1. Sociální zabezpečení občanů
v České republice
Je hlavním nástrojem uskutečňování sociální politiky. Slouží ke
zmírnění sociálních nerovností a k případnému řešení sociálních
konfliktů.
dávky sociálního pojištění
z toho podpora v nezaměstnanosti
dávky státní sociální podpory
dávky v hmotné nouzi
dávky sociální péče.
4.12.2012 1
2. Dávky státní sociální podpory
upravuje zákon 117/1995 Sb. v platném znění a řada na něj navazujících vyhlášek.
Dávky testované v závislosti na výši rozhodného příjmu:
přídavek na dítě,
příspěvek na bydlení,
porodné.
Dávky netestované (ostatní dávky):
rodičovský příspěvek,
pohřebné
dávky pěstounské péče.
3. Rozhodný příjem
Příjem rozhodný pro přiznání dávky se stanoví jako měsíční průměr příjmů
rodiny připadajících na rozhodné období. Měsíční průměr příjmů rodiny se
stanoví jako součet jednotlivých měsíčních průměrů příjmů oprávněné osoby a
osob s ní společně posuzovaných.
Co patří do rozhodného příjmu je taxativně uvedeno v § 5 zákona 117/1995 Sb.
4. Rozhodné období
Rozhodným obdobím, za které se zjišťuje rozhodný příjem, je:
u přídavku na dítě kalendářní rok předcházející kalendářnímu roku, do něhož
spadá počátek období od 1. října do 30. září následujícího kalendářního roku
u příspěvku na bydlení období kalendářního čtvrtletí předcházejícího
kalendářnímu čtvrtletí, na které se nárok na výplatu dávky prokazuje, popřípadě
nárok na dávku uplatňuje
u porodného kalendářní čtvrtletí předcházející kalendářnímu čtvrtletí, ve kterém
se dítě narodilo.
5. Přídavek na dítě
Nárok na přídavek na nezaopatřené dítě mají rodiny,
jejichž rozhodný příjem nepřesahuje 2,4 násobek částky životního
minima rodiny.
Přídavek je vyplácen ve třech výších podle věku nezaopatřeného
dítěte:
do 6 let 500 Kč
od 6 do 15 let 610 Kč
od 15 do 26 let 700 Kč
6. Příspěvek na bydlení
Touto dávkou stát přispívá na náklady na bydlení rodinám a jednotlivcům s
nízkými příjmy, bez ohledu na to, zda jde o byt obecní, družstevní, v
soukromém vlastnictví nebo bydlení ve vlastním domě.
Výplata příspěvku na bydlení je časově omezena na 84 měsíce v období
posledních 10 kalendářních let.
Nárok na příspěvek na bydlení má vlastník či nájemce bytu přihlášený v bytě k
trvalému pobytu, jestliže 30 % příjmů rodiny nestačí k pokrytí nákladů na bydlení
a zároveň těchto 30 % příjmů rodiny je nižší než příslušné normativní náklady
stanovené zákonem. (v Praze 35 %)
Normativní náklady na bydlení jsou stanoveny jako průměrné náklady na
bydlení podle velikosti obce a počtu členů v domácnosti.
Výše nákladů na bydlení a normativních nákladů je uvedena v § 25 a 26 zákona
117/1995 Sb.
Výše příspěvku na bydlení za kalendářní měsíc se stanoví jako rozdíl mezi
normativními náklady na bydlení a rozhodným příjmem rodiny vynásobeným
koeficientem 0,30, a na území hlavního města Prahy koeficientem 0,35.
7. Porodné
Porodné je dávka, kterou se matce jednorázově přispívá na náklady
související s narozením prvního dítěte.
Příjem rodiny nesmí být vyšší než 2,4 násobek životního minima.
Pro stanovení životního minima se přitom započítává i právě narozené
dítě/děti
Do limitu čistých příjmů se počítají nejen výdělky ze zaměstnání nebo
podnikání, ale také sociální dávky, podpora v nezaměstnanosti či výživné.
Výše porodného
Porodné je stanoveno pevnou částkou v jednotné výši
13 000 Kč pouze na první živě narozené dítě nebo
19 500 Kč na první živě narozené děti.
8. Rodičovský příspěvek
Nárok má rodič,
jestliže po celý kalendářní měsíc celodenně a řádně pečuje o dítě, které je
nejmladší v rodině. Nezjišťuje se příjem rodiny.
Rodič přitom může pracovat, ale musí v této době zajistit péči o dítě
jinou zletilou osobou.
Výše rodičovského příspěvku
V závislosti na výši denního vyměřovacího základu pro stanovení peněžité
pomoci v mateřství nebo nemocenské v souvislosti s porodem si rodič může
zvolit měsíční výši čerpání rodičovského příspěvku. Jsou stanoveny dvě
maximální hranice a to 7 600 Kč a 11 500 Kč.
Čerpání do celkové částky 220 000 Kč, nejdéle do 4 let věku dítěte.
9. Pohřebné
Výše pohřebného je stanovena pevnou částkou 5000 Kč.
Nárok na pohřebné má osoba, která vypravila pohřeb dítěti, které bylo v
době úmrtí nezaopatřeným dítětem.
