 133. madde olmuştur.

 1969- Gümrük birliğinin kurulmasıyla ülkeler

bağımsız ticaret politikası uygulamalarını bırakmış,
Ortak Ticaret Politikası uygulamaya başlamıştır.

Şükrü ATEŞ
AB Ortak Ticaret Politikası
AB uluslararası ticari ilişkilerini 8 ana başlıktan
oluşan “uluslararası anlaşmalarla” yürütmektedir;
a) Ortaklık Anlaşmaları
b) Gümrük Birliği Anlaşmaları
c) Serbest Ticaret Bölgesi Antlaşmaları
d)Tercihli Ticaret Ant.
e) Tekstil Ant.
f ) Tavizsizlik Ant.
g) Eski Doğu Bloku Ülkeleriyle Ticaret Ant.
h ) Genelleştirilmiş Ticaret Ant.
Şükrü ATEŞ
AB Ortak Ticaret Politikası
 Günümüzde AB Ortak Ticaret Politikası, AB nin

yetkileri dahilinde tekdüze bir politika haline
gelmiştir.
 Nice Ant. Topluluğun yetkilerini Hizmet Ticareti ve
Fikri ve Sınai Mülkiyet alanlarını da kapsayacak
şekilde geişletmiştir.

Şükrü ATEŞ
AB Ortak Ticaret Politikası
Amsterdam Ant. ve Ortak Ticaret Politiası;
 OTP na ilişkin temel hükümleri 131 ve 132.
maddelerde belirtmiştir.
 Üye devlertler gümrük birliği kurarak ortak çıkarlar
çeçevesinde dünya ticaetinin uyumlu gelişmesine ve
gümrük engelerinin azaltılmasına katkıda bulunmayı
amaçlar.
 OTP üyelerin rekabet gücüne olumlu etki yapmalıdır

Şükrü ATEŞ
Şükrü ATEŞ

More Related Content

What's hot

AB ve KOPENHAG KRİTERLERİ
AB ve KOPENHAG KRİTERLERİAB ve KOPENHAG KRİTERLERİ
AB ve KOPENHAG KRİTERLERİyoztoprak
 
Ab dersi kurumlar
Ab dersi kurumlarAb dersi kurumlar
Ab dersi kurumlarGizem K.
 
Avrupa Borç Krizi ve Küresel Piyasalar 2013
Avrupa Borç Krizi ve Küresel Piyasalar 2013Avrupa Borç Krizi ve Küresel Piyasalar 2013
Avrupa Borç Krizi ve Küresel Piyasalar 2013Prof.Dr.Havva TUNC
 
Merkez Bankası Bankacılığı, Küresel Piyasalar ve FED
Merkez Bankası Bankacılığı, Küresel Piyasalar ve FEDMerkez Bankası Bankacılığı, Küresel Piyasalar ve FED
Merkez Bankası Bankacılığı, Küresel Piyasalar ve FEDProf.Dr.Havva TUNC
 
DEVLET BÜTÇESİ SUNUM
DEVLET BÜTÇESİ SUNUMDEVLET BÜTÇESİ SUNUM
DEVLET BÜTÇESİ SUNUMFerhat Gökçe
 
Maliye politikası Sınav Soruları
Maliye politikası Sınav SorularıMaliye politikası Sınav Soruları
Maliye politikası Sınav SorularıTaner Kaşıkçı
 
Avrupada borç krizi ve küresel piyasalar 2013
Avrupada borç krizi ve küresel piyasalar 2013Avrupada borç krizi ve küresel piyasalar 2013
Avrupada borç krizi ve küresel piyasalar 2013havvatunc1
 
Türkiye ekonomisine bir bakış son
Türkiye ekonomisine bir bakış sonTürkiye ekonomisine bir bakış son
Türkiye ekonomisine bir bakış sonProf.Dr.Havva TUNC
 
MALİYE POLİTİKASI - 1
MALİYE POLİTİKASI - 1MALİYE POLİTİKASI - 1
MALİYE POLİTİKASI - 1Ferhat Gökçe
 
KURUMSAL MALİYE POLİTİKASI ve MALİ KURALLAR (Ekonomi Politikası Yönetiminde A...
KURUMSAL MALİYE POLİTİKASI ve MALİ KURALLAR (Ekonomi Politikası Yönetiminde A...KURUMSAL MALİYE POLİTİKASI ve MALİ KURALLAR (Ekonomi Politikası Yönetiminde A...
KURUMSAL MALİYE POLİTİKASI ve MALİ KURALLAR (Ekonomi Politikası Yönetiminde A...COSKUN CAN AKTAN
 
Ab ve di̇ğer ekonomi̇k bütünleşmeler
Ab ve di̇ğer ekonomi̇k bütünleşmelerAb ve di̇ğer ekonomi̇k bütünleşmeler
Ab ve di̇ğer ekonomi̇k bütünleşmelerMaide Yolcu
 
