SlideShare a Scribd company logo
Óå Ýíá «÷áæü» äßêôõï ôá äåäïìÝíá åßíáé ôï
áöåíôéêü êáé Ýíá ïõäÝôåñï äßêôõï åßíáé Ýíá
«÷áæü» äßêôõï ðïõ áðëÜ ðåñíÜåé ôá ðáêÝôá
áíåîÜñôçôá áðü ôéò åöáñìïãÝò ðïõ õðïóôçñß-
æïõí. ÁõôÞ ç Üðïøç åêöñÜóôçêå áðü ôïí David
S. Isenberg óôçí åñãáóßá ôïõ «Ç Üíïäïò ôïõ
×áæïý Äéêôýïõ» (The Rise of the Stupid Net-
2
work ).
Ïé ðñüóöáôåò äçëþóåéò ôïõ ÐñïÝäñïõ Obama
áíáöïñéêÜ ìå ôçí ïõäåôåñüôçôá äéêôýùí êáé ïé
ôáõôü÷ñïíåò ðéÝóåéò óôçí ÅÅ íá êëåßóåé ôï
æÞôçìá ìáò ùèïýí íá îáíáäïýìå ôá äåäïìÝíá
ìÝ÷ñé óÞìåñá.
¸÷åé åíäéáöÝñïí íá ôïíßóïõìå üôé ç Ýííïéá ôçò
ïõäåôåñüôçôáò ó÷åôéêÜ ìå ôï äéáäßêôõï äåí åß-
íáé êáéíïýñãéá êáé õðÜñ÷åé áðü ôçí åðï÷Þ ôïõ
ôçëÝãñáöïõ. Ôï 1860 øçößóôçêå Ýíáò íüìïò
3
óôéò ÇÐÁ (Pacific Telegraph Act ôïõ 1860 ) ãéá
Telecoms
¢ñèñï ôïõ ÁíäñÝá Áíáóôáóüðïõëïõ
Óýìâïõëïò ÑõèìéóôéêÞò ÓôñáôçãéêÞò
Forthnet Group
e-mail: andreas.anastasopoulos@gmail.com
34 COMMUNICATION SOLUTIONS ÓÅÐÔÅÌÂÑÉÏÓ - ÏÊÔÙÂÑÉÏÓ 2014
Ïõäåôåñüôçôá Äéêôýùí
Net Neutrality (NN)
Ó
ôï ðñïöçôéêü âéâëßï ìõèéóôïñçìáôéêÞò ðñáãìáôéêüôçôáò, ôï «1984» ôïõ Ôæùñôæ ¼ñ-
ãïõåë, áíáöÝñåôáé ôï åîÞò: «¼ðïéïò åëÝã÷åé ôï ðáñåëèüí åëÝã÷åé ôï ìÝëëïí. ¼ðïéïò å-
ëÝã÷åé ôï ðáñüí åëÝã÷åé ôï ðáñåëèüí - Who controls the past controls the future and who
controls the present, controls the past», ðåñéãñÜöïíôáò üôé ï Ýëåã÷ïò äßíåé äýíáìç êáé ç äý-
íáìç åîïõóßá ìå Üìåóç óõíÝðåéá ôåëéêÜ ç åîïõóßá íá äéáöèåßñåé áõôïýò ðïõ ôçí Ý÷ïõí. ¼ðïéïò
åëÝã÷åé ôçí ðëçñïöïñßá/åðéêïéíùíßá, áðïêôÜ äýíáìç ðÜíù óå áõôÞí êáé åîïõóéÜæåé üóïõò ðëç-
1
ñïöïñïýíôáé êáé åðéêïéíùíïýí, äçëáäÞ üëïõò åìÜò, ôïõò netizens .
1. Netizen - https://en.wikipedia.org/wiki/Netizen (The term Netizen is a portmanteau of the English words Internet and
citizen)
2. http://www.rageboy.com/stupidnet.html
3. https://en.wikipedia.org/wiki/Pacific_Telegraph_Act_of_1860
íá ÷ñçìáôïäïôÞóåé ìéá óåéñÜ áðü ôçëÝãñá-
öïõò, äçëþíïíôáò üôé: «ôá ìçíýìáôá ðïõ ëáì-
âÜíïíôáé áðü ïðïéïäÞðïôå Üôïìï, åôáéñåßá Þ
åðé÷åßñçóç Þ áðü ïðïéáäÞðïôå ôçëåãñáöéêÞ
ãñáììÞ ðïõ óõíäÝåôáé ìå áõôÞ ôç ãñáììÞ åßôå
óôá äéáèÝóéìá Üêñá ôçò, èá áíáìåôáäßäïíôáé
áìåñüëçðôá ìå ôç óåéñÜ ëÞøçò ôïõò, åêôüò áðü
ôéò áðïóôïëÝò ôçò êõâÝñíçóçò ðïõ Ý÷ïõí ðñï-
ôåñáéüôçôá...».
