Національна система моніторингу ситуації с внутрішньо переміщеними особами (травень 2016)

Проект фінансується Європейським СоюзомПроект реалізовується Міжнародною організацією з міграції
Цю публікацію підготовлено за сприяння Європейського Союзу. Зміст публікації не може бути розцінений як такий, що відображає погляди ЄС. 1
Міністерство
соціальної політики України
НАЦІОНАЛЬНА СИСТЕМА МОНІТОРИНГУ
СИТУАЦІЇ З ВНУТРІШНЬО
ПЕРЕМІЩЕНИМИ ОСОБАМИ
Раунд 3 — Травень 2016, Україна
Міжнародна організація з міграції
(МОМ) у співпраці з Українським
центром соціальних реформ та
за фінансової підтримки Євро-
пейського Союзу провели третій
раунд обстеження внутрішньо
переміщених осіб (ВПО) в Україні
з метою підтримки впроваджен-
ня Національної системи моні-
торингу (НСМ) в країні на основі
підходів, які використовуються у
Матриці відстеження переміщень
(the Displacement Tracking Matrix
(DTM).
У цьому звіті Ви можете ознайоми-
тись з даними особистих інтерв’ю
з ВПО за три раунди обстеження,
яке було розпочато у березні 2016
року, зокрема щодо:
• Соціально-демографічних
характеристик ВПО
• Зайнятості ВПО
• Добробуту ВПО
• Доступу до соціальних послуг
• Мобільності ВПО та їх інтеграції
РЕЗЮМЕ
32%
ВПО — це люди у віці
від 35 до 59 років.
73%
домогосподарств ВПО мають
у своєму складі членів, які
відносяться до соціально
незахищених верств насе-
лення (діти, студенти, пенсі-
онери, люди з обмеженими
можливостями).
32%
людей старше 18 років
працюють повний робочий
день.
38%
ВПО працюють більше
одного року.
1,459
грн є середньомісячним
доходом на одного члена
домогосподарства ВПО
в травні
69%
осіб орендують різні
види житла
85%
ВПО задоволені соціальним
середовищем
13%
ВПО вирішили залишитися
назавжди на нинішньому
місці проживання

Проект фінансується Європейським Союзом Проект реалізовується Міжнародною організацією з міграції
Цю публікацію підготовлено за сприяння Європейського Союзу. Зміст публікації не може бути розцінений як такий, що відображає погляди ЄС.2
СОЦІАЛЬНО-ДЕМОГРАФІЧНІ
ХАРАКТЕРИСТИКИ
У процесі опитування респонден-
там ставились питання стосовно
усіх членів домогосподарства, які
проживають разом з ними, таким
чином отримана інформація сто-
совно віку, статі та соціального
статусу членів домогосподарства
опитаних ВПО.
Змін у демографічних характе-
ристиках ВПО майже не спосте-
рігалось протягом трьох раундів
дослідження. Розподіл членів
домогосподарств ВПО за статтю
представлений на графіку 1. Кіль-
кість жінок перевищує кількість
чоловіків серед членів домогос-
подарств ВПО у всіх раундах до-
слідження НМС (57% до 43%). Ці
дані є близькими до розрахунків
Державної служби статистики для
всього населення — 46% чоловіків
та 54% жінок1
.
Як і у першому раунді дослідження,
кількість жінок серед респондентів
втричі перевищує кількість чолові-
ків (73% до 27%).
Як продемонстровано на графіку 2
нижче, найбільша чисельність лю-
дей, яка переїхала, відносяться до
вікової категорії 35-59 років (32%),
за нею слідує категорія 18-34 ро-
ків (26%). Ці дві категорії категорії
складають 58% людей працездат-
ного віку (18-59 років)2
.
1
Відповідно до даних станом на 1 січня 2016 року, розрахованих Державною службою статистики України на основі адміністративної інформації та даних останнього перепису
http://ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2007/ds/nas_rik/nas_u/nas_rik_u.html
2
Відповідно до даних станом на 1 січня 2016 року, розрахованих Державною службою статистики України на основі адміністративної інформації та даних останнього перепису, відсоток людей
працездатного віку складає 60% http://ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2007/ds/nas_rik/nas_u/nas_rik_u.html
Графік 1. Розподіл членів домогосподарств опитаних ВПО за статтю, %
4258
Жінка
Чоловік
4357
Чоловік
Раунд 1 Раунди 2 та 3
Жінка
0 10 20 30 40
Графік 2. Розподіл членів домогосподарств
опитаних ВПО за віковими групами, %
60+
35 — 59
18 — 34
5 — 17
0 — 4
Раунд 1 Раунд 2 Раунд 3
15
13
14
29
34
32
24
23
26
21
20
18
11
10
10