Ab ve di̇ğer ekonomi̇k bütünleşmeler
Ab ve di̇ğer ekonomi̇k bütünleşmelerAb ve di̇ğer ekonomi̇k bütünleşmeler
Ab ve di̇ğer ekonomi̇k bütünleşmelerMaide Yolcu
 
Fed ve gelişen ekonomiler(revised)
Fed ve gelişen ekonomiler(revised)Fed ve gelişen ekonomiler(revised)
Fed ve gelişen ekonomiler(revised)Prof.Dr.Havva TUNC
 

What's hot (18)

AB ve KOPENHAG KRİTERLERİ
AB ve KOPENHAG KRİTERLERİAB ve KOPENHAG KRİTERLERİ
AB ve KOPENHAG KRİTERLERİ
 
Ab dersi kurumlar
Ab dersi kurumlarAb dersi kurumlar
Ab dersi kurumlar
 
AVRUPA KOMİSYONU 2013 TÜRKİYE İLERLEME RAPORU
AVRUPA KOMİSYONU 2013 TÜRKİYE İLERLEME RAPORUAVRUPA KOMİSYONU 2013 TÜRKİYE İLERLEME RAPORU
AVRUPA KOMİSYONU 2013 TÜRKİYE İLERLEME RAPORU
 
EFTA
EFTAEFTA
EFTA
 
Avrupa Borç Krizi ve Küresel Piyasalar 2013
Avrupa Borç Krizi ve Küresel Piyasalar 2013Avrupa Borç Krizi ve Küresel Piyasalar 2013
Avrupa Borç Krizi ve Küresel Piyasalar 2013
 
Merkez Bankası Bankacılığı, Küresel Piyasalar ve FED
Merkez Bankası Bankacılığı, Küresel Piyasalar ve FEDMerkez Bankası Bankacılığı, Küresel Piyasalar ve FED
Merkez Bankası Bankacılığı, Küresel Piyasalar ve FED
 
DEVLET BÜTÇESİ SUNUM
DEVLET BÜTÇESİ SUNUMDEVLET BÜTÇESİ SUNUM
DEVLET BÜTÇESİ SUNUM
 
Maliye politikası Sınav Soruları
Maliye politikası Sınav SorularıMaliye politikası Sınav Soruları
Maliye politikası Sınav Soruları
 
Avrupada borç krizi ve küresel piyasalar 2013
Avrupada borç krizi ve küresel piyasalar 2013Avrupada borç krizi ve küresel piyasalar 2013
Avrupada borç krizi ve küresel piyasalar 2013
 
Türkiye ekonomisine bir bakış son
Türkiye ekonomisine bir bakış sonTürkiye ekonomisine bir bakış son
Türkiye ekonomisine bir bakış son
 
Italya ulke raporu_2013
Italya ulke raporu_2013Italya ulke raporu_2013
Italya ulke raporu_2013
 
MALİYE POLİTİKASI - 1
MALİYE POLİTİKASI - 1MALİYE POLİTİKASI - 1
MALİYE POLİTİKASI - 1
 
KURUMSAL MALİYE POLİTİKASI ve MALİ KURALLAR (Ekonomi Politikası Yönetiminde A...
KURUMSAL MALİYE POLİTİKASI ve MALİ KURALLAR (Ekonomi Politikası Yönetiminde A...KURUMSAL MALİYE POLİTİKASI ve MALİ KURALLAR (Ekonomi Politikası Yönetiminde A...
KURUMSAL MALİYE POLİTİKASI ve MALİ KURALLAR (Ekonomi Politikası Yönetiminde A...
 
Ab ve di̇ğer ekonomi̇k bütünleşmeler
Ab ve di̇ğer ekonomi̇k bütünleşmelerAb ve di̇ğer ekonomi̇k bütünleşmeler
Ab ve di̇ğer ekonomi̇k bütünleşmeler
 
Ab ve di̇ğer ekonomi̇k bütünleşmeler
Ab ve di̇ğer ekonomi̇k bütünleşmelerAb ve di̇ğer ekonomi̇k bütünleşmeler
Ab ve di̇ğer ekonomi̇k bütünleşmeler
 
Fed ve gelişen ekonomiler(revised)
Fed ve gelişen ekonomiler(revised)Fed ve gelişen ekonomiler(revised)
Fed ve gelişen ekonomiler(revised)
 
Ab sunus
Ab sunusAb sunus
Ab sunus
 
Ab sunus
Ab sunusAb sunus
Ab sunus
 

More from Şükrü ATEŞ

2013 HAK İHLALLERİ RAPORU
2013 HAK İHLALLERİ RAPORU2013 HAK İHLALLERİ RAPORU
2013 HAK İHLALLERİ RAPORUŞükrü ATEŞ
 
İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE YÖNELİK ULUSAL ve ULUSLAR ARASI DÜZENL...
İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE YÖNELİK ULUSAL ve ULUSLAR ARASI DÜZENL...İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE YÖNELİK ULUSAL ve ULUSLAR ARASI DÜZENL...
İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE YÖNELİK ULUSAL ve ULUSLAR ARASI DÜZENL...Şükrü ATEŞ
 
