1. Kommuner Från centralmakt på 1500-talet… … till lokalt självstyre på 1900-talet Nu för tiden finns det 290 kommuner i Sverige Kommuners verksamhet finansieras via skatter. Mohaha!
2. Kommuners organisering Väljer Kommunfullmäktige = kommunens riksdag Utser Kommunstyrelse = kommunens regering Nämnder = kommunens utskott och departement Förbereder ärenden Föreslår beslut och budget för Genom-för beslut
3.
4. Kommunernas uppgifter För att kunna utföra uppgifter behövs det pengar, dessa fås in via skatter: Skatt i Köping: 33.77% Kommunallag : För- och grundskola Äldreomsorg m.m. Socialt bistånd Avfallshantering
5.
6. Landstingets organisation och uppgifter Kommuner går samman till ett landsting för att tillsammans bekosta vissa saker som annars skulle bli för dyrt: Sjukvård Kollektivtrafik (buss) (Utbildning) Inkomster genom skatt och statligt bidrag Landstingsfullmäktige = landstingens riksdag (vi väljer) Landstingsstyrelsen = landstingens regering
7.
Editor's Notes
När vårt samhälle demokratiserades under 1800-talet så blev det ganska naturligt att kommuner fick mera makt än vad dessa hade haft tidigare. Runt 1500-talet så började kungarna i Sverige att stärka sin makt och det fanns inga större möjligheter för kommuner att få bestämma. Nu för tiden är det dock en ganska vanlig tanke att besluten ska ligga så när folket som möjligt , alltså att det som enbart rör oss här i Köping det ska även vi här i Köping få bestämma själva. Staten, riksdagen är självklart högst ansvarig för allt som sker i Sverige som ett land i helhet, alltså för hela nationens gemensamma frågor. Däremot försöker man alltså nu för tiden att lägga besluten så nära folket som möjligt.
Kommunfullmäktige kan man säga fungerar som kommunernas riksdag. Vi medborgare väljer partier och personer till kommunfullmäktige samma dag som vi väljer till riksdagen, alltså den tredje söndagen i december var fjärde år. Här i Köping sitter det 49 personer i vårt fullmäktige. Anledningen till att det kallas för riksdag är för att det alltså är fullmäktige som tar de viktigaste besluten i kommunen. Kommunfullmäktige bestämmer bland annat om kommunens budget och därmed den kommunala skatten också. Här i Köping är det Socialdemokraterna tillsammans med MP och V som har majoritet Kommunstyrelsen fungerar som en regering. Här i Köping sitter det 13 personer där och dessa utses i proportion till hur bra det gick för dom i valet, alltså i proportion till valresultatet. Bland det viktigaste uppdraget kommunstyrelsen har är att varje år ge förslag till kommunfullmäktige om kommunens budget, alltså hur pengarna ska fås in (skatter och avgifter) och hur pengarna ska användas (idrottsanläggningar, skolor, bostäder med mera.) Nämnderna har till uppgift, precis som våra riksdagsdepartement och även utskott att förbereda ärenden och förslag till fullmäktige där alla besluten tas. Även nämnderna är fördelade utifrån hur bra det gick för partierna i valet. Exempel på nämnder i Köping är barn- och utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden Det är kommunstyrelsen som verkställer fullmäktiges beslut tillsammans med nämnderna. När det kommer till kommuner så skulle man kunna lägga till en ny pil här i denna bild, nämligen ytterligare en från medborgarna till kommunfullmäktige och vad kan då denna pil menas? Jo, nämligen det att i de flesta kommuner idag så finns det så kallade medborgarförslag som innebär att alla kommunens medborgare har rätt att skicka in förslag på beslut och diskussioner till kommunen. Vi har självklart rätt att skicka förslag och diskussioner till riksdagsledamöter med men det som skiljer detta från på ett nationellt plan är att medborgarförslag som kommer in till kommuner måste ta upp förslaget på kommunfullmäktige, efter beredning av kommunstyrelsen. I köping måste dessutom detta ske inom ett år från det att man skickade in sitt förslag.
Kommunalskatten i Köping. Vad pengarna används till och kommunernas uppgifter enligt kommunallagen. Eftersom vissa kommuner har invånare med fler höginkomsttagare och andra kommuner med mindre inkomst så har staten i sin enorma budget även en post för så kallade statsbidrag till kommunerna . Detta för att försöka utjämna kommunernas budgetar. Vad går då dessa pengar till? Ja, det mesta som kommunerna helt enkelt måste bistå med. De absolut största utgifterna för kommunerna är framförallt socialtjänst, skola och (kommunens administration). Kommunerna ska helst heller inte tjäna pengar på sina verksamheter. Kommunerna får även lägga över vissa av deras uppgifter på privata företag, dock är det alltid kommunen som har ansvaret för att allt som ska skötas gör det! Varför ska kommuner helst inte tjäna pengar? I Sverige har vi en kommunallag , alltså en lag som gäller för kommunerna och vad som säger vad kommunerna måste göra för något. De exemplen sakerna här ovan som säger vad kommunerna måste göra är bara exempel, det finns massa fler saker som de måste göra. Som ni ser så måste en kommun alltså inte ha en gymnasieskola, men däremot måste de bekosta gymnasieutbildning. Sedan väljer många kommuner att exempelvis finansiera idrottsparker, badhus och biografer och liknande för att dels locka till sig folk och dels för att få folk att stanna inom kommunen. Från koping.se Kommunalskatten 2009 är fastställd av kommunfullmäktige till 22:04 kronor Landstingsskatten är 10:50 kr och Kyrkoavgiften är 1:04 kr Begravningsavgift 0:19 kr vilket ger den totala skattesatsen 33:77 kronor för Köpings innevånare. Visste du att... Av kommunalskatten på 22:04 kr går... 8:58 kr till vård och omsorg 7:31 kr till skolan 2:36 kr till barnomsorg, totalt 18.25
Kommunens beslut, politik och ekonomi påverkar dig faktiskt varje dag mer eller mindre eftersom du går i en kommunal skola. Men vad är det i kommunen som påverkar just dig? Ja, det kanske man kan utläsa i kommunens uppgifter. När kommunen beslutar om att öka skatten, hur påverkar det dig då? Anledningen till att jag har med denna punkt handlar om att ni på en MVG-fråga ska resonera, argumentera och dra slutsats kring vilket av kommunfullmäktige, landstingsfullmäktige eller riksdag och regering som påverkar din vardag mest och det kanske rent spontant känns som att det är kommunen men man vet aldrig…och självklart finns det många andra exempel än det som jag har tagit upp ovan
Eftersom vissa uppgifter skulle bli alldeles för dyra för kommunerna att själva stå för så går ett gäng kommuner samman för att tillsammans kunna stå för vissa utgifter. Det är dessa som bildar Sveriges 20 landsting som mer eller mindre är samma sak som de statliga länen. En del av den kommunala skatten man betalar (runt 10:- av 30:-) går direkt till landstingen. Dock räcker detta inte på långa vägar till för att bekosta både sjukvård och kollektivtrafik. Därför får landstingen även pengar från staten och vi medborgare betalar även vissa avgifter som till exempel bussbiljetter och avgifter till sjukvården.