Домогосподарства в складі яких є
вразливі категорії
81 73 73
Домогосподарства в складі яких немає
вразливих категорій
19 27 27
Таблиця 1. домогосподарства в складі яких є вразливі категорії
(діти, студенти, пенсіонери, інваліди), % опитаних
Домогосподарства, в складі яких є
працюючий/непрацюючий пенсіонер
за віком (зі слів респондентів)
28 29 30
Таблиця 2. Частка домогосподарств в складі яких
є пенсіонери, % опитаних
До соціально-вразливих категорій
населення, потребуючих першо-
чергової допомоги з боку держави,
відносяться: пенсіонери, інваліди,
сім’ї з дітьми, діти-сиріти, молодь,
жінки, безробітні, постраждалі від
Чорнобильської аварії, малозабез-
печене населення, маргіналізова-
ні версти населення (бездомні,
залежні від алкоголю, наркотиків,
правопорушники).
Домогосподарства в складі яких є особи
з особливими потребами
14 10 9
Домогосподарства в складі яких немає
осіб з особливими потребами
86 90 91
Таблиця 3. Частка домогосподарств в складі яких є особи з особливими
потребами (інваліди 1-3 гр, діти інваліди), % опитаних
Графік 3. Частка домогосподарств
з дітьми та без, % опитаних
домогосподарств
4555
З дітьми
Без дітей
4852
З дітьми
Без дітей
Раунд 1
Раунд 2
5347
З дітьми
Без дітей
Раунд 3
Графік 4. Кількість дітей у родині, %
≥3 дітей
2 дитини
1 дитина
0 10 30 50 70
13
11
8
32
30
29
55
59
63
Households with students 3 7 5
Households with no students 97 93 95
Таблиця 4. домогосподарства в яких є студенти,
% опитаних домогосподарств

Соціальний статус Раунд 1 Раунд 2 Раунд 3
Повна зайнятість
(працює повний робочий день
та повний робочий тиждень)
24 28 32
Часткова зайнятість 6 8 8
Працюючий пенсіонер за віком 1 2 1
Самозайнятий 1 1 1
Непрацюючий пенсіонер за віком 20 22 22
Безробітний, без допомоги по безробіттю 15 12 9
Безробітний, отримує допомогу
по безробіттю
5 5 6
Не працює, отримує пенсію чи допомогу
(інвалід, декретна відпустка)
16 13 13
Незайнятий (домогосподарка, студент) 11 7 7
Інше 1 2 1
Таблиця 5. Розподіл членів домогосподарств опитаних
ВПО за соціальним статусом респондентів 18+, %
Центр раннього дитячого розвитку в Одесі, заснований ВПО за підтримки МОМ.
Фото:БенРобінсон/МОМ2016
Що стосується соціальних характе-
ристик, то в цьому напрямі спостері-
гались певні зміни.
ВПО, які мають повну зайнятість — 32%
у третьому раунді (Таблиця 5) — пред-
ставляють більшість відповідно до
соціального статусу ВПО у віці від 18
років. Частка безробітних (без робо-
ти; готові одразу ж стати до роботи та
роблять активні спроби знайти роботу)
дорівнює 15% ВПО у третьому раунді
та менше половини з них отримують
отримують допомогу по безробіттю.
Протягом періоду дослідження спосте-
рігалося стале зростання (на 4 відсо-
тки протягом кожного раунду з 24% до
32%) частки людей, які працюють пов-
ний робочий день. Разом з тим, частка
безробітних без допомоги по безро-
біттю зменшилася на шість відсотків в
третьому раунді в порівнянні з першим
раундом (з 15% до 9%). Це може свідчи-
ти про певне поліпшення можливостей
працевлаштування для ВПО і соціаль-
ного захисту безробітних ВПО.

