Документ обсуждает проблемы орфографии и методы ее преподавания в России, подчеркивая проблемы низкой грамотности из-за недостатков государственной политики, социального престижа русского языка и беспомощности методической науки. Основные причины низкой грамотности включают недостаточную мотивацию учащихся, сложности в правилах написания и отсутствие унификации норм. Также рассматриваются трудности применения орфографических правил и приводятся примеры ошибок и их причин.