20150428福氣的台灣人聚會157次-曾淼泓教授演講_hard roc 2_01

HARD ROC 2.0 之評論
報告人：曾淼泓
Mp: 0922-654667
FB:wen Tseng
Miao-Hung Tseng
2015/04/28 日

目錄
第 1 章：不斷變化的跨海峽軍事平衡
中國日益增長的軍事的影子
中國進攻臺灣的概念
第 2 章：臺灣當前防禦方法
硬中華民國 1.0
臺灣防禦不足之處
第 3 章：如何透過遲滯戰術對中共展現威懾效果
海上防禦的游擊戰
空中防禦的游擊戰
多層次的地面防禦作戰
看不見的戰爭
結論

第 3 章：如何透過遲滯戰術
對中共展現威懾效果

第 3 章：如何透過遲滯戰術對中共展現威懾效果 (1
臺灣必須保衛自己，面對一個不是全
面壓倒性的作戰；結合空中、飛彈轟炸、
網路攻擊、海上封鎖等方式，抗拒中共的
威脅入侵。
透過修改其國防預算的各項優先投資，
臺灣可以呈現更多機敏性防禦，從而拉長
抵抗時間，等待第三方支援的來到，提昇
其對中共的威懾態勢。 [p33]

臺灣可以透過戰略性地，重新分配其國
防預算，提高其不對稱的軍力態勢。
臺灣可藉著提高其遭受攻擊後的應變能
力，讓各與中國有貿易和業務往來的協力廠
商介入，正視此不可避免的動盪；引發國際
社會向中國施壓，停止其軍事行動。 [p33]

臺灣必須明確承認（至少在內部規劃）
，以它自身的規格，不可能打敗企圖封鎖或
襲擊它們的中共。
臺灣必須側重戰力，如果中國願意支付
物資，經濟，和政治成本，雖然在一對一的
鬥爭中可以獲勝。但台灣會使中共提高夠其
軍事費用，並讓中國付出最大的經濟和政治
代價。 [p33]

在如此不對稱戰力的條件下，阻礙中共
對臺灣的空域及海上的控制權，就提高了中
共侵略的門檻。 [p35]

臺灣的國防武力應致力於：
1. 阻絕中共威脅並耗損其戰力；
2. 降低中共對臺灣海峽空中和海上的控
制能力
3. 延遲中共在執行兩棲攻時擊，對臺灣
海峽的制空及制海能力
4. 擾亂中共武力集結和 C2 能力
5. 使用非正規作戰方式，防禦大規模地
面入侵。 [p35]

硬中華民國 2.0 最大的成就，應該是阻
礙中共人民解放軍，控制台灣週遭的領
空和領海。 [p34]
如果解放軍進攻臺灣，它可能會以制空
權為首要的目標，再掌握臺灣的海軍俾
利後續的兩棲攻擊。

施偉賢議員和 Kamphausen 對台灣“防
禦縱深”的描述如下：
臺灣軍事策劃者利用四個地理特徵：
(1) 鄰近中國大陸的外島金門、馬祖
(2) 臺灣海峽中線，它已擔任了四十多年
的非官方但海峽兩邊都相互理解邊界也
清楚分開中共和台灣海、空軍的戰力
[34]

(3) 臺灣海岸線，成功進行了防禦，確
保任何入侵部隊登陸失敗
(4) 臺灣西部平原的中山高速公路，快
速的調度，成功的防止任何入侵部
隊從臺灣的西部海岸線登陸。

詹氏防禦週刊描述，攻擊臺灣會分成兩
波，
第一波為：空氣、海軍 ( 首列優勢 )
第二波為：入侵攻擊
hint ：戰略設計 ( 國防預算分配 ) 的因
應措施為制空、制海、反登陸

中華民國部隊在空軍、海軍的防禦
上，效力是相當低的。但是中華民國部
隊必須能取得持久性的威脅夠，防止中
共透過空中或海上的入侵。
只要他們保留了實力，並能夠成功
的摧毀入侵的水陸兩棲的航運或運輸機
，他們將減少這種被入侵攻擊的可能性
Hint: 陸軍存在的意義 ( 領、主權佔 )

當成功登陸的中國人民解放軍，在面對
中華民國地面部隊的防禦時，隨著時間
的耗損，將讓中國人民解放軍部隊撤回

臺北應集中于四個核心防禦領域：
1. 海上的游擊阻絕、
2. 防空的游擊阻絕、
3. 層層加強的地面防禦
4. 「隱形戰爭」的能力 ( 網路戰，電子
戰、情報 / 反間諜和心理戰）。

中華民國的空軍應該設法延制空拖
權的掌握。
臺灣的海軍和陸軍應該專注于海上
防禦，努力防制海峽上面，中共人民解
放軍的登陸活動。

ASCM ：反艦巡弋飛彈
SRBM ：短程彈道式飛彈 (Short-Range Ballistic Missile)

臺灣軍隊應建立反登陸作戰防禦能
力，防止中共人民解放軍部隊建立前進
指揮所，並盡可能的破壞其 C2ISR 系統
[P35]

何謂 C4ISR ：
指、管、通、資、情、監、偵 ( 系統 )
Command, Control, Communications,
Computers, Intelligence, Surveillance and
Reconnaissance

22/63
C4ISR(DoDAF) 之沿革
DoD Architecture
Coordination
Council
C4ISR
Architecture
Working Group
C4ISR Architecture
Framework
Version 1.0
C4ISR Architecture
Framework
Version 2.0
June 1996
Dec 1997
C4ISR ITF
Integrated
Architectures
Panel
Prior Community
Experiences
DoD Architecture
Framework
Version V 1.0
2002
OSD
Mandate
Feb 1998
Lead by: Directorate for
Architectures and Integration
OASD(C3I) Architecture
Framework
Working Group
2/9/20042/9/2004
整合架構委員會
DoD 架構協調委員會
架構工作小組
架構規範工作小組
DoD Architecture Framework
Version 1.5 23/04/ 2007
DoD Architecture Framework
Version 2.0 18/05/ 2009

C4ISR 之相關技術
1. DoDAF Version 1.5
13/63

DoDAF 產品的追溯性建立與應用
The Study of Construction and Application
of DoDAF Production's Traceability

第 3 章：如何透過遲滯戰術對中
共展現威懾效果
海上防禦的游擊戰

海上的游擊防禦，可考慮建立更多
小型潛艇及無人駕駛水下航行器，在陸
地上的海岸線防禦，則進行雷措施佈。
[P37]
臺灣不需要成功的控制周圍海域，
只要能取得識別敵我之能力，並成功地
攻任何靠近的入侵艦隊的擊主力，即可

臺灣應該繼續專注于建設其小型、
快速飛彈快艇，以破壞中共的兩棲攻擊
和登陸艦。
透過這種方式，臺灣可以放棄其四
台老化的潛艇，就能節省數十億的美元
替換以上裝備。

中共人民解放軍透過飛機和導彈的
威力，能夠持續取得海峽的制空權。
替代性的海上防禦方法是得考慮值
：將重點放在小型潛艇、無人水下航行
器、陸基海防飛彈和雷佈。 [P36]

CSBA estimates the total cost to acquire
304 missile modules and the MTVR-like
Trucks to transport them to be around
$1.85 billion. Adding the $1.1 billion procure-
ment cost for the 42 midget submarines
brings the total cost for this guerrilla sea
denial force to just under $3 billion. This is
only about two-thirds the estimated cost of
eight modern SSKs and is likely to cause
considerably more complications for PLA
planners and require far more time and
resources for the PLA to overcome.

Indeed, for approximately $3.8 billion, Taiwan could
acquire over 1,800 small, containerized air defense
missiles and nearly 50 all-terrain vehicles. An MTVR,
could theoretically transport 12 ESSM with engagement
controls and sensors to support distributed engagements
in a 20-foot container. More centralized C2 could be
achieved by accessing fiber-optic networks. The ESSM
can be used for both missile and air defense and has an
operational range of approximately 27 nm.131 Relying
primarily on passive IRST sensors would greatly compl-
icate and prolong the task of seeking out and eliminating
the highly mobile missile launchers. This tactic would not
to take advantage of the full range of an ESSM-class
weapon, but would enable sufficient engagements to in-
duce the PLA to channel a significant portion of its fighter
-bomber sorties toward suppressing Taiwan’s air defense

投注到海軍反潛作戰與自我通訊措
施的行動，將增加中國人民解放軍，消
耗更多成本於大量的海上交通、海底噪
音，和海峽深淺度的研究投資。 [P36]
依靠潛艇在海上的防禦作戰，可成
為臺灣最新的國防戰術

臺灣可透過採購大量的小型潛艇，
強其海上封鎖能力，增此也更容易自製。
像朝鮮、伊朗這樣的國家，因本國
自力設計了，可以攜帶兩個魚雷的小型
潛艇，並部署在沿海，儘管他們的耐力
和負荷有限，可是卻對美國構成了一個
顯而易見的危險，阻礙了盟軍船隻的通
過。

每艘袖珍潛艇可攜行 8 名船員，並
配有先進的感應器。更重要的是它們有
能力使用魚雷，進行反水面作戰並進行
C4(ISR) ，以確定任何中國人民解放軍
入侵艦隊。
小型潛艇的主要任務是提供警告和
定位資料，給予岸上反艦巡弋飛彈
(ASCM) ，備戰攻擊。 [p42]

艘袖珍潛艇每在發揮其 ISR 功能，
一旦情資被送上岸並經驗證，情報會被
傳送到所述的陸基反艦巡航導彈發射器
( 雄風 ) ，並再傳輸到任何可用的無線電
以及光纖，連接到分散各地的導彈發射
器，進行防禦攻擊。

在長期來看，臺灣還將受益于更便
宜水下無人潛艇 (Uuv) ，它能夠在衝突
期間曳到海底拖，施放地雷，或形成武
器模組。
以上系統可相對、廉價的減緩中國
人民解放軍的攻擊，清楚化中共海軍在
海面和海面下的艦隊活動情形，使中共
人民解放軍，負擔更大的反潛作戰衝突
。

臺灣還可以自行開發：岸際歸巢魚
雷、海底巡戈炸彈、水下無人反艦巡
戈飛彈、放射性欺敵誘餌，以上裝備都
要敵人擁有高科技的監偵及靜音技術，
才可捕捉到，但它們卻能使中共的雷達
螢幕複雜化。

每枚導彈的費用大約 US:$ 130 萬。
合理估計一個四枚裝的 20 英尺的貨櫃
形式的 " 模組 " 是大約 $ 570 萬導彈的
成本。
因此中華民國因此能獲得一個高夠
度移動的四枚導彈反艦發射器 [p42]

當有 28 艘驅逐艦， 32 艘護衛艦，
護衛著，包含： Yuzhao-class 級 ( 崑崙
山 ) 兩棲運輸艦 6 型 71 艘， 26 型 72
艘登陸艦，入侵台灣時， CSBA 估計，
台灣將需耗用 1,200 枚的雄二飛彈。
[p41]
Center for Strategic and Budgetary
Assessments, CSBA

海上防禦的第三步是水雷佈。雖然
水雷對大型商船不是很有效，但是它們
在對抗軍事船舶是有效的。如果把它們
擺放在臺灣海峽的任何關鍵位置，將迫
使中國人民解放軍進行排雷的耗時操作
。
這些水雷對於中國部隊的威脅可能
不高。最重要的是，中華民國的雷佈作
業可以延長衝突，爭取其他國家干預的

2005 年，美國太平洋司令部指揮官
， William ，法倫上將敦促臺灣爭取海
上雷佈於防禦目的。
到目前為止，美國現仍可以提供自
己和臺灣部隊透過水下平臺部署 Mk48
水雷。

第 3 章：如何透過遲滯戰術對
中共展現威懾效果
空中防禦的游擊戰

中共保留大約 1,100 SRBMs( 短程
彈道式導彈 ) 和 2,300 架戰鬥機，直接
在臺灣範圍近 500 架。由於空域不對稱
的競爭，臺灣在空中管制上，不可能戰
勝。
短程彈道式飛彈
Short-Range Ballistic Missile, SRBM

臺灣應投資與努力的重點，在於建
立高度分和有彈性的佈陸基飛彈防禦系
統。
不是花大量的資金在飛機上，臺灣
應集中努力和投資建立高度分散式和彈
性的陸基防空系統。同時保留空中防禦
作戰力量盡可能的延長。 [P44]

升級臺灣現有的 F-16 機隊，仍將
迫使解放軍投入大量資源，在抑制中華
民國空軍設施破壞的一場衝突。

台灣要控制海峽上空，是不可能的
，但是極盡地延遲中國人民解放軍對我
國領空的控制，仍然是可行的。
ROCAF 的努力應該著重于兩個主要
目標：使用彈道和巡航導彈攻，使得擊
需要空軍掩護的中國人民解放軍後續的
海軍和兩棲行動中，越來越難以操作。

開戰初，中國人民解放軍以 SRBM( 短程彈道式飛
彈 )
齊射，攻中華民國空軍基地擊，來降低臺灣進行防禦性
反空戰能力， LACM( 陸基巡弋飛彈 ) 可能專注攻擊于關
鍵的防空雷達、 C2 設施和關鍵基礎設施目標。
中共以飛彈為中心的破壞性戰略，可以三種方式緩解。
1. 透過有效、積極的組合，減少被動防禦措施。
2. 分散、移動性的防空系統，並以導彈攻擊解放軍空軍。
3. 以載人飛機攜行足數量的彈藥夠消滅它。
陸基巡弋飛彈 Land-Attack Cruise Missile, LACM

中共人民解放軍會使用彈道及巡航
導彈，顛覆和打擊臺灣的防空力量，並
造成後續戰機重的打沉擊，再掩護海軍
和最終的地面軍事行動。
然而，只有導彈是不太可能造成臺
灣足的傷害，誘使投降夠。主要的導彈
襲擊，就是開後續啟固定翼空中攻擊的
大門。

臺灣應強化一種多維的方法，結合
了高機動性的主動防禦，和無法進行移
動的重要設施的被動防禦 CCD 措施，來
降低解放軍對 ISR 的攻擊戰損工作。
camouflage, concealment, and deception, CCD

台灣的 ( 強網 ) 防空網路最初被設計來
保護臺灣的空軍基地，但它也可以用來
： 1. 對中共人民解放軍飛機構成空中
防禦姿態 ( 它可控制 2 枚地對空飛
彈 )
2. 防禦臺灣領空，使中國人民解放軍必
須花較長時間，遂行其任務 [p45]
3. 中國人民解放軍需要大量的導彈和飛
機，致力於破壞此設備任務，從而

臺灣可以利用其大量庫存的可式擕
刺針飛彈 ( 單兵攜帶防空系統 ) 和長中
程地對空 PAC-3 ( 愛國者 ) 飛彈系統。
臺灣已採購九套 PAC-3( 愛國者 ) 彈
道式飛彈防禦系統，預計 2015 年進入
服役，鑒於需要持續威脅敵機，臺灣應
考慮儲存成本較低的 PAC-2 型飛彈，而
不是 PAC-3 飛彈。

愛國者被設計用來快速搬遷和要求
達三十分鐘後作戰，參與一起部署愛國
者的雷達車控制站拖 (ECS) 、車載式發
電機 (EPP) ，以及相關的電纜提供電力
，向兩個所需的雷達和參與控制站。它
有可能整合的雷達和到一個單一的專用
電動發電機車輛和提供其自己的電源以
及參與控制站。

臺灣在確保新戰鬥機面臨的困難，
它應當認真考慮添加對其 F-16 的新引
擎升級，儘量提高他們的能力。
對空防禦作戰計畫的總體目標，應
為複雜化，擾亂和遲緩中國人民解放軍
的空中作戰能力，而不是物理性，破壞
中國人民解放軍飛機的數量。

高度運用地對空飛彈的風險，將導
致臺灣的飛彈防禦系統，在衝突的第一
天，用盡。
臺灣還可以考慮創建混合的天弓 III
和其他防空系統，這些步驟將使臺灣的
防空能力提昇，使中國人民解放軍的空
中防禦複雜化。

每時每刻與誘餌和欺騙的措施相結
合。利用高速公路作為分散道跑，複雜
化中國人民解放軍的規劃和增加“機場”
潛力。臺灣空軍應繼續擴大使用非傳統
的能力其中包括 5000 英尺部分公路以
及民用機場的道。跑

臺灣空軍定期在高速公路進行降落
演習，從而表明它有能力使用非正規的
起飛道，跑和回收簡易機場。
ROCAF 應在備用道和潛在公路跑，
積極儲存石油以及暗藏的彈藥和維修模
組。

臺灣的領土上，擁有四個煉油廠，
這些將是中國導彈誘人的目標，因為可
能降低臺灣人燃料儲存。臺灣與中國的
衝突中，如果中國要消滅他們，臺灣的
噴氣燃料供應會更比這更勞損、不存在
，也給臺灣空中力量帶來嚴重後果。

誘餌和欺騙的行動有很大的潛力，
誘使中國人民解放軍在已有的目標上浪
費武器、感應器時間、飛行和其他資源
的損壞。

有必要建立虛假的網路和通信和電
子誘餌，來困惑人民解放軍與網路相關
的偵察部隊。
這些 CCD 的成功措施，可能會使解
放軍的空中防禦在數量上產生重大的影
響，他們可以遲滯中國人民解放軍針對
臺灣的目標的空中攻擊時間。先進的
CCD 努力會使中國人民解放軍的思考複
雜化

臺灣已經擁有目標先進中程空對空
導彈 (AMRAAMs, 鳳凰、麻雀 ) 和本國
生產（天劍），超視距 (BVR, 雲母 ) 空
對空導彈。
擴大其庫存和提高其戰鬥機的承載
能力是可以進一步加強其空中防禦的態
勢。

2011 年，美國批准了 $ 37 億交易，升級
臺灣當前電子掃描的陣列（ AESA ）雷達的
庫存量，更新的 F-16A/B 戰鬥機。全球定
位系統 (GPS) 和改進的電子戰系統和資料鏈
路終端。這些改善將大大提高 F-16A/ 空戰
性能及超視距武器的有效射程。不幸的是，
在這些戰鬥機計畫的升級程式，據估計，多
達一個中隊的 F-16 A 一次 Bs 將不可用於
戰鬥班，減少值了臺灣的航空機隊。

多層次的地面防禦作戰

臺灣軍隊的主要任務之一將是抵阻
解放軍兩棲部隊的登陸。如果，台灣的
海空軍阻截入侵部隊行動失敗，中華民
國陸軍將會提供臺灣的最後一線防禦。

中華民國軍隊目前在臺灣陣地大約
80% ，臺灣的離島上，駐紮剩餘的
20% 。
中華民國軍隊將首先側重反登陸作
戰。臺灣具有挑戰性的濱海地形和重兵
把守的海灘，將對中國人民解放軍，構
成了嚴峻挑戰

如果中國人民解放軍成功地建立一
個灘頭陣地，然而，中華民國軍隊的防
禦，將可破壞其關鍵的戰略運輸基礎設
備，並延緩他們對臺北的前進速度

臺灣的各大海灘衝浪和土地雷區將
遲滯中國人民解放軍的兩棲攻擊，而自
主研發基於卡車的榴彈炮和卡車如雷霆
多管火箭發射系統 (MLRSs) 被派往，支
援炮兵火力的海灘反登陸。

臺灣軍隊的武裝與單兵攜帶防空系
統，如刺針飛導彈，都可彌補臺灣領空
所缺乏空中掩護的戰況。
臺灣廣大海岸線的基礎設施，允許
臺灣的地面部隊沿著內部移動，並發動
突襲解放軍的登陸部隊。

中國人民解放軍 SOF 或空降部隊可
能
試圖佔領重要的機場或殺害臺灣關鍵的
政治領導人。據報導很大程度受到以色
列戰術的發，臺灣的空降部隊最近進啟
行一系列演習，模擬直升機載著中共人
民解放軍部隊，試圖佔領臺灣的飛機跑
道
special operations forces , SOF

如果中國獲得空中和海上的優勢，
台灣的軍隊企圖進行反登陸的防禦作戰
可能會失敗。
中華民國軍隊應朝向一個更為分散
的、模組化的結構，曠日持久的地面戰
役，更強調混合城市作戰、民事防衛和
游擊戰爭

事實上，透過提高戰爭的自然耗損
，島上的民主制度，可能更能遏制，未
來由中共發起的任何強行統一的企圖。

1979 年中越戰爭，越南的非正規部
隊，公民士兵，幾個月前，受到小型軍
事訓練，破壞中國人民解放軍的通訊線
路，從分散的區域指揮中心運作，造成
中國人民解放軍最大的傷亡數量，延緩
了中國部隊的前進。

中國人民解放軍如過成功登陸臺灣，越
南的經驗是可以複製的。例如，透過鄰
里、民兵和暗藏的小武器、爆炸物，臺
灣能打一場曠日持久遊擊戰。小單位的
中華民國專業的城市和山地作戰兵力應
予保留，陸軍正規部隊並負責協調、破
壞、努力抵抗與維持士氣。

一些分析師得出相同的結論，涉及
到一種有效的、長期的、耐力的戰略。
有組織的抵抗，可以提高兩棲登陸
和強行佔領島嶼的成本，民兵制度是值
得考慮的戰略耐力。

令人鼓舞的跡象是，軍隊結構逐步
調整為現代城市戰爭的趨勢，混合戰爭
已經在進行。
報告顯示，臺灣的戰略措施，越來
越取決於臨時徵收使用的非軍事設施
（政府設施、學校、倉庫）在戰爭期
間，這種分散整個國家不明地點的設施
，將提供軍隊使用。

採購新的主戰坦克，不符臺灣島
的戰略利益。此乃因它的島嶼地理
位置。
臺灣的內陸山區與海岸線城市化，或大
量點綴著稻田、並不利於裝甲作戰。臺灣山
脈包含許多隱藏據點，並提供理想的後方的
混合行動。此外，道路運行，穿過山洞、橋
樑後，可以很容易的被破壞。

對中華民國的混合戰爭走向的最大
障礙之一，就是邁向全志願役制度。這
項改革加重了已經較強的民事 - 軍事的
鴻溝

臺灣的成年男子有被徵兵的義務。
當面對越來越自信和強大的中國，臺灣
必須確保對混合戰爭做好準備。對男人
和女人實施強制性的徵兵服役，提供了
更好，實現這一目標的手段。

對中國實施網路和電子戰的反制及
反反制上，如果發生衝突，中華民國陸
軍部隊，必須準備好，在通訊運作上克
服很多環境上的困難。

臺灣的主要 C2 ，如橫山指揮所，在臺
北或金門防衛司令部，光纖纜線都被深
埋在地下。不過，臺灣軍隊可能不僅要
學習如何在軍網嚴重退化下，操作更小
、更獨立的單位，即怎樣在黑暗的島上
戰鬥。

中國的軍事理論家認為電子與資訊
戰將為後續勝負關鍵的因素。

每個作戰單位的武器系統，都會是
一個業務機構，透過軍用資訊系統，結
合成行動，如果它失去了這一結合行動
，軍事將成為鬆散的沙子，

一位臺灣軍事分析師提出了中華民國部
隊應該採用“海星戰略”。“海星戰略”一詞
開始流行作為描述某些商業機構的內部
結構的手段。組織分散、自我再生、再
出發。海星有能力神經再生，允許它成
長在截肢的新腿。

臺灣應該試著應用此策略，將權力
下放到基本單位的指揮活動及其組織、
設備、或設施人員，以確保可持續性；
和一隻海星一樣，並不只意味著將透過
一個更加模組化的指揮結構，與規模較
小的單位和高品質的士官兵，但也經常
在失去通訊條件下，進行模擬作戰的演
習行動

看不見的戰爭

臺灣防務部隊必須：透過操作能力來擾
亂或破壞中國人民解放軍的作戰網路和
電子攻擊；甚至執行阻絕對中國內地的
週邊和心理攻擊。

根據兩個傑出的中國戰略家，所提出的
超限戰爭，不再是什麼是或不是在戰場
上的區別。其性質包括陸地、海洋、天
空、外太空，都是戰場，但如軍事、政
治、經濟學、社會空間文化和精神也
是戰場。 ...... 戰爭可以是軍事，也可以
是非軍事的

網路攻擊可以大大複雜化中國人民
解放軍的作戰計劃並減緩中國人民解放
軍在戰爭中的行動節奏。即使是僅僅擁
有能力，但破壞中國人民解放軍的網路
能力，並實現資訊優勢，將對中共領導
人的信心有所挫折，擊垮他們想要迅速
擊敗臺灣的信心。

破壞中國人民解放軍的網路，並進
行網路戰，對臺灣這樣一個處於劣勢的
軍事，而先進社會的國家，是最可行的
潛在威懾和低成本的戰略。

如果不事先防範，衝突開始時，臺
灣必須承擔其關鍵網路將會遭受中國人
民解放軍的攻擊。鑒於違法的網路攻擊
，這些攻擊可能被阻止。網路戰爭也往
往是「進攻佔據主導地位」，意味著攻
擊者與捍衛者，在攻守之間，相對成本
方面的優勢和力量。

攻擊者可以選擇攻擊一個或多眾的
選項，而捍衛者必須有很多的保護方法
；網路防禦比網路攻擊昂貴的多。所有
這一切都表明，不是優先考慮網路的防
禦措施。審慎的做法是，臺灣要發展強
勁
、報復性的網路攻擊能力。中華民國努
力破壞中國人民解放軍的戰鬥網路，將
是最有價的值，並等待其他國家對臺灣

由臺灣破壞中國人民解放軍的戰鬥網路
是最適合的。
第一，它可能有更多的機會比其他任何美國
合作夥伴或敏感的中國網路的盟友。因為，
每個月往返臺灣和中國大陸的台商利益，交
織著中國人民解放軍的商業利益，此也提供
了網路攻擊的潛力。

第二，因為共通的語言，臺灣還可以更
深入認識中國人民解放軍的戰場網路。
因為，臺灣擁有世界一流的軟體工程師
，在工作中入伍，可干擾、破壞，中國
人民解放軍的網路。

在衝突中，破壞關鍵網路，將反映在戰
爭之前。使敵耗費時間和精力，達致破壞或
欺騙。此重大努力和資源是不得不致力的任
務。
2013 年 7 月，臺灣國防部宣其通佈
訊、電子、資訊局 (CEIB) 將成立第四網路
作戰中隊；兩個月後，臺灣宣它將進行網佈
路模擬作戰。

觀察家指出，頻譜的獲得，是具至
上高度的挑戰性。它極難確定，一個潛
在的對手已建造，並構成一個巨大而看
不見的戰場。因為臺灣武裝部隊寡不敵
眾，電子戰可以扮演著極其重要的平反
地位。

干擾中國集中戰力，削弱其對資訊的運
用，對削弱他們整體的士氣是有用的。無處
不在的電子戰，剝奪了敵電子干擾機和 GPS
服務設備，可以提供中華民國武裝部隊更大
的效益，並稀釋中國人民解放軍的傳統優勢。
在衝突中，電子攻擊可能暫時讓中國喪
失其通信和導航的功能，從而使中華民國部
隊更瞭解當地地形和條件。

臺灣應培訓更多的電子戰專家，深入瞭解先進的
感應器和電子干擾機。臺灣可能會考慮獲取高耐
力、短道跑的無人機 (UAV) ， UAV 攜型干擾器
，從空中比從地面操作更有效；而不是支付大量
的資金在載人的電子戰飛機上。
(UAV) 裝有電子攻擊的載荷，這些無人系統
可參與對中國人民解放軍地面部隊或船舶運輸隊
，長期的電子干擾行動。

臺灣可能會考慮採購或建立一個低
空飛行無人機隊 (UAV) ，它擁有近 15
個小時的飛行耐力。工程師最近成功地
組合無人機的攻擊負載。

透過投資于一個更分散式和彈性的
空中防禦，也可以致力阻絕解放軍頻譜
優勢，實現打擊中國人民解放軍軍事戰
略家，高度重視資訊的霸權狀態。

事實上，臺灣接近 98% 的流行音樂
是模擬漢族人，任何中華人民共和國侵
略行為，將導致臺灣大量的傷亡人數，
可能會引起中國內地社會對此的強烈反
對。

在最近引發爭議的大量的中國內地“
線民”抗議這種公開示威的敵意，主張臺
灣海峽兩岸的雙方都是華人，兩岸人民
戰爭應不惜一切代價避免

中華人民共和國的公民，主要的經
濟活動都是在市區內。如果這些公司突
然停止他們的經濟活動，在中國各大城
市產生的經濟動盪，可能導致重大騷亂
事件。

臺灣可以透過利用其豐富的知識，
凸顯中國人民解放軍，武器系統的不對
稱，中華人民共和國官僚政治的陰暗面。
也可能是臺灣有用的情報，以提高部分
中國大陸社會被剝奪權利的目的，此滲
透，將促使侵略中國的領土上，產生動
盪及沮喪

臺灣擁有精幹的 SOF ，經過訓練，
施展敵後的作戰能力，在中國展開秘密
任務。臺灣海軍陸戰隊兩棲偵察部隊即
可以發揮重要的牽制作用，破壞中國人
民解放軍位於中國大陸東南沿海海軍基
地的船隻，以及海底基礎設施。

臺灣應提高其國防開支，作為一種
手段，向華盛頓發出信號，表示它仍致
力於自己的防禦，和中共繼續進行談判
，旨在改善臺灣海峽兩岸的關係。加強
臺灣傳統的阻嚇作用，不只是取決於第
三國提供額外的資源。

中華民國空軍，需要從載人的戰鬥
機，轉移資源到彈道式飛彈防禦系統、
高度分散式和彈性的地面防空飛彈、使
用欺敵誘餌，以長遠來說，採購地基飛
彈防禦系統。中華民國海軍，調整將需
要從其表面的艦隊，走向海底系統，例
如轉移資源到侏儒潛艇，無人水下航行
器和建立海上佈雷庫存。

與此同時，更多的混合結構，以更有效
地執行地面防禦戰略。這將圍繞著訓練
有素的抵抗運動戰士能夠以高度分散的
方式，從城市和山區經營地形。最後，
臺灣應該優先考慮改善其網路攻和電擊
子戰能力，以便瓦解解放軍資訊優勢和
加強非對稱優勢。

中國除了與日本和菲律賓等國日
益緊張的海上危機之外，各項風險已
經升級到引發美國政策制定者的廣泛
關注。
其結果是，未來臺灣的防禦和島
上的民主等問題，被脫鉤到，很少被
未來亞洲的穩定及危機，一起討論。

臺灣由於其稀有的地理位置和地位
，繼續扮演著其重大的戰略意義。
儘管在表面上，兩岸改善了關係，
中國似乎沒有放棄使用武力解決的手段。
中共對臺灣的軍事侵犯的投資增加
，提醒了這一事實。臺灣的人民一如既
往的崇尚自由，阻絕了中國的脅迫與侵
略，並拒絕與中華人民共和國的統一。

臺北迫切需要增加其國防預算並重
新整理其投資的優先次序。
中國 20 多年來，每年都是兩位數的
百分比增加其國防支出。
雖然臺灣的政治領導層，建立了一個
3% 的國防預算支出計畫，但是國防支出
仍然遠不能滿足要求。

臺灣的政治領導可能難以說服，華
盛頓對它日益分化看法，並對台灣保持
其充分的安全承諾。
這份報告描述，臺北需要修改其武
裝部隊的能量及採購內容，來遏制中國
對它領土的侵略。尤其關鍵點是，爭取
更長的持久對抗時間。

中華民國和中共武裝部隊之間存在
著明顯的不對稱作戰。
臺灣必須同時強化其實際及虛擬和
道德上的防務，來耗損敵戰力。
Hard ROC 2.0 也嘗試提出一架構藍
圖，使更具成本效益的面對中共軍力的
挑戰。

在回應軍事能力正迅速成長的中國，
臺灣與其鄰國的安全夥伴正面對同樣的
挑戰，也需積極地提高其地位。 [p74]

在軍事功能上，台灣所增加的這些
投資，應不僅被視為，解決不斷惡化的
軍事平衡的一種方式。也可以作為訊號
，顯示臺灣人的一種手段，向華盛頓表
達中華民國仍然堅定致力於它自己的防
守。 [p74]

對於海岸線的防禦，不規則的地面
部隊，小型潛艇，飛機誘餌 ( 偽裝、欺
敵 ) 和網路攻擊與電子戰能力可能不會
像傳統作戰，如：飛機、艦船、坦克
這樣有聲望。
然而，此種明智的防禦系統可能會
更為有效地阻卻中國人民解放軍對臺灣
領空和週圍水域的侵犯。 [p74]

hort-range ballistic missile, SRBM
nti-ship cruise missile, ASCM
urface-to-air missile, SAM
rborne Warning and Control System,
AWACS
enter for Strategic and Budgetary Assessments,
CSBA
edium Tactical Vehicle Replacement, MTVR
ctoria-class long-range hunter-killer, (SSK)
volved Sea Sparrow Missile, ESSM
進化型海麻雀飛
GLOSARRY

infrared search and track, IRST
紅外線偵搜系統
multiple-launch rocket systems (MLRSs)
多管火箭系統
GLOSARRY

20150428福氣的台灣人聚會157次-曾淼泓教授演講_hard roc 2_01

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