Національна система моніторингу ситуації с внутрішньо переміщеними особами (вересень 2016)

НАЦІОНАЛЬНА СИСТЕМА МОНІТОРИНГУ
СИТУАЦІЇ З ВНУТРІШНЬО
ПЕРЕМІЩЕНИМИ ОСОБАМИ
Вересень 2016, Україна
ОГЛЯД МЕТОДОЛОГІЇ
1. ХАРАКТЕРИСТИКИ ВПО ТА ЇХ ДОМОГОСПОДАРСТВ
• статево-вікова структура
• члени домогосподарств ВПО
• ВПО з особливими потребами
• освіта
2. ЗАЙНЯТІСТЬ ВПО
• частка зайнятих та їх соціальне становище
• зайнятість до та після переміщення
• причини безробіття
3. ДОБРОБУТ ВПО
• загальна ситуація
• засоби для існування
• умови проживання та види житла
4. ДОСТУП ДО СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ
• освіта
• охорона здоров’я
• соціальна підтримка ВПО
• потреби ВПО та рівень їх задоволеності
5. КРЕДИТИ І БОРГОВІ ЗОБОВ’ЯЗАННЯ
6. МОБІЛЬНІСТЬ ВПО
• досвід міграції після переміщення
• відвідання ТНКУ
7. ІНТЕГРАЦІЯ У МІСЦЕВІ ГРОМАДИ
ДОДАТКИ
ЗМІСТ
ВПО отримують
грошову допомогу в банківському
відділенні у Краматорську,
Донецька область, жовтень 2016.
Проект фінансується урядом
Німеччини та реалізовується МОМ.
Фото:МОМ2016
Проект фінансується Бюро з питань населення, біженців та міграції Держдепартаменту СШАПроект реалізовується Міжнародною організацією з міграції
Цю публікацію підготовлено за сприяння Бюро з питань населення, біженців та міграції Держдепартаменту США.
Зміст публікації не може бути розцінений як такий, що відображає погляди Бюро з питань населення, біженців та міграції Держдепартаменту США. 1
Міністерство
соціальної політики України

ОГЛЯД МЕТОДОЛОГІЧНИХ ПІДХОДІВ
Моніторинг переміщення вима-
гає використання гнучкої системи
управління інформацією та адап-
тивної методології, котрі дозволя-
ють регулярно постачати інфор-
мацію, необхідну для полегшення
надання послуг, а також влучного
і своєчасного реагування на по-
треби. МОМ послідовно покращує
Матрицю відстеження перемі-
щень (МВП) — систему, створену з
метою регулярного збирання, оп-
рацювання та поширення інфор-
мації для кращого розуміння пе-
ребігу переміщень, а також місць
перебування, чисельності, враз-
ливості переміщеного населення,
його потреб.
Метою запровадження Національ-
ної моніторингової системи (НМС),
що діє на основі підходів МВП, є
підтримка Уряду України у збиран-
ні та аналізі інформації щодо со-
ціально-економічних характерис-
тик внутрішньо переміщених осіб
(ВПО) та домогосподарств ВПО, а
також викликів, з котрими стика-
ються ВПО.
Головні джерела інформації, що
використовуються у НМС:
• офіційні дані;
• дані інтерв’ю з ключовими ін-
формантами;
• обговорення у фокус-групах;
• дані вибіркового опитування
ВПО та місцевого населення шля-
хом особистого інтерв’ю;
• дані вибіркового опитуван-
ня ВПО шляхом телефонного ін-
терв’ю;
• доступні відповідні дані з інших
джерел.
Особисте інтерв’ю
Дві тисячі (2 000) ВПО були опита-
ні із застосуванням цього методу у
співпраці з Українським центром
соціальних реформ у 400 територі-
альних одиницях країни протягом
вересня 2016 року. Вибірка тери-
торіальних одиниць була створена
для усіх контрольованих урядом
областей України та структурова-
на пропорційно числу ВПО, заре-
єстрованих у них. Більш детальна
інформація наведена у Додатку 1
«Методологія».
Телефонне опитування
Дві тисячі п’ятсот тридцять дві
(2 532) ВПО були опитані праців-
никами МОМ у вересні 2016 року
із застосуванням цього методу.
Вибірка була збудована на осно-
ві бази даних реєстрації ВПО, що
ведеться Міністерством соціаль-
ної політики України. Більш де-
тальна інформація та інформація
про структуру вибірки наведена у
Додатку 1.
Дані, отримані від ключових
інформантів
Список 792 ключових інформан-
тів був сформований у масштабах
країни для моніторингу розвитку
ситуації ВПО в окремих регіонах (з
інформацією щодо розподілу клю-
чових інформаторів за областями
можна ознайомитися у Таблиці 3
Додатку 1). В рамках моніторингу
ситуації ВПО у вересні 2016 року
були опитані 792 ключові інфор-
манти, 480 з котрих брали участь у
попередніх етапах опитування.
Більшість ключових інформантів
працюють у неурядових організа-
ціях (48,8%), значна частина — в
установах соціального захисту
(18,3%). Майже вісім відсотків (7,7%)
працюють у закладах охорони здо-
ров’я, 7,2% ключових інформантів є
представниками місцевих органів
влади, 4% працюють у навчальних
закладах і 14% – в інших організа-
ціях. Основна частина питань, ко-
трі ВПО задають ключовим інфор-
мантам, стосується пошуку роботи
та оренди житла, відновлення та
отримання документів, реєстрації
для отримання соціальної допомо-
ги та пенсій, потреб у фінансовій,
гуманітарній та психологічній до-
помозі, а також охорони здоров’я.
Обговорення у фокус-групах
Шість (6) фокус-груп були про-
ведені у вересні 2016 року у ше-
сти містах (Київ, Сєвєродонецьк,
Кропивницький, Вінниця, Харків,
Рівне) з 87 ВПО (від 12 до 16 осіб
у групі).
Проект фінансується Бюро з питань населення, біженців та міграції Держдепартаменту США Проект реалізовується Міжнародною організацією з міграції
Зміст публікації не може бути розцінений як такий, що відображає погляди Бюро з питань населення, біженців та міграції Держдепартаменту США.2