Üreti̇ci̇ – Parekendeci̇ İli̇şki̇si̇nde Güveni̇n Gücü
Üreti̇ci̇ – Parekendeci̇ İli̇şki̇si̇nde Güveni̇n GücüÜreti̇ci̇ – Parekendeci̇ İli̇şki̇si̇nde Güveni̇n Gücü
Üreti̇ci̇ – Parekendeci̇ İli̇şki̇si̇nde Güveni̇n GücüŞükrü ATEŞ
 
Tedari̇k Zi̇nci̇ri̇ Opti̇mi̇zayonu
Tedari̇k Zi̇nci̇ri̇ Opti̇mi̇zayonuTedari̇k Zi̇nci̇ri̇ Opti̇mi̇zayonu
Tedari̇k Zi̇nci̇ri̇ Opti̇mi̇zayonuŞükrü ATEŞ
 
Kazanmak İsti̇yorsaniz (Jack WELCH) Kitap özeti
Kazanmak İsti̇yorsaniz (Jack WELCH)   Kitap özetiKazanmak İsti̇yorsaniz (Jack WELCH)   Kitap özeti
Kazanmak İsti̇yorsaniz (Jack WELCH) Kitap özetiŞükrü ATEŞ
 
Kazanmak İsti̇yorsaniz (jack welch)
Kazanmak İsti̇yorsaniz (jack welch)Kazanmak İsti̇yorsaniz (jack welch)
Kazanmak İsti̇yorsaniz (jack welch)Şükrü ATEŞ
 
Jack Welch'den Dersler (GE CEO)
Jack Welch'den Dersler (GE CEO)Jack Welch'den Dersler (GE CEO)
Jack Welch'den Dersler (GE CEO)Şükrü ATEŞ
 
Liberalizmin Ak Kitabi
Liberalizmin Ak KitabiLiberalizmin Ak Kitabi
Liberalizmin Ak KitabiŞükrü ATEŞ
 

More from Şükrü ATEŞ (9)

2013 HAK İHLALLERİ RAPORU
2013 HAK İHLALLERİ RAPORU2013 HAK İHLALLERİ RAPORU
2013 HAK İHLALLERİ RAPORU
 
İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE YÖNELİK ULUSAL ve ULUSLAR ARASI DÜZENL...
İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE YÖNELİK ULUSAL ve ULUSLAR ARASI DÜZENL...İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE YÖNELİK ULUSAL ve ULUSLAR ARASI DÜZENL...
İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE YÖNELİK ULUSAL ve ULUSLAR ARASI DÜZENL...
 
Üreti̇ci̇ – Parekendeci̇ İli̇şki̇si̇nde Güveni̇n Gücü
Üreti̇ci̇ – Parekendeci̇ İli̇şki̇si̇nde Güveni̇n GücüÜreti̇ci̇ – Parekendeci̇ İli̇şki̇si̇nde Güveni̇n Gücü
Üreti̇ci̇ – Parekendeci̇ İli̇şki̇si̇nde Güveni̇n Gücü
 
Tedari̇k Zi̇nci̇ri̇ Opti̇mi̇zayonu
Tedari̇k Zi̇nci̇ri̇ Opti̇mi̇zayonuTedari̇k Zi̇nci̇ri̇ Opti̇mi̇zayonu
Tedari̇k Zi̇nci̇ri̇ Opti̇mi̇zayonu
 
Kazanmak İsti̇yorsaniz (Jack WELCH) Kitap özeti
Kazanmak İsti̇yorsaniz (Jack WELCH)   Kitap özetiKazanmak İsti̇yorsaniz (Jack WELCH)   Kitap özeti
Kazanmak İsti̇yorsaniz (Jack WELCH) Kitap özeti
 
Kazanmak İsti̇yorsaniz (jack welch)
Kazanmak İsti̇yorsaniz (jack welch)Kazanmak İsti̇yorsaniz (jack welch)
Kazanmak İsti̇yorsaniz (jack welch)
 
Jack Welch'den Dersler (GE CEO)
Jack Welch'den Dersler (GE CEO)Jack Welch'den Dersler (GE CEO)
Jack Welch'den Dersler (GE CEO)
 
Zorunlu Askerlik
Zorunlu AskerlikZorunlu Askerlik
Zorunlu Askerlik
 
Liberalizmin Ak Kitabi
Liberalizmin Ak KitabiLiberalizmin Ak Kitabi
Liberalizmin Ak Kitabi
 