4
Ôï 1888, ï Almon Brown Strowger åöçýñå Ýíá
áõôüìáôï ôçëåöùíéêü êÝíôñï ãéá íá ðáñáêÜì-
øåé ôéò ìç-ïõäÝôåñåò ôçëåöùíéêÝò óõíäÝóåéò á-
ðü ìéá ôçëåöùíÞôñéá ðïõ Þôáí ðñáêôéêÜ ç ÷åéñß-
óôñéá ôïõ êÝíôñïõ êáé ç ïðïßá Ýêáíå ôçí äéáíï-
ìÞ ôùí êëÞóåùí ãéá áðïêïìéäÞ êÝñäïõò. Ãéá íá
óôáìáôÞóåé áõôÞ ôçí ìç-ïõäÝôåñç ìåôá÷åßñéóç,
ï Strowger êáôáóêåýáóå ôï ðñþôï áõôüìáôï
êáíôñÜí åðéëïãÞò ôçëåöùíéêïý áñéèìïý ðïõ
êáôáñãïýóå ôçí áíÜãêç ãéá ôçëåöùíéêÜ êÝíôñá
ìå ôçëåöùíÞôñéåò.
Óôïõò õðïóôçñéêôÝò ôçò ïõäåôåñüôçôáò ôïõ äé-
êôýïõ ðåñéëáìâÜíïíôáé ïñãáíþóåéò õðÝñ ôùí
êáôáíáëùôþí, ïñãáíþóåéò ãéá ôá áíèñþðéíá äé-
êáéþìáôá êáé áñêåôÝò åôáéñåßåò ôå÷íïëïãßáò êáé
äéáäéêôõáêþí åöáñìïãþí üðùò ç Yahoo!, ç Vo-
nage, ôï eBay, ç Amazon, ç IAC/Inter Active
Corp, ç Microsoft ê.á.
Óôá Üôïìá ðïõ õðïóôçñßæïõí ôçí ïõäåôåñüôçôá
ôïõ äéêôýïõ ðåñéëáìâÜíïíôáé ïé Tim Berners-
Lee, Vinton Cer, Lawrence Lessig, Robert W.
McChesney, Steve Wozniak, Susan P. Crawford,
Ben Scott, David Reed êáé ï Ðñüåäñïò ôùí ÇÐÁ
ÌðáñÜê ÏìðÜìá.
¸íáò áñéèìüò áðü ïìÜäåò ðïõ åíäéáöÝñï-
íôáé ãéá ôçí Ïõäåôåñüôçôá ôïõ Äéêôýïõ Ý÷åé
ðñïêýøåé, óõìðåñéëáìâáíïìÝíçò êáé áõôÞò ôïõ
5
SaveTheInternet.com ðïõ ïñßæåé ôçí ïõäåôåñü-
ôçôá ôïõ äéêôýïõ ùò åîÞò: «Ïõäåôåñüôçôá óç-
Ïé õðïóôçñéêôÝò ôçò ÍÍ
ìáßíåé üôé äåí õðÜñ÷ïõí äéáêñßóåéò. Ç ïõäåôå-
ñüôçôá áðïôñÝðåé ôïõò ðáñü÷ïõò internet áðü
ôïí áðïêëåéóìü, ôçí åðéôÜ÷õíóç Þ ôçí åðéâñÜ-
äõíóç (óôçí ðñïóðÝëáóç) ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ
óôï Web ìå âÜóç ôçí ðñïÝëåõóç, ôçí êõñéüôçôá
Þ ôïí ðñïïñéóìü ôïõ. Ôï åëåýèåñï êáé áíïéêôü
äéáäßêôõï öÝñíåé ìáæß ôïõ ôçí åðáíáóôáôéêÞ
ðéèáíüôçôá üôé êÜèå éóôïóåëßäá óôï äéáäßêôõï
èá ìðïñïýóå íá Ý÷åé ôçí åìâÝëåéá åíüò ôçëåï-
ðôéêïý Þ ñáäéïöùíéêïý óôáèìïý. Ç áðþëåéá ôçò
ïõäåôåñüôçôáò óôá äßêôõá èá ôåñìáôßóåé áõôÞ
ôçí ìïíáäéêÞ åõêáéñßá ãéá ôçí åëåõèåñßá ôçò
Ýêöñáóçò».
