п. Олександр Каменчук

1. Критерію 1:
3 ЦНАП (12%)
з 24 ЦНАП
не відповідають
критерію 1
24 ЦНАП
площа зон очікування та обслуговування у відкритій частині приміщення центру повинна бути:
1) не меншою, ніж 100 м2 – в центрах, створених у містах, що є центрами областей, та у м. Києві;
2) не менше, ніж 70 м2 – у центрах в містах обласного значення;
3) не менше, ніж 50 м2 – у центрах, утворених при районних, районних у м. Києві держадміністраціях.
у містах, що є центрами областей,
та у м. Києві
на відповідність критерію 1:
21 ЦНАП (88 %)
з 24 ЦНАП
відповідають критерію 1
В 21 місті, що є центром області, а також у м. Києві ЦНАП
відповідають критерію 1, тобто площа зон очікування та
обслуговування у відкритій частині приміщень 21 ЦНАП становить не
менше ніж 100 м2 .
3 ЦНАП у м. Дніпропетровськ, Львів, Херсон не відповідають
критерію 1.
634 створених ЦНАП в Україні,
з них 197 ЦНАП (31%) відповідають критерію 1, а саме:
143 ЦНАП
у містах обласного значення
на відповідність критерію 1:
467 ЦНАП
при районних, районних у м. Києві
держадміністраціях
на відповідність критерію 1:
45 ЦНАП (31 %)
зі 143 ЦНАП
відповідають критерію 1
98 ЦНАП (69%)
зі 143 ЦНАП
не відповідають
критерію 1
336 ЦНАП (72%)
з 467 ЦНАП
не відповідають
критерію 1
131 ЦНАП (28 %)
з 467 ЦНАП
відповідають критерію 1
Лише в 5 регіонах (Вінницькій, Луганській, Миколаївській, Одеській, Рівненській
областях) більшу частку
(50% і більше) від кількості створених у регіоні ЦНАП становлять ті, що відповідають
критерію 1.
В 12 регіонах більшу частку від створених ЦНАП у регіоні становлять ті, що не
відповідають критерію 1.
В 6 регіонах всі 21 (100 %) зі 143 ЦНАП (у Волинській – 3, Сумській – 6, Харківській –
6, Херсонській – 3, Чернівецькій – 1, Чернігівській – 2 ЦНАП) не відповідають
мінімально встановленому значенню критерію 1.
Лише в 4 регіонах (Вінницькій, Сумській, Хмельницькій областях та м.
Києві) більшу частку (більше 50 %) від кількості створених у регіоні ЦНАП
становлять ті, що відповідають критерію 1, тобто площа зон очікування та
обслуговування у відкритій частині приміщень більшості створених у
регіоні ЦНАП становить не менше ніж 50 м2.
У решті регіонів більшу частку від створених у регіоні ЦНАП становлять ті,
що не відповідають критерію 1.
Аналіз відповідності 1 створених в Україні ЦНАП:

2. 2

3. Критерію 2:
24 ЦНАП
мінімальна кількість адміністраторів центрів повинна становити не менше, ніж 3 одиниці (ураховуючи
вимоги до графіку роботи центру, визначеного Законом, та необхідність дотримання органом, який створив
центр, вимог законодавства про працю).
у містах, що є центрами областей,
та у м. Києві
на відповідність критерію 2:
1 ЦНАП (4%)
з 24 ЦНАП
не відповідає критерію 2
23 ЦНАП (96 %)
з 24 ЦНАП
відповідають критерію 2
Лише ЦНАП м. Запоріжжя не відповідає критерію 2.
У зазначеному ЦНАП не призначено жодного адміністратора.
634 створених ЦНАП в Україні,
з них 147 ЦНАП (23%) відповідають критерію 2, а саме:
143 ЦНАП
у містах обласного значення
на відповідність критерію 2:
467 ЦНАП
при районних, районних у м. Києві
держадміністраціях
на відповідність критерію 2:
56 ЦНАП (39 %)
зі 143 ЦНАП
відповідають критерію 2
87 ЦНАП (61%)
зі 143 ЦНАП
не відповідають
критерію 2
399 ЦНАП (85%)
з 467 ЦНАП
не відповідають
критерію 2
68 ЦНАП (15 %)
з 467 ЦНАП
відповідають критерію 2
В 10 регіонах більшу частку (50% і більше) від створених у регіоні ЦНАП
становлять ті, що відповідають критерію 2.
у 9 регіонах більшу частку від створених у регіоні ЦНАП становлять ті, що не
відповідають критерію 2.
У 4 регіонах (Закарпатській, Черкаській, Чернівецькій, Чернігівській областях)
всі створені у цих регіонах ЦНАП (11 од.) не відповідають критерію 2.
Лише в двох регіонах (м. Києві та Закарпатській області) більшу частку (50% і
більше) від створених у регіоні ЦНАП становлять ті, що відповідають критерію 2.
у 15 регіонах більшу частку від створених у регіоні ЦНАП становлять ті, що не
відповідають критерію 2.
У 8 регіонах (Вінницькій, Дніпропетровській, Запорізькій, Миколаївській,
Полтавській, Тернопільській, Херсонській, Хмельницькій областях) всі створені у
цих регіонах ЦНАП (158 од.) не відповідають критерію 2.
Аналіз відповідності створених в Україні ЦНАП:
3