AB ORTAK EKONOMİ,PARA,REKABET ve TİCARET POLİTİKASI

  • 1. AB ORTAK POLİTİKALARI EKONOMİ VE PARA, REKABET VE TİCARET POLİTİKASI SAÜ – SBS ULUSLARARASI TICARET Y.LISANS BÖLÜMÜ KÜRESELLEŞME BÖLGESELLEŞME VE AB DERSI
  • 2. SUNUM İÇERİĞİ •AB ORTAK; • Ekonomi Politikaları •Para Politikaları •Ticaret Politiaları •Rekabet Politikaları Şükrü ATEŞ– 1260Y56113 Şükrü ATEŞ
  • 3. A) EKONOMİ ve PARA POLİTİKALARI 1) EKONOMI POLITIKALARI 2) PARA POLITIKALARI Şükrü ATEŞ
  • 4. Ekonomik ve Parasal Birlik nedir?  Ekonomik ve Parasal Birlik (EPB); Malların, hizmetlerin, kişilerin ve sermayenin serbest dolaşımının yanı sıra, üye devletlerin ulusal para birimleri arasında sabitleştirilmiş kurlar ve nihai olarak tek bir para biriminin kabulü anlamına gelmektedir. Şükrü ATEŞ
  • 5. Ekonomik Parasal Birliğin Amacı nedir?  Fiyat İstikrarı  İstikrarlı ve Dengeli     Büyüme Yüksek İstihdam Ödemeler Dengesi Yaşam şartlarının iyileştirilmesi Dengeli Kamu harcamaları Şükrü ATEŞ
  • 6. Ekonomik Parasal Birliğin Amacı nedir? Roma Ant. Üyelerin Ekonomi Politikası:  Ödemeler dengesi sağlamaya  Döviz kurlarında denge sağlamaya  İç piyasada istikrar temin etmeye  İstihdam artırmaya dönük olmalıdır. (m.d.104)  Ekonomi ve parasal politikaların uyumlaştırılması (m.d. 2,3,6,103,109,145)  üye ülkelerin ilgili kamu yönetimleri ve merkez bankaları tarafından gerçekleştirilecektir. (m.d. 105) Şükrü ATEŞ
  • 7. AB Ortak Ekonomi Politikaları  Roma Anlaşmasıyla ile ekonomi ve para politikaları ülkelere bırakılmıştır.  Başta döviz kuru olmak üzere ekonomi ve para politikalarını toplumun ortak çıkarları doğrultusunda dengeli bir şekilde yönetmeleri gerekliliği bildirilmiştir. Şükrü ATEŞ
  • 8. AB Ortak Ekonomi Politikaları AET Ekonomi Politikalarını Uyumlaştırmak için;  9 Mart 1960 Konjoktüel Politika Komitesi  15 Nisan 1964 Bütçe Komitesi Kurulmuştur.  8 Nisan 1974 Bu komiteler birleştirilerek “Ekonomi Politikası Komitesi” oluşturulmuştur. Şükrü ATEŞ
  • 9. AB Ortak Ekonomi Politikaları Ekonomi Politikası Komitesinin Görevi;  Ülkelerin orta vadedeki ekonomi politikalarındaki gelişmeleri izlemek ve gerekli koordinasyonu sağlamaktır.  17 Temmuz 1969’da önemli ekonomi politikası kararlarında önceden danışma kuralı getirildi.  22 mart 1971 Konsey Yıl da üç defa toplanarak kısa vadeli ekonomi politikaları koordine etmeyi kararlaştırdı.  Aynı dönemde mali yardım sistemide kabul edildi. Şükrü ATEŞ
  • 10. AB Ortak Ekonomi Politikaları Maastricht Ant ve Ortak Ekoomi Politikaları;  Ekonomi politikası yeniden düzenlenmiştir.  Açık piyasa ekonomisi (M.d.102a-104e)  Önemli ekonomik güçlükler yaşayan ülkelere mali yardım  Aşırı mali harcamalardan kaçınılması gerekliliği ilkesi (M.d.102)  Doğan aftetler sonrası yapılacak yardım. (M.d.103) Şükrü ATEŞ
  • 11. AB Ortak Ekonomi Politikaları Maastricht Ant ve Ortak Ekonomi Politikaları;  Konsey, bütçe disiplinine saygılı kalınıp kalınmadığını kontol etmeye yetkilidir. (M.d.104)  Konsey, aşırı bir açığın bulunduğunu tespit ederse, üye devlete bu duruma belirli bir süre içinde son veresini tavsiye edebilir.  Eğer devlet bu tavsiyeyi dikkate almazsa zorlayıcı önlemler alınabilir. Şükrü ATEŞ
  • 12. AB Ortak Ekonomi Politikaları  EPB çerçevesinde belirlenen makro ekonomik kriterler içerisinde, üye ülkelerin bütçe dengelerini korumaları en fazla vurgulanan unsurlar arasındadır.  Bütçe Politikasında, yüksek kamu harcamalarının engellenmesi amacıyla aralarında mali kısıtlamalarında bulundugu (kredi imkanlarının sınırlandırılması,topluluga vadesiz mevduat verilmesi,para cezası) bazı yaptırımlar öngörülmüştür. Şükrü ATEŞ
