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20191031(預算案)行政院主計總處:「新式戰機採購特別預算案」
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1.
1 行政院 第 3674
次會議 民國 108 年 10 月 31 日 討論事項(一) 本院主計總處編具「新式戰機採購特別預算案」,請核轉立法 院審議案。 說明: 茲將主計總處原簽等件附後,提請 核議 附件如附 行 政 院 行 政 院 第 3674次 院 會 會 議 22CAF812CAF2C4AF
2.
簽 於 行政院主計總處 主旨:謹檢陳新式戰機採購特別預算案,敬請鑒核提報院會通過後, 送請立法院審議。 說明: 一、國防部為因應敵情威脅及提升總體防衛作戰能力,經多年向美 方爭取後,終於本(108)年8月20日獲同意供售66架F-16V (BLOCK70)型戰機,又因無法及時納編109年度總預算案,為 在最短時間內順利籌獲,爰規劃編列特別預算辦理。 二、本院前於本年9月6日將新式戰機採購特別條例草案送請立法院 審議,嗣經該院外交及國防、財政委員會聯席會議於9月23日 完成初審,朝野黨團於10月24日完成協商,並經該院於10月29 日三讀通過,另總統於10月29日公布在案,其中第4條支應新 式戰機採購所需經費上限、來源與預算編列方式及舉債額度限 行 政 院 行 政 院 第 3674次 院 會 會 議 22CAF812CAF2C4AF
3.
制之規定如下(詳附件1): (一)該條例所需經費上限為新臺幣2,500億元,以特別預算方式 編列,其預算編製不受預算法第23條不得充經常支出規定之 限制。但經費額度因匯率變動影響超過上限部分,以總預算 方式編列。 (二)所需經費來源,得以移用以前年度歲計賸餘或舉借債務方式 辦理;其每年度舉借債務之額度,不受公共債務法第5條第7 項規定之限制。中央政府總預算及特別預算於本條例施行期 間之舉債額度合計數,不得超過該期間總預算及特別預算歲 出總額度合計數之15%。 三、經依上述條例規定、本院本年10月18日核定之「鳳翔專案」整 體獲得規劃書修訂案以及發價書草案,整編新式戰機採購特別 預算案,謹將編定內容摘要說明如下: (一)歲出部分編列2,472億元,包括: 1、發價書採購項目2,467億元:依美方提供發價書採購項 行 政 院 行 政 院 第 3674次 院 會 會 議 22CAF812CAF2C4AF
4.
目,包括籌購新式戰機、航電等相關系統、軟硬體及系 統研發等,所需經費80億美元,折合新臺幣2,467億元。 2、國內配合款等5億元:係辦理新式戰機採購訪廠、駐廠、 專案管理、接裝換訓及飛返派員出國計畫等所需經費2億 元,以及相關專業服務、配合款、國內報關及國外裝備 運載等所需經費3億元。 (二)以上所需財源共計2,472億元,以舉借債務2,322億元及移用 以前年度歲計賸餘150億元支應。 四、新式戰機採購計畫預期效益概要說明如下: (一)本型戰機籌獲後可使戰術運用更為靈活,可擔負各種任務, 快速形成戰力,捍衛我國領空。 (二)藉由工業合作機制,提升我方軟、硬體整體維修能量,另將 爭取技術轉移,提升國內整體技術能量。 (三)持續鞏固臺美安全夥伴關係,強化雙邊合作。 五、檢陳特別預算案主要簡表,包括收支簡明分析表(詳附件2)、 行 政 院 行 政 院 第 3674次 院 會 會 議 22CAF812CAF2C4AF
5.
歲出政事別預算總表(詳附件3)及歲出機關別預算總表(詳附 件4)。 擬辦:新式戰機採購特別預算案,敬請提報院會討論通過後,送請 立法院審議。 敬請 秘書長轉陳 副院長
院長 職 朱 澤 民 謹簽 108年10月28日 行 政 院 行 政 院 第 3674次 院 會 會 議 22CAF812CAF2C4AF
6.
新式戰機採購特別條例 第一條 為因應敵情威脅與迫切之國防需要,逐年籌獲高性 能新式戰機,強化空軍戰力,以提升聯合作戰效能, 確保國家安全與區域和平穩定,並達到兼顧國防自 主及國內經濟發展之目的,特制定本條例。 第二條 本條例之主管機關為國防部。 第三條
本條例所稱新式戰機採購,指主管機關與其所屬機 關(構)、部隊辦理經行政院核定之新式戰機系統、 裝備與其相關支援系統、裝備之獲得、維修、研發、 產製及訓練。 第四條 本條例所需經費上限為新臺幣二千五百億元,以特 別預算方式編列,其預算編製不受預算法第二十三 條不得充經常支出規定之限制。但經費額度因匯率 變動影響超過上限部分,以總預算方式編列。 前項所需經費來源,得以移用以前年度歲計賸餘或 舉借債務方式辦理;其每年度舉借債務之額度,不 受公共債務法第五條第七項規定之限制。中央政府 總預算及特別預算於本條例施行期間之舉債額度 合計數,不得超過該期間總預算及特別預算歲出總 額度合計數之百分之十五。 本條例施行期間舉借之一年以上公共債務未償餘 額預算數,應依公共債務法第五條第一項規定辦理。 第五條 本條例所列預算之執行,審計機關應依法辦理審計。 第六條 本條例自公布日施行至中華民國一百十五年十二 月三十一日止。 行 政 院 行 政 院 第 3674次 院 會 會 議 22CAF812CAF2C4AF
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附 表 行 政 院 行 政 院 第 3674次 院 會 會 議 22CAF812CAF2C4AF
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政府 特別預算案 分析表 度至115年度 109年度 110年度 111年度
112年度 113年度 114年度 115年度 一、收入合計 247,238,830 5,019,256 29,000,000 40,072,782 45,083,792 45,248,640 42,959,499 39,854,861 (一)歲入 - - - - - - - - (二)債務之舉借 232,238,830 - 24,000,000 35,092,038 45,083,792 45,248,640 42,959,499 39,854,861 (三)移用以前年度歲計賸餘 15,000,000 5,019,256 5,000,000 4,980,744 - - - - 二、支出合計 247,238,830 5,019,256 29,000,000 40,072,782 45,083,792 45,248,640 42,959,499 39,854,861 歲出 247,238,830 5,019,256 29,000,000 40,072,782 45,083,792 45,248,640 42,959,499 39,854,861 項 目 預 算 數 分 配 數 中央 新式戰機採購 收支簡明 中華民國109年 單位:新臺幣千元 行 政 院 行 政 院 第 3674次 院 會 會 議 22CAF812CAF2C4AF
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單位:新臺幣千元;% 款 名 稱
金 額 百分比 合 計 247,238,830 100.0 247,195,010 43,820 (1.國防支出) 247,238,830 100.0 247,195,010 43,820 1 國防支出 247,238,830 100.0 247,195,010 43,820 中央政府 新式戰機採購特別預算案 歲出政事別預算總表 中華民國109年度至115年度 科 目 合 計 經 常 門 資 本 門 行 政 院 行 政 院 第 3674次 院 會 會 議 22CAF812CAF2C4AF
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單位:新臺幣千元;% 款 名 稱
金 額 百分比 合 計 247,238,830 100.0 247,195,010 43,820 1 國防部主管 247,238,830 100.0 247,195,010 43,820 中央政府 新式戰機採購特別預算案 歲出機關別預算總表 中華民國109年度至115年度 科 目 合 計 經 常 門 資 本 門 行 政 院 行 政 院 第 3674次 院 會 會 議 22CAF812CAF2C4AF
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