ЗАЙНЯТІСТЬ ВПО
Менше половини домогосподарств
опитаних ВПО мають доходи від
трудової діяльності, кожне п’яте
має також доходи від випадкових
заробітків (Таблиця 6). У третьому
раунді спостерігається п’ятивідсо-
ткове зростання (порівняно з да-
ними першого раунду) частки ВПО,
які називають зарплату в якості
одного з джерел доходу їх домо-
господарства, та підвищення на
п’ять відсотків частки ВПО із ви-
падковими заробітками порівняно
із даними першого раунду. Проте,
дані другого раунду дослідження
демонструють збільшення частки
доходів від випадкових заробітків
на 8 відсотків у порівнянні з пер-
шим раундом. Такі коливання не є
незвичними для цього виду дохо-
ду (Таблиці 6 та 10 для більш де-
тальної інформації щодо розподілу
джерел доходу).
Ступінь залучення ВПО до трудової
діяльності на новому місці прожи-
вання є досить низьким. Тридцять
п’ять відсотків ВПО вважають себе
зайнятими у третьому раунді, що
на чотири відсотки більше, ніж від-
повідна частка у першому раунді
(Таблиця 7).
При порівнянні структури зайня-
тості до переселення зі структу-
рою зайнятості після переселен-
ня за три раунди дослідження ми
можемо помітити певні коливання
частки людей, зайнятих у діяльно-
сті, що стосується промисловості
(Таблиця 8).
Джерела доходу домогосподарств
Частка ВПО, які назвали
відповідне джерело
Заробітна плата 40 41 45
Випадкові заробітки 14 22 19
Таблиця 6. Частка ВПО, які назвали доходи від трудової діяльності серед
основних джерел доходу своїх домогосподарств, %
Примітка. Респонденти могли назвати кілька варіантів відповіді.
Чи працюють
зараз?
Чи працювали до переселення?
Так Ні Так Ні Так Ні
Так 27 4 28 5 31 4
Ні 39 30 34 34 28 37
Таблиця 7. Розподіл ВПО за відношенням до трудової діяльності
до та після переселення, %
Вид
діяльності до
переселення
Частка працюючих у
відповідній сфері серед усіх
працюючих до переїзду
Частка працюючих у
відповідній сфері серед усіх
працюючих після переїзду
Раунд 1 Раунд 2 Раунд 3 Раунд 1 Раунд 2 Раунд 3
Промисловість 22 15 17 10 12 17
Сфера
перевезень
4 5 3 2 2 4
Торгівля 17 19 19 17 19 19
Сфера послуг 24 20 24 30 28 26
Будівництво 4 4 6 7 4 6
Інше 28 10 6 34 14 4
Освіта — 9 10 — 7 11
Державне
управління
— 12 11 — 9 10
Охорона
здоров"я
— 6 4 — 4 3
Таблиця 8. Розподіл ВПО, які працювали до переселення,
за видами діяльності та наявністю роботи після переселення, %

ВПО, яким вдалося працевлашту-
ватися після переїзду, зазвичай
мають стабільну зайнятість. Трид-
цять вісім відсотків осіб у третьо-
му раунді працюють на поточному
місці роботи більше року. Категорія
«більше одного року в сфері зайня-
тості» є найбільшою в цьому раун-
ді, за нею слідує «від 6 місяців до
одного року», яка мала найбільше
значення на попередньому етапі
(Графік 5).
Більшість ВПО, які не мають ро-
боти, потребують підтримки у її
отриманні. Основним видом під-
тримки, на яку розраховують ВПО,
є пряма допомога у працевлашту-
ванні. Зацікавленість у підтримці
започаткування власного бізнесу
виявляють 10% непрацюючих ВПО
(таблиця 9).
Від 6 місяців до року
Більше року
Менше ніж 6 місяців
Менше місяця
Не відповіли
Графік 5. Розподіл ВПО, які працюють після переселення,
за тривалістю роботи на даному робочому місці, %
0 10 20 30 40
32
39
31
32
26
38
27
29
21
8
5
5
1
1
5
Вид підтримки Раунд 1 Раунд 2 Раунд 3
Перепідготовка 4 9 6
Працевлаштування 39 31 38
Підтримка започаткування власного
бізнесу
7 10 10
Консультація в центрі зайнятості 4 4 1
Інше 7 3 3
Неактуально 36 39 36
Не відповіли 3 4 6
Таблиця 9. Розподіл ВПО, які не мають роботи, за видами підтримки
в її отриманні, яким вони надають перевагу, %
ВПО зайнятий виготовленням
меблів в Одесі за підтримки МОМ