  • 13. AB Ortak Ekonomi Politikaları 25 Nisan 2001 - Avrupa Komisyonu, AB konseyinde kabul edilmek üzere ekonomi politikasına ilişkin yönlendirici ilkeler ile ilgili bir tavsiye kararları almıştır.  Yönlendirici ilkeler , Lizbon ve Stokholm Zirvelerinde belirlenen hedefler doğrultusunda saptanmıştır.  Geniş kapsamlı bir ekonomik strateji sunmakta olan ilkeler üç temel hedef belirlemiştir. Şükrü ATEŞ
  • 14. AB Ortak Ekonomi Politikaları Lizbon ve Stokholm Zirvesinde Belirlenen 3 Temel İlke; 1. Kısa vadede, küresel seviyede yeterince elverişli olmayan sartlar göz önünde bulundurarak, büyüme ve istikrara yönelik makro ekonomik politikalarda ekonomik gelişmeyi korumak. 2. Orta vadede, AB ekonomisinin büyüme potansiyelini,ekonomik reformları hızlı şekilde uygulayarak;girişimciliği yenilikçi faaliyetleri ve bilgiye dayalı ekonomiyi teşvik ederek güçlendirmek 3. Uzun vade de ,ekonomiyi üç aşamalı bir stratejiyle yaşlanan nüfüsun yaratacağı etkiye hazırlıklı hale getirmek. Şükrü ATEŞ
  • 15. AB Ortak Ekonomi Politikaları Amsterdam Ant. ve Ortak Ekonomi Politikaları;  Üyeler topluluk amaçlarını gerçekeştirmek için ekonomik politika yürütürler.Açık Pazar ekonomisi ilkesine uygun olarak hareket ederler. (M.d.98)  Konsey komisyonun tavsiyesi üzerine nitelikli çoğunlukla üye devletlerin ve topluluğun ekonomi politikalarını yönlendirici ilkeleri için taslak oluşturur ve Avrupa Konseyine bu konu hakkında rapor verir.  Konsey komisyonun sundugu raporlardan hareketle üye devletlerdeki ve topluluktaki ekonomik gelişmelerle ekonomi politikalarını oluşturulmuş ilkelere uyumunu izler ve düzenli olarak genel değerlendirme yapar. Şükrü ATEŞ
  • 16. AB Ortak Ekonomi Politikaları Amsterdam Ant. ve Ortak Ekonomi Politikaları;  Konsey komisyonun önerisi üzerine tedariğinde ciddi sıkıntılar yaşanan bazı ürünler için ekonomik duruma uygun önlemler kararlaştırabilir.  Konsey üye devletlere oy birliği ile yardım yapılmasına karar verebilir. Şayet üye ülkeyi zor durumda bırakan durum dogal afet gibi ülkenin iradesi dışında gelişen şartlar sonucu ortaya çıkmışsa konsey kararını nitelikli çoğunlukla alabilir. (M.d. 100) Şükrü ATEŞ
  • 17. AB Ortak Para Politikası Maastricht Ant. ve Ortak Para Politikası;  105-109 maddeleri para politikasına ayrılmıştır.  Para politikasının temel hedefi fiyat istikrarını sağlamaktır.  Fiyat istikrarı sağlamak ve topluluğun genel ekonomik politikasına yön vermek için “ Avrupa Merkez Bankası Sistemi” oluşturulmuştur. Şükrü ATEŞ
  • 18. AB Ortak Para Politikası  Maastricht Ant. ve Ortak Para Politikası;  Merkez Bankası topluluk içindeki kağıt para emisyonuna izin vermeye yetkili tek organdır.  Üye devletler merkez bankasının iznine tabi olmak şartıyla bozuk para çıkartabilirler.  Her üye devlet kendi merkez bankası da dahil olmak üzere mevzuatlarını Maastricht Ant. Kriterlerine uyumlu hale getirmek durumundadır.  AB de para politikası, AMB para politikası stratejisine göre uygulanır. Şükrü ATEŞ
  • 19. AB Ortak Para Politikası Fiyat istikrarı: Uyumlaştırılmış Tüketici endeksindeki yıllık artışın %2 nin altında olması şeklinde belirlenmektedir. Şükrü ATEŞ
  • 20. AB Ortak Para Politikası AB Ortak Para Politikası;  Orta Vadede,fiyat istikrarının korunmasıyla uyumlu faiz oranının yerleştirilmesine odaklanmıştır. Şükrü ATEŞ
  • 21. AB Ortak Para Politikası  Para politikası AMB na emanet edilirken diğer pekçok ekonomi politikasının sorumluluğu “İstikrar ve Büyüme Paktı” nda maliye politikası için belirlenmiş kuralara tabi olarak üye devletlerin yetki alanında kalmıştır.  Bütçe disiplinin korunması hem katılım hemde katıldıktan sonra önemlidir ve kotrol sağlamak için devletin istikrar programı konsey tarafından değerlendirilir. Şükrü ATEŞ