Раунди 1-3 Раунд 4
Так 92,7 92,1
Ні 7,0 7,5
Невідомо 0,3 0,4
Таблиця 1. Реєстрація ВПО Міністерством соціальної політики, %У ході інтерв’ю респондентів пи-
тали про усіх членів домогоспо-
дарств, що проживають із ними.
Таким чином було зібрано дані про
вік, стать та соціальне становище
членів домогосподарств 2 000 ВПО,
які були опитані із застосуванням
методу особистого інтерв’ю, та
2 532 ВПО, опитаних по телефону.
Майже всі ВПО, опитані із застосу-
ванням особистого інтерв’ю (92,1%
з 2 000 ВПО) повідомили, що вони
стоять на обліку в органах соціаль-
ного захисту (Таблиця 1).
Середній розмір домогосподарств
складав 2,58 особи, згідно з особи-
стими інтерв’ю. Більшість домогос-
подарств ВПО (31%) складається з
двох осіб (Діаграма 1).
СОЦІАЛЬНІ ТА ДЕМОГРАФІЧНІ
ХАРАКТЕРИСТИКИ
0 10 20 30 40
Діаграма 1. Розподіл домогосподарств ВПО в Україні, за кількістю членів, %
1 особа
2 особи
3 особи
4 та більше осіб
22
31
27
20
Діаграма 1. Середній вік ВПО за зонами
53.5 роки51.8 років
46.5 років
46 років
Джерело: Телефонні інтерв’ю
Джерело: Особисті інтерв’ю
Середній вік ВПО
49.9 років

Без дітей Одна дитина Дві дитини Три та більше дітей
Згідно з опитуванням, 46% домо-
господарств ВПО — це сім’ї з діть-
ми, більшість сімей має одну дити-
ну (Діаграма 3).
Дані, зібрані шляхом телефонного
інтерв’ювання, демонструють, що
середній вік ВПО зменшується у
міру віддалення від лінії розмежу-
вання (Діаграма 2 ).
У 0,8% опитаних домогосподарств
ВПО, де є діти, респонденти зазна-
чили, що їх діти не відвідують шко-
лу (18 домогосподарств в абсолют-
них цифрах).
Майже шість з половиною (6,4%)
ВПО заявляють, що в їх домогоспо-
дарстві є особи з особливими по-
требами (Таблиця 3).
Тридцять чотири відсотки (34%)
ВПО повідомляють, що в їх домо-
господарствах є пенсіонери.
Жінки чисельно переважають се-
ред членів домогосподарств опи-
таних ВПО, їх частка сягає 58%.
Кількісна перевага жінок спостері-
гається в усіх вікових групах, стар-
ших за 18 років (Діаграма 4).
Діаграма 3. Розподіл домогосподарств з дітьми та без дітей
50%
30%
15%
5%
54%
30%
12%
4%
Раунд 4
Домогосподарства без осіб з особливими потребами 93,6
Домогосподарства з особами з особливими потребами 6,4
Зокрема:
Особи з І групою інвалідності 0,9
Особи з IІ групою інвалідності 1,3
Особи з ІII групою інвалідності 1,4
Діти-інваліди 0,4
Особи, що страждають на хронічні захворювання, які впливають на
якість життя
1,8
Літні особи чи особи, що страждають на хронічні захворювання та
потребують особливого догляду
0,6
Таблиця 3. Розподіл домогосподарств ВПО з особами із особливими потребами
(I-III група інвалідності, діти-інваліди, особи з хронічними захворюваннями), %
0 5 15 25 35
Діаграма 4 . Статевий та віковий розподіл членів домогосподарств ВПО
Чоловіки Жінки
0-4 років
5-17 років
18-34 років
35-59 років
60+ років
13,6
6
31,2
16
21,8
27
23,5
34
9,9
17

Особи з повною зайнятістю скла-
дають найбільшу групу ВПО серед
груп з різним соціальним станови-
щем, а саме 36% (Таблиця 4). У цій
категорії спостерігається зростан-
ня на 9 відсоткових пунктів у порів-
нянні з відповідними даними, отри-
маними у період березня-червня
2016 року. Одночасно, частка без-
робітних, що не отримують допомо-
гу по безробіттю, зменшилася на 4
відсоткові пункти, а частка людей,
що не працюють і отримують до-
помогу (інваліди, особи у відпустці
для догляду за дитиною) зменши-
лася на 6 відсоткових пунктів.
Рівень освіти членів домогоспо-
дарств опитаних ВПО є досить
високим, а саме, 53,5% з них ма-
ють вищу або незакінчену вищу
освіту, 33% – професійну освіту та
13%—середнюабопочатковуосвіту
(Діаграма 5).
З повною зайнятістю 27 36
З частковою зайнятістю 8 9
Працюючі пенсіонери 1 2
Самозайняті 1 1,6
Непрацюючі пенсіонери 20 23
Безробітні, що не отримують допомогу по безробіттю 11 7
Безробітні, що отримують допомогу по безробіттю 7 3
Безробітні, що отримують інші види пенсій та допомог
(інваліди, особи у відпустці для догляду за дитиною)
16 10
Безробітні (домогосподар/домогосподарка) 8 4
Студенти — 4
Інші 1 0,4
Таблиця 4. Розподіл членів домогосподарств ВПО за соціальним
становищем, % від членів домогосподарств, старших за 18 років
0 5 15 25 35
Діаграма 5. Розподіл членів домогосподарств ВПО за здобутою освітою,
% від членів домогосподарств, старших за 18 років
Професійна
освіта
Спеціаліст, магістр
Незакінчена
вища освіта
Бакалавр
Середня
освіта
Початкова
освіта
Немає відповіді
33
24
16
14
10
3
1

Зайнятість ВПО у нових місцях
проживання є доволі низькою; 40%
ВПО вдалося знайти роботу у но-
вому місці, тоді як 38% вважають
себе безробітними. Двадцять два
відсотки (22%) ВПО заявляють, що
не мають потреби у роботі, оскіль-
ки отримують пенсію по інвалідно-
сті чи за віком, або перебувають у
відпустці для догляду за дитиною.
Кількість зайнятих чоловіків пере-
вищує кількість працевлаштова-
них жінок, як до, так і після пере-
міщення, на 5 відсоткових пунктів у
місці походження, і на 10 відсотко-
вих пунктів у новому місці. Шіст-
десят три відсотки (63%) чоловіків
і п’ятдесят вісім відсотків (58%)
жінок повідомляють, що вони пра-
цювали до переміщення. Сорок сім
відсотків (47%) чоловіків і тридцять
сім відсотків (37%) жінок назива-
ють себе працевлаштованими піс-
ля переміщення (Діаграма 6).
Тенденція до вищого рівня зайня-
тості у містах зберігається у си-
туації працевлаштування й після
переміщення. Сорок сім відсотків
(47%) осіб підтверджують працев-
лаштованість у великих містах (з
населенням понад 100 000 осіб).
Ситуація зайнятості після перемі-
щення є гіршою для ВПО у малих
містах (з населенням від 10 001 до
100 000 мешканців) та селах (насе-
лення від 1 000 до 10 000 мешкан-
ців) – із 28% та 35% зайнятих, від-
повідно (Діаграма 7).
ЗАЙНЯТІСТЬ ВПО
58% 63%
Діаграма 6. Зайнятість ВПО до та після переміщення,
розподіл за статтю респондентів
37% 47%
До переміщення Після переміщення
Зайняті
Незайняті
Немає потреби
в роботі
0 10 20 30 40 50
Діаграма 7. Зайнятість ВПО після переміщення, за типом населеного пункту, %
Місто понад 100 000 мешканців Місто 10 000-100 000 Село від 1000
47
28
25
40
41
35
13
31
30
Діаграма 8. Зайнятість ВПО після переміщення, за географічними зонами
22%30%
31%
41%

