More Related Content
More from R.O.C.Executive Yuan
More from R.O.C.Executive Yuan (20)
20160428財政部擬具「菸酒管理法」部分條文修正草案
- 1. 1 行政院 第 3497 次會議 民國 105 年 4 月 28 日 討論事項（二） 財政部擬具「菸酒管理法」部分條文修正草案，經蔡政務 委員玉玲等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。 說明： 一、 財政部函以，隨著網路科技之發展及進步，民眾於 網路上交易行為，可透過追蹤控管，辨識購買者或 受讓者年齡，為兼顧兒童及少年健康權益，經參考 國際作法，規劃在有配套管控機制並能落實執行， 以防止兒童及少年藉電子購物方式取得酒品之前提 下，開放以電子購物方式販酒，未來將檢討執行情 行 政 院 行 政 院 第 3497次 院 會 會 議 22775792DFBBB1E3
- 3. 3 業者應具之一定資格條件、登記、登記之審查與收 費、管控購買者身分及年齡識別機制，及交貨業者 之一定資格條件、驗證取貨人身分及年齡之方式、 張貼或提示鼓勵舉發違規醒語及其他應遵行事項， 授權由中央主管機關訂定辦法。（修正條文第 30 條） (二)為因應開放以電子購物方式販酒之管理需要，並維 護兒童及少年健康權益，將違反第 30 條第 1 項規 定之罰鍰提高，並增訂酒販賣業者及交貨業者違反 第 30 條第 2 項所定辦法之罰則，以遏止違規行 為，健全對電子購物販酒之管理。（修正條文第 52 條、第 54 條及第 55 條） 行 政 院 行 政 院 第 3497次 院 會 會 議 22775792DFBBB1E3
- 7. 7 菸酒管理法部分條文修正草案條文對照表 修正條文 現行條文 說明 第三十條 酒之販 賣 或 轉 讓 ， 不 得 以 自 動 販 賣 機 、 郵 購 、 電 子 購 物 或 其 他 無 法 辨 識 購 買 者 或 受 讓 者 年 齡 等 方 式 為 之 。 但 具 一 定 資 格 條 件 之 酒 販 賣 業 者 ， 符 合 下 列 第三十條 酒之販 賣 或 轉 讓 ， 不 得 以 自 動 販 賣 機 、 郵 購 、 電 子 購 物 或 其 他 無 法 辨 識 購 買 者 或 受 讓 者 年 齡 等 方 式 為 之。 酒之販賣，得 設置專區或專櫃。 一、隨著網路科技之 發展及進步，民 眾於網路上交易 行為，可透過追 蹤控管，辨識購 買者或受讓者年 齡，為兼顧兒童 及 少 年 健 康 權 益，經蒐集四十 個國家或地區之 行 政 院 行 政 院 第 3497次 院 會 會 議 22775792DFBBB1E3
- 8. 8 規 定 ， 經 申 請 當 地 直 轄 市 、 縣 （ 市 ） 主 管 機 關 核 准 登 記 ， 得 以 電 子 購 物 方 式 為 酒之販賣： 一、具有管控購買 者身分及年齡 識別機制，包 括付款方式、 包裝標示、交 貨方式。 設置專區或專櫃之 範圍、內容、方式 及其他應遵行事項 之辦法，由中央主 管機關定之。 菸酒逾有效日 期或期限者，不得 販賣。 菸之販賣，依 菸害防制法相關規 定辦理。 作法，開放以電 子購物方式販酒 且 無 管 控 機 制 者，計德國、香 港、菲律賓等八 個國家或地區； 開放但輔有管控 機 制 者 ， 計 英 國、日本、新加 坡等十九個國家 或地區；部分開 放者，計美國、 行 政 院 行 政 院 第 3497次 院 會 會 議 22775792DFBBB1E3
- 9. 9 二、經由符合一定 資格條件之業 者（以下簡稱 交貨業者）以 驗證取貨人身 分及年齡之方 式交貨。 前 項 但 書 之 酒 販 賣 業 者 應 具 之 一 定 資 格 條 件 、 登 記 、 變 更 登 記 、 應 檢 附 文 加拿大、韓國等 三個國家；不開 放者，計印度、 汶萊、挪威、波 蘭等十個國家， 其中輔有管控機 制 之 國 家 或 地 區，多係由申購 者身分識別、網 路業者管理、付 款方式、收貨端 等 面 向 加 以 管 行 政 院 行 政 院 第 3497次 院 會 會 議 22775792DFBBB1E3
- 10. 10 件 、 登 記 之 審 查 與 收 費 、 廢 止 登 記 、 管 控 購 買 者 身 分 及 年 齡 識 別 機 制 ， 及 交 貨 業 者 之 一 定 資 格 條 件 、 驗 證 取 貨 人 身 分 及 年 齡 之 方 式 、 以 適 當 方 式 張 貼 或 提 示 鼓 勵 舉 發 違 規 醒 語 及 其 他 應 遵 行 事 項 理。參考前揭國 際作法，爰於第 一項增訂但書規 定，定明酒販賣 業者得以電子購 物方式販酒之資 格條件，俾在有 配套管控機制並 能落實執行，以 防止兒童及少年 藉電子購物方式 取 得 酒 品 前 提 行 政 院 行 政 院 第 3497次 院 會 會 議 22775792DFBBB1E3