  • 22. AB Ortak Para Politikası  İstikrar ve Büyüme Paktı, ikiz yol yaklaşımı olarak adlandırılan bir sistem izlemektedir.  Bütçe açıkları GSYİH’nın %3 ün üzerine çıkmadan önce sapmaların sebeplerini belirleyip düzeltmek için önleyici, erken uyarı sistemi ve üye devletler üzerinde açıklardan kaçınmak veya açıklar ortaya çıktığında ivedilikler düzeltilmesi için önlemler aldırmaya dönük caydırıcı kurallar seti vardır. Şükrü ATEŞ
  • 23. AB Ortak Para Politikası  Be setin unsurları;  AB konseyi kararları  Bütçe planlarının güçlendirilmesi ve ekonomi politikalarının koordinasyonu hakkında tüzük  Aşırı bütçe açığı uygulanmasının hızlandırılması ve açıklığa kavuşturulması konsey tüzüğü Şükrü ATEŞ
  • 24. AB Ortak Para Politikası Amsterdam Ant.ve Ortak Para Politikası;  AMBS aracılığıyla yürütülecek temel görevler,  Para emisyonu yetkileri  AMBS’nin yapısı (M.d.105-107) Şükrü ATEŞ
  • 26. AB Ortak Rekabet Politikası  Rekabet Kuralları; Teşebbüslerin üye devletler arasında ticareti etkileyen ve Ortak Pazarda rekabeti bozan davranışlara uygulanmaktadır. Şükrü ATEŞ
  • 27. AB Ortak Rekabet Politikası Rekabet Politikasının 3 Temel İlkesi;  Etkin Rekabet İlkesi  Dürüst Rekabet İlkesi  Ortak Pazarın Birliği İlkesi Bu ilkelerle; serbest piyasa ekonomisinin adil bir şekilde işlemesi amaçlanmaktadır. Şükrü ATEŞ
  • 28. AB Ortak Rekabet Politikası  Paris Antlaşması ve Ortak Rekabet Politikası;  Roma ant.masına gore daha ayrıntılı ele alınımıştır.  Şirketler arasında demir-çelik ürünlerinde rekabeti önleyen ksıtlayan ve normal olmayan yolalrla engelleyen anlaşmalar yasaklanmıştır.  Bu tip karar ve antlaşmalar; fiyat,teknik gelişme, yatırım,Pazar, üretim,müşteri ve kaynak tahsisi onularındadır. (M.d.4,65-67) Şükrü ATEŞ
  • 29. AB Ortak Rekabet Politikası Roma Ant. ve Ortak Rekabet Politikası;  Rekabeti önleyici anlaşmalar ve kararlar eğer üye ülkeler arasındaki ticareti olumsuz yönde etkiliyorsa yasaklanmıştır. Not: Paris Anlaşmasının bu konudaki yaklaşımı üye ülkeler arasındaki ticarete olumsuz olması yönüyle değil ülke içindeki olumsuz etkilerden dolayıdır. Şükrü ATEŞ
  • 30. AB Ortak Rekabet Politikası  AB de adil bir rekabetin sağlanması üyelerin ortak kurallara uymasıyla tesis edilebilir.  Bu yüzden Roma Ant. Üçüncü bölüm birinci kısmda bu kurallara yer verilmiştir. Kurulan ekonomik sistemin temeli; rekabetin, devlet yardımları,farklı vergiler , kamu işletmelerine sağlanan ayrıcalıklar ve değişik ekonomi hukuku kuralları ile bozulmamasına bağlıdır. Şükrü ATEŞ
  • 31. AB Ortak Rekabet Politikası 1) Şirketlere Uygulanacak Kurallar Topluluk içinde üye ülkeler arasındaki ticareti engelleyen şirketlere yöneliktir. A) Kartel Yasağı;  Alış veya satış fiyatlarının dolaylı veya dolaysız belirlenmesi  Üretim ve yatırımın sınırlandırılması  Piyasaların bölüşülmesi  Müşterilere eşit şartlar sunmama  Ticaretin yapılabilmesi için müşteriye ön koşul sunmak. (Roma Ant M.d. 85) Şükrü ATEŞ
  • 32. AB Ortak Rekabet Politikası Kartel nedir?  Aynı iş kolunda olan fakat hukuken ve ekonomik yönden bağımsız olan işletmelerin bir anlaşma sonucu pazara etki ederek mevcut rekabeti ortadan kaldırılması veya sınırlandırılması Not: AB de bir kartelin yasaklanabilmesi için kartel faaliyetleri sonucunda uluslararası ticaretin zarar görmesi gerekir. Şükrü ATEŞ
  • 33. AB Ortak Rekabet Politikası B) Piyasa Gücünü Kötüye Kullanma;  Her hangi bir makamın ayrıca karar vermesine gerek kalmaksızın, bir mal üretimine veya hizmet edinimine birden fazla şirketin topluluğun tümünde veya önemli bir bölümünde hakim olması ve durumu kötüye kullanması durumunda işletmenin faaliyetleri yasaklanır. (Roma Ant. M.d 86)  Firmanın; fiyat berlirleyebilme ve sürümü denetleyebilmesi için piyasanın ¼ üne sahip olması yeterli görülmektedir. Şükrü ATEŞ