4. 4

5. Критерію 2:
4 ЦНАП (17%)
з 24 ЦНАП
одночасно не
відповідають двом
критеріям
24 ЦНАП
площа зон очікування та обслуговування у відкритій частині приміщення центру повинна бути не меншою, ніж 100 м2 – в
центрах, створених у містах, що є центрами областей, та у м. Києві; не менше, ніж 70 м2 – у центрах в містах обласного
значення; не менше, ніж 50 м2 – у центрах, утворених при районних, районних у м. Києві держадміністраціях;
мінімальна кількість адміністраторів центрів повинна становити не менше, ніж 3 одиниці (ураховуючи вимоги до графіку
роботи центру, визначеного Законом, та необхідність дотримання органом, який створив центр, вимог законодавства про
працю).
у містах, що є центрами областей,
та у м. Києві
на відповідність визначеним критеріям:
20 ЦНАП (83 %)
з 24 ЦНАП
одночасно відповідають
двом критеріям
В 20 містах, що є центрами областей, а також у м. Києві ЦНАП одночасно
відповідають двом критеріям. ЦНАП у м. Дніпропетровськ, Львів, Херсон не
відповідають критерію 1. ЦНАП у м. Запоріжжя не відповідає критерію 2.
634 створених ЦНАП в Україні,
з них 70 ЦНАП (11%) одночасно відповідають двом критеріям, а саме:
143 ЦНАП
у містах обласного значення
на відповідність визначеним критеріям:
467 ЦНАП
при районних, районних у м. Києві
держадміністраціях
на відповідність визначеним критеріям:
27 ЦНАП (19 %) зі 143
ЦНАП
одночасно відповідають
двом критеріям
122 ЦНАП (81%)
зі 143 ЦНАП
одночасно не
відповідають двом
критеріям
444 ЦНАП (95%)
з 467 ЦНАП
одночасно не відповідають
двом критеріям
23 ЦНАП (5 %)
з 467 ЦНАП
одночасно відповідають
двом критеріям
В 12 регіонах 27 ЦНАП: Донецькій обл. - 7, Вінницькій та
Луганській обл. по 4, Дніпропетровській, Київській, Одеській обл.
по 2, Запорізькій, Івано-Франківській, Кіровоградській, Львівській,
Полтавській, Рівненській обл. по 1 ЦНАП - одночасно
відповідають двом критеріям.
В 11 регіонах 23 ЦНАП: м. Києві – 10, Волинській,
Закарпатській, Львівській, Одеській по 2, Донецькій,
Житомирській, Кіровоградській, Рівненській, Чернігівській
обл. по 1 ЦНАП - одночасно відповідають двом критеріям.
Аналіз відповідності створених в Україні ЦНАП
визначеним мінімальним 5 критеріям одночасно:

6. 6

7. з них:
21 послуга Укрдержреєстру;
14 послуг Держземагентства;
9 послуг ДМС;
3 послуги Держархбудінспекції;
2 послуги Держгірпромнагляду;
2 послуги ДСНС;
1 послуга Держсанепідслужби
зз 11 ссііччнняя
22001155 рр..::
14 послуг
Держземагентства;
2 послуги
Укрдержреєстру;
2 послуги
ДМС
зз 11 жжооввттнняя
22001144 рр..::
19 послуг
Укрдержреєстру;
7 послуг
ДМС
7
зз 11 ввеерреесснняя
22001144 рр..::
3 послуги
Держархбудінспекції;
2 послуги
Держгірпромнагляду;
2 послуги ДСНС;
1 послуга
Держсанепідслужби
з них:
- 31 найбільш запитувана
послуга;
-14 «термінових» послуг,
зі строком надання
1 – 3 дні
запровадження послуг через ЦНАП потребує:
1)значного збільшення кількості адміністраторів ЦНАП,
2)наявності значних за площею приміщень ЦНАП;
3)підключення ЦНАП до державних реєстрів,
4)визначення адміністраторів ЦНАП суб'єктом надання
«термінових» послуг

8. 8
необхідні зміни до Законів
в частині:
1) визначення
адміністратора центру
суб'єктом надання
«простих» та «швидких»
послуг;
2) надання права доступу
адміністратора до
державних реєстрів;
3) необхідності подання
документів
адміністратору, а не
СНАП безпосередньо
Існуючі на сьогодні проблемні питання,
пов'язані з реалізацією розпорядження КМУ від 16.05.2014 № 523
необхідно налагодити
взаємодію із створеними
ЦНАП в частині:
1) визначення та вжиття
необхідних організаційних
заходів для запровадження
надання послуг через
ЦНАП у встановлені
строки;
2) підключення
адміністраторів ЦНАП до
державних реєстрів;
3) навчання
адміністраторів ЦНАП
можливо вирішити
шляхом:
1) ліквідації дозвільних
центрів та призначення
державних
адміністраторів ДЦ
адміністраторами ЦНАП;
2) збільшення граничної
чисельності працівників
РДА
необхідно:
1) ЦНАП разом із СНАП
провести аналіз кожної
послуги для визначення
необхідної кількості
адміністраторів ЦНАП;
2) виділити належне
приміщення для
розміщення ЦНАП з
урахуванням результатів
аналізу;
3) облаштувати
приміщення ЦНАП