- 11. 11 之 辦 法 ， 由 中 央 主管機關定之。 酒 之 販 賣 ， 得 設 置 專 區 或 專 櫃 。 設 置 專 區 或 專 櫃 之 範 圍 、 內 容 、 方 式 及 其 他 應 遵 行 事 項 之 辦 法 ， 由 中 央 主 管 機關定之。 菸酒逾有效日 期 或 期 限 者 ， 不 下，開放以電子 購物方式販酒， 未來將檢討評估 管制措施執行情 形後，再逐步研 議 調 整 開 放 範 圍。至自動販賣 機、郵購，為維 護兒童及少年權 益 ， 仍 不 宜 開 放，爰維持列明 為禁止之方式。 行 政 院 行 政 院 第 3497次 院 會 會 議 22775792DFBBB1E3
- 12. 12 得販賣。 菸之販賣，依 菸害防制法相關規 定辦理。 二、增訂第二項，授 權中央主管機關 訂定第一項但書 之酒販賣業者與 交貨業者之一定 資格條件及其他 相 關 事 項 之 辦 法。 三、現行第二項至第 四項遞移為第三 項至第五項，內 容未修正。 行 政 院 行 政 院 第 3497次 院 會 會 議 22775792DFBBB1E3
- 13. 13 第五十二條 有下 列 各 款 情 形 之 一 者 ， 處 新 臺 幣 五 萬 元 以 上 二 十 五 萬 元 以 下 罰 鍰 ， 並 令 其 限 期 改 正 ； 屆 期 未 改 正 者，按次處罰： 一、違反第二十六 條 第 二 項 所 定 容 器 衛 生 標準。 第五十二條 有下 列 各 款 情 形 之 一 者 ， 處 新 臺 幣 五 萬 元 以 上 二 十 五 萬元以下罰鍰： 一、違反第二十六 條 第 二 項 所 定 容 器 衛 生 標準。 二、違反第三十四 條 規 定 為 標 示 、 廣 告 或 一、為因應開放以電 子購物方式販酒 之管理需要，並 維護兒童及少年 健康權益，爰於 第一項增訂第二 款規定，將酒之 販賣或轉讓違反 第三十條第一項 規定之罰鍰，由 現行第五十五條 第一項第三款所 行 政 院 行 政 院 第 3497次 院 會 會 議 22775792DFBBB1E3
- 14. 14 二、酒之販賣或轉 讓違反第三十 條 第 一 項 規 定。 三、酒販賣業者違 反第三十條第 二項所定辦法 中有關變更登 記、管控購買 者身分及年齡 識別機制之規 定。 促銷。 三、對主管機關依 第 三 十 八 條 第 一 項 規 定 或 衛 生 主 管 機 關 依 第 三 十 九 條 第 一 項 規 定 執 行 之 事 項 ， 為 拒 絕 、 規 避 或 妨 礙 之 行 為。 定新臺幣一萬元 以 上 五 萬 元 以 下，提高為新臺 幣五萬元以上二 十五萬元以下， 並於序文增訂對 經限期改正而屆 期未改正者，按 次處罰之規定， 以強化管理，並 為一致性規範。 二、配合修正條文第 行 政 院 行 政 院 第 3497次 院 會 會 議 22775792DFBBB1E3
- 15. 15 四、交貨業者違反 第三十條第二 項所定辦法中 有關驗證取貨 人身分及年齡 之方式、張貼 或提示鼓勵舉 發違規醒語之 規定。 五、違反第三十四 條 規 定 為 標 示、廣告或促 四、對主管機關依 第 四 十 條 第 一 項 規 定 命 暫 停 作 業 而 不遵行。 三十條第二項， 於第一項增訂第 三款及第四款， 分別對酒販賣業 者違反第三十條 第二項所定辦法 中 有 關 變 更 登 記、管控購買者 身分及年齡識別 機制規定，及交 貨業者違反第三 十條第二項所定 行 政 院 行 政 院 第 3497次 院 會 會 議 22775792DFBBB1E3
- 17. 17 項規定命暫停 作 業 而 不 遵 行。 違反前項第三 款規定者，除處罰 鍰外，情節重大或 經限期改正，屆期 未改正者，得廢止 其登記；經廢止登 記者，一年內不得 再申請登記。 違反第一項第 增訂第二項及第 三項，對違反第 一項第三款及第 四款規定者，除 處罰鍰外，對違 規情節重大或經 限期改正，屆期 未改正者，分別 為廢止其登記， 且一年內不得再 申請登記；及一 年內不得從事以 行 政 院 行 政 院 第 3497次 院 會 會 議 22775792DFBBB1E3