  • 34. AB Ortak Rekabet Politikası Roma Ant. 86. maddeye göre piyasa gücünü kötüye kullanımı dört durumda söz konusudur;  Üretim,satış ve teknik yeniliklerin tüketiciler aleyhine engellenmesi  Alış veriş fiyatlarıyla diğer satış şartlarında zorlama olması  Aynı mal için farklı müşterilerden farklı şartlar istenerek rekabetin bozulması  Ticari şartlara, konu dışında ek şartlar konarak diğer tarafa kabul ettirilmesi Şükrü ATEŞ
  • 35. AB Ortak Rekabet Politikası C) Rekabet Krallarından Sorumlu Organlar ;  Çeşitli organlarla beraber, Komisyon; elde ettiği bilgilere göre kendiliğinden mevzuata aykırı sözleşmelere karşı harekete geçebilir.  Üye ülkelerin mahkemeleri, yetki alanlarına giren uygulamaları denetleyebilir  Gerçek veya tüzel kişilerle, üye devletlerin şikayetleri doğrultusunda komisyon harekete geçebilir  Komisyon istisna olarak kabul edilecek ihlalleride belirleyebilir. (Roma Ant. 85-86) Şükrü ATEŞ
  • 36. AB Ortak Rekabet Politikası D) Uygulama;  Roma Ant. Rekabet hukuku ile ilgili hükümleri tarım sektörü kısmen hariç olmak üzere tüm sektörleri kapsar.  6 Şubat 1962’e kadar Konsey Roma Ant. 85 ve 86. maddeleriyle ilgili bir düzenleme yapmamıştır.  9 eylül 1963 de kabul edilen 17. Tüzük, Komisyona geniş yetkiler vermiştir. Şükrü ATEŞ
  • 37. AB Ortak Rekabet Politikası 17. Tüzük ve Ortak Rekabet Politikası;  Anlaşmalarda kullanılacak ortak kuralları belirlemiştir.  Komisyona, kendiliğinden harekete geçme yetkisi vermiştir.  Komisyon 1972 den beri her yıl rekabet politikası konusunda rapor yayınlamaktadır.  Komisyon ilk cezayı 1969 yılında “ International Quinine Agreement” isimli anlaşmayı imzalayan Almanya,Hollanda ve Fransa şirketlerine vermiştir. Şükrü ATEŞ
  • 38. AB Ortak Rekabet Politikası 3) Sübvansiyon  Roma Ant. Rekabeti bozan devlet teşvik ve yardımlarını ilke olara yasaklamıştır. (Roma Ant. M.d. 90,37) Sübvansiyon İstisnaları;  Az gelişmiş bölgelere yapılan yardımlar,  Sektörel ve bölgesel yardımlar,  Komisyonun teklifiyle konseyin yapacağı yardımlar,  Topluluğun ortak çıkarları için yapılanlar  Üyelerden birisinin durumunu düzeltmek için yapılan yardımlardır. (Roma Ant. M.d.92) Şükrü ATEŞ
  • 39. AB Ortak Rekabet Politikası 6 Aralık 2000 AB Komisyonu 3 gurup muafiyet Tüzüğü kabul etmiştir;  KOBİ’lere yapılan devlet yardımları  Eğitim için verilen destekler  De minimist kapsamda sağlanan devlet destekleri  Bu istisnalar 31 Aralık 2006 yılına kadar devam etmiştir. Şükrü ATEŞ
  • 40. AB Ortak Rekabet Politikası  21 Aralık 2000 - Komisyon, üye ülkelerin çevre koruması konusunda şirketlere verebilecekleri devlet yardımları şartlarını açıkladı.  27 Eylül 2000 tarihinde anlaşmalar ve hakim durumun kötüye kullanılması ile ilgili kurallarının uygulanmasına yönelik olarak 1962 yılından bu yana yürülükte olan sistemde kapsamlı değişiklik ön gören tüzük değişikliği kabul edilmiştir. Şükrü ATEŞ
  • 41. AB Ortak Rekabet Politikası Bu değişiklik sonucu;  Etkinliğin artması  Rekabet politikasının ulusal niteliğini kaybetmeden adem-i merkeziyetçi hale getirilmesi  İşletmeler üzerindeki yükün hafifiletilmesi amaçlanmaktadır. Şükrü ATEŞ
  • 42. AB Ortak Rekabet Politikası 3) Damping  Damping en genel anlamıyla,Uluslararası pazarları ele geçirmek için dış fiyatların ülke içi fiyatlara göre düşürülmesidir.  İhracatçı ülke, ihraç malının fiyatını kendi ülkesi içinde aynı cins mallara koyduğu fiyatın altına düşüremez. (GATT M.d. 16)  Komisyonun, damping yapıldığı konusunda kanaati oluşursa, buna son verilmesini ister.Fakat süreç devam ederse tebbir almaya yetkilidir. (Roma Ant. M.d.91) Şükrü ATEŞ
  • 43. AB Ortak Rekabet Politikası Anti- Damping Uygulanması için GATT ‘ a göre;  Dampingli satışın yapılmış veya hala yapılıyor olması  İthalatçı ülkedeki yerli sanayiye yönelik maddi zarar veya zarar tehdidi barındırması  Zararın dampingden kaynaklanması gerekmektedir. AB bunlara ek olarak;  Topluluk çıkarlarının lehine olmasını şart koşar. Şükrü ATEŞ