ДОБРОБУТ ВПО
Середньомісячний дохід на одно-
го члена домогосподарства ВПО
для 50 відсотків опитаних ВПО
складає до 1330 грн, що є меншою
часткою в порівнянні з 65 відсо-
тками у першому раунді. Сорок
відсотків мають 1,331-2,500 грн
в середньому на одного члена
домогосподарства і десять від-
сотків мають більше, ніж 2501 грн
(таблиця 13). У зазначених даних
помітне збільшення на 12 відсотків
частки людей, які інформують про
доходи в межах 1,331-2500 грн на
одного члена домогосподарства,
що можна пояснити певним підви-
щенням соціальних виплат з боку
держави3
.
Основні джерела доходу опита-
них ВПО наведені у таблиці 10.
Найважливішим джерелом дохо-
ду ВПО є соціальна допомога та
виплати на переселенців. Заро-
бітна плата та пенсія також зали-
шаються вагомим джерелом над-
ходжень. Для третини опитаних
гуманітарна допомога є важли-
вим засобом існування. Випадко-
ві заробітки та підтримка родичів
є основним джерелом отримання
доходу для 19% і 16 % відповідно.
У випадку, якщо респонденти не
матимуть роботи або засобів до
існування, більшість з них спочат-
ку скоротять витрати свої витра-
ти (61%), а потім працюватимуть
більшу кількість годин на день
(27%), звернуться за підтримкою
до родичів і друзів (28%) та різних
організацій (52%). П’ять відсотків
респондентів вирішать поверну-
тися до непідконтрольних уряду
територій (Таблиця 11).
3
Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік” мінімальний щомісячний прожитковий мінімум на душу населення, встановлений державою на період з
1 січня по 30 квітня 2016 року, становить 1330 грн, а з 1 травня по 30 листопада 2016 року дорівнює 1399 грн. Розмір прожиткового мінімуму для працездатного населення становить 1,450 грн
з 1 травня 2016 року (http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/928-19).
грн: До 1330 1331 — 2500 2501 — 3000 3001 — 4000 4001 — 5000 5001 та більше
70
50
30
10
65
27
4 3
0.4 1
59
28
6
4 2 1
Графік 6. Розподіл домогосподарств ВПО
за рівнем доходів та середній дохід на домогосподарство, %
50
40
7
2 0.7 0.3
Заробітна плата 40 41 45
Випадкові заробітки 14 22 19
Пенсія 38 36 32
Підтримка родичів 13 12 16
Виплати на переселенців 44 54 48
Соціальна допомога 45 44 46
Гуманітарна допомога 30 37 32
Таблиця 10. Основні джерела доходів у домогосподарстві, що
складається з ВПО, % респондентів, які відповіли «Так»
Скоротили витрати домогосподарства 45 61 61
Будемо погоджуватися на небезпечну або незаконну
роботу
5 6 6
Будемо погоджуватися працювати в вихідні дні,
або ж більшу кількість годин на день
22 22 27
Будемо продавати речі 8 3 5
Отримаємо підтримку від родичів і друзів 19 21 28
Спробуємо звернутися до органів державної влади 32 29 29
Спробуємо звернутися до НУО або міжнародних
організацій
26 31 23
Повернемося в місце проживання до переселення 8 6 5
Таблиця 11. Стратегії подолання труднощів у випадку роботи
та засобів до існування, % респондентів