Структура зайнятості ВПО до пе-
реміщення за сферою діяльності є
подібною до структури зайнятості
після переміщення, хоча помітні
зміни спостерігаються у двох сфе-
рах: зменшення частки зайнятих у
промисловості та збільшення за-
йнятості у галузі торгівлі після пе-
реміщення (Діаграма 9).
П’ять відсотків (5%) ВПО, котрим
вдалося знайти роботу після пе-
реміщення, працювали менше
місяця (у порівнянні з 6% у берез-
ні-червні 2016 року), тоді як близь-
ко 41% працювали довше ніж рік (у
порівнянні з 33% у березні-червні
2016 року) (Діаграма 10).
0 10 20 30
Діаграма 9. Зміни у структурі зайнятості ВПО,
за видом діяльності до та після переміщення, %
Зайняті після переміщення Зайняті до переміщення
Охорона здоров’я
Державне
управління
Освіта
Інше
Будівництво
Сфера послуг
Торгівля
Перевезення
Сільське
господарство
Промисловість
6
6
7
8
13
12
4
3
4
3
23
20
27
22
4
5
5
4
6
17
1%
Від шесті місяців
до одного року
30%
Менше шесті місяців
23%
Менше місяця
5%
Діаграма 10. Розподіл ВПО за тривалістю працевлаштування
на нинішньому робочому місці, % від зайнятих респондентів
Більше року
41%

Головним з можливих розв’язань,
котре ВПО визнають найбільш ба-
жаним, є безпосереднє надання
роботи (43%). Безпосереднє спри-
яння у працевлаштуванні воліють
отримувати 46% жінок та 31% чо-
ловіків. Цей вид підтримки є най-
бажанішим у невеликих містах з
населенням до 100 000 мешканців
(54%),меншбажаним–умістахзна-
селенням понад 100 000 мешканців
(44%), і найрідше про нього згаду-
ють у селах (31%). Значна частина
мешканців села, особливо у порів-
нянні з особами, що проживають у
великих та малих містах, бажали
б отримувати консультації у дер-
жавних центрах зайнятості — 10%
у селах, та, відповідно 2% і 1% у
великих та малих містах. Чотир-
надцять відсотків (14%) ВПО, що
проживають у великих містах, за-
цікавлені відкриттям власного
бізнесу, утім, ця частка є на 5 від-
соткових пунктів меншою серед
сільського населення (9%) та на 11
відсоткових пунктів меншою серед
мешканців невеликих міст (3%)
(Діаграми 11 і 12).
Згідно з обговоренням у фо-
кус-групах, кращими є умови пра-
цевлаштування ВПО, котрі пра-
цюють у компаніях чи установах,
яким вдалося перенести свою ді-
яльність на території, контрольо-
вані урядом, хоча такі організації й
стикаються з певними фінансови-
ми складнощами, що призводять
до скорочення персоналу (обгово-
рення у фокус-групі (ОФГ) у Києві,
9 вересня 2016 року).
Більшість учасників фокус-груп
скаржиться на брак роботи, низь-
ку заробітну плату та посади, що
не відповідають кваліфікації (ОФГ
у Рівному та Кропивницькому, 11
вересня 2016 року).
Перепідготовка
Працевлаштування
Освіта
Відкриття
власного бізнесу
Консультаціі у
центрі зайнятості
Інше
0 10 20 30 40 50
Діаграма 11. Розподіл ВПО, що потребують роботи,
за видом бажаної підтримки та статтю, %
9
14
31
46
15
8
13
10
10
5
4
4
18
14
Діаграма 12. Розподіл ВПО, що потребують роботи,
за видом бажаної підтримки та місцем проживання, %
11
27
7
44
54
31
13
26
7
14
3
9
2
1
17
2
5
8
15
8
22
Місто понад 100 000 мешканців Місто 10 000-100 000 Село від 1 000
Перепідготовка
Освіта
Відкриття
власного бізнесу
Консультаціі у
центрі зайнятості
Інше
0 20 40 60

Учасники фокус-груп переважно
негативно оцінюють можливості
працевлаштування через держав-
ний центр зайнятості (ОФГ у Києві,
9 вересня 2016 року), зазначаю-
чи, що ця служба є не дуже ефек-
тивною, і що спеціальні програми
працевлаштування для ВПО могли
би підвищити результативність
пошуку роботи (ОФГ у Рівному, 11
вересня 2016 року). ВПО, котрі ко-
ментували центри зайнятості, зга-
дували також вкрай низькі зарп-
лати і повідомляли, що вони були
більш удачливими у самостійному
пошуку роботи (ОФГ у Рівному та
Києві, 9-11 вересня 2016 року).
Серед причин, що ускладнюють
працевлаштування ВПО у новому
місці проживання, учасники ОФГ
називали промислову орієнтацію
Донецької та Луганської областей
у період до конфлікту (ОФГ у Вінни-
ці, 10 вересня 2016 року) та відмови
у працевлаштуванні або дискримі-
Діаграма 13. Кількість ВПО, працевлаштованих у трьох провідних сферах зайнятості, за областями
Торгівля 27,5%
Сфера послуг 22,4%
Освіта 13,7%
націю на підставі статусу ВПО (ОФГ
у Харкові, 11 вересня 2016 року).
Респонденти, котрі не мають ро-
боти або засобів для існування,
намагаються задовільнити базові
потреби своїх домогосподарств,
скорочуючи видатки (55% у бе-
резні-червні та вересні 2016 року),
звертаючись до органів державної
влади (31% у березні-червні та 23%
у вересні), неурядових та міжна-
родних організацій (26% у берез-
ні-червні та 24% у вересні), а також
покладаючись на підтримку рідних
та друзів (23% у березні-червні та
31% у вересні) (Табліця 5).
В середньому по країні:
Сферапослуг 22,9%
Торгівля 22%
Промисловість 14,1%
Освіта 12,3%
Промисловість 14%
Освіта 13,1%
Зменшую видатки домогосподарства 55 55
Отримую допомогу від рідних та друзів 23 31
Намагаюся звертатися до неурядових та міжнародних
організацій
26 24
Намагаюся звертатися до органів державної влади 31 23
Погоджусь на небезпечну чи нелегальну роботу 6 10
Повернусь у місце походження 1 5
Продаватиму речі 5 10
Таблиця 5. Стратегії подолання труднощів в умовах
браку роботи та засобів для існування, % респондентів
Примітка: Респонденти могли вибрати кілька варіантів відповіді.