  • 44. AB Ortak Rekabet Politikası 1997 – Anti damping politikasındaki değişiklikler;  Erken uyarı sisteminin oluşturulması  Anti-damping için gerekli yazılı süreç sisteminin hazırlanması  Anti-damping uygulamalarında KOBi’lerin özel şartlarının dikkate alınması  Anti-Damping uygulamasına maruz kalan ülkelerin bilgilendirilmesi  Üçüncü ülkelerin uyguladıkları yasal olmayan antidamping uygulamalarının egellenmesi Şükrü ATEŞ
  • 45. AB Ortak Rekabet Politikası 4) İşletmeler Arası Birleşmeler  İşletmelerin kartel oluşturmadan kurdukları ortaklıklar AB tarafından teşvik edilmiştir. Şükrü ATEŞ
  • 47. AB Ortak Ticaret Politikası  Topluluk dışından ithal edilen malların ortak Pazar içinde serbest bir şekilde satılmasıyla birlikte 3. ülkelere karşı bir ortak ticaret politikası zorunlulugu ortaya çıkmıştır.  Roma Ant. OTP ile ilgili açık bir hüküm yoktur.  Üye ülkeler arasında gümrüklerin kaldırılması topluluk şirketlerini daha rekabetçi hale getirecegi belirtilmiştir. (M.d.133) Şükrü ATEŞ
  • 48. AB Ortak Ticaret Politikası  Topluluk dışı ülkeler ile Ticari ilişkilerde liberelizasyonu sağlarken, mümkün oldugu ölçüde aynı kurallar uygulanmıştır.  Zor durumda kalan üyelere koruyucu önlem hakkı tanınmıştır.  25 Temmuz 1961 ‘de topluluk üyeleri üçüncü ülkelerle ticari anlaşma imzalarken ortaklaşa danışma mekanizmasına başvurmaları zorunlu hale getirilmiştir. Şükrü ATEŞ
  • 49. AB Ortak Ticaret Politikası  14 Ekim 1963 – ilk anlaşma İran ile yapılmıştır.  5 Nisan 1968 – Konsey, GATT ilkelerine dayanan Dampin g uygulamalarına karşı koruyucu tüzüğü kabul etmiştir.  16 Aralık 1969 – Konsey, Roma Ant. Nın 113. maddesi çerçevesinde 3. ülkelerle apılacak ticaret görüşmelerinin komisyon sorumluluğunda yapılmasını kabul etmiştir. Şükrü ATEŞ
  • 50. AB Ortak Ticaret Politikası  9 Şubat 1982 de topluluk dışı merkezi planlı ekonomilerden 5 temmuz 1982 de ise merkezi planlı ekonomilerden yapılan ithalata yeni düzenlemelerin uygulanması kabul edilmiştir.  Böylece koruyucu önlem veya gözetim yapılmadan önce topluluk çapında araştırma yapılması benimsenmiştir.  Yeni düzenlemeler, bütün ürünlerde toplulugun tamamı için geçerlidir. Şükrü ATEŞ
  • 51. AB Ortak Ticaret Politikası  Ortak Ticaret Politikası Roma ant. 113. maddesinde tanımlanmıştır.Madde daha sonra tekrar numaralandırılarak 133. madde olmuştur.  1969- Gümrük birliğinin kurulmasıyla ülkeler bağımsız ticaret politikası uygulamalarını bırakmış, Ortak Ticaret Politikası uygulamaya başlamıştır. Şükrü ATEŞ
  • 52. AB Ortak Ticaret Politikası AB uluslararası ticari ilişkilerini 8 ana başlıktan oluşan “uluslararası anlaşmalarla” yürütmektedir; a) Ortaklık Anlaşmaları b) Gümrük Birliği Anlaşmaları c) Serbest Ticaret Bölgesi Antlaşmaları d)Tercihli Ticaret Ant. e) Tekstil Ant. f ) Tavizsizlik Ant. g) Eski Doğu Bloku Ülkeleriyle Ticaret Ant. h ) Genelleştirilmiş Ticaret Ant. Şükrü ATEŞ
  • 53. AB Ortak Ticaret Politikası  Günümüzde AB Ortak Ticaret Politikası, AB nin yetkileri dahilinde tekdüze bir politika haline gelmiştir.  Nice Ant. Topluluğun yetkilerini Hizmet Ticareti ve Fikri ve Sınai Mülkiyet alanlarını da kapsayacak şekilde geişletmiştir. Şükrü ATEŞ
  • 54. AB Ortak Ticaret Politikası Amsterdam Ant. ve Ortak Ticaret Politiası;  OTP na ilişkin temel hükümleri 131 ve 132. maddelerde belirtmiştir.  Üye devlertler gümrük birliği kurarak ortak çıkarlar çeçevesinde dünya ticaetinin uyumlu gelişmesine ve gümrük engelerinin azaltılmasına katkıda bulunmayı amaçlar.  OTP üyelerin rekabet gücüne olumlu etki yapmalıdır Şükrü ATEŞ