УМОВИ ПРОЖИВАННЯ
ТА ХАРАКТЕРИСТИКИ ЖИТЛА
За результатами опитування у тре-
тьому раунді, забезпечення ВПО
житлом відбувається за їх влас-
ний рахунок. Шістдесят два відсо-
тки (62%) живуть в орендованому
окремому житлі — орендованих
квартирах (47%) та орендованих
будинках (15%). Значна частина
оселилась у родичів або в прийма-
ючих родинах (20%). Сім відсотків
ВПО живуть у гуртожитках, 2 від-
сотки розміщуються у центрах ко-
лективного проживання (Графік 7).
Більшість ВПО задоволені умова-
ми проживання. Основні нарікан-
ня викликають теплоізоляція та
площа приміщення. Також опитані
скаржаться на каналізацію та не-
достатнє опалення (Графік 8). Най-
менше питань викликають елек-
тропостачання та безпека.
Орендуємо квартиру
Орендуємо кімнату
в квартирі
Орендуємо будинок
Приймаюча родина /
родичі
Гуртожиток
Центри колективного
проживання
Інше
0 10 20 30 40 50
Графік 7. Розподіл відповідей респондентів на питання
«Де Ви зараз проживаєте?», % респондентів
35
42
47
8
6
7
13
20
15
19
22
20
13
6
7
9
1
2
3
3
2
0 20 40 60 80 100
Графік 8. Задоволеність ВПО житловими умовами, % респондентів
Наявність
електрики
Площа житла
Водопостачання
Безпека
Опалення
Теплоізоляція
Каналізація
85
91
93
67
76
82
73
83
88
78
88
90
71
77
83
65
72
81
68
79
86
Сім’я ВПО
намагається прикрасити
свій будинок у Запоріжжі

ДОСТУПНІСТЬ
СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ
Доступність соціальних послуг
для ВПО показує можливість за-
доволення потреб переселенців
у життєво необхідних послугах та
важливим аспектом їх інтегра-
ції у приймаючі громади. Основ-
ною причиною незадоволено-
сті респондентів є відсутність
можливості працевлаштування
(Графіки 9 та 10).
Переважна більшість опитаних
(85%) задоволена соціальним ото-
ченням нинішнього місця прожи-
вання у третьому раунді досліджен-
ня. Це значення є на 11 відсотків
вищим, ніж у першому раунді, що є
важливою ілюстрацією позитивно-
го ставлення приймаючих громад
до ВПО та готовності переселенців
до інтеграції. Лише 3% опитаних не
задоволені соціальним оточенням.
Відносно високими є показники
задоволеності ВПО можливістю
отримувати соціальну допомогу
(72%) та пенсію (49% — зниження
порівняно з 68% першого раун-
ду), незадоволені цими послугами
9% та 3% респондентів (Графіки 9
та 10). У таблиці 15 нижче надано
більш детальну інформацію щодо
відповідей домогосподарств, у
складі яких є члени, які отримують
пенсію.
Отримання таких важливих су-
спільних послуг, як освіта та ме-
дична допомога викликає деякі
складнощі у ВПО. Незадоволені
можливістю отримувати медичну
допомогу 9% опитаних у третьо-
му раунді, 7% нейтрально оціню-
ють таку можливість, задоволе-
ні — 80%, решта респондентів не
відповіли або не визначились із
своїм ставленням. Необхідно окре-
мо зазначити значне підвищення
(на 21%) рівня задоволеності ВПО
можливістю отримувати медичні
послуги в період дослідження, бе-
резень-травень 2016 року.
Можливостями отримати осві-
ту, влаштувати дитину в школу,
дитячий садок незадоволені 3%
опитаних, 7% — нейтрально став-
ляться до рівня доступу до послуг
освіти, 20% — не визначилися,
60% — задоволені існуючими мож-
ливостями щодо отримання освіти
(Графіки 9 та 10).
Таблиця 12. Задоволеність ВПО можливістю отримувати пенсію, %
Говорячи про Ваше поточне місто проживання,
наскільки Ви задоволені можливістю отримувати пенсію4
?
Повністю
задоволений
Дещо
Ані
ані
незадоволений
Дещо
Повністю
Не знаю
Немає
відповіді
Домогосподарства
з прац./непрац.
пенсіонерами
62.3% 20.5% 6.4% 2.6% 3.4% 2.9% 1.9%
Домогосподарства
в складі яких є
особи з особливими
потребами (інваліди
1-3 гр, діти інваліди)
41.6% 29.6% 13.7% 4.0% 5.9% 2.2% 3.0%
4
Відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» розрізняють такі види пенсій: трудові пенсії, за віком, по інвалідності, в разі втрати годувальника, за вислугу років
(http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1788-12). Пенсії по інвалідності призначаються на період інвалідності і мають підтверджуватись. Коли особи з особливими потребами
досягають пенсійного віку, пенсія по інвалідності призначається пожиттєво і обстеження таких людей відбувається тільки на їх прохання. У випадку зміни групи інвалідності
сума пенсії також може змінюватись.

