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提升公文處理時效及線上簽核比例內部研商會議第 6 次會議紀錄


一、 開會時間:101 年 11 月 15 日(星期四)上午 10 時 00 分
二、 開會地點:永華市政中心二樓會議室
三、 主持人: 李主任秘書國榮
四、 出席人員:如后附簽到單
五、 主席致詞:(略)
六、 主辦單位報告:(詳如會場書面資料)
七、 討論題案:
議題一、11 月起各科室公文完成發文以後,公文原稿件移交秘書室
    之時間及方式,提請討論。
說明:
(一)依 11 月 5 日協調會議決議:10 月底以前的公文請各科室繼續幫
  忙,從 11 月以後之公文回歸秘書室點收、編卷、掃瞄。
(二)11 月 9 日 4 員替代役報到,目前安排在秘書室協助檔案掃瞄、
  歸檔相關工作事項。
(三)各科室公文完成發文以後,請 1-2 天或 1 星期彙整 1 次,並將公
  文清單列印出來移交秘書室點收。
(四)秘書室公文點收窗口:林小姐。
(五)長期因應措施:請增加秘書室檔案及文書管理配置合理的人力。
決議:
(一) 各科室公文完成發文以後,請每 2 天或最遲每週彙整 1 次公文
   清單,並列印出來移交秘書室點收。
(二)其他如說明所述。
八、 臨時動議:
(一)因科長常常外出,以致線上簽核時效延宕,是否有改進措施。
                             (使
用管理科)
主席裁示:
目前市府因行動簽核尚未普及,仍請使管科吳科長文進儘量配合線上


                     1
簽核作業時間 即時辦理科內線上簽核公文 以免線上簽核時效延宕。
      ,            ,

(二)本處經常收到工務局函轉府文或其他機關的重複來文,請貴局承

辦人員發文留意已收文單位,俾減輕本處收文量及後續檔管作業的負

擔。
 (公共工程處秘書室)

主席裁示:

請本局各單位(尤其採購品管科此種情形最多)配合辦理。

九、主席指示事項:
(一) 轉達 101 年 11 月 13 日下午 2 時秘書長與一級機關主任秘書

    座談會,秘書長指示及要求事項:

1. 主任秘書的工作是承上啟下的性質,應做好局內溝通協調的工

 作,也是局內管家婆的角色。

2. 主任秘書應作跨科室整合,故公文核稿工作特別應謹慎處理,譬

 如綜簽至府裡的意見就不需再將本局之意見重述一次。

3. 此次議會要求檢討,各局的網站須作更新及有創意,且必須隨時

 檢視。所以議會結束後,應全面修正檢討更新,請本局工程企劃

 科預為準備。

4. 秘書長辦公室召開的協調會議,如果對於裁示內容有意見,可向

 秘書長反應,另再作修正協調。

5. 公文的撰寫絕對不能呈現「奉 O 議員示」字眼,奉示僅用於市府



                   2
長官,不可用於議會,否則與行政體制有嚴重不符之處。

6. 與議會互動時,應適時有所堅持,以維持行政體制。

7. 綜簽至府時要將局內意見整合,不需再重複敘述局內單位意見。

 會辦單亦可將市政府各局處的單位寫在同一張。

8. 出席開會,不一定要要求簡任以上人員參加,日後仍以科長參加

 為主。

9. 線上簽核內呈後要退回不一定僅承辦人或登記桌一個選項,可再

 多設幾個對象,請本局秘書室協助設定。

10. 如果被議員叫去服務處或議會時,至少要有科長帶著去,不要由

 承辦人員單獨前往。

11. 主管要常常教導約聘僱人員,珍惜目前的工作,蓋過章的案件都

 是要負責的,請主管要多教育及宣導。

12. 人事處長提:

(1) 高普考新進人員公文撰寫品質屢見不好,惟已有輔導員制度,

   所以應落實輔導員之責任;近期也會遵照秘書長的指示,調訓

   新進但有幾個月經驗的公務人力。

(2) 任何課程的派訓,選派時請各機關主秘留意是否適合的問題,

   應依業務的性質酌情選派,不要都由同一人參訓。

13. 副秘書長提:


               3
(1) 具有時效性、緊急之公文,請承辦人員要嚴加控管,必要時帶

   著公文上陳。

(2) 會辦時間過久(有的長達一個月以上),會影響公文的時效及

   品質,請注意催辦。

(3) 公文簽辦核章處所預留的空間不夠,影響長官核章,請改進。

(4) 公文撰寫,一定要採雙面列印,以節省紙張。

(5) 綜簽的機制一定要落實(若是像會財政處、主計處等之例行性

   提醒:如奉核後送 1 份等)則不必綜簽,以免影響公文時效。

14. 轉達相關提案決議情形:

(1) 切記簽奉第一層核定之函稿均不可顯示「本案依分層負責授權

   OO 決行」
        ,而依分層負責明細表授權決行之函稿,亦請二、三

   層代為決行者要確實把關,其餘內容如處理公文之態樣(詳如

   附件 1)。

(2) 市政府本部內 9 個內部單位(非屬機關)可以行文發文、收文;

   但若發至"科"的公文,則以台南市政府○○局(…科)括號

   表示。

(3) 人民陳情案件,若非屬本機關之公文,須移文給另一機關時,

   請先由科長對科長溝通,確認權責後,再移文。若是屬交辦一

   層案件須分給別的局處時,可直接找交辦之長官報告協調改


                  4
分。

(4) 由研考會轉傳給各機關單位的書面資料(有陳情內容、姓名、

   電話等等),個人資料不可直接給議員或任何人,請各位主管

   嚴格把關。另法制處於最近會辦理個資法的演講及講習,屆時

   請各位同仁參加。

(5) 行動簽核若有特殊需求,可向研考會申請,目前開設簡任以上

   人員申請,請本局秘書室洽研考會辦理;線上簽核內呈對象之

   增加可洽資訊中心設定。

15. 公文線上簽核相關問題:

(1) 要透過中央檔案管理局才能修改公文筆硯系統, 包括的內容

   如後附圖所示。

(2) 決行後還能進行修改,主要是因有錯字,承辦要作校對所致,

   若不需要可透過資訊中心關掉此項功能。

(3) 12 月以後會增加至 30 種修改字跡顏色。

(4) 分會與順會權責設定有所不同,相關疑問可洽資訊中心。

(二) 發現線上公文逾期案件未及時處理,請各科室留意並且做好

    控管,以免影響整體公文時效。

(三) 未來每個月將作各科室及個人的公文稽催及處理時效檢討。

(四) 公文複閱的機制還是不夠落實,請改進。


                  5
(五) 公文卷宗之科室名牌請適度黏貼好。

(六) 外局處會簽之公文,麻煩請外加本局科室之卷宗夾。

(七) 開會通知單、新聞稿及重要工程案件等時效性之公文,請用

   紅色卷宗夾。

(八) 簽稿倂陳之公文,請務必特別加註"簽稿併陳'。

(九) 會簽之簽註意見,若字體潦草將會影響本局形象,可改以打

   字黏貼方式處理,請各科室多加注意。

(十) 新聞稿撰寫有懶散情形,請遵守星期一與主秘有約之約定。

(十一)   遠見、天下、康健等 3 本雜誌已於 10 月起定期置於主祕

   室,請各位同仁踴躍借閱,多多利用。

(十二)   有關檔案歸檔空間問題 請建築管理科二股及使用管理科
                 ,

   二股,承辦人或協助檔案管理人員提供正確的歸檔存放空間

   給秘書室,以作妥適分配。

(十三)   未來有關辦公廳舍的協調及協調事宜請秘書室石主任協

   助辦理。

(十四)   交辦案件、績效表等之辦理情形,請各科務必註明完成日

   期。

(十五)   密件黏封處簽章位置不夠,蓋章困難,請配合改進。

(十六)   局務會議報告之內容,簡報資料請各科室配合於當週一


                  6
下班前務必送秘書室林小姐彙整,並請秘書室於星期二早上

   送主秘辦室以利修正。

(十七)   明年起影印機簽約事宜,進度如何,請秘書室妥善辦理。

(十八)   截至 11 月 13 日止議會議員質詢列管案件,工務局 0 件,

   工程處有 9 件未結案,請公共工程處依局長指示切實管控。

(十九)   保管之財產若逾使用年限很久,應盡快辦理報廢事宜。

(二十)   簽呈中提到"職"一詞,應是以科室主管之口氣、立場為

   之;其餘科室內人員,則應以本科 OO 人簽陳。

(二十一) 職務代理人制度請落實執行。

(二十二) 差勤管理請人事室加強抽點,尤其民治行政中心。

(二十三) 電話禮貌測試請確實辦理,請本局秘書室於 11 月底前辦

   理完成(包含測試成績評比)。

(二十四) 請各位同仁於上班時間佩帶識別證。

(二十五) 採購標案核定底價 請採購品管科務必於開標一周前送主
              ,

   任秘書室。

(二十六) 請各科室再加強公文處理時效之提升,俾利爭取好成績。

(二十七) 線上簽核比例,公共工程處的成績比局的成績稍好,請局

   內各科必須再加強,尤其建築管理科及使用管理科請不要再

   將線上公文轉為紙本。


                   7
(二十八) 自 11 月 9 日起,有 4 名替代役男進駐本局秘書室為期 10

    個月時間,負責檔案管理:點收、編卷及掃描業務,請秘書

    室勇於任事,負起檔管之全責。另外委外掃描作業請於年底

    前務必完成。並請秘書室研擬明年度將如何因應整體檔案管

    理業務。


十、散會:下午 12 時 30 分




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  • 2. 簽核作業時間 即時辦理科內線上簽核公文 以免線上簽核時效延宕。 , , (二)本處經常收到工務局函轉府文或其他機關的重複來文,請貴局承 辦人員發文留意已收文單位,俾減輕本處收文量及後續檔管作業的負 擔。 (公共工程處秘書室) 主席裁示: 請本局各單位(尤其採購品管科此種情形最多)配合辦理。 九、主席指示事項: (一) 轉達 101 年 11 月 13 日下午 2 時秘書長與一級機關主任秘書 座談會,秘書長指示及要求事項: 1. 主任秘書的工作是承上啟下的性質,應做好局內溝通協調的工 作,也是局內管家婆的角色。 2. 主任秘書應作跨科室整合,故公文核稿工作特別應謹慎處理,譬 如綜簽至府裡的意見就不需再將本局之意見重述一次。 3. 此次議會要求檢討,各局的網站須作更新及有創意,且必須隨時 檢視。所以議會結束後,應全面修正檢討更新,請本局工程企劃 科預為準備。 4. 秘書長辦公室召開的協調會議,如果對於裁示內容有意見,可向 秘書長反應,另再作修正協調。 5. 公文的撰寫絕對不能呈現「奉 O 議員示」字眼,奉示僅用於市府 2
