1. доц. Богданов В.В.
1
Охрана труда в организации
Богданов В.В. к.т.н., доцент,
директор РЦОТ Новгородской области.
В. Новгород ул. Яковлева 13, офис 216, 109
тел 73-86-86, т/ф 77-20-35
www: ot53.ru
2. доц. Богданов В.В.
2
Зачем Вам нужен сайт ot53.ru?
1. Узнать последние новости и скачать новые
документы по ОТ
2. Заказать очное обучение или обучиться
дистанционно, проконсультироваться у нас или у
наших партнёров
3. Купить журналы обязательного ведения, плакаты,
указательные знаки, наклейки, видео фильмы
4. Заказать разработать инструкции по охране труда,
должностные инструкции, нормативные
документы или полный пакет организационно-
распорядительной документации по ОТ «под
3. доц. Богданов В.В.
3
«О необходимости регулярного и
качественного обучения по охране
труда.»
1. Формальная необходимость:
Ст. 225 ТК РФ Обучение в области охраны труда
Постановление Минтруда и Минобразования РФ
№ 1/29 от 13 .01.2003
Гост 12. 0.004-90
2. Объективная необходимость:
Вытекает из рисков стоящих перед работодателем
и работниками.
4. доц. Богданов В.В.
4
Производственные риски работодателя:
1. Несчастный случай. Работники
организаций «часто плохо ориентируются
в том, что и как надо делать.»
2. Плановая проверка или жалоба
3. Некачественная специальная оценка
условий труда. Рабочее место
классифицируется как допустимое , а на
самом деле АРМ или СОУТ проведены с
нарушениями , например, не учтены все
условия труда.
4. Административные штрафы с 2015 года.
5. доц. Богданов В.В.
5
Более 2 200 000 смертей на производстве
160 000 000 заболеваний, связанных с
производством
270 000 000 несчастных случаев
Стоимость несчастных случаев и
профессиональных заболеваний
более 1 250 000 000 000 $ в год,
4% потерь ВВП
В мире за один год происходит:
6. 1
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ТРАВМАТИЗМ В 2006-2010 ГГ.
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2006 2007 2008 2009 2010
Годы
4301 4417
3931
3200 3244
Численность пострадавших со смертельным
исходом, человек (по данным Роструда)
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
700000
2006 2007 2008 2009 2010
Годы
658532
615945
524504
407432
345077
Число граждан обратившихся в учреждения
здравоохранения с травмами, связанными с
производством (по данным Минздравсоцразвития
России)
24,5%
7. Статистика несчастных случаев на производстве за 11 месяцев 2013
года в РФ
Наибольшая численность погибших в результате несчастных случаев на производстве за 11
месяцев 2013 г.,(около 3000 чел) наблюдается в организациях таких видов экономической
деятельности, как:
строительство – 488 человек погибших;
обрабатывающие производства – 363 человек погибших;
сельское хозяйство - 254 человек погибших;
добыча полезных ископаемых –160 человек погибших.
Основными причинами производственного травматизма на предприятиях этих видов
экономической деятельности являются:
неудовлетворительная организация работ – 21,7% от общего числа выявленных
нарушений;
нарушение работниками трудового распорядка и дисциплины труда – 5,8%;
нарушения технологического процесса – 4,4%.
В настоящее время в Российской Федерации насчитывается около 177 тысяч работников,
страдающих различными формами профзаболеваний, что больше на 0,4 %, чем в 2012 году.
При этом численность работников, которым профзаболевания устанавливается впервые,
ежегодно составляет 5 – 6 тысяч человек.
7
8. Результаты проверок по вопросам охраны труда за 11 месяцев 2013 года
в РФ
• В течение 11 месяцев 2013 года Федеральной службой по труду и занятости было
проведено 42,5 тысячи проверок по вопросам охраны труда, в ходе которых выявлено
свыше 425 тысяч нарушений. При этом отмечается тенденция снижения нарушений по
охране труда на 11% по сравнению с предыдущим годом. В тоже время отмечен рост
нарушений по вопросам обеспечения безопасности работников при эксплуатации
зданий, сооружений, оборудования и осуществления технологических процессов.
Государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации
приостановлена эксплуатация 1129 единиц оборудования и производственных
участков, что на 30,5% больше аналогичного периода прошлого года.
• Основные причины нарушений условий труда:
допуск к работе работников, не обученных по охране труда; (35%)
не обеспечение работников средствами индивидуальной защиты и
коллективной защиты;
не проведение оценки условий труда на рабочих местах.
9. доц. Богданов В.В.
9
Введение
Охрана труда – это система сохранения
жизни, здоровья и прав работников в
процессе трудовой деятельности
Обеспечение охраны труда в РФ осуществляется путём
функционирования:
1. Государственного управления охраной труда
2. Государственного надзора и контроля за
соблюдением законодательства об охране
труда
3. Системы организации работы по охране труда
непосредственно в организации.
10. 3
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА
Направленность основных мероприятий в сфере охраны труда
на компенсацию последствий уже происшедших несчастных случаев,
разрозненность данных мероприятий
Недостаточная эффективность и достоверность системы оценки условий
труда на рабочих местах
Недостаточная эффективность системы медико-профилактического
обслуживания работников
Отсутствие внимания собственников и менеджмента предприятий
к вопросам улучшения условий труда работников, обеспечению их
безопасности и сохранению здоровья на производстве
11. 4
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ В СФЕРЕ
ОХРАНЫ ТРУДА
РЕФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА НА ОСНОВЕ
ВНЕДРЕНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ
РИСКАМИ
Суть внедрения системы управления профессиональными рисками заключается в переходе:
ОТ СИСТЕМЫ РЕАГИРОВАНИЯ НА ПРОИС-
ШЕСТВИЯ И МАТЕРИАЛЬНОЙ КОМПЕНСА-
ЦИИ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ
ОТ СИСТЕМЫ ФОРМАЛЬНЫХ НАКАЗАНИЙ
ЗА НЕСООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ
ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ОТ СТАТУСНОГО СПИСОЧНОГО ПОДХОДА К
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ КОМПЕНСАЦИЙ
ОТ СИСТЕМЫ СТРАХОВАНИЯ, ОСНОВАН-
НОЙ НА ФОРМАЛЬНЫХ СТРАХОВЫХ ТАРИ -
ФАХ, РАССЧИТАННЫХ ПО УСРЕДНЕННЫМ
ПОКАЗАТЕЛЯМ ПО ВИДУ ЭКОНОМИЧЕС-
КОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
К СИСТЕМЕ ОЦЕНКИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРО-
ФЕССИОНАЛЬНЫМИ РИСКАМИ И
УСТРАНЕНИЮ ПРИЧИН ОПАСНЫХ
ПРОИСШЕСТВИЙ
К СИСТЕМЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СТИМУЛОВ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ
ТРУДА И ВНЕДРЕНИЯ БЕЗОПАСНЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ
К УСТАНОВЛЕНИЮ КОМПЕНСАЦИЙ ИСХО-
ДЯ ИЗ РЕАЛЬНЫХ УСЛОВИЙ ТРУДА НА
РАБОЧИХ МЕСТАХ
К СИСТЕМЕ СТРАХОВАНИЯ, ОСНОВАННОЙ
НА ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТАРИФАХ, РАС-
СЧИТАННЫХ ПО ФАКТИЧЕСКИМ ПОКА-
ЗАТЕЛЯМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РИСКА
12. доц. Богданов В.В.
12
28 декабря 2013 г для разрешения обозначенных проблем
Госдумой приняты 2 закона
1. Федеральный закон РФ от 28.12.2013 № 426-
ФЗ "О специальной оценке условий труда
2. Федеральный закон РФ от 28.12.2013 № 421-
ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты РФ в связи с
принятием ФЗ "О специальной оценке
условий труда»
3. Приказ Минтруда России №33н от 24 января 2014 г
«Об утверждении Методики проведения СОУТ,
классификатора ВиО производственных факторов,
формы отчёта о проведении СОУТ и инструкции
по её заполнению»
12
13. доц. Богданов В.В.
13
1. Федеральный закон РФ от 28.12.2013 № 426-ФЗ "О
специальной оценке условий труда
Спецоценка предусматривает выявление
вредных факторов производственной среды
и трудового процесса и ранжирование
условий труда по классам (оптимальные,
допустимые, вредные, опасные).
По ее результатам будут разрабатываться
мероприятия по улучшению условий труда,
обеспечению работников средствами
защиты, компенсациями, а также будут
определяться тарифы страховых взносов в
Пенсионный фонд
13
14. доц. Богданов В.В.
14
Процедуры, последовательно реализуемые в рамках
проведения специальной оценки условий труда:
1. идентификация потенциально вредных и (или)
опасных факторов производственной среды и трудового
процесса;
2.исследованию (испытанию) и измерению
идентифицированных потенциально вредных и (или)
опасных факторов производственной среды и трудового
процесса;
3. отнесению условий труда на рабочих местах к классам
(подклассам) условий труда по степени вредности или
опасности по результатам проведения исследований
(испытаний) и измерений идентифицированных
потенциально вредных и (или) опасных факторов
производственной среды и трудового процесса;
4. оформлению результатов специальной оценки условий
труда.
15. доц. Богданов В.В.
15
2. Федеральный закон РФ от 28.12.2013 № 421-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные
законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ
"О специальной оценке условий труда"
(ТК РФ, УК РФ, КоАП РФ, отчислений в ПФ РФ)
Основная часть поправок обусловлена введением
специальной оценки условий труда. Она становится
основным инструментом для решения вопроса о
предоставлении гарантий и компенсаций в связи с
работой во вредных и опасных условиях.
Кроме того, вместо процедуры обязательной
сертификации организации работ по охране труда
вводится декларирование соответствия условий и
охраны труда государственным нормативным
требованиям на основе результатов специальной
оценки условий труда.
16. доц. Богданов В.В.
16
Изменения в Трудовой кодекс
. Поправки (ст. 92 ТК РФ) разрешают увеличивать
максимальную продолжительность рабочего
времени на работах с вредными и (или)
опасными условиями труда с 36 до 40 часов в
неделю, но только с согласия работника и при
условии выплаты денежной компенсации. При
этом сохраняется минимальная
продолжительность ежегодного
дополнительного оплачиваемого отпуска
(7 календарных дней). Дни дополнительного
отпуска сверх этого можно заменять с
согласия работника денежной компенсацией.
Сохраняется и размер повышенной оплаты
труда (не ниже 4%).
17. доц. Богданов В.В.
17
Изменения в Трудовой кодекс
. Предусмотрена возможность увеличения для
указанных работников максимальной
продолжительности ежедневной смены: при 36-
часовой рабочей неделе - с 8 до 12 часов; при
30-часовой и менее - с 6 до 8 часов. Однако это
допускается лишь в пределах сокращенной
рабочей недели и при условии письменного
согласия работника. (ст. 94 ТК РФ)
Кроме того, на предприятиях с вредными или
опасными условиями труда разрешается
применять суммированный учет рабочего
времени (учетный период - 3 месяца)
18. доц. Богданов В.В.
18
Изменения в Трудовой кодекс
( ст.15 ТК РФ)
Ряд изменений касается всех работников. В
частности, вводится прямой запрет на
заключение гражданско-правовых договоров,
фактически регулирующих трудовые
отношения между работником и работодателем.
Отношения, возникшие на основании таких
договоров, могут быть признаны трудовыми
работодателем по заявлению работника или
предписанию госинспектора труда либо в
судебном порядке. (ст 19 прим. ТК РФ)
20. Если спецоценка условий труда или
аттестация рабочего места не
проведены, то дополнительные
тарифы отчислений в ПФ РФ
В 2014 году 6% для списка № 1 и 4%
для списка № 2
В 2015 году 9% для списка № 1 и 6%
для списка № 2
21. В результате
Комплексное решение данных задач позволит
обеспечить достижение главной цели –
качественного улучшения условий труда
работников, снижения показателей
производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости в
среднесрочной перспективе (7-10 лет) в 1,5 – 2
раза, т.е. до уровней, достигнутых в развитых
странах (США, Япония).
22. доц. Богданов В.В.
22
Государственный надзор и контроль за соблюдением
законодательства об охране труда
Государственная инспекция охраны
труда по Новгородской области
(т/ф 77-94-09)
Правовая защита
работающих
Обеспечение условий
безопасного труда
23. доц. Богданов В.В.
23
Ответственность руководителя и иных должностных
лиц за нарушения трудового законодательства (ст. 362
ТК РФ)
Дисциплинарная ответственность
Обязательные предписания о привлечении нарушителей
законов о труде к дисциплинарной ответственности
или отстранении их от работы (ст. 192 ТКРФ)
Административная ответственность
1. Нарушение трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права, если иное непредусмотрено частями
2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.271 настоящего
Кодекса, -влечет предупреждение или наложение
административного штрафа
на должностных лиц в размере от 1 тысячи до 5 тысяч
рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица,
- от 1 тысячи до 5 тысяч рублей;
на юридических лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей
24. доц. Богданов В.В.
24
Дополнения ст 5.27 ч.2,3,4, и 5 и ст 5.27.1
(вводятся с 2015 года !)
2. Фактическое допущение к работе лицом, не
уполномоченным на это работодателем, в
случае, если работодатель или его
уполномоченный на это представитель
отказывается признать отношения, возникшие
между лицом, фактически допущенным к
работе, и данным работодателем, трудовыми
отношениями (не заключает с лицом,
фактически допущенным к работе, трудовой
договор),-влечет наложение административного
штрафа на граждан в размере от 3 тысяч до 5
тысяч рублей; на должностных лиц - от 10
тысяч до 20 тысяч рублей.
25. доц. Богданов В.В.
25
Ответственность руководителя и иных должностных
лиц за нарушения трудового законодательства (ст. 362
ТК РФ)
3. Уклонение от оформления или ненадлежащее
оформление трудового договора либо
заключение гражданско-правового договора,
фактически регулирующего трудовые
отношения между работником и работодателем,
-влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц в размере от 10 тысяч до
20 тысяч рублей;
на лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, - от 5 тысяч до
10 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50
тысяч до 100 тысяч рублей.
26. доц. Богданов В.В.
26
Ответственность руководителя и иных должностных
лиц за нарушения трудового законодательства (ст. 362
ТК РФ)
4. Совершение административного
правонарушения, предусмотренного частью 1
настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым
административному наказанию за аналогичное
административное правонарушение, -влечет
наложение административного штрафа на
должностных лиц в размере от 10 тысяч до 20
тысяч рублей или дисквалификацию на срок от
одного года до трех лет; на лиц,
осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического
лица, - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей; на
юридических лиц - от 50 до 70 тысяч рублей
27. доц. Богданов В.В.
27
Ответственность руководителя и иных должностных
лиц за нарушения трудового законодательства (ст. 362
ТК РФ)
5. Совершение административных
правонарушений, предусмотренных частью 2
или 3 настоящей статьи, лицом, ранее
подвергнутым административному наказанию
за аналогичное административное
правонарушение, -влечет наложение
административного штрафа на граждан в
размере 5 тысяч рублей; на должностных лиц -
дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет; на
лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического
лица, - от 30 тысяч до 40 тысяч рублей; на
юридических лиц - от 100 до 200 тысяч руб.";
28. 28
"Статья 5.27.1. Нарушение государственных
нормативных требований охраны труда, содержащихся
в федеральных законах и иных нормативных
правовых актах Российской Федерации
1. Нарушение государственных нормативных
требований охраны труда, содержащихся в
федеральных законах и иных нормативных правовых
актах Российской Федерации, за исключением
случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей
статьи, -влечет предупреждение или наложение
административного штрафа на должностных лиц в
размере от 2 до 5 тысяч рублей; на лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность
без образования юридического лица, - от 2 до 5 тысяч
рублей; на юридических лиц - от 50 до 80 тысяч
рублей
29. 29
"Статья 5.27.1. Нарушение государственных
нормативных требований охраны труда, содержащихся
в федеральных законах и иных нормативных
правовых актах Российской Федерации
2. Нарушение работодателем установленного
порядка проведения специальной оценки
условий труда на рабочих местах или ее не
проведение -влечет предупреждение или
наложение административного штрафа на
должностных лиц в размере от 5 до 10 тысяч
рублей; на лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, - от 5 до 10
тысяч рублей; на юридических лиц - от 60 до 80
тысяч рублей.
30. 30
"Статья 5.271. Нарушение государственных
нормативных требований охраны труда, содержащихся
в федеральных законах и иных нормативных
правовых актах Российской Федерации
3. Допуск работника к исполнению им трудовых
обязанностей без прохождения в установленном
порядке обучения и проверки знаний требований
охраны труда, а также обязательных
предварительных (при поступлении на работу) и
периодических (в течение трудовой деятельности)
медицинских осмотров, обязательных медицинских
осмотров в начале рабочего дня (смены),
обязательных психиатрических
освидетельствований или при наличии медицинских
противопоказаний -
31. 31
"Статья 5.27.1. Нарушение государственных
нормативных требований охраны труда, содержащихся
в федеральных законах и иных нормативных
правовых актах Российской Федерации
3(прод). -влечет наложение административного
штрафа на должностных лиц в размере от 15 до
25 тысяч рублей;
на лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, - от 15 до 25
тысяч рублей;
на юридических лиц - от 110 до 130 тысяч
рублей.
32. 32
"Статья 5.271. Нарушение государственных
нормативных требований охраны труда, содержащихся
в федеральных законах и иных нормативных
правовых актах Российской Федерации
4. Необеспечение работников средствами индивидуальной
защиты
-влечет наложение административного штрафа на
должностных лиц в размере от 20 до 30 тысяч рублей; на лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, - от 20 до 30 тысяч рублей;
на юридических лиц - от 130 до 150 тысяч рублей.
Примечание. Под средствами индивидуальной защиты в части
4 настоящей статьи следует понимать средства
индивидуальной защиты, отнесенные техническим
регламентом Таможенного союза "О безопасности средств
индивидуальной защиты" ко 2 классу в зависимости от
степени риска причинения вреда работнику.";
33. 33
"Статья 5.271. Нарушение государственных
нормативных требований охраны труда, содержащихся
в федеральных законах и иных нормативных
правовых актах Российской Федерации
5. Совершение административных правонарушений,
предусмотренных частями 1-4 настоящей статьи, лицом,
ранее подвергнутым административному наказанию за
аналогичное административное правонарушение, -
влечет наложение административного штрафа на
должностных лиц в размере от 30 до 40 тысяч рублей или
дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет; на лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, - от 30 до 40 тысяч
рублей или административное приостановление
деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от
100 до 200 тысяч рублей или административное
приостановление деятельности на срок до90 суток.
34. Новости Минтруда
Приказом Минтруда России от 03.09.2014 №
603н утвержден Административный регламент
предоставления Федеральной службой по труду
и занятости государственной услуги по
информированию и консультированию
работодателей и работников по вопросам
соблюдения трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права
Государственная услуга предоставляется
работникам, работодателям и их
представителям
34
35. 35
Для получения консультации заявитель направляет
в Роструд или его территориальный орган
заявление в письменном или электронном виде,
содержащее вопросы, по которым требуются
разъяснения.
Срок предоставления услуги составляют:
при личном обращении заявителя за получением
консультации — 30 минут;
при письменном обращении заявителя за
получением разъяснений или при направлении
заявления через официальный сайт Роструда — 30
дней.
36. 36
Ответственность руководителя и иных должностных
лиц за нарушения трудового законодательства (ст. 362
ТК РФ) (продолжение)
Уголовная ответственность (ст. 143 УК РФ )
За нарушение правил техники безопасности или иных
правил охраны труда, совершённое лицом на
котором лежат обязанности по соблюдению
этих правил, если это повлекло по неосторожности
причинение тяжкого вреда здоровью человека
наказывается штрафом в размере до 400 тысяч рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период до восемнадцати месяцев, либо обязательными
работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо
исправительными работами на срок до двух лет, либо
принудительными работами на срок до одного года, либо
лишением свободы на тот же срок.
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ)
37. Продолжение
2. То же деяние, повлекшее по
неосторожности смерть человека, -
наказывается принудительными работами на
срок до четырех лет с лишением права
занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью на
срок до трех лет или без такового либо
лишением свободы на срок до четырех лет с
лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной
деятельностью на срок до трех лет или без
такового.
(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
доц. Богданов В.В.
37
38. .Закон Новгородской области от 4 апреля 2012
года № 39-ОЗ «О ведомственном контроле за
соблюдением трудового законодательства и
иных нормативно-правовых актов,
содержащих нормы трудового права.
Кто имеет право?
Администрация области, формируемые
ею органы исполнительной власти
области, а также органы местного
самоуправления, осуществляющие
функции и полномочия учредителя в
отношении подведомстенных
организаций
доц. Богданов В.В.
38
39. доц. Богданов В.В.
39
3. Система организации работы по охране
труда непосредственно в организации
Система управления охраной труда
(СУОТ) – это набор взаимосвязанных или
взаимодействующих между собой
элементов, устанавливающих политику,
цели по охране труда и механизм
достижения этих целей.
СУОТ не разовая акция, которая проводится
от случая к случаю, в основном для
инспектора, а работа проводимая постоянно
и планомерно.
40. Приказ Минтруда России от 24.06.2014 № 412н
40
2а. Формирование организационной
структуры управления охраной труда
Работодатель
Комиссия по
проверке знаний
охраны труда
Совместный
комитет
(комиссия )
по охране
труда
Уполномоченные
(доверенные) лица
по охране труда
Служба
охраны труда
(если более 50 чел)
41. доц. Богданов В.В.
41
3. Система организации работы по охране
труда непосредственно в организации
В основу создания и функционирования
СУОТ положены известные принципы
стандартов ИСО:
«планируй – выполняй – контролируй –
совершенствуй».
При разработке СУОТ предприятия
проводят на базе
- ГОСТ Р 12.0.230-2007 «Системы
управления охраной труда. Общие
требования».Идентичен ILO-OSH 2001.
42. доц. Богданов В.В.
42
Девять
составляю
щих
СУОТ
2.Организ
ация
работ по
ОТ
3.
Опасные
и вредные
факторы
4. Опасные
виды
работ
5. Безопасная
эксплуатация
оборудования
6
Пожарная
безопаснос
ть.
7. СИЗ
8.
Несчастные
случаи на
производст
ве
9.
Оказание
первой
помощи
1.
Правовое
обеспечени
е ОТ
43. доц. Богданов В.В.
43
Как реализовать функционирование СУОТ?
1.Нужно каждую составляющую обеспечить:
1. Нормативная база (Кодексы, Законы,
Постановления, Правила, Нормы и т.д.)
2. Распорядительная и методическая база
(Приказы, распоряжения, Планы,
Программы, Перечни и т.д.)
3. Контроль
44. доц. Богданов В.В.
44
1. Правовое обеспечение ОТ
Законодательство об охране труда
устанавливает правовые основы регулирования
отношений между работниками,
работодателями, государственными органами,
органами местного самоуправления,
общественными организациями
и направлено на создание условий труда,
соответствующих требованиям сохранения
жизни и здоровья работников в процессе
трудовой деятельности
45. доц. Богданов В.В.
45
1. Правовое обеспечение ОТ
Правовое обеспечение включает в себя:
1. Законодательство об охране труда
2. Государственные нормативные требования
ОТ
3. Локальные нормативные акты содержащие
нормы трудового права
4. Коллективный договор
5. Трудовой договор
6. Рабочее время и время отдыха
7. Трудовая дисциплина
46. доц. Богданов В.В.
46
8. Обязанности работодателя по обеспечению
безопасных условий и охраны труда
9. Обязанности работников в области охраны
труда
10. Охрана труда женщин
11. Охрана труда молодёжи
12. Компенсации за тяжёлую работу и работу с
вредными и (или) опасными условиями
труда (право на дополнительный отпуск и
сокращённый рабочий день, на льготное
пенсионное обеспечение, на доплаты за условия
труда, на бесплатную выдачу молока, на
бесплатное получение лечебно-профилактического
питания)
47. доц. Богданов В.В.
47
1.Законодательство об охране труда
1. Приоритетное значение международных
норм ратифицированных в РФ (ст. 15
Конституции РФ)
2. Конституция РФ от 12.12.1993 (п.3 ст.37)
3. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001№197-
ФЗ и № 90-ФЗ от 30.06.2006
4. Федеральный закон «Об обязательном
социальном страховании от несчастных
случаев на производстве и
профессиональных заболеваний» от 24
июля 1998г. № 125-ФЗ
48. доц. Богданов В.В.
48
1.Законодательство об охране труда (продолжение)
5. Федеральный закон. «О промышленной
безопасности опасных производственных
объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997г
6. Федеральный закон «О санитарно-
эпидемиологическом благополучии
населения» от 30.03.1999 г. №52-ФЗ (ст. 25-
27,34,55)
7. Федеральный закон «О пожарной
безопасности» от 21 декабря 1994г. №69-ФЗ
8. Гражданский кодекс РФ от 26.12.1996г.
№14-ФЗ
9. Кодекс об административных
правонарушениях РФ от 30.12.2001г.
10. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996г.
49. доц. Богданов В.В.
49
2а. Обеспечение управления охраной труда
(ст. 212 ТК)
1. Издание приказа о распределении обязанностей
среди руководящего состава по обеспечению
охраны труда
2. Разработка Положения об организации работы
по охране труда в организации (ГОСТ 12.0.230-
2007)
3. Подготовка распорядительных документов
(приказов, распоряжений и т.д.) о назначении
лиц ответственных за безопасную эксплуатацию
опасных объектов и производство вредных
работ (Межотраслевые и отраслевые Правила
по охране труда, ГОСТы и ССБТ)
50. доц. Богданов В.В.
50
2б.Организация обучения по охране труда, (ГОСТ
12.0.004-90, Постановление Минтруда и
Минобразования РФ № 1/29 от 13.01.2003)
1. Составить Перечень должностей и
профессий по которым проводится
обучение по охране труда
2. Разработать и утвердить Программы
обучения для руководящих
работников и специалистов и рабочих
3. Создать Комиссию по проверке
знаний требований охраны труда
(члены комиссии и руководитель
должны пройти обучение в учебном
центре имеющем лицензию)
51. доц. Богданов В.В.
51
2б.Организация обучения по охране
труда
4. Составить График обучения
работников по охране труда
5. Проводить обучение и проверку
знаний по безопасности труда для
рабочих (Гост 12.0.004.-90 ) занятых
работами или обслуживанием
объектов повышенной опасности
ежегодно, для специалистов один раз
в три года и оформлять протоколом
установленной формы
52. доц. Богданов В.В.
52
2б,в Обучение рабочих по безопасности
труда
Вводный инструктаж
Первичный инструктаж на рабочем месте
Обучение по безопасности труда (в
отдельных отраслях, связанных с работами к
которым предъявляются дополнительные
(повышенные) требования безопасности
труда)
Стажировка
Приказ о допуске к самостоятельной работе
53. доц. Богданов В.В.
53
2в Инструктажи по охране труда
Вводный инструктаж
Первичный инструктаж на
рабочем месте
Повторный инструктаж
Внеплановый
Целевой
54. доц. Богданов В.В.
54
2в. Организация проведения инструктажей,
стажировок и допуск персонала к работе
1. Разработать программу вводного
инструктажа, проводить его со всеми
принимаемыми на работу и
регистрировать результаты в журнале
под роспись
2. Составить и утвердить Перечень
профессий и должностей работников
администрации, освобождённых от
первичного и повторного инструктажа
по безопасности труда на рабочем
месте
55. доц. Богданов В.В.
55
3. Составить Перечень должностей,
профессий и видов работ по которым
необходим инструктаж
4. Составить Перечень инструкций по
охране труда
5. Организовать проведение
инструктажей по охране труда на
рабочем месте по утверждённой
программе с регистрацией в журнале
инструктажа на рабочем месте
56. 56
ОБУЧЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Для отдельных
категорий
работников и
работодателей-
индивидуальных
предпринимателей
СПЕЦИАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
ОБУЧЕНИЕ МЕТОДАМ И ПРИЕМАМ ОКАЗАНИЯ
ПЕРВОЙ ПОМОЩИ
ПОСТРАДАВШИМ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
ОБУЧЕНИЕ БЕЗОПАСНЫМ МЕТОДАМ И
ПРИЕМАМ
ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
ВВОДНЫЙ ПЕРВИЧНЫЙ ПОВТОРНЫЙ ВНЕПЛАНОВЫЙ ЦЕЛЕВОЙ
ФОРМЫ ПРОВЕДЕНИЯ ОБУЧЕНИЯ
Для всех
поступающих
на работу лиц,
а также для
работников,
переводимых
на другую
работу
КАТЕГОРИИ
ОБУЧАЕМЫХ
МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ
ОБУЧЕНИЯ
ВНЕПЛАНОВЫЙ ЦЕЛЕВОЙПОВТОРНЫЙ ВНЕПЛАНОВЫЙ ЦЕЛЕВОЙПЕРВИЧНЫЙ ПОВТОРНЫЙ ВНЕПЛАНОВЫЙ ЦЕЛЕВОЙ
ОБУЧАЮЩИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
В ОРГАНИЗАЦИИ
с привлечением специалистов,
имеющих медицинское
образование и соответствующую
подготовку, в
том числе специалистов
обучающих организаций
В ОРГАНИЗАЦИИ
Работодатель или
уполномоченное им лицо
(возможность привлечения
организаций, оказывающих
услуги в области
охраны труда)
ИНСТРУКТАЖ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
57. доц. Богданов В.В.
57
2г. Медицинские осмотры
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.11 №
302н об утверждении перечней вредных факторов
и работ при выполнении которых проводятся
периодические мед.осмотры и Порядка
проведения предварительных и периодических
медосмотров (обследований) работников, занятых
на тяжелых работах и на работах с вредными и
(или) опасными условиями труда.)
Контингент работников определяют совместно
работодатель и органы Роспотребнадзора (бывш.
Санэпиднадзора) по подразделениям, профессиям
и видам работ с составлением Графика
прохождения медосмотров
Без прохождения медосмотра для лиц попавших в
списки допуск к работе не разрешается
58. доц. Богданов В.В.
58
2д.Обеспечение безопасности зданий и
сооружений
Организацию эксплуатации и ремонта зданий
проводят на основании Положения о проведении
планово-предупредительного ремонта
производственных зданий и сооружений, утв.
Постановлением Госстроя СССР от 29.12. 73
№279
Необходимо приказом назначить ответственное
лицо за проведение наблюдения за техническим
состоянием здания
Проводить весенние и осенние комиссионные
осмотры с оформлением акта и плана
мероприятий по устранению выявленных
неисправностей строительных конструкций
59. доц. Богданов В.В.
59
2д.Обеспечение безопасности зданий и
сооружений
Обеспечить наличие и ведение
необходимой документации
(технического паспорта и технического
журнала по его эксплуатации)
План предупредительного ремонта (ППР)
здания
Проводить своевременную очистку крыш
от снега и чистку пылевидных
вентиляционных выбросов (вент каналов
и дымоходов) и территории
прилегающей к зданию
60. доц. Богданов В.В.
60
Финансирование мероприятий по улучшению
условий охраны труда
1. Согласно ст. 226 ТК РФ финансирование
мероприятий по улучшению условий ОТ
должно быть не менее - 0,2 % суммы затрат на
производство продукции (работ, услуг)
Приказ Минздравсоцразвития России №181н от
1 марта 2012 г.(в ред. Приказов от 20.02.2014
№103н, 16.06.2014 №375н)
Об утверждении Типового перечня ежегодно
реализуемых работодателем мероприятий по
улучшению условий и охраны труда и
снижению уровней профессиональных рисков.
(32 пункта)
61. доц. Богданов В.В.
61
Финансирование мероприятий по улучшению
условий охраны труда
2. Частичное финансирование
предупредительных мер по сокращению
производственного травматизма за счёт
страховых взносов по обязательному
страхованию от несчастных случаев.
Размер средств не может превышать 20%
от суммы страховых взносов предыдущего
года за вычетом страховых выплат, если
таковые были.
С 2014 года для организаций до 100 человек
можно суммировать взносы 2012 и 2013г.
62. доц. Богданов В.В.
62
Перечень предупредительных мер финансируемых в 2013 -
2015 ( Справки в ФСС 974-570, 732-064, 732-095)
ПРИКАЗ Минтруда РФ от 10 декабря 2012 г. N 580н
а) проведение специальной оценки условий
труда (СОУТ) рабочих мест по условиям
труда;
б) реализацию мероприятий по приведению
уровней запыленности и загазованности
воздуха, уровней шума и вибрации и уровней
излучений на рабочих местах в соответствие
с государственными нормативными
требованиями охраны труда;
в) обучение по охране труда следующих
категорий работников:
руководители организаций малого
63. доц. Богданов В.В.
63
работники организаций малого
предпринимательства (с численностью работников
до 50 человек), на которых возложены обязанности
специалиста по охране труда;
руководители (в т.ч. руководители структурных
подразделений) бюджетных учреждений;
руководители и специалисты служб охраны труда
организаций;
члены комитетов (комиссий) по охране труда;
уполномоченные (доверенные) лица по охране
труда профессиональных союзов и иных
уполномоченных работниками представительных
органов;
64. доц. Богданов В.В.
64
г) приобретение работникам, занятым на работах с
вредными и (или) опасными условиями труда, а
также на работах, выполняемых в особых
температурных условиях или связанных с
загрязнением, специальной одежды, специальной
обуви и других средств индивидуальной защиты
(далее - СИЗ), а также смывающих и (или)
обезвреживающих средств в соответствии с
типовыми нормами бесплатной выдачи
специальной одежды, специальной обуви и других
СИЗ (далее - Типовые нормы) или с предложениями
по улучшению обеспеченности СИЗ, указанными в
протоколе оценки обеспеченности работников СИЗ
на рабочем месте, оформленном по результатам
аттестации рабочих мест по условиям труда;
65. доц. Богданов В.В.
65
д) санаторно-курортное лечение работников, занятых на
работах с вредными и (или) опасными производственными
факторами;
е) проведение обязательных периодических медицинских
осмотров (обследований) работников, занятых на работах с
вредными и (или) опасными производственными
факторами;
ж) обеспечение работников лечебно-профилактическим
питанием (далее - ЛПП), для которых указанное питание
предусмотрено Перечнем производств, профессий и
должностей, работа в которых дает право на бесплатное
получение лечебно-профилактического питания в связи с
особо вредными условиями труда, утвержденным Приказом
Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. N 46н
(зарегистрирован Минюстом России 20 апреля 2009 г. N
13796) (далее - Перечень);
66. доц. Богданов В.В.
66
з) приобретение страхователями, работники
которых заняты на подземных работах, а
также на работах, связанных с движением
транспорта, для проведения предсменных
(предрейсовых) медицинских осмотров
приборов для определения наличия и уровня
содержания алкоголя (алкотестеры);
и) приобретение страхователями,
осуществляющими пассажирские и грузовые
перевозки, приборов контроля за режимом
труда и отдыха водителей (тахографов).
67. доц. Богданов В.В.
67
3а. Опасные и вредные производственные
факторы (ГОСТ 12.0.003-74 ССБТ)
ВРЕДНЫЙ производственный фактор –
фактор среды и трудового процесса который
может вызвать профпатологию, временное
или стойкое снижение работоспособности,
повысить частоту заболеваний, сказаться на
здоровье потомства
В зависимости от количественной
характеристики и продолжительности
действия отдельные ВРЕДНЫЕ факторы
могут стать ОПАСНЫМИ
68. доц. Богданов В.В.
68
ОПАСНЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ
ФАКТОР – фактор, который может стать
причиной острого заболевания или
внезапного ухудшения здоровья, смерти
В соответствии с ГОСТ 12.0.003-74
опасные и вредные производственные
факторы подразделяются на:
1) Физические (подв. части, темп, влажн.,…)
2) Химические ( токси., концер., мутагенн..)
3) Биологические (бактер., белков., …)
4) Психофизиологические (физические
перегрузки, нервно-психические
перегрузки)
69. доц. Богданов В.В.
69
3б. Обеспечение нормальных санитарно- гигиенических условий
труда и отдыха
l Санитарно- гигиенические условия труда в
соответствии с установленными нормами
достигаются путём проведения обязательной
Специальной оценки условий труда
(СОУТ) и предполагает проведение оценки
условий труда на рабочих местах в целях
выявления вредных и (или) опасных
производственных факторов и
осуществлению мероприятий по приведению
условий труда в соответствие с
государственными нормативными
требованиями охраны труда.
70. 70
СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА.
(АЛГОРИТМ ПРОВЕДЕНИЯ)
Идентификация опасностей Классификатор
опасностей,
утвержденный
Минтрудом России
ВЫЯВЛЕНЫ ОПАСНОСТИ НЕ ВЫЯВЛЕНЫ ОПАСНОСТИ
Проведение замеров
вредных
производственных
факторов
Классификация условий
труда
3.1,3.2,3.3,3.4 ,4
Декларирование
соответствия условий и
охраны труда
государственным
нормативным требованиям
Работодатели, на рабочих местах
которых, заняты работники,
имеющие право в соответствии с
действующими нормативно-
правовыми актами, на досрочные
пенсии, гарантии и компенсации
71. доц. Богданов В.В.
71
Процедуры, идентификации реализуемая в рамках
проведения специальной оценки условий труда:
Устанавливается методикой проведения
специальной оценки условий труда,
предусмотренной частью 3 ст. 8 настоящего
закона.
Под идентификацией потенциально вредных
или опасных производственных факторов
понимаются сопоставление и установление
совпадений имеющихся на рабочих местах
факторов с факторами предусмотренными
классификатором (Приложение № 3
методики…)
72. доц. Богданов В.В.
72
Процедуры, идентификации реализуемая в рамках
проведения специальной оценки условий труда:
Идентификация осуществляется экспертом организации,
проводящей спец оценку условий труда.
При этом учитывается:
1. производственное оборудование, материалы и сырьё,
используемые работниками и являющиеся
источниками вредных и опасных факторов, которые
идентифицируются и при наличии которых
проводятся обязательные медосмотры.
2. -результаты ранее проводившихся измерений
вредных и опасных производственных факторов на
данных рабочих местах
3. Случаи производственного травматизма или
установления профессионального заболевания
возникшие в связи с воздействием на работника ВиО
фактоов
73. 73
ОЦЕНКА ВРЕДНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ
ОЦЕНКА ФАКТИЧЕСКИХ УРОВНЕЙ ИДЕНТИФИЦИРОВАННЫХ
ОПАСНОСТЕЙ – ВРЕДНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ (ВПФ)
Проводит аккредитованная организация,
осуществляющая специальную оценку
условий труда
Оценке подлежат следующие факторы:
1. Физические факторы
- шум;
- вибрация;
- ультразвук контактный;
- неионизирующие излучения;
- освещение;
- микроклимат.
2. Химические факторы – химические
вещества в воздухе рабочей зоны.
3. Аэрозоли, преимущественного
фиброгенного действия.
4. Биологический фактор
6. Факторы напряженности трудового
процесса (сенсорика)
Сопоставление с нормативными значениями
факторов
Фактический уровень ВПФ > нормативных значений
Да Нет
Условия труда по данному
ВПФ относятся к «вредным"
Условия труда по данному
ВПФ относятся к
«допустимым»
В зависимости от степени
превышения фактического
уровня ВПФ нормативного
значения «вредные» условия
труда разделяются на подклассы:
3.1, 3.2, 3.3, 3.4
КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА
Ранжирование всех оценивавшихся
ВПФ по степени вредности
74. А.Оценка условий труда
Безопасные 1-й и 2-й класс
Оптимальные – 1-й класс, Допустимые – 2-й класс
Вредные – 3 класс
1-й степени (3.1) – обратимые функциональные
изменения организма - рост заболеваемости
2-й степени (3.2) -стойкие функциональные нарушения
и рост хронических заболеваний
3-й степени (3.3) - развитие профессиональной
патологии в легкой форме и рост хронических
заболеваний -
4-й степени (3.4) - выраженные формы
профессиональных заболеваний, значительный рост
хронических заболеваний
Опасные 4-й класс – (угроза жизни)
75. 75
УСТАНОВЛЕНИЕ ГАРАНТИЙ И КОМПЕНСАЦИЙ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОМПЛЕКСНОЙ
ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА
Наименование ВПФ Класс
(подкласс)
условий труда
Физические факторы
- шум
- вибрация
- ультразвук
- …
- …
ИТОГО:
2
2
3.1
…
…
3.1
УСЛОВИЯ ТРУДА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОМПЛЕКСНОЙ
ОЦЕНКИ
Вредные Допустимые
Профессии работников,
занятых на оцененных
рабочих местах, включенных в
Список 1 или 2
Да
Нет
Установление
дополнительного тарифа
в зависимости от класса
условий труда в
Пенсионный фонд
Установление гарантий и
компенсаций:
-повышенный размер оплаты труда;
- дополнительный отпуск;
- сокращенная продолжительность
рабочего времени.
(в зависимости от класса условий
труда)
-Освобождение от уплаты
дополнительных тарифов в
Пенсионный фонд Российской
Федерации
- Гарантии и компенсации не
устанавливаются
76. 76
Класс условий труда по
результатам СОУТ
Доплата, %
не менее 4%
Отпуск, не
менее 7 к.д.
Сокращенна
я рабочая
неделя
Опасный 4 + + +
Вредный 3.4 + + +
3.3 + + +
3.2 + + ---
3.1 + --- ---
Допустимый 2 --- --- ---
Оптимальный 1 --- --- ---
77. Что делать работникам при их несогласии с
результатами спецоценки?
Ответ: В случае несогласия работника с
результатами специальной оценки условий
труда он может обратиться в орган
исполнительной власти по охране труда
субъекта Российской Федерации для
проведения экспертизы качества специальной
оценки условий труда или в Государственную
инспекцию труда в субъекте Российской
Федерации по месту нахождения работодателя
(часть 1 статьи 5 и статья 26 Федерального
закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).
доц. Богданов В.В.
77
78. Новые документы
Приказом Минтруда России от 14.11.2014 № 882н
утверждены особенности проведения специальной
оценки условий труда на рабочих местах работников,
творческих профессий и должностей перечень
которых утвержден постановлением Правительства
Российской Федерации от 28.04.2007 № 252
Два новшества:
В состав комиссии по проведению специальной
оценки условий труда, могут включаться
представители такого творческого союза.
При отнесении условий труда к классу (подклассу)
условий труда на рабочих местах дополнительно
оценивается их травмоопасность.
доц. Богданов В.В.
78
79. доц. Богданов В.В.
79
3в. Безопасность труда обеспечивается :
Обязательной специальной оценкой
условий труда (СОУТ) на рабочих местах
Применением на рабочих местах средств
коллективной и индивидуальной защиты
(СИЗ)
Составлением перечней работ и
профессий на выдачу льгот и
компенсаций (выдачу моющих и
обеззараживающих средств, молока,
дополнительного питания, доплат,
льготных пенсий, сокращённого рабочего
дня, дополнительных отпусков).
80. доц. Богданов В.В.
80
4.Безопасное производство отдельных работ
Оформление всех видов опасных работ в 2 этапа
Подготовительный. Определяется объём и
содержание работ, меры безопасности, средства
защиты и порядок контроля опасности, согласуется
(ОТ, пож и т.д.) и выдаётся наряд допуск
утверждаемый техническим руководителем.
Основной. Руководитель работ должен принять
объект подготовленный к работе, проверить у
исполнителей наличие специальной подготовки,
провести инструктаж, обеспечить исполнителей СИЗ,
проверить исправность и комплектность инструмента
и находится на месте работ.
81. доц. Богданов В.В.
81
При эксплуатации автотранспорта –
проведение предрейсового технического
и мед. осмотра, проведение ежегодного
технического осмотра и планового
ремонта, обеспечение разработки и
внедрения мероприятий по
предупреждению ДТП (Правила ПОТ
РМ РО-200-01-95, Федеральный закон
196-ФЗ «О безопасности дорожного
движения)
82. Требования к персоналу при эксплуатации
электроустановок
Руководитель потребителя назначает приказом
ответственного за электрохозяйство и его заместителя
(Vгруппа выше 1000 В, IV до 1000В)
Эксплуатацию электроустановок должен осуществлять
подготовленный электротехнический персонал (II,
III. IV и V группы)
Не электротехническому персоналу, выполняющему
работы, при которых может возникнуть опасность
поражения электрическим током, присваивается I
группа по электробезопасности путём проведения 1
раз в год инструктажа с последующей проверкой
знаний и регистрацией в специальном журнале.
Инструктаж должен проводить работник из числа
электротехнического персонала с группой не ниже III.
83. доц. Богданов В.В.
83
5а.Обеспечение безопасности эксплуатируемого
оборудования
Приобретаемое оборудование
должно соответствовать
стандартам безопасности и д. б.
укомплектовано защитными и
предохранительными устройствами
предусмотренными нормативной
документацией
Персонал, допущенный к работе на
оборудовании, должен быть
ознакомлен под роспись с
инструкцией по его эксплуатации
84. доц. Богданов В.В.
84
5б.Обеспечение безопасности
эксплуатируемого оборудования
Для контроля за состоянием оборудования
д.б. журналы:
учёта испытания сосудов,
учёта и проверок газосварочного
оборудования,
учёта проверок предохранительных
приспособлений (пояса и т.д.),
учёта и испытаний электроинструмента,
учёта и испытаний лестниц и стремянок,
учёта и проверок сварочных и
понижающих трансформаторов
85. доц. Богданов В.В.
85
5в Требования к оборудованию
Электросварочное оборудование
Наличие заземления
Сроки проверки (испытания) с
обязательной маркировкой
Газосварочное оборудование
Сроки испытания сосудов
Состояние манометров, редукторов,
шлангов, резаков. горелок
86. доц. Богданов В.В.
86
5г Требования к оборудованию
Предохранительные приспособления
Обязательно штамп или бирочка
Станочное оборудование
Защитные кожухи, экраны
Заточные приспособления (станки
убийцы)
Упор, защитный экран
Сверлильные станки
Должен работать возвратный механизм +
тиски +местное освещение
87. доц. Богданов В.В.
87
5г Требования к оборудованию
Компрессорное оборудование
Расстановка, манометры
Должен быть контрольный замер раз
в пол года
Крановое оборудование
Сроки освидетельствования и
особенно сроки захватных
приспособлений
88. доц. Богданов В.В.
88
5д. Обеспечение безопасности
производственных процессов
В технологической документации должны быть
отражены требования по безопасности труда
(Гост 3.1120-83 «ЕСТД. Общие правила
отражения и оформления требований
безопасности труда в технологической
документации»)
Размещение технологического оборудования
производится по утверждённому плану с
учётом межотраслевых и отраслевых норм
технологического проектирования
89. доц. Богданов В.В.
89
6. Пожарная безопасность
Классификация помещений и зданий по
взрывопожарной и пожарной опасности
Общие мероприятия по обеспечению
пожарной безопасности
Средства пожаротушения
90. доц. Богданов В.В.
90
7. Обеспечение персонала средствами
индивидуальной защиты (СИЗ)
Обеспечение осуществляется по ПЕРЕЧНЮ в
соответствии с Правилами обеспечения СИЗ. Утв.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009
№ 290н и Типовыми отраслевыми и
межотраслевыми нормами бесплатной выдачи
работникам спецодежды, спец обуви и др. СИЗ
(Приказы Минздравсоцразвития 541н от
01.10.2008,543н от 03.10.2008 и др.)
Постановлением Правительства Российской
Федерации от 24 декабря 2009 г. № 1213 утвержден
технический регламент «О безопасности средств
индивидуальной защиты».
91. доц. Богданов В.В.
91
7 Обеспечение персонала средствами
индивидуальной защиты (СИЗ)
Для организации выдачи СИЗ:
приказом назначается ответственное
лицо,
В карточках формы 7МБ ведётся учёт
выдачи, сдачи и списания СИЗ
Обеспечивается проведение
своевременной стирки, химчистки,
ремонта спецодежды и восстановление
защитных пропиток
92. доц. Богданов В.В.
92
8. Обеспечение правильности расследования
несчастного случая на производстве и
последующей реабилитации пострадавшего
Нормативный документ - Постановление Минтруда
РФ от 24.10.2002 №73 «Об утверждении форм
документов необходимых для расследования и
особенностях расследования несчастного случая на
производстве»
Несчастные случаи (НС) классифицируются
Лёгкие, тяжёлые, смертельные, групповые
Травмы
Производственные, бытовые
Производственная – травма полученная при
производстве работ в интересах работодателя
в рабочее время, на рабочем месте. (Страховой
случай).
93. доц. Богданов В.В.
93
8а. 4 этапа расследования несчастного
случая.
1. Обстоятельства
2. Причины
3. Кто виноват
4. Квалификация несчастного случая (НС).
а) НС на производстве
б) НС не связанный с производством
94. доц. Богданов В.В.
94
8б. 3 признака страхового несчастного
случая
1. Наличие письменного трудового договора Если
договора нет, то ГИТ выходит на первичный осмотр
(проверка), затем представляет в суд. Если суд
вынесет решение о факте трудовых отношений, то
случай страховой
2. Документ о травме с утратой трудоспособности
(Больничный лист, справка о переводе на лёгкий
труд, свидетельство о смерти)
3. Место, время, обстоятельства. (на территории
организации, вне территории при выполнении
задания, на транспортных средствах
представленных организацией, если на собственном
транспорте, то через суд).
95. доц. Богданов В.В.
95
8в Расследование несчастного случая
Случай не признаётся страховым, если:
естественная смерть, травма в
состоянии алкогольного,
наркотического опьянения, или
токсического отравления (если токси
нет на производстве), а также при
осуществлении противоправных
действий (полез воровать и погиб).
В акте отмечается степень вины
пострадавшего ( до 25 %)
96. доц. Богданов В.В.
96
8г. Обязанности работодателя при
несчастном случае на производстве (ст.228
ТК РФ)
1. Немедленно организовать первую помощь
пострадавшему и при необходимости доставку
его в медицинское учреждение
2. Принять неотложные меры по предотвращению
развития аварийной ситуации и воздействия
травмирующих факторов на других людей
3. Сохранить до начала расследования НС
обстановку, какой она была на момент
происшествия, если это не угрожает жизни и
здоровью других лиц и не ведёт к аварии ( В
случае невозможности зафиксировать
обстановку составить схемы, сделать
фотографии, произвести др. мероприятия)
4. Немедленно проинформировать о НС
родственников пострадавшего
97. доц. Богданов В.В.
97
5.Создать комиссию по расследованию НС
6.Направить извещения (при тяжёлом, групповом,
смертельном в течении суток, при НС которые по
прошествии времени перешли в названные категории в
течение 3-х суток) (ст. 228.1. ТК РФ):
1. Государственную инспекцию труда
2. Работодателю, направившему работника, с
которым произошёл НС
3. Страховщику
4. Орган исполнительной власти субъекта РФ
5. Территориальный орган государственного надзора,
если НС произошёл в организации или на объекте,
подконтрольных этому органу
6. Прокуратуру по месту происшествия НС
7. Территориальные объединения организаций
профсоюзов
8. В случае острого отравления в отделение
Роспотребнадзора по месту происшествия НС
98. доц. Богданов В.В.
98
Виды возмещения вреда, причинённого здоровью
работника при исполнении им трудовых
обязанностей
1. Выплата пособия по временной
нетрудоспособности (100% среднего заработка)
2. Единовременная выплата. Определяется в
соответствии со степенью утраты
профессиональной трудоспособности
(определённой МСЭК) и исходя из максимальной
суммы, установленной федеральным законом о
бюджете ФСС РФ.
3. Ежемесячная выплата ( Средний заработок с
учётом % вины пострадавшего и % утраты
трудоспособности )
4. Оплата дополнительных расходов (доп. Мед.
помощь +курортное лечение +протезирование
+транспорт +горючее)
5. Выплата морального вреда (определяются
заявителем по заявлению работодателю при
несогласии через суд)