Відповіді ВПО щодо причин по-
дальшого переселення підтвер-
джують, що проблеми з житлом,
висока орендна плата та відсут-
ність можливостей працевлаш-
туватись є найбільш критичними.
Всі інші сфери — охорона здоров’я,
освіта, соціальний захист, дер-
жавні послуги — більшість опита-
них інформантів вважають доступ-
ними для переселенців.
Основними причинами незадово-
леності ВПО суспільними послу-
гами, є відсутність робочих місць
(56%), брак коштів (21%), відсут-
ність інформаційної підтримки
(21%), грубе ставлення до пересе-
ленців (14%), та корупція (15%) (Та-
блиця 13).
0 20 40 60 80 100
Доступність
медичних послуг
Можливості
працевлаштування
Можливості отримати
освіту, влаштувати
дитину в школу,
дитсадок
Можливість
отримувати пенсію
отримувати
соціальну допомогу
Соціальне оточення
59
73
80
31
38
38
57
64
60
68
53
49
68
71
72
74
80
85
Графік 9. Задоволеність ВПО суспільними послугами та середовищем, %
0 5 15 25 35
Доступність
медичних послуг
Можливості
працевлаштування
Можливості отримати
освіту, влаштувати
дитину в школу,
дитсадок
отримувати пенсію
отримувати
соціальну допомогу
Соціальне оточення
Графік 10. Незадоволеність ВПО суспільними послугами та середовищем, %
22
15
9
34
33
26
12
6
3
13
5
3
13
17
9
8
6
3
ВПО вирощують полуницю
у Житомирській області
за підтримки МОМ

Відсутністю необхідних документів 13 8 7
Відсутністю коштів 44 24 21
Відсутністю інформації 30 34 21
Корупцією 20 21 15
Грубим ставленням 28 22 14
Транспортною доступністю 5 9 10
Інше 27 13 12
Відсутністю робочих місць — 38 56
Таблиця 13. Причини незадоволеності ВПО суспільними послугами, % опитаних, які відповіли «Так»
МОБІЛЬНІСТЬ ВПО
ТА ЇХ ІНТЕГРАЦІЯ
Серед охоплених опитуванням
ВПО майже 99% є вихідцями з
Донбасу, при цьому осіб, які ви-
їхали з Донецької області — май-
же удвічі більше, ніж з Луганської
(Таблиця 14).
Опитані ВПО проживають на при-
ймаючих територіях протягом
тривалого часу. Частка людей, які
проживають 18 місяців і більше у
поточному місці проживання, по-
стійно зростала протягом усіх ра-
ундів дослідження і склала 45% у
раунді 3 (25% зростання по катего-
рії) (Таблиця 15).
АР Крим 1.3 1.4 1.6
Донецька область 63.5 66.9 66.4
Луганська область 35.2 31.7 32.0
Таблиця 14. Розподіл ВПО за регіонами походження, %
До 6 місяців включно. 8 11 5
6 – 12 місяців включно. 21 17 16
12 – 18 місяців включно. 51 35 34
18 та більше місяців 20 37 45
Таблиця 15. Розподіл ВПО за тривалістю проживання
у поточному місці, за раундами, %
Раунд 1
Всього
Раунд 2
Всього
Раунд 3
ВсьогоАР
Крим
Донецька
обл.
Луганська
обл.
АР
Крим
Донецька
обл.
Луганська
обл.
АР
Крим
Донецька
обл.
Луганська
обл.
Проживають у першому
місці проживання після
переселення
80 72 71 71 96 75 74 75 80 82 83 82
Змінювали місце
проживання після
переселення, у т.ч.
20 28 29 29 4 25 26 25 20 18 16 18
1 раз 1 15 7 12 0 10 6 9 0 8 5 8
2 рази 0 8 13 10 4 8 13 10 0 7 6 7
3 і більше разів 19 5 9 7 0 6 7 6 20 3 5 3
Таблиця 16. Розподіл ВПО за кількістю змін місця проживання після виїзду з неконтрольованих
центральною владою територій в залежності від регіону походження, %

