404fest чернов муниципальная и региональная гис 03

#404fest, Самара, 2012

РЕГИОНАЛЬНЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ГЕОИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Сергеев А.В. Самара-Информспутник

Поволжский центр космической геоинформатики
Чернов А.В. Геоинформспутник

Рассматриваемые вопросы:
• Решение общих проблем
• Решение частных проблем
• Слайды, обсуждение

Все упомянутые ссылки:
geosamara.ru/404fest

2 А.Сергеев, А.Чернов:
Региональные и муниципальные геоинформационные системы Самарской области
geosamara.ru/404fest/

Генеральная задача — подружить

Чиновника и iЧеловека


Образец переписки гражданина и чиновника

Гражданин пишет
— Дорогое Минлесхоза! Я пошел погулять в Дубовую Рощу. Весь лес засран! Примите меры.

.
Ответ Минлесхоза
Спустя 30 дней (текст сокращен и упрощен)
«Уважаемый ________ ! Большое спасибо за Ваше обращение.
Часть территории Дубовой Рощи площади xxx Га относится к Особо охраняемым природным территориям
регионального значения. Другая часть относится к городским лесам и находится на содержании в
муниципалитете г.о. Самары.
К сожалению, проверка с выездом на место наших специалистов не подтвердила наличие указанной Вами
проблемы. Пожалуйста, укажите местоположение обнаруженных Вами несанкционированных мест
размещения бытовых отходов. Ваше письмо также было переслано в Администрацию г.о. Самары».

Жизнь обычного чиновника
В среднем, 20-30% времени сейчас чиновники отвечают на письма.
Еще 20-30% чиновники пишут запросы в другие органы власти, согласовывают и подписывают текст,
обрабатывают полученную информацию.


Виды взаимодействия

Название Обозначение Описание
Информирование G2C Государство гражданину

«Обратная связь» C2G Гражданин обращается к органам власти

Межведомственное G2G Чиновники между собой
взаимодействие

Геоманы C2C Граждане между собой,
геосоциальные сети

80% данных имеет координатную привязку
Поэтому мы занимаемся разработкой геоинформационных систем (ГИС)


Глобальные картографические веб–сервисы

 Публичная кадастровая карта Росреестра
maps.rosreestr.ru;
 GoogleMaps;
 Яндекс.Карты;
 ДубльГИС;
 Космоснимки.ру;
 OpenStreetMap;
 Прочее.
Что не устраивает?
 Нет ответственности за информацию
 Точность (ошибка до 30 м.)
 Полнота (по сельским населенным пунктам и
малым городам – беда!)
 «Жесткие» условия использования в
лицензионном соглашении.
 Ограничения на API и объем дополнительных
данных


G2C — Информирование
Что сделано в Самарской области?

Геопортал Самарской области — geosamara.ru



Цифровая карта и адресный план «с точностью до дома» по всей области



Приложения для iOs или Андроид


Как работает внутри

 Постановление Правительства о Региональной
ГИС
 Соглашения об информационном обмене с
Министерствами и Департаментами и со всеми
муниципалитетами
 Распределенный характер системы:
- Центральный узел
- локальные узлы РГИС в Министерствах
- узлы в каждом муниципалитете
 Жесткая модерация и проверка изменений в
базовой карте в Центральном узле


Геопортал: Тематические слои

Название слоя Кто поставил Как использовать
Границы памятников природы Минлесхоза Мониторинг и общественный
(ООПТ) + регламенты, контроль хоз. деятельности
границы водных объектов

Схемы территориального планирования, Минстрой Гражданин обращается к
топопланы и геологические отчеты органам власти

Сельъозполя + что на них засеяно Минсельхоз Контроль неиспользуемых
земель, субсидий

Охотугодья, рыбопромысловые участки Деп. охоты и Переход к Госуслуге выдачи
рыбловства разрешений, их контроль

Границы земельных участков — Росреестр «Твои соседи», стоимость
публичная кадастровая карта земли, поиск самозахватов

Объекты культурного наследия Минкульт Переход к госуслуге —
сведения из реестра



ГИС охотопользования. Тематический слой: Границы охотоугодий


Скоро

Генеральные планы и правила землепользования и застройки
ДТП и аналитика по ним
ЖКХ, многоквартирные дома
Объекты социального обеспечения и здравоохранения,
Лицензионные участки недр
Дорожная сеть, ремонты и реконструкции, кто обслуживает
Транспорт и многое другое.


С2G — Информирование
Что сделано в Самаре?

Единая цифровая картографическая основа (ЕЦКО) и ведение муниципальной ГИС

Состав данных ЕЦКО
 Адресный план
 Дорожная сеть
 Гидрография
 Растительность
 Кадастровые кварталы и участки
 Административное деление
 Космические снимки высокого разрешения

Подключены 14 департаментов и
администрации всех 9 районов

Обучено около 200 человек



Тематические слои деп. благоустройства и экологии: кто обслуживает мою территорию?



Тематические слои деп. благоустройства и экологии: ремонт дорог в 2011–2012 г.г.