Діаграма 15. Середній дохід на члена домогосподарства, за географічними зонами
1 829 грн1 828 грн
2 041 грн
1 938 грн
Загальний рівень статків більшо-
сті ВПО залишається низьким.
Двадцять дев’ять відсотків (29%)
ВПО змушені скорочувати видат-
ки навіть на харчування, 42% ВПО
в стані купувати лише їжу, 27%
задовольняють тільки основні по-
треби і лише 1% опитаних ВПО ма-
ють заощадження (Діаграма 14).
ДОБРОБУТ ВПО
Змушені
скорочувати
видатки на їжу
Достатньо коштів
лише на їжу
Вистачає на їжу
та основні потреби
Вистачає на їжу
та основні потреби.
Маємо заощадження
Відмовились
відповісти
0 10 20 30 40 50
Діаграма 14. Самооцінка ВПО фінансового стану своїх домогосподарств, %
38,3
28,7
39,8
42,3
20,3
27,4
0,8
1,3
0,7
0,3

ДОБРОБУТ
Найважливішим джерелом дохо-
дів ВПО є адресна допомога ВПО
та заробітна плата (57% та 46%,
відповідно). Для 17% респондентів
суттєвим джерелом засобів для іс-
нування є гуманітарна допомога.
Випадкові заробітки та підтримка
родичів є головним джерелом до-
ходу для 19% та 18% респондентів,
відповідно (Діаграма 16).
0 20 40 60
Діаграма 16. Головні джерела доходів у домогосподарствах ВПО, %
Адресна допомога ВПО
Заробітна плата
Соціальна допомога
Пенсія за віком
Випадкові заробітки
Допомога родичів
Гуманітарна допомога
Пенсія по інвалідності
Інші види пенсій
Інші джерела
Брак джерел доходів
57
46
33
30
19
18
17
8
3
3
1
Діаграма 17. ВПО, що назвали заробітну плату джерелом доходів, за географічними зонами
74%63%
58%
51%

Ключовим інформантам також за-
давалися питання стосовно про-
блем переміщеного населення.
Згідно з їх відповідями, головни-
ми проблемами ВПО є безробіття,
житло, призупинення виплати со-
ціальної допомоги, а також опла-
та орендованого житла та житло-
во-комунальних послуг.
Найбільш важким питанням є без-
робіття (зазначене 28% ключових
інформантів), особливо у першій
та другій зонах від лінії розмеж-
ування. Воно було згадане 30,7%
та 29,3% ключових інформантів,
відповідно. Житлові умови також
називаються серед важких пи-
тань (про це повідомляють 26,8%
ключових інформантів). Актуаль-
ність цього питання була підкрес-
лена ключовими інформантами з
четвертої зони (46,4% ключових
інформантів). Питання виплати
пенсії є особливо важливим для
мешканців третьої зони (зазначе-
не 17,2% ключових інформантів),
а питання оплати житлово-кому-
нальних послуг є надзвичайно го-
стрим для жителів четвертої зони
(зазначене 15,5% ключових інфор-
мантів).
Призупинення виплати соціальної
допомоги є найбільш актуальним
для мешканців населених пунктів
у першій зоні від лінії розмежу-
вання, що зазначалося 12,5% рес-
пондентів. Доступ до ліків є також
критичним для жителів першої
зони – 6,8% ключових інформан-
тів назвали це питання найбільш
проблемним (Таблиця 1 Додатку 4
«Результати інтерв’ю з ключовими
інформантами, за зонами»).
0 10 20 30
Діаграма 18. Проблемні питання домогосподарств ВПО, %
Житлові умови
Оплата послуг ЖКГ
Безробіття
Оплата
орендованого житла
Призупинення
соціальних виплати
Доступ до ліків
Доступ до
медичних послуг
Затримки у виплаті
заробітної плати
Безпека
Інше
Ніщо з
названого вище
22
19
18
13
7
5
2
2
2
4
6
ВПО отримує грошову допомогу в банківському відділенні
у Краматорську, Донецька область, жовтень 2016.
Проект фінансується урядом Німеччини та реалізовується МОМ.
Фото:МОМ2016

П’ятдесят сім відсотків (57%) опи-
таних ВПО назвали допомогу ВПО
(щомісячну адресну допомогу вну-
трішньо переміщеним особам для
покриття витрат на проживання)
джерелом доходів (Діаграма 16); з
них 23,7% респондентів повідоми-
ли, що вони зазнали призупинення
виплати допомоги ВПО (Таблиця 6).
Двадцять сім відсотків (27%) рес-
пондентів-ВПО повідомили, що
соціальні виплати їм призупинені
(Діаграма 20). З них 82% уточнили,
що призупинена виплата допомо-
ги ВПО (Діаграма 21).
Це питання є зараз найбільш важ-
ким для семи (7%) відсотків домо-
господарств ВПО (Діаграма 18).
ПРИЗУПИНЕННЯ
СОЦІАЛЬНИХ ВИПЛАТ
% домогосподарств,
що назвали відповідне
джерело доходів
% домогосподарств, що
зазнали призупинення
виплати допомоги, серед
усіх домогосподарств,
що отримують даний вид
допомоги
Пенсія за віком 30 11,7
Соціальна допомога 33 6,5
Адресна допомога ВПО 57 23,7
Таблиця 6. Види допомоги як джерела доходів ВПО та їх призупинення, у %
Діаграма 29. Розподіл ВПО, соціальні виплати котрим призупинені,
за географічними зонами
32%24%
24%
20%
Діаграма 20. ВПО, соціальні виплати
котрим призупинені, % респондентів
Так
27%
Ні
73%
Діаграма 21. Розподіл ВПО за видом призупинених соціальних виплат,
% респондентів, соціальні виплати котрим були призупинені
Допомога ВПО
Пенсія за віком
Допомога на дітей
Пенсія по
інвалідності
Інші види пенсій
Допомога по
безробіттю
Інше
82
16
11
5
3
1
1
0 20 40 60 80 100