Для переважної більшості ВПО ни-
нішнє місце проживання є першим
місцем проживання після пересе-
лення, де вони прожили не менше
місяця. Найрідше змінювали місце
проживання вихідці з Луганської
області, найчастіше — вихідці з
Криму (Таблиця 16).
Основними причинами, які обумов-
люють зміну ВПО місця проживання
після переїзду, є причини, пов’язані
з житлом. Натомість випадків зміни
місця проживання через відсут-
ність можливостей отримати освіту
або недоступність медичних уста-
нов — значно менше (Таблиця 17).
Відповідно до даних третього раун-
ду дослідження, кожен восьмий пе-
реселенець має намір залишитися
назавжди у нинішньому місці про-
живання. Найбільше таких серед
кримчан, найменше — серед вихід-
ців з Луганської області. Ще при-
наймні половина ВПО залишати-
муться в даному місці до закінчення
конфлікту (52%) або щонайменше рік
(10%). Абсолютна більшість тих, хто
має намір змінити місце проживан-
ня, планує переїзд в межах України.
Майже п’ята частина ВПО мають на-
мір з часом повернутися до територій,
які нині неконтрольовані централь-
ною владою. Найбільшою мірою на це
налаштовані вихідці з Донеччини, на-
томість серед кримчан таких небага-
то. Близько половини переселенців з
Криму та Луганської області та понад
третина переселенців з Донецької об-
ласті не визначилися щодо бажання
повернутися до місця проживання до
переселення (Таблиця 19).
Відсутність можливостей
працевлаштуватися
17 14 12
Проблеми з житлом 40 41 41
Висока орендна плата за житло 29 36 36
Питання безпеки 12 9 7
Відсутність можливостей отримати освіту 2 1 4
Недоступність медичних установ 2 2 3
Соціальне середовище 3 6 6
Таблиця 17. Причини ВПО для зміни місця проживання, %
(% осіб, які відповіли на відповідне питання)
Чи плануєте
Ви залишитися
у Вашому
нинішньому місці
проживання?
Раунд 1
Всього
Раунд 2
Всього
Раунд 3
ВсьогоАР
Крим
Донецька
обл.
Луганська
обл.
АР
Крим
Донецька
обл.
Луганська
обл.
АР
Крим
Донецька
обл.
Луганська
обл.
Так, назавжди 20 10 17 13 23 11 15 12 17 14 11 13
Так, як мінімум
протягом року
0.0 12 1 11 16 9 14 11 10 7,5 16 10
Так, до закінчення
конфлікту
52 54 41 49 18 54 40 49 23 53 52 52
Так, інше 14 1 3 2 4 2 9 4 0 1 2 2
Ні 8 5 10 7 1 5 5 5 4 4 4 4
Важко відповісти /
немає відповіді
6 18 18 18 38 19 17 19 46 28 15 19
Таблиця 18 . Розподіл ВПО за намірами залишитися у нинішньому місці проживання, %
Чи плануєте Ви
повернутись до
Вашого місця
проживання до
переселення?
Раунд 1
Всього
Раунд 2
Всього
Раунд 3
ВсьогоАР
Крим
Донецька
обл.
Луганська
обл.
АР
Крим
Донецька
обл.
Луганська
обл.
АР
Крим
Донецька
обл.
Луганська
обл.
Так 8 47 39 44 8 43 24 37 20 40 25 33
Ні 22 19 27 22 58 17 28 21 31 20 28 27
Важко відповісти /
немає відповіді
70 34 34 34 34 40 48 42 49 40 47 40
Таблиця 19. Розподіл ВПО за намірами щодо повернення до місця проживання до переселення, %