10. Dávky pěstounské péče
Příspěvek na úhradu potřeb dítěte
maximálně do 26 let věku. Výše příspěvku činí 2,3násobek životního minima dítěte
Odměna pěstouna
ve výši částky životního minima jednotlivce za každé svěřené dítě.
Příspěvek pří převzetí dítěte
na nákup potřebných věcí pro dítě, přicházející do náhradní rodinné péče. Výše
příspěvku podle věku dítěte 8 000 – 10 000 Kč.
Příspěvek na zakoupení motorového vozidla
v pěstounské péči nejméně čtyři děti.
vozidlo nesmí pěstoun používat pro výdělečnou činnost.
ve výši 70 % pořizovací ceny vozidla, maximálně 100 000 Kč.
11. Dávky pomoci v hmotné nouzi
Upravuje zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění
pozdějších předpisů
O dávkách pomoci v hmotné nouzi rozhodují a vyplácejí je
příslušné krajské pobočky Úřadu práce ČR.
Dávkami pomoci v hmotné nouzi jsou:
příspěvek na živobytí
doplatek na bydlení
mimořádná okamžitá pomoc.
12. Osoba v hmotné nouzi
nemá dostatečné příjmy, její majetkové poměry neumožňují uspokojení základních životních
potřeb a nemůže si je z objektivních důvodů zvýšit vlastním přičiněním.
Zvýšením příjmu vlastním přičiněním se rozumí zvýšení příjmů vlastní prací , řádným
uplatněním nároků a pohledávek nebo prodejem nebo jiným využitím majetku.
Osoba se nepovažuje za osobu v hmotné nouzi v případě, že:
prokazatelně neprojevuje snahu zvýšit si příjem vlastním přičiněním,
není v pracovním nebo obdobném vztahu, nevykonává samostatnou výdělečnou činnost a
není vedena v evidenci uchazečů o zaměstnání,
je vedena v evidenci uchazečů o zaměstnání a bez vážných důvodů odmítla vykonávat
krátkodobé zaměstnání nebo účastnit se v cíleném programu k řešení zaměstnání,
nevznikl nárok na nemocenské nebo jí náleží ve snížené výši, a to z důvodu, že si přivodila
pracovní neschopnost úmyslně,
je osobou samostatně výdělečně činnou a její příjem po odečtení přiměřených nákladů na
bydlení nedosahuje částky živobytí proto, že se nepřihlásila k nemocenskému pojištění,
za neplnění povinností zákonného zástupce dítěte spojených s řádným plněním povinné
školní docházky jí byla uložena sankce,
nastoupila výkon zabezpečovací detence nebo trestu odnětí svobody nebo byla vzata do
vazby.
13. Příspěvek na živobytí
Nárok na příspěvek na živobytí
má osoba v hmotné nouzi, pokud její příjem (příjem společně posuzovaných
osob) nedosahuje částky živobytí.
Částka živobytí
se odvíjí od výše existenčního a životního minima a stanoví se individuálně
pro každou osobu na základě zhodnocení její snahy, možností a potřeb.
Výše příspěvku na živobytí
se stanoví jako rozdíl mezi živobytím osoby (společně posuzovaných osob) a
příjmem osoby (společně posuzovaných osob), který je snížený o přiměřené
náklady na bydlení.
14. Doplatek na bydlení
Výše doplatku na bydlení
je stanovena tak, aby po zaplacení odůvodněných nákladů na bydlení (tj.
nájmu, služeb s bydlením spojených a nákladů za dodávku energií) zůstala
osobě/společně posuzovaným osobám částka živobytí.
Nárok na doplatek na bydlení
má vlastník nebo nájemce bytu, který užívá byt, a jehož příjem (příjem
společně posuzovaných osob) je po úhradě odůvodněných nákladů na
bydlení nižší než částka jeho živobytí/částka živobytí společně
posuzovaných osob.
Okruh společně posuzovaných osob
pro účely doplatku na bydlení je stejný jako pro účel příspěvku na bydlení ze
systému státní sociální podpory.
15. Mimořádná okamžitá pomoc
Je poskytována osobám, které se ocitnou v situacích, které je nutno bezodkladně řešit
V případě neposkytnutí hrozí osobě vážná újma na zdraví
v částce, která doplní příjem osoby do výše existenčního minima
Postižení vážnou mimořádnou událostí (živelní pohroma apod.)
Maximálně 51 150 Kč.
Nedostatek prostředků k úhradě jednorázového výdaje např. se zaplacením poplatku
za vystavení duplikátů osobních dokladů nebo v případě ztráty peněžních prostředků.
Dávku lze poskytnout až do výše tohoto jednorázového výdaje.
Nedostatek prostředků k nákupu nebo opravě předmětů dlouhodobé potřeby.
Maximálně v průběhu kalendářního roku do částky 34 100 Kč.
Nedostatek prostředků k uhrazení nákladů vznikajících v souvislosti se vzděláním
nebo se zájmovou činností nezaopatřených dětí
Dávku lze poskytnout až do výše těchto výdajů, maximálně do částky 34 100 Kč.
Ohrožení sociálním vyloučením např. návrat z vězení.
Dávku lze poskytnout až do výše 1000 Kč. V průběhu roku může být poskytnuta opakovaně,
součet však nesmí překročit 4násobek životního minima jednotlivce. tj. maximálně 13 640 Kč.