Сімдесят три відсотки (73%) ВПО,
що зазнали призупинення соці-
альних виплат, не отримали жод-
ного офіційного повідомлення про
призупинення та процедуру від-
новлення виплат (Діаграма 18).
Двадцять один відсоток (21%) ВПО
знають причину призупинення
Діаграма 22. Розподіл ВПО за
фактом отримання повідомлення про
призупинення виплат, %
Так
27%
Ні
73%
Діаграма 23. Розподіл ВПО
за обізнаністю з причинами
призупинення, %
Так
21%
Ні
79%
Діаграма 24. Розподіл ВПО за діями
стосовно звернення з питання
призупинення до Мінсоцполітики, %
Так
70%
Ні
30%
за обізнаністю з процедурою
відновлення виплат, %
Так
56%
Ні
44%
ВПО отримують грошову допомогу в
банківському відділенні
у Краматорську, Донецька область,
жовтень 2016.
Фото:МОМ2016

Дев’ять відсотків (9%) домогоспо-
дарств ВПО, за словами останніх,
мають кредити, що були взяті до
переміщення (Таблиця 7).
Більшість кредитів (83.4%) були
взяті у банках, тоді як 14,3% зо-
бов’язань стосуються коштів, по-
зичених у таких осіб як родичі, дру-
зі та знайомі (Таблиця 8).
Більшість респондентів, котрі ма-
ють кредити або боргові зобов’я-
зання, використовували ці фінан-
сові ресурси для лікування (17,9%),
ремонту свого житла (17,5%) та
відкриття власного бізнесу (13,3%)
(Таблиця 9).
Майже тридцять шість відсотків
(35,5%) домогосподарств ВПО з
кредитними чи борговими зо-
бов’язаннями повинні повернути
кредит або борг у розмірі до 1 000
грн (Діаграма 26).
КРЕДИТНІ ТА БОРГОВІ
ЗОБОВ’ЯЗАННЯ
Домогосподарства, що мають кредити чи боргові зобов’язання 9
Домогосподарства, що не мають
кредитних чи боргових зобов’язань
90
Немає відповіді 1
Таблиця 7. Домогосподарства ВПО з кредитами чи боргами, % респондентів
Банк 83,4
Спеціалізована кредитна або фінансова установа (кредитна
спілка, фінансова компанія споживчого кредитування,
інвестиційний фонд тощо)
2,3
Фізична особа 14,3
Таблиця 8. Джерела кредитів або боргів у домогосподарствах ВПО, %
Придбання житла 11,6
Придбання земельної ділянки 0,7
Відкриття власного бізнесу 13,3
Ремонт житла 17,5
Освіта 3,2
Лікування 17,9
Придбання одягу 9,9
Інше 22,2
Немає відповіді 3,8
Таблиця 9. Причини, з яких домогосподарства ВПО брали
кредити або борги до переміщення, %
36
Грн: До 1000 1001 — 2000 2001 — 3000 3001 — 5000 5001 — 7000 7001+ Немає відповіді
40
30
20
10
23
15
9
3
Діаграма 26. Розмір кредиту, котрий домогосподарство
ВПО повинне повернути, %
2
13

Більшість ВПО (55,7%), що мають
кредитні чи боргові зобов’язан-
ня, повідомляють, що здійснюють
платежі за графіком. У той же час,
значна частка (44,3%) інформує
про неспроможність повноцінно
виконувати кредитні чи боргові
зобов’язання, взяті на себе до пе-
реміщення (Таблиця 10).
Значна частка ВПО (44%) зазнає
погроз з боку кредиторів (Табли-
ця 6). Більшість випадків полягає
у психологічному тиску під час
телефонних розмов (80%) або по-
грозах відчуження майна (17%)
Учасники ОФГ у Вінниці та Харкові
отримували погрози від колектор-
ських компаній, що придбали кре-
дитні зобов’язання ВПО у банків.
Домогосподарства ВПО, що повністю виконують кредитні чи
боргові зобов’язання
55,7
Домогосподарства ВПО, що не повністю виконують кредитні
чи боргові зобов’язання
44,3
серед них ті, що спроможні повертати певну суму щомісячно:
до 1 000 грн 10,8
1 001-2 000 грн 1,0
Я неспроможний повертати нічого. 30,7
Інше 0,4
Таблиця 10. Розподіл домогосподартв ВПО
за виконанням кредитних чи боргових зобов’язань, %
Діаграма 27. ВПО, що зазнають погроз
з боку кредиторів, % респондентів, що
не повністю виконують кредитні чи
боргові зобов’язання
Ні
56%
Так
44%
Психологічний тиск
під час телефонних
розмов
80%
Психологічний тиск під
час розмов віч-на-віч
2%
Інше
1%
Діаграма 28. Вид погроз з боку кредиторів, що їх зазнають ВПО, %
Відчуження майна
17%

УМОВИ ПРОЖИВАННЯ
ТА ВИДИ ЖИТЛА
Більшість ВПО платять за житло, а
саме – 62,1% орендують різні види
житла, такі як орендована квар-
тира (40,4%), орендований буди-
нок (14,6%), орендована кімната
у квартирі (7,1%). Значна частина
ВПО (24,7%) живе у родичів або
приймаючих сімей (Діаграма 29).
Діаграма 29. Види житла ВПО, %
Орендована квартира
Приймаюча сім’я
Орендований дім
Орендована кімната
Гуртожиток
Власне житло
Колективні центрі
Інше
40
25
15
7
6
4
2
1
0 10 20 30 40 50
за оплатою житла, %
Платять за
житло
70%
Не платять за
житло
19%
11%
Орендована квартира 1 985
Орендована кімната 1 141
Орендований будинок 1 191
Приймаюча сім'я / родичі 772
Власне житло 1 085
Гуртожиток 687
Центр КП 759
Готель 1 874
Інше 1 454
Таблиця 11. Середній розмір платежу ВПО за житло, за видом житла, грн
Домогосподарства ВПО платять, у
середньому, 1 500 грн у місяць.
Високі платежі за проживання
у значній мірі впливають на за-
гальний рівень добробуту ВПО та
викликають почуття браку без-
пеки. Багато ВПО кажуть про
психологічну травму у зв’язку з
втратою свого дому і власності,
а також значним погіршенням
умов життя в порівнянні з попе-
реднім місцем їх проживання.
ВПО відчувають вразливість і на-
віть соціальне виключення (ОФГ у
Вінниці, Києві, Кропивницькому,
9-10 вересня 2016 року).
Діаграма 31. Середній розмір платежу ВПО за житло, за видом житла, грн
1 353
Місто
(10 000 — 100 000)
1 070
Село
(від 1 000 мешканців)
1 774
Місто
(більше 100 000
мешканців)
до 20 м2
20-40 м2
40-60 м2
понад 60 м2
Вид
населеного
пункту
Усього 29,5 43,4 24,3 2,8
Велике місто 36,7 40,7 19,8 2,8
Мале місто 24,0 48,1 27,0 0,9
Село 19,4 44,7 31,2 4,7
Таблиця 12. Розподіл ВПО за площею житла та видом населеного пункту, %

До 20 м2
1 069
20-40 м2
1 630
40-60 м2
1 779
Більше 60 м2
1 974
Таблиця 13. Середній розмір платежу
ВПО за житло, за площею житла, грн
Більшість ВПО задоволені своїми
житловими умовами. Переважна
частка скарг стосується теплоізо-
ляції та площі житла, а також ка-
налізації й опалення (Діаграма 32).
Менше нарікань викликають без-
пека та наявність електроенергії.
До 20 м2
2,2
20-40 м2
2,7
40-60 м2
3,1
Більше 60 м2
3,4
Таблиця 14. Середня кількість членів
домогосподарства, за площею житла
0 20 40 60 80 100
Діаграма 32. Самооцінка житлових умов ВПО, %
Наявність
електроенергії
Площа житла
Водопостачання
Безпека
Опалення
Теплоізоляція
Каналізація
91
87
75
69
83
75
85
82
77
70
74
70
79
76
Діаграма 33. Установи, до котрих слід звертатися,
на думку ВПО, що стурбовані безпекою, %
Не звертатимуся
Поліція
Соціальні служби
Юрист
Релігійні організації
Заклади
охорони здоров’я
НГО
Інше
0 10 20 30 40
38
38
12
7
6
5
2
1
8

ДОСТУП ДО СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ
Найбільше занепокоєння рес-
понденти висловлюють з приводу
браку можливостей працевлаш-
тування (Діаграма 33). Більшість
респондентів (81% у березні-черв-
ні 2016 року та 78% у вересні) задо-
волені соціальним оточенням у їх
нинішньому місці проживання.
Найбільш важливою причиною
незадоволеності соціальними по-
слугами є брак роботи (57%), що
призводить до нестачі коштів (48%
респондентів у вересні 2016 року у
порівнянні з 30% у березні-черв-
ні 2016 року) та дефіцит інформа-
ції (24%). Грубе ставлення до ВПО
та корупція були названі під час
особистих інтерв’ю у вересні, від-
повідно, 9% (20% у березні-черв-
ні 2016 року) ВПО та 12% (22% у
березні-червні 2016 року) ВПО
(Таблиця 15).
0 20 40 60 80 100
Доступність
медичних послуг
Можливості
працевлаштування
отримання освіти та
відвідання дітьми
шкіл / дитсадків
Соціальне оточення
отримання пенсій
отримання
соціальної підтримки
70
65,1
38
40,4
60
61,5
81
78,2
57
61,5
70
65,1
Діаграма 33. Задоволеність ВПО соціальними послугами та оточенням, %
Брак вакансій 48 57
Брак документів 9 8
Нестача коштів 31 48
Дефіцит інформації 27 24
Корупція 20 12
Грубе ставлення 22 9
Доступність транспорту 8 12
Інше 17 3
Таблиця 15. Причини незадоволеності ВПО соціальними послугами, %

Майже 78% ключових інформантів
повідомили, що вони були спро-
можні задовільнити потреби ВПО
у певних межах, 16,4% ключових
інформантів були в стані повністю
заспокоїти потреби ВПО, свою не-
здатність задовільнити запити
ВПО констатували 5,7% ключових
інформантів. Головні обставини,
котрі ключові інформанти окресли-
ли як основу неможливості задо-
волення запитів ВПО, є нестача фі-
нансових засобів та брак урядової
підтримки (більше інформації про
інтерв’ю з ключовими інформанта-
ми наведено у Додатку 4).
Учасники ОФГ наводили приклади,
що свідчать про серйозні проблеми
з доступом до соціальних послуг.
Відповідно до них, ВПО найчасті-
ше зазнають складнощів із досту-
пом до медичних послуг у зв’язку з
браком формального підтверджен-
ня місця проживання та важкою
фінансовою ситуацією (ОФГ у Ві-
нниці, Рівному та Харкові, 10-11
вересня 2016 року). Втім, учасники
ОФГ у Кропивницькому заперечу-
вали складнощі з доступом до ме-
дичних послуг та повідомляли, що
пільги для ВПО діють.
Я почуваюсь безпечно 93,2
Я почуваю себе в небезпеці вечорами та у віддалених частинах
населеного пункту
4,4
Я почуваю себе в небезпеці більшість часу 0,7
Інше 0,1
Таблиця 16. Оцінка ВПО безпечності середовища
та інфраструктури населених пунктів, %
8%
Пограбування
30%
Інше
19%
Сексуальне насильство
1%
Діаграма 34. Причини стурбованості ВПО безпечністю середовища
та інфраструктури населених пунктів, %
Агресія
42%
ВПО отримують грошову допомогу в
банківському відділенні
у Краматорську, Донецька область,
жовтень 2016.
Фото:МОМ2016

Незважаючи на відносну стабілі-
зацію процесу переселення ВПО,
ключові інформанти підтверджу-
ють, що переміщення (первинне,
вторинне та третинне) продовжує
мати місце, хоча й у менших масш-
табах. Більше третини їх повідом-
ляли про прибуття ВПО до відомих
їм населених пунктів. Хоча майже
така сама частка інформантів не
знає, чи прибували до їх населених
пунктів нові ВПО, загальна кіль-
кість осіб, що спостерігали такі
приїзди, в 1,4 рази перевищує чис-
ло інформантів, котрі заперечують
це. Кількість ключових інформан-
тів, котрі повідомляють про зали-
шення внутрішньо переміщени-
ми особами відомих їм населених
пунктів, є у 1,8 разів вищою, ніж
число інформантів, що заперечу-
ють такий факт.
Згідно з ключовими інформанта-
ми, ВПО що залишили їх населені
пункти, переїхали в інші регіони
країни (за спостереженнями 3/5
інформантів), і лише 3% повідоми-
ли, що ВПО виїхали до інших кра-
їн. Більш ніж третина інформантів
не знають керунку подорожі до-
могосподарств ВПО. Ключові ін-
форманти наголошували на тому,
що причини від’їзду ВПО виразно
пов’язані з пошуком кращих мож-
ливостей працевлаштування та з
проблемами із житлом. Одна шо-
ста інформантів повідомляла про
об’єднання сімей як головну при-
чину переселення.
МОБІЛЬНІСТЬ ВПО
14%
Планую повернутися
10%
Планую переїхати до
іншої області
2%
Планую переїхати до
іншої країни
1%
Діаграма 35. Розподіл ВПО за планами на майбутнє, %
Планую залишитися
73%
Там у нас є власне житло, ми не мусимо платити за оренду 58,7
Сімейні причини 24,0
Брак можливостей працевлаштування у нинішньому місці
проживання
3,7
Неуспіх в інтеграції за нинішнім місцем проживання 8,4
Інше 3,9
Таблиця 17. Розподіл ВПО за причинами повернення у місце походження,
% респондентів, що повідомили про плани повернення
3%
Мале місто
6%
Село
11%
Це неважливо
1%
Діаграма 36. Розподіл ВПО за видом населеного пункту, куди вони бажали би
перелитися, % респондентів, що повідомили про плани переселення в іншу область
Велике місто
79%

Польща 52
Росія 13
Словаччина 0.5
Інша країна ЄС 17,5
Інше 7
Поки не знаю 10
Таблиця 18. Розподіл ВПО за країнами, до котрих вони бажали би
переселитися,% респондентів, що повідомили про плани залишити Україну
Діаграма 37. Розподіл ВПО за відвіданням місця їх проживання
до переміщення, %
Так
32%
Ні
68%
Так
37%
Ні
63%
0 10 20 30 40 50 60 70
Діаграма 38. Причини відвідання ВПО ТНКУ після першого переміщення, %
Навідання житла та підтримання
його у доброму стані
Перевезення речей
Відвідання друзів та/або родичів
Ознайомлення з можливостями
повернення
Особлива нагода
Операції з власністю
Інше
60,4
57,7
35,5
10,5
9,3
4,7
2

Більшість домогосподарств опи-
таних ВПО повідомляють, що в
них нема членів, котрі повернули-
ся для постійного проживання на
ТНКУ (Діаграма 40).
0 10 20 30 40 50 60 70
Діаграма 39. Найважливіші перешкоди у відвіданні ТНКУ,
% респондентів, що відвідували ТНКУ після переміщення
Черги на лінії
розмежування
Транспортне
сполучення
Страх за своє життя
Проблеми з
документами
Стан здоров’я
Страх перед
пограбуванням
Страх перед
насильством
Інше
57,9
39,9
24
17,2
13,5
3,6
3
3,7
Так, найближчим часом 1,9
Так, коли конфлікт закінчиться 32,9
Так, можливо, у майбутньому 17,8
Ні 27,1
Важко сказати 16,2
Таблиця 19. Загальні плани ВПО щодо повернення
для проживання у місце проживання до переміщення, %
Діаграма 40. Розподіл ВПО за
наявністю членів домогосподарства,
котрі повернулися на ТНКУ для
постійного проживання, %
Ні
5%
Так
80%
15%
Телебачення 70,1
Інтернет 53,7
Газети 11,2
Органи державної влади 4,0
Неурядові організації 1,0
Особисті візити 7,1
Повідомлення друзів, що проживають на ТНКУ 41,8
Родичі або друзі, що відвідують ТНКУ 13,4
Інше 1,6
Таблиця 20. Розподіл ВПО за джерелами інформації про ТНКУ, %

ІНТЕГРАЦІЯ У МІСЦЕВІ ГРОМАДИ
Діаграма 41. Самооцінка ВПО їх інтеграції у місцеві громади, %
Неінтегровані
24%
Інтегровані
69%
Немає
відповіді
7%
Регулярний дохід
Житло
Родичі та
друзі у даному
населеному пункті
Підтримка
місцевої громади
Легкий доступ
до документації
Доступ до
соціальних послуг
Інше
Діаграма 42. Передумови для інтеграції ВПО у нинішні місцеві громади, за статтю, %
0 20 40 60
36
38
47
48
54
57
25
26
20
24
3
5
19
23
1
1
5
4

Дискримінації на підставі статусу
ВПО зазнають 9,4% респондентів.
Переважна більшість таких випад-
ків (60%) стосується спілкування
з місцевим населенням (вороже,
грубе, агресивне ставлення), пра-
цевлаштування (відмова у пра-
цевлаштуванні через статус ВПО)
та пошуку житла. Близько одної
десятої тих, хто відчував дискри-
мінацію через свій статус ВПО, по-
інформували, що такі випадки сто-
сувалися сфери соціальних послуг
(відмова у виплаті пенсій та соці-
альної допомоги). Респонденти
наводили приклади дискримінації
дітей у школах (негативне став-
лення вчителів та учнів до дітей
ВПО), під час отримання медичних
послуг та відновлення документів.
Регулярний дохід
Житло
Родичі та
друзі у даному
населеному пункті
Підтримка
місцевої громади
Легкий доступ
до документації
Доступ до
соціальних послуг
Інше
Діаграма 43. ВПО Передумови для інтеграції ВПО
у нинішні місцеві громади, за видом населеного пункту, %
Місто понад 100 000 мешканців Місто 10 000-100 000 Село від 1 000
0 20 40 60 80
40
47
26
48
59
40
56
71
45
26
28
24
18
29
29
5
3
4
19
18
32
1
2
0
2
3
9
Діаграма 44. Розподіл ВПО за випадками
дискримінації їх безпосередньо або
членів їх домогосподарств, %
Не зазнавали
дискримінації
1%
Зазнавали
дискримінації
90%
Немає
відповіді
9%
Діаграма 33. Розподіл думок ВПО щодо найкращого
способу інформування про їх потреби, %
ЗМІ
Міжнародні
організації
Місцева влада
Центральна влада
НУО
Інше
0 10 20 30 40
34,9
30,1
26,6
23,3
11
0,9

ДОДАТОК 1. МЕТОДОЛОГІЯ
НМС функціонує з використанням
даних, які отримуються з багатьох
джерел, а саме:
• офіційних даних;
• даних ключових інформантів
та обговорення у фокус-групах;
• даних вибіркових опитувань
домогосподарств ВПО та місцево-
го населення;
• телефонних інтерв’ю з ВПО на
підставі даних про реєстрацію у
Міністерстві соціальної політики
України (МСПУ) ;
• доступних відповідних даних з
інших джерел.
Об’єктом НМС є загал ВПО та місця
їх проживання у 24 областях Украї-
ни та м. Київ.
Головною ціллю опитування є
здійснення аналізу ситуації та про-
блем, пов’язаних з розміщенням,
переміщенням або намірами по-
дальшого переміщення, повернен-
ня ВПО, а також сприйняття ситуа-
ції ВПО місцевими громадами у 24
областях України та м. Київ.
Цільові групи:
• Ключові інформанти – пред-
ставники місцевих громад, місце-
вих органів влади, громад ВПО,
неурядових організацій (НУО), на-
вчальних та медичних закладів;
• Окремі ВПО та їх домогоспо-
дарства;
• Місцеве населення.
У ході опитування збирається ін-
формація щодо: соціально-еко-
номічних характеристик ВПО та
домогосподарств ВПО, тенденцій
та намірів переселення ВПО, за-
йнятості та добробуту ВПО, до-
ступу ВПО до соціальних послуг,
бажаних тривалих розв’язань у за-
доволенні потреб, а також аналізу
та рекомендацій стосовно шляхів
вирішення проблем.
ДОДАТКИ
ВПО отримують грошову допомогу в банківському відділенні у Краматорську, Донецька область, жовтень 2016.
Проект фінансується урядом Німеччини та реалізовується МОМ.
Фото:МОМ2016

Область
Кількість вибраних
територіальних одиниць
Усього 400
Вінницька 7
Волинська 7
Дніпропетровська 19
Донецька 106
Житомирська 7
Закарпатська 7
Запорізька 26
Івано-Франківська 7
м. Київ 26
Київська (без м. Київ) 9
Кіровоградська 7
Луганська 45
Львівська 7
Миколаївська 7
Одеська 8
Полтавська 7
Рівненська 7
Сумська 7
Тернопільська 7
Харківська 42
Херсонська 7
Хмельницька 7
Черкаська 7
Чернівецька 7
Чернігівська 7
Область
Кількість
ключових
інформантів
Усього 792
Івано-
Франківська
14
м. Київ 49
Київська
(без м. Київ)
18
Одеська 16
Сумська 14
Таблиця 1. Розподіл відібраних територіальних одиниць
за областями України
Таблиця 2. Розподіл
ключових інформантів
З метою проведення особистих ін-
терв’ю з ключовими інформантами та
домогосподарствами ВПО було опра-
цьовано вибірку з 400 територіальних
одиниць (розподіл вибірки за облас-
тями наведений нижче у Таблиці 1).
Загал ВПО, зареєстрованих МСПУ, був
стратифікований за областями. Добір
територіальних одиниць здійснювався
з урахуванням ймовірності, пропорцій-
ної кількості ВПО, зареєстрованих у
кожній з них. У кожній територіальній
одиниці було відібрано два ключові
інформанти та два домогосподарства
ВПО для першого туру опитування в
рамках НМС.
Список ключових інформантів з їх кон-
тактними даними формується у масш-
табах країни для моніторингу розвитку
ситуації внутрішньо переміщених осіб
у регіонах. Інформація стосовно розпо-
ділу ключових інформантів за областя-
ми наведена нижче у Таблиці 2.

Вибіркове опитування домо-
господарств ВПО методом осо-
бистого інтерв’ю передбачає
формування стратифікованої багато-
ступеневої ймовірнісної вибірки до-
могосподарств. Обсяг вибірки – 2 000
домогосподарств, опитаних у вересні
2016 року. Розподіл домогосподарств
ВПО для проведення особистих ін-
терв’ю в рамках НМС наведений ниж-
че у Таблиці 3.
Вибіркове опитування ВПО методом
телефонного інтерв’ю передбачає
формування простої ймовірнісної ви-
бірки домогосподарств. Обсяг вибірки
дорівнює 2 532 домогосподарствам,
опитаним у вересні 2016 року. Розпо-
діл домогосподарств ВПО для прове-
дення телефонних інтерв’ю в рамках
НМС наведений нижче у Таблиці 4.
Область Кількість
Усього 2 000
Івано-Франківська 35
м. Київ 130
Київська (без м. Київ) 45
Одеська 40
Сумська 35
Область Кількість
Усього 2 532
Івано-
Франківська
60
м. Київ 150
Київська
(без м. Київ)
100
Одеська 100
Сумська 100
Таблиця 3. Розподіл домогосподарств ВПО
для проведення особистих інтерв’ю
Таблиця 4. Розподіл домогосподарств
ВПО для проведення телефонних інтерв’ю

ДОДАТОК 2. ОФІЦІЙНІ ДАНІ ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ
Кількість ВПО %
Частка пенсіонерів та
інвалідів
Усього в Україні 1 701 571 100 57,2
Вінницька обл. 14 014 0,8 33,9
Волинська обл. 4 565 0,3 28,9
Дніпропетровська обл. 75 551 4,4 45,0
Донецька обл. 621 076 36,5 62,9
Житомирська обл. 11 651 0,7 39,0
Закарпатська обл. 3 447 0,2 28,0
Запорізька обл. 107 016 6,3 66,4
Івано-Франківська обл. 4 580 0,3 26,1
Київська обл. (без м. Київ) 54 306 3,2 37,5
Кіровоградська обл. 14 487 0,9 44,0
Луганська обл. 288 819 17,0 75,6
Львівська обл. 11 942 0,7 22,9
Миколаївська обл. 8 452 0,5 31,6
Одеська обл. 40 415 2,4 29,8
Полтавська обл. 29 427 1,7 46,6
Рівненська обл. 3 208 0,2 29,2
Сумська обл. 15 997 0,9 47,1
Тернопільська обл. 2 478 0,1 33,7
Харківська обл. 192 989 11,3 58,2
Херсонська обл. 16 001 0,9 37,3
Хмельницька обл. 6 715 0,4 37,4
Черкаська обл. 14 213 0,8 37,4
Чернівецька обл. 3 323 0,2 26,1
Чернігівська обл. 9 454 0,6 45,2
м. Київ 147 445 8,7 31,9
Таблиця 1. Кількість ВПО, зареєстрованих Міністерством соціальної політики України
Джерело: Реєстраційні дані Міністерства соціальної політики України
Облік внутрішньо переміщених
осіб здійснюється кількома уста-
новами, зокрема, Міністерством
(МСПУ) та Міжвідомчим коорди-
наційним штабом з питань соці-
ального забезпечення громадян
України, які переміщуються з ра-
йонів проведення антитерорис-
тичної операції та тимчасово оку-
пованої території (МКШ), що діє в
рамках Державної служби України
з надзвичайних ситуацій. МКШ
реєструє осіб, котрі звертаються
щодо виплати пенсій та соціаль-
ної допомоги за їх новим місцем
перебування. Кількість ВПО, про
котру повідомляє МСПУ, в 1,6 разів
перевищує число, назване МКШ
за станом на кінець вересня 2016
року (1 701 571 та 1 051 753 осіб,
відповідно).

Національна система моніторингу ситуації с внутрішньо переміщеними особами (вересень 2016)

Національна система моніторингу ситуації с внутрішньо переміщеними особами (вересень 2016)

Recommended

Recommended

More Related Content

What's hot

What's hot (16)

Similar to Національна система моніторингу ситуації с внутрішньо переміщеними особами (вересень 2016)

Similar to Національна система моніторингу ситуації с внутрішньо переміщеними особами (вересень 2016) (20)

More from DonbassFullAccess

More from DonbassFullAccess (20)

Національна система моніторингу ситуації с внутрішньо переміщеними особами (вересень 2016)