  • 3. 長官,不可用於議會,否則與行政體制有嚴重不符之處。 6. 與議會互動時,應適時有所堅持,以維持行政體制。 7. 綜簽至府時要將局內意見整合,不需再重複敘述局內單位意見。 會辦單亦可將市政府各局處的單位寫在同一張。 8. 出席開會,不一定要要求簡任以上人員參加,日後仍以科長參加 為主。 9. 線上簽核內呈後要退回不一定僅承辦人或登記桌一個選項,可再 多設幾個對象,請本局秘書室協助設定。 10. 如果被議員叫去服務處或議會時,至少要有科長帶著去,不要由 承辦人員單獨前往。 11. 主管要常常教導約聘僱人員,珍惜目前的工作,蓋過章的案件都 是要負責的,請主管要多教育及宣導。 12. 人事處長提: (1) 高普考新進人員公文撰寫品質屢見不好,惟已有輔導員制度, 所以應落實輔導員之責任;近期也會遵照秘書長的指示,調訓 新進但有幾個月經驗的公務人力。 (2) 任何課程的派訓,選派時請各機關主秘留意是否適合的問題, 應依業務的性質酌情選派,不要都由同一人參訓。 13. 副秘書長提: 3
  • 4. (1) 具有時效性、緊急之公文,請承辦人員要嚴加控管,必要時帶 著公文上陳。 (2) 會辦時間過久(有的長達一個月以上),會影響公文的時效及 品質,請注意催辦。 (3) 公文簽辦核章處所預留的空間不夠,影響長官核章,請改進。 (4) 公文撰寫,一定要採雙面列印,以節省紙張。 (5) 綜簽的機制一定要落實(若是像會財政處、主計處等之例行性 提醒:如奉核後送 1 份等)則不必綜簽,以免影響公文時效。 14. 轉達相關提案決議情形: (1) 切記簽奉第一層核定之函稿均不可顯示「本案依分層負責授權 OO 決行」 ,而依分層負責明細表授權決行之函稿,亦請二、三 層代為決行者要確實把關,其餘內容如處理公文之態樣(詳如 附件 1)。 (2) 市政府本部內 9 個內部單位(非屬機關)可以行文發文、收文; 但若發至"科"的公文,則以台南市政府○○局(…科)括號 表示。 (3) 人民陳情案件,若非屬本機關之公文,須移文給另一機關時, 請先由科長對科長溝通,確認權責後,再移文。若是屬交辦一 層案件須分給別的局處時,可直接找交辦之長官報告協調改 4
  • 5. 分。 (4) 由研考會轉傳給各機關單位的書面資料(有陳情內容、姓名、 電話等等),個人資料不可直接給議員或任何人,請各位主管 嚴格把關。另法制處於最近會辦理個資法的演講及講習,屆時 請各位同仁參加。 (5) 行動簽核若有特殊需求,可向研考會申請,目前開設簡任以上 人員申請,請本局秘書室洽研考會辦理;線上簽核內呈對象之 增加可洽資訊中心設定。 15. 公文線上簽核相關問題: (1) 要透過中央檔案管理局才能修改公文筆硯系統, 包括的內容 如後附圖所示。 (2) 決行後還能進行修改,主要是因有錯字,承辦要作校對所致, 若不需要可透過資訊中心關掉此項功能。 (3) 12 月以後會增加至 30 種修改字跡顏色。 (4) 分會與順會權責設定有所不同,相關疑問可洽資訊中心。 (二) 發現線上公文逾期案件未及時處理,請各科室留意並且做好 控管,以免影響整體公文時效。 (三) 未來每個月將作各科室及個人的公文稽催及處理時效檢討。 (四) 公文複閱的機制還是不夠落實,請改進。 5
  • 6. (五) 公文卷宗之科室名牌請適度黏貼好。 (六) 外局處會簽之公文,麻煩請外加本局科室之卷宗夾。 (七) 開會通知單、新聞稿及重要工程案件等時效性之公文,請用 紅色卷宗夾。 (八) 簽稿倂陳之公文,請務必特別加註"簽稿併陳'。 (九) 會簽之簽註意見,若字體潦草將會影響本局形象,可改以打 字黏貼方式處理,請各科室多加注意。 (十) 新聞稿撰寫有懶散情形,請遵守星期一與主秘有約之約定。 (十一) 遠見、天下、康健等 3 本雜誌已於 10 月起定期置於主祕 室,請各位同仁踴躍借閱,多多利用。 (十二) 有關檔案歸檔空間問題 請建築管理科二股及使用管理科 , 二股,承辦人或協助檔案管理人員提供正確的歸檔存放空間 給秘書室,以作妥適分配。 (十三) 未來有關辦公廳舍的協調及協調事宜請秘書室石主任協 助辦理。 (十四) 交辦案件、績效表等之辦理情形,請各科務必註明完成日 期。 (十五) 密件黏封處簽章位置不夠,蓋章困難,請配合改進。 (十六) 局務會議報告之內容,簡報資料請各科室配合於當週一 6
  • 7. 下班前務必送秘書室林小姐彙整,並請秘書室於星期二早上 送主秘辦室以利修正。 (十七) 明年起影印機簽約事宜,進度如何,請秘書室妥善辦理。 (十八) 截至 11 月 13 日止議會議員質詢列管案件,工務局 0 件, 工程處有 9 件未結案,請公共工程處依局長指示切實管控。 (十九) 保管之財產若逾使用年限很久,應盡快辦理報廢事宜。 (二十) 簽呈中提到"職"一詞,應是以科室主管之口氣、立場為 之;其餘科室內人員,則應以本科 OO 人簽陳。 (二十一) 職務代理人制度請落實執行。 (二十二) 差勤管理請人事室加強抽點,尤其民治行政中心。 (二十三) 電話禮貌測試請確實辦理,請本局秘書室於 11 月底前辦 理完成(包含測試成績評比)。 (二十四) 請各位同仁於上班時間佩帶識別證。 (二十五) 採購標案核定底價 請採購品管科務必於開標一周前送主 , 任秘書室。 (二十六) 請各科室再加強公文處理時效之提升,俾利爭取好成績。 (二十七) 線上簽核比例,公共工程處的成績比局的成績稍好,請局 內各科必須再加強,尤其建築管理科及使用管理科請不要再 將線上公文轉為紙本。 7
  • 8. (二十八) 自 11 月 9 日起,有 4 名替代役男進駐本局秘書室為期 10 個月時間,負責檔案管理:點收、編卷及掃描業務,請秘書 室勇於任事,負起檔管之全責。另外委外掃描作業請於年底 前務必完成。並請秘書室研擬明年度將如何因應整體檔案管 理業務。 十、散會:下午 12 時 30 分 8