- 19. 19 定，增訂第四項 就違反第一項第 二款至第四款規 定應處罰鍰之行 為，定明其情節 輕微者，得減輕 或免予處罰。 第五十四條 有下 列 各 款 情 形 之 一 者 ， 處 新 臺 幣 五 萬 元 以 上 二 十 五 萬 元 以 下 罰 鍰 ， 第五十四條 有下 列 各 款 情 形 之 一 者 ， 處 新 臺 幣 五 萬 元 以 上 二 十 五 萬 元 以 下 罰 鍰 ， 配合第三十條第三項 項次遞移為第四項,爰 第一款酌作修正，其 餘款次未修正。 行 政 院 行 政 院 第 3497次 院 會 會 議 22775792DFBBB1E3
- 20. 20 並 由 主 管 機 關 通 知 其 限 期 回 收 及 銷 毀 ； 屆 期 不 遵 行 者 ， 按 次 處 罰： 一、菸酒製造業者 或進口業者違 反第三十條第 四項規定販賣 逾有效日期或 期限之菸酒。 二、違反第三十九 並 由 主 管 機 關 通 知 其 限 期 回 收 及 銷 毀 ； 屆 期 不 遵 行 者 ， 按 次 處 罰： 一、菸酒製造業者 或進口業者違 反第三十條第 三項規定販賣 逾有效日期或 期限之菸酒。 二、違反第三十九 行 政 院 行 政 院 第 3497次 院 會 會 議 22775792DFBBB1E3
- 21. 21 條第四項規定 將先行放行之 酒類於未符合 查驗規定前， 擅自變更儲存 地點或移轉第 三人。 三、經主管機關依 第四十一條第 一 項 命 其 公 告、回收、銷 毀 而 不 遵 行 條第四項規定 將先行放行之 酒類於未符合 查驗規定前， 擅自變更儲存 地點或移轉第 三人。 三、經主管機關依 第四十一條第 一 項 命 其 公 告、回收、銷 毀 而 不 遵 行 行 政 院 行 政 院 第 3497次 院 會 會 議 22775792DFBBB1E3
- 22. 22 者，或違反同 條 第 二 項 規 定，未於主管 機關規定期限 內回收及銷毀 重大危害人體 健康之菸酒。 者，或違反同 條 第 二 項 規 定，未於主管 機關規定期限 內回收及銷毀 重大危害人體 健康之菸酒。 第五十五條 有下 列 各 款 情 形 之 一 者 ， 處 新 臺 幣 一 萬 元 以 上 五 萬 元 以下罰鍰： 第五十五條 有下 列 各 款 情 形 之 一 者 ， 處 新 臺 幣 一 萬 元 以 上 五 萬 元 以下罰鍰： 一、配合修正條文第 五十二條第一項 增訂第二款，刪 除現行第一項第 三款規定，其後 行 政 院 行 政 院 第 3497次 院 會 會 議 22775792DFBBB1E3
- 23. 23 一、菸酒製造業者 違反第十四條 第一項規定。 二、菸酒進口業者 違反第十九條 第一項規定。 三、菸酒販賣業者 違反第三十條 第四項規定。 四、酒販賣業者違 反第三十五條 規定。 一、菸酒製造業者 違反第十四條 第一項規定。 二、菸酒進口業者 違反第十九條 第一項規定。 三、酒之販賣或轉 讓違反第三十 條 第 一 項 規 定。 四、菸酒販賣業者 違反第三十條 款次遞移，第三 款並配合第三十 條調整其援引之 項次。 二、第二項未修正。 三、現行第四項移列 為第三項，並酌 作文字修正。 四、現行第三項移列 為第四項，除配 合第一項酌作文 字修正外，並增 行 政 院 行 政 院 第 3497次 院 會 會 議 22775792DFBBB1E3
- 24. 24 違 反 前 項 第 一 款 或 第 二 款 情 形 ， 除 處 罰 鍰 外 ， 並 令 其 限 期 補 正 ， 屆 期 未 補 正 者 ， 廢 止 其 設 立許可。 違 反 第 一 項 第 三 款 規 定 者 ， 並 令 其 限 期 回 收 或 銷 毀 ； 屆 期 不 遵 行 者 ， 按 次 處 第三項規定。 五、酒販賣業者違 反第三十五條 規定。 違 反 前 項 第 一 款 或 第 二 款 情 形 ， 除 處 罰 鍰 外 ， 並 令 其 限 期 補 正 ， 屆 期 未 補 正 者 ， 廢 止 其 設 立許可。 違 反 第 一 項 訂經限期改正而 屆期未改正者， 按 次 處 罰 之 規 定。 行 政 院 行 政 院 第 3497次 院 會 會 議 22775792DFBBB1E3
- 25. 25 罰。 違 反 第 一 項 第 四 款 規 定 者 ， 並 令 其 限 期 改 正 ， 屆 期 未 改 正 者，按次處罰。 第 三 款 或 第 五 款 規 定 者 ， 並 按 次 處罰。 違 反 第 一 項 第 四 款 規 定 者 ， 由 主 管 機 關 通 知 其 限 期 回 收 或 銷 毀 ； 屆 期 不 遵 行 者，按次處罰。行 政 院 行 政 院 第 3497次 院 會 會 議 22775792DFBBB1E3