ДОДАТОК. МЕТОДОЛОГІЯ
Інформаційне забезпечення НСМ у
третьому раунді формується шля-
хом об’єднання даних з різних дже-
рел:
• адміністративних даних;
• даних вибіркових обстежень до-
могосподарств, членами яких є
ВПО;
• доступних релевантних даних з
інших джерел.
Об’єктом НСМ є сукупності ВПО в
місцях їх розміщення у 24-х облас-
тях України та м. Києві.
Предметом дослідження є питан-
ня та проблеми, пов’язані з роз-
міщенням ВПО, їх переміщеннями
або намірами переміщуватися на-
далі, намірами щодо повернення,
сприйняттям місцевими громада-
ми ситуації з ВПО в 24-х областях
України та місті Києві.
Цільові групи — ВПО та домогоспо-
дарства, які складаються з ВПО
або включають їх.
У ході дослідження збирається ін-
формація щодо: соціально-еконо-
мічних характеристик ВПО та до-
могосподарств, які складаються
або включають їх, тенденцій та на-
мірів ВПО переміщуватись, зайня-
тості та економічних можливостей
ВПО, їх доступу до соціальних по-
слуг, довгострокових рішень, яким
ВПО надають перевагу, та потреб
у допомозі, а також проводиться
аналіз та готуються рекомендації
щодо можливого вирішення ви-
значених проблем.
Для проведення опитування клю-
чових інформантів та домогоспо-
дарств ВПО сформовано терито-
ріальну вибірку, яка включає 300
територіальних одиниць (розподіл
вибірки за областями наведено у
таблиці 1). Генеральну сукупність
— сукупність зареєстрованих ВПО
станом на грудень 2015 року — було
стратифіковано за регіонами. Від-
бір територіальних одиниць здійс-
нювався з імовірністю, пропорцій-
ною кількості зареєстрованих в
них ВПО. В кожній відібраній тери-
торіальній одиниці випадково ві-
дібрано по два домогосподарства
ВПО для реалізацій третього ра-
унду обстеження.
Для проведення вибіркових об-
стежень домогосподарств шля-
хом особистих інтерв’ю передба-
чається формування ймовірнісної
стратифікованої багатоступеневої
вибірки домогосподарств. Обсяг
щомісячної вибірки становитиме
не менше 600 домогосподарств.
Кумулятивний обсяг вибірки ста-
новитиме не менше 2400 домогос-
подарств. Такий підхід забезпе-
чить надійне оцінювання основних
показників на національному рівні
(на щомісячній основі) та на рів-
ні областей з урахуванням даних,
зведених за березень-травень
2016 року. Розподіл домогоспо-
дарств ВПО для проведення осо-
бистих інтерв’ю в рамках третього
раунду НСМ надано у таблиці 2.
Дитина-ВПО
у Житомирі

Область Кількість ТО
Україна 300
Вінницька 5
Волинська 5
Дніпропетровська 13
Донецька 88
Житомирська 5
Закарпатська 5
Запорізька 18
Івано-Франківська 5
Київська (без м.Києва) 7
Кіровоградська 5
Луганська 35
Львівська 5
м.Київ 18
Миколаївська 5
Одеська 6
Полтавська 5
Рівненська 5
Сумська 5
Тернопільська 5
Харківська 30
Херсонська 5
Хмельницька 5
Черкаська 5
Чернівецька 5
Чернігівська 5
Область
Кількість
домогосподарств
Україна 600
Вінницька 10
Волинська 10
Дніпропетровська 26
Донецька 176
Житомирська 10
Закарпатська 10
Запорізька 36
Івано-
Франківська
10
Київська 14
Кіровоградська 10
Луганська 70
Львівська 10
Миколаївська 10
Одеська 12
Полтавська 10
Рівненська 10
Сумська 10
Тернопільська 10
Харківська 60
Херсонська 10
Хмельницька 10
Черкаська 10
Чернівецька 10
Чернігівська 10
м.Київ 36
Таблиця 1. Розподіл вибірки
територіальних одиниць за регіонами
Таблиця 2. Розподіл домогосподарств
з ВПО за областями
Щомісячні оцінки ситуації з внутрішньо переміщеними особами (ВПО) в усіх
областях України забезпечуються за підтримки проекту «Всеохоплююча
стабілізаційна підтримка ВПО та підтримка постраждалого населення», що
фінансується Європейським Союзом та реалізовується Представництвом
Міжнародної організації з міграції (МОМ) в Україні в партнерстві з Українським
центром соціальних реформ.
За подальшою інформацією,
будь ласка, звертайтеся до
Представництва Міжнародної
організації з міграції (МОМ)
в Україні:
вул. Михайлівська, 8,
Київ, Україна, 01001
Тел.: (044) 568-50-15
Факс: (044) 568-50-16
E-mail: iomkievcomm@iom.int

Національна система моніторингу ситуації с внутрішньо переміщеними особами (травень 2016)

Recommended

Recommended

More Related Content

More from DonbassFullAccess

More from DonbassFullAccess (20)

Національна система моніторингу ситуації с внутрішньо переміщеними особами (травень 2016)