Ôï SaveTheInternet.com êáôçãïñåß ôçò åôáé-
ñßåò ôçëåðéêïéíùíéþí êáé êáëùäéáêÞò äéáóýí-
äåóçò üôé èÝëïõí «íá åßíáé ïé öýëáêåò ôïõ
internet, íá áðïöáóßæïõí ðïéåò éóôïóåëßäåò èá
ôñÝ÷ïõí ãñÞãïñá Þ áñãÜ êáé ðïéåò äåí èá
öïñôþíïíôáé êáèüëïõ». Óýìöùíá ìå ôï
SaveTheInternet.com, áõôÝò ïé åôáéñåßåò èÝ-
ëïõí íá «ðëçñþíïõìå öüñïõò ðåñéå÷ïìÝíïõ
ãéá íá ìáò åããõçèïýí ôçí ôá÷åßá ðáñÜäïóç ôùí
äåäïìÝíùí ìáò, íá ðñïâáßíïõí óå äéáêñßóåéò
õðÝñ ôùí äéêþí ôïõò ìç÷áíþí áíáæÞôçóçò, ôéò
õðçñåóßåò ôçëåöùíßáò äéáäéêôýïõ êáé ôïõ strea-
ming video - åðéâñáäýíïíôáò Þ êëåéäþíïíôáò
åêôüò ôïõò áíôáãùíéóôÝò ôïõò».
Ïé õðïóôçñéêôÝò ôçò ÍÍ õðïóôçñßæïõí üôé, åðé-
ôñÝðïíôáò óôéò åôáéñåßåò êáëùäéáêÞò åðéêïéíù-
íßáò, ðïõ óõ÷íÜ áðïêáëïýíôáé «öýëáêåò ðåñéå-
÷ïìÝíïõ», ôï äéêáßùìá íá áðáéôÞóïõí äéüäéá ãéá
íá åããõçèïýí ôçí ðïéüôçôá Þ ôçí ðñéìïäüôçóç
ôçò ðáñÜäïóçò ôïõ, èá äçìéïõñãÞóåé áõôü ðïõ
ï Tim Wu áðïêáëåß «Üäéêï åðé÷åéñçìáôéêü ìï-
íôÝëï».
Ïé õðïóôçñéêôÝò ðñïåéäïðïéïýí üôé ÷ñåþíï-
íôáò «êÜèå ôïðïèåóßá óôï web, áðü ôïí ìéêñü-
ôåñï blogger ìÝ÷ñé êáé ôçí Google», ïé éäéïêôÞ-
ôåò ôùí äéêôýùí èá ìðïñïýí íá åßíáé óå èÝóç íá
ìðëïêÜñïõí éóôïóåëßäåò êáé õðçñåóßåò ôùí
Telecoms
COMMUNICATION SOLUTIONS 35
4. https://en.wikipedia.org/wiki/Almon_Brown_Strowger
5. https://en.wikipedia.org/wiki/Save_the_Internet
ÓÅÐÔÅÌÂÑÉÏÓ - ÏÊÔÙÂÑÉÏÓ 2014
áíôáãùíéóôþí ôïõò óôï web, êáèþò êáé íá
áñíçèïýí ôçí ðñüóâáóç óå üóïõò äåí ìðïñïýí
íá ðëçñþóïõí. Óýìöùíá ìå ôïí Tim Wu, ïé åôáé-
ñßåò êáëùäéáêÞò åðéêïéíùíßáò ó÷åäéÜæïõí íá
«ðåñé÷áñáêþóïõí ôï åýñïò æþíçò» ãéá ôéò äéêÝò
ôïõò ôçëåïðôéêÝò õðçñåóßåò êáé íá ÷ñåþíïõí
óôéò åôáéñåßåò äéüäéá ãéá ôçí «åîõðçñÝôçóç êá-
ôÜ ðñïôåñáéüôçôá».
