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atti di accertamento
nella privata dimora
primo non nuocere.
La Costituzione della Repubblica Italiana
Art. 14.
Il domicilio è inviolabile.
Non vi si possono eseguire ispezioni o perquisizioni o sequestri, se non nei casi e modi stabiliti
dalla legge secondo le garanzie prescritte per la tutela della libertà personale.
Gli accertamenti e le ispezioni per motivi di sanità e di incolumità pubblica o a fini economici e
fiscali sono regolati da leggi speciali.
03/04/2014 THIENE, INCONTRO TECNICO DIPARTIMENTO SICUREZZA ALIMENTARE E SANITÀ ANIMALE 2
è privata dimora
“…quello spazio isolato dall’ambiente esterno legittimamente ed attualmente adibito allo
svolgimento degli atti della vita privata e dal quale il soggetto o i soggetti titolari, abbiano inteso
normalmente escludere la presenza dei terzi”
03/04/2014 THIENE, INCONTRO TECNICO DIPARTIMENTO SICUREZZA ALIMENTARE E SANITÀ ANIMALE 3
è privata dimora
“La residenza è nel luogo in cui la persona ha la dimora abituale”. (art. 43 C.C., comma 2)
03/04/2014 THIENE, INCONTRO TECNICO DIPARTIMENTO SICUREZZA ALIMENTARE E SANITÀ ANIMALE 4
atti di accertamento nella privata dimora
L’accesso ad un’area privata, se finalizzato ad accertare un presunto illecito amministrativo e/o
penale deve rispondere alle modalità prevista da una norma a carattere generale che lo
legittimi, consentendo all’operatore di polizia di violare il diritto di proprietà costituzionalmente
garantito.
03/04/2014 THIENE, INCONTRO TECNICO DIPARTIMENTO SICUREZZA ALIMENTARE E SANITÀ ANIMALE 5
violazione del domicilio
da parte del pubblico ufficiale.
un’attività’ condotta in modo non rispondente ai criteri di legge è rappresentata dal reato di cui
all’art. 615 del C.P. “Violazione di domicilio commessa da un pubblico ufficiale”
03/04/2014 THIENE, INCONTRO TECNICO DIPARTIMENTO SICUREZZA ALIMENTARE E SANITÀ ANIMALE 6
Dispositivo dell'art. 615 Codice Penale
Il pubblico ufficiale, che, abusando dei poteri inerenti alle sue funzioni, s'introduce o si trattiene
nei luoghi indicati nell'articolo precedente, è punito con la reclusione da uno a cinque anni.
Se l'abuso consiste nell'introdursi nei detti luoghi senza l'osservanza delle formalità prescritte
dalla legge, la pena è della reclusione fino a un anno.
03/04/2014 THIENE, INCONTRO TECNICO DIPARTIMENTO SICUREZZA ALIMENTARE E SANITÀ ANIMALE 7
La violazione del domicilio
da parte del pubblico ufficiale.
L’art. 615 del C.P. tutela il diritto alla libertà domestica, reprimendo con una severa pena edittale
gli abusi del pubblico ufficiale che, proprio a cagione di tale sua qualifica e dei poteri ad essa
connessi, è in grado di vulnerare più gravemente la libertà individuale.
03/04/2014 THIENE, INCONTRO TECNICO DIPARTIMENTO SICUREZZA ALIMENTARE E SANITÀ ANIMALE 8
La violazione del domicilio
da parte del pubblico ufficiale.
Il reato è procedibile d’ufficio, diversamente da quanto avviene per la fattispecie “comune” di
cui all’art. 614 ( “Violazione di domicilio”) .
Il soggetto passivo può essere anche un ente collettivo, come un’associazione, un club, una
società, ovvero un soggetto comunque portatore di interessi riconducibili direttamente ad una
persona fisica, che è tutelata della norma.
03/04/2014 THIENE, INCONTRO TECNICO DIPARTIMENTO SICUREZZA ALIMENTARE E SANITÀ ANIMALE 9
ingresso legittimo
Il proprietario o titolare, secondo i casi, è obbligato a consentire l’ingresso di vigilanza
amministrativa e/o di PG quando questi organi - attuando le regole dettate (secondo i casi) dalle
relative norme procedurali - esercitano i diversi diritti di accesso in azienda o più raramente in
abitazione.
03/04/2014 THIENE, INCONTRO TECNICO DIPARTIMENTO SICUREZZA ALIMENTARE E SANITÀ ANIMALE 10
consenso all'ingresso?
Se non ricorrono i presupposti rituali affinché l' organo di controllo sia legittimato dalle norme
procedurali a tali ingressi, non esiste alcun possibile "consenso" del proprietario o titolare che, in
deroga al rito, possa consentire in alternativa "amichevole" "concordata" questo accesso.
03/04/2014 THIENE, INCONTRO TECNICO DIPARTIMENTO SICUREZZA ALIMENTARE E SANITÀ ANIMALE 11
consenso all'ingresso?
Se sussistono i presupposti, si accede applicando la legge 689/81 o il codice di procedura penale.
Altrimenti non si entra!
Il «consenso all'ingresso» del proprietario è un concetto inesistente
in ogni procedura penale ed amministrativa.
03/04/2014 THIENE, INCONTRO TECNICO DIPARTIMENTO SICUREZZA ALIMENTARE E SANITÀ ANIMALE 12
Link
Polizia Giudiziaria. Accesso a proprietà privata
Guida essenziale ai principali quesiti in materia di guardie ambientali
03/04/2014 THIENE, INCONTRO TECNICO DIPARTIMENTO SICUREZZA ALIMENTARE E SANITÀ ANIMALE 13
Grazie per l’attenzione
Fabrizio de Stefani

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20140403 atti di_accertamento_in_privata_dimora_fd_s

  • 1. atti di accertamento nella privata dimora primo non nuocere.
  • 2. La Costituzione della Repubblica Italiana Art. 14. Il domicilio è inviolabile. Non vi si possono eseguire ispezioni o perquisizioni o sequestri, se non nei casi e modi stabiliti dalla legge secondo le garanzie prescritte per la tutela della libertà personale. Gli accertamenti e le ispezioni per motivi di sanità e di incolumità pubblica o a fini economici e fiscali sono regolati da leggi speciali. 03/04/2014 THIENE, INCONTRO TECNICO DIPARTIMENTO SICUREZZA ALIMENTARE E SANITÀ ANIMALE 2
  • 3. è privata dimora “…quello spazio isolato dall’ambiente esterno legittimamente ed attualmente adibito allo svolgimento degli atti della vita privata e dal quale il soggetto o i soggetti titolari, abbiano inteso normalmente escludere la presenza dei terzi” 03/04/2014 THIENE, INCONTRO TECNICO DIPARTIMENTO SICUREZZA ALIMENTARE E SANITÀ ANIMALE 3
  • 4. è privata dimora “La residenza è nel luogo in cui la persona ha la dimora abituale”. (art. 43 C.C., comma 2) 03/04/2014 THIENE, INCONTRO TECNICO DIPARTIMENTO SICUREZZA ALIMENTARE E SANITÀ ANIMALE 4
  • 5. atti di accertamento nella privata dimora L’accesso ad un’area privata, se finalizzato ad accertare un presunto illecito amministrativo e/o penale deve rispondere alle modalità prevista da una norma a carattere generale che lo legittimi, consentendo all’operatore di polizia di violare il diritto di proprietà costituzionalmente garantito. 03/04/2014 THIENE, INCONTRO TECNICO DIPARTIMENTO SICUREZZA ALIMENTARE E SANITÀ ANIMALE 5
  • 6. violazione del domicilio da parte del pubblico ufficiale. un’attività’ condotta in modo non rispondente ai criteri di legge è rappresentata dal reato di cui all’art. 615 del C.P. “Violazione di domicilio commessa da un pubblico ufficiale” 03/04/2014 THIENE, INCONTRO TECNICO DIPARTIMENTO SICUREZZA ALIMENTARE E SANITÀ ANIMALE 6
  • 7. Dispositivo dell'art. 615 Codice Penale Il pubblico ufficiale, che, abusando dei poteri inerenti alle sue funzioni, s'introduce o si trattiene nei luoghi indicati nell'articolo precedente, è punito con la reclusione da uno a cinque anni. Se l'abuso consiste nell'introdursi nei detti luoghi senza l'osservanza delle formalità prescritte dalla legge, la pena è della reclusione fino a un anno. 03/04/2014 THIENE, INCONTRO TECNICO DIPARTIMENTO SICUREZZA ALIMENTARE E SANITÀ ANIMALE 7
  • 8. La violazione del domicilio da parte del pubblico ufficiale. L’art. 615 del C.P. tutela il diritto alla libertà domestica, reprimendo con una severa pena edittale gli abusi del pubblico ufficiale che, proprio a cagione di tale sua qualifica e dei poteri ad essa connessi, è in grado di vulnerare più gravemente la libertà individuale. 03/04/2014 THIENE, INCONTRO TECNICO DIPARTIMENTO SICUREZZA ALIMENTARE E SANITÀ ANIMALE 8
  • 9. La violazione del domicilio da parte del pubblico ufficiale. Il reato è procedibile d’ufficio, diversamente da quanto avviene per la fattispecie “comune” di cui all’art. 614 ( “Violazione di domicilio”) . Il soggetto passivo può essere anche un ente collettivo, come un’associazione, un club, una società, ovvero un soggetto comunque portatore di interessi riconducibili direttamente ad una persona fisica, che è tutelata della norma. 03/04/2014 THIENE, INCONTRO TECNICO DIPARTIMENTO SICUREZZA ALIMENTARE E SANITÀ ANIMALE 9
  • 10. ingresso legittimo Il proprietario o titolare, secondo i casi, è obbligato a consentire l’ingresso di vigilanza amministrativa e/o di PG quando questi organi - attuando le regole dettate (secondo i casi) dalle relative norme procedurali - esercitano i diversi diritti di accesso in azienda o più raramente in abitazione. 03/04/2014 THIENE, INCONTRO TECNICO DIPARTIMENTO SICUREZZA ALIMENTARE E SANITÀ ANIMALE 10
  • 11. consenso all'ingresso? Se non ricorrono i presupposti rituali affinché l' organo di controllo sia legittimato dalle norme procedurali a tali ingressi, non esiste alcun possibile "consenso" del proprietario o titolare che, in deroga al rito, possa consentire in alternativa "amichevole" "concordata" questo accesso. 03/04/2014 THIENE, INCONTRO TECNICO DIPARTIMENTO SICUREZZA ALIMENTARE E SANITÀ ANIMALE 11
  • 12. consenso all'ingresso? Se sussistono i presupposti, si accede applicando la legge 689/81 o il codice di procedura penale. Altrimenti non si entra! Il «consenso all'ingresso» del proprietario è un concetto inesistente in ogni procedura penale ed amministrativa. 03/04/2014 THIENE, INCONTRO TECNICO DIPARTIMENTO SICUREZZA ALIMENTARE E SANITÀ ANIMALE 12
  • 13. Link Polizia Giudiziaria. Accesso a proprietà privata Guida essenziale ai principali quesiti in materia di guardie ambientali 03/04/2014 THIENE, INCONTRO TECNICO DIPARTIMENTO SICUREZZA ALIMENTARE E SANITÀ ANIMALE 13