Тематические слои деп. потребительского рынка: рынки, ярмарки, киоски



Тематические слои деп. строительства и архитектуры: разрешения на строительство


Моделирование транспорта

Участники: Заказчик:
 Центр дорожной информации, Пермь (моделирование)  Администрация г.о. Самара
 ОАО «Самара-Информспутник», Самара (сбор исходных данных) Среда разработки:
 МОО «Город и транспорт» (организация работ) PTVision

Виды решаемых задач:
 Изменения организации движения на перекрестках
 Прогнозирование транспортных потоков при
реконструкции и строительстве участков УДС
 Прогнозирование транспортных потоков при закрытии
участков УДС на ремонт
 Изменения маршрутной сети ГПТОП
 Изменения расписания движения ГПТОП


Создание транспортной модели
Сценарий: «Закрытие» участка Московского шоссе


Создание транспортной модели
Сценарий: Строительство улицы Луначарского


Сайт и сервисы Транспортного оператора Самары —
tosamara.ru

«Где мой автобус?» Популярные разделы:
 Движение транспорта в реальном времени
Подробный доклад по теме;
 Прогноз прибытия на остановку
Воскресенье, 10:00, зал «Самара»
 Расчет кратчайшего пути


Скоро для Самары

Карта градостроительного зонирования
Все официальные рекламные щиты
Все киоски с выданными разрешениями
«Кто обслуживает мой дом»
Связь с электронным ЖКХ
Оперативная карта аварий, прорывов и перекрытий движения
и еще около 40 слоев


C2G — Обратная связь

Прием геопривязанных сообщений о городских проблемах в г. Самаре
 Ямы на дорогах (262)
 Сосульки на крышах (1)
 Неубранная
территория (5)
 Бездомные собаки (51)
 Открытые люки (18)
 незаконно
Установленные места
торговли (22)
 Нарушения правил
торговли (23)
 Невывезенный мусор
(34)
 Несанкционированные
свалки (12)
 Некачественный
ремонт дороги (18)
 Проблемы разметки,
знаков, светофоров
(32)



Схема процесса



Мобильная приемная.

Програмное обеспечение — Mercury Development



Мобильная приемная: Пример ответа на обращение

Предоставлено


Что будет сделано в Самарской области?

Экспансия на региональный уровень + связь с Открытым правительством
Главное:
База знаний
Три линии поддержки
Интеграция на основе открытых протоколов
Порядок (регламент) обработки сообщений



Региональный геопортал — обработка сообщений об ошибках в картах

1. Добавление сообщения 2. Модерирование
3. Уведомление оператора
муниципального узла

4. Исправление ошибок и
экспорт в Центральный
узел

5. Публикация на
геопортале и оповещение
заявителя


G2G — Межведомственное взаимодействие
Текущая деятельность ОИВ и информационный обмен

Выездные проверки инспекторов государственного экологического контроля

Использование планшетных компьютеров
1) Общее ПО (pravo.ru, Skype и пр.)
2) Геопортал с границами ООПТ, объектов
недропользования, водных объектов, лесных
участков

Контроль границ
- выдача заданий инспекторам с привязкой к карте
- закачка инспектором фрагмента карты в офисе
- фотографирование на месте
- нанесение объектов на карту
- передача данных о местонахождении инспектора


G2G — Автоматизация контрольной деятельности
ГИС агропромышленного комплекса

Космический мониторинг озимых

Основные задачи
– контроль вовлечения земель в оборот
– определение неиспользуемых земель
– определение типов и состояния посевов
– контроль севооборота
– определение факта гибели посевов;
– определение площадей посевов и др.

Наземная проверка


С2С. Геоманы
Шаг 1 — Колян на геопортале, в личном кабинете

Колян завел группу «Мои девки» со слоями:
Мои бывшие
Мои новые девки
Перспективные варианты (модерируется Коляном)
Любимая


Шаг 2 — Колян создает объекты

Колян создал объекты в этих 4 слоях:

Точечные — геокодированием по Линейные — маршруты вечернего променада
адресам местожительства Площадные — ареалы обитания


Шаг 3 — Колян раздает права

1) Дал группе «Пацаны сраёна» доступ на чтение к слою «Мои бывшие»
2) Дал Антохе и Вовану доступ на чтение к слою «Мои новые девки»
(без редактирования)
3) Дал Антохе доступ на добавление в слой «Перспективные варианты»
(а Вовану не дал – бестолку).
Объекты после проверки Коляном (модерирования) видны группе «Пацаны сраёна»
4) Оставил приватным слой «Любимая»


С2С. Геоманыобщения
Шаг 4 — Пример использования

Пацаны!
Планируем вечер, исходя из своего
местоположения, временных ресурсов
и финансовых ограничений.

Колян

#404fest, Самара, 2012

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

Сергеев А.В. Самара Информспутник

Поволжский центр космической геоинформатики
Чернов А.В. Геоинформспутник

geosamara.ru/404fest

404fest чернов муниципальная и региональная гис 03

Recommended

Recommended

More Related Content

What's hot

What's hot (10)

404fest чернов муниципальная и региональная гис 03