Ïé õðïóôçñéêôÝò ôçò ïõäåôåñüôçôáò ôïõ äé-
êôýïõ õðïóôçñßæïõí üôé ç äõíáôüôçôá ãéá ðñï-
íïìéáêÞ ìåôá÷åßñéóç óôçí êßíçóç óôï äéáäßêôõï
Þ ïé êëéìáêùôÝò ðáñï÷Ýò õðçñåóéþí, èá èÝóïõí
ôéò íåüôåñåò online åðé÷åéñÞóåéò óå ìåéïíåêôéêÞ
èÝóç êáé èá åðéâñáäýíïõí ôçí êáéíïôïìßá óôéò
online õðçñåóßåò. Ï Tim Wu õðïóôçñßæåé üôé, ÷ù-
ñßò ôçí ïõäåôåñüôçôá ôïõ äéêôýïõ, ôï äéáäßêôõï
èá õðïâëçèåß óôïí ìåôáó÷çìáôéóìü ôïõ áðü ìéá
áãïñÜ «üðïõ åðéêñáôåß ç êáéíïôïìßá, óå Ýíá ðå-
äßï üðïõ èá åðéêñáôïýí ïé åìðïñéêÝò óõìöù-
íßåò».
×ùñßò ôçí ïõäåôåñüôçôá ôïõ äéêôýïõ, ôï äéáäß-
êôõï èá áñ÷ßóåé íá ìïéÜæåé ìå êáëùäéáêÞ ôçëåü-
ñáóç. Ìéá ÷ïýöôá ãéãÜíôéùí åôáéñéþí èá åëÝã-
÷ïõí ôçí ðñüóâáóç êáé ôç äéáíïìÞ ðåñéå÷ïìÝ-
íïõ, èá áðïöáóßæïõí ôé èá âëÝðåôáé êáé ðüóï èá
êïóôßæåé.
Ïé ðåñéóóüôåñïé áðü ôïõò ìåãÜëïõò êáéíïôü-
ìïõò óôçí éóôïñßá ôïõ äéáäéêôýïõ îåêßíçóáí
óôï ãêáñÜæ ôïõ óðéôéïý ôïõò, ìå ìåãÜëåò éäÝåò
êáé ëßãá êåöÜëáéá. Áõôü äåí åßíáé ôõ÷áßï. Ç ðñï-
óôáóßá ôçò ïõäåôåñüôçôáò ôïõ äéêôýïõ åëá÷é-
óôïðïéåß ôïí Ýëåã÷ï áðü ôïõò éäéïêôÞôåò ôïõ
äéêôýïõ, ìåãéóôïðïéåß ôïí áíôáãùíéóìü êáé ðñï-
óåëêýåé ôñßôïõò ãéá íá êáéíïôïìïýí. Ç ïõäå-
ôåñüôçôá ôïõ äéêôýïõ åããõÜôáé ìéá åëåýèåñç
êáé áíôáãùíéóôéêÞ áãïñÜ ãéá ôï ðåñéå÷üìåíï
ôïõ internet.
¼óïé ôÜóóïíôáé õðÝñ ôçò ïõäåôåñüôçôáò ôïõ
äéêôýïõ õðïóôçñßæïõí üôé ïðïéáäÞðïôå íïìï-
èåôéêÞ ðáñÝìâáóç ðïõ èá äßíåé ôçí Ýãêñéóç
óôïõò õðÜñ÷ïíôåò ðáñü÷ïõò äéêôýïõ íá ðá-
ñåìâáßíïõí óôç ìåôáöïñÜ êáé íá åöáñìüæïõí
äéá÷ùñéóìïýò ìå êëéìÜêùóç óôï äéáäßêôõï, èá
óçìáôïäïôÞóåé ôçí ðôþóç ôùí èåìåëéùäþí
êáíüíùí ôïõ äéáäéêôýïõ.
Ïõäåôåñüôçôá ìå áðëÜ ëüãéá óçìáßíåé üôé üëá,
üðùò êáé ôï ðåñéå÷üìåíï ôïõ äéáäéêôýïõ, ðñÝ-
ðåé íá Ý÷ïõí ßóç ìåôá÷åßñéóç êáé íá êéíïýíôáé ìå
ôçí ßäéá ôá÷ýôçôá óå ó÷Ýóç ìå ôï äßêôõï. Ïé éäéï-
êôÞôåò ôùí êáëùäßùí ôïõ äéáäéêôýïõ äåí ìðïñåß
Telecoms
íá êÜíïõí äéáêñßóåéò.
Ïé áíôßðáëïé ôçò ïõäåôåñüôçôáò ôïõ äéêôýïõ,
áðü ôçí Üëëç ìåñéÜ, õðïóôçñßæïõí üôé ç éå-
ñÜñ÷çóç ôïõ åýñïõò æþíçò åßíáé áðáñáßôçôç
ãéá ôï ìÝëëïí ôçò êáéíïôïìßáò óôï äéáäßêôõï. Õ-
ðïóôçñßæïõí üôé ïé ðÜñï÷ïé ôçëåðéêïéíùíéáêþí
õðçñåóéþí èá ðñÝðåé íá Ý÷ïõí ôç äõíáôüôçôá
íá ðáñÝ÷ïõí ðñïôéìçóéáêÞ ìåôá÷åßñéóç (prefe-
rential treatment), ãéá ðáñÜäåéãìá, äßíïíôáò óôéò
online åðé÷åéñÞóåéò ðïõ åßíáé ðñüèõìåò íá ðëç-
ñþóïõí, ôçí éêáíüôçôá íá ìåôáöÝñïõí ôá ðáêÝ-
ôá äåäïìÝíùí ôïõò ðéï ãñÞãïñá áðü üôé ç Üëëç
êßíçóç óôï äéáäßêôõï. Ôá åðéðñüóèåôá Ýóïäá
áðü ôéò õðçñåóßåò èá ìðïñïýóáí íá ÷ñçóéìï-
ðïéçèïýí ãéá íá ðëçñþóïõí ãéá ôçí êáôáóêåõÞ
õðïäïìþí ìåãáëýôåñçò ôá÷ýôçôáò åõñõæùíé-
êÞò ðñüóâáóçò óå ðåñéóóüôåñïõò êáôáíáëù-
ôÝò.
Áõôïß ðïõ áíôéôßèåíôáé óôçí ïõäåôåñüôçôá ôïõ
äéêôýïõ Ý÷ïõí åðßóçò ôï åðé÷åßñçìá üôé, ç ñýè-
ìéóç ôçò äéêôõáêÞò ïõäåôåñüôçôáò èá Ý÷åé
áñíçôéêÝò óõíÝðåéåò ãéá ôçí êáéíïôïìßá êáé ôïí
áíôáãùíéóìü óôçí áãïñÜ ãéá ôçí åõñõæùíéêÞ
Áíôßðáëïé ôçò ÍÍ - Êáéíïôïìßá êáé åðåíäýóåéò
ðñüóâáóç, êáèéóôþíôáò ðéï äýóêïëï ãéá ôïõò
ðáñü÷ïõò äéáäéêôýïõ íá áðïóâÝóïõí ôéò åðåí-
äýóåéò ôïõò óå åõñõæùíéêÜ äßêôõá. Ï John
Thorne, áíþôåñïò áíôéðñüåäñïò êáé áíáðëç-
ñùôÞò ãåíéêüò óýìâïõëïò ôçò Verizon, õðïóôÞ-
ñéîå üôé äåí èá Ý÷ïõí êßíçôñï íá êÜíïõí ìåãÜ-
ëåò åðåíäýóåéò ãéá ôçí áíÜðôõîç ðñïçãìÝíùí
äéêôýùí ïðôéêþí éíþí, åöüóïí áðáãïñåýåôáé íá
÷ñåþíïõí õøçëüôåñá ôÝëç ðñïôéìþìåíçò ðñü-
óâáóçò óôéò åôáéñåßåò ðïõ åðéèõìïýí íá åðù-
öåëçèïýí áðü ôéò äéåõñõìÝíåò äõíáôüôçôåò
ôùí äéêôýùí áõôþí. Ï Thorne êáé Üëëïé ðÜñï÷ïé
Ý÷ïõí êáôçãïñÞóåé ôçí Google êáé ôï Skype ùò
ôïõò ëáèñåðéâÜôåò Þ ôïõò ôæáìðáôæÞäåò ôïõ
äéáäéêôýïõ, ãéá ôç ÷ñÞóç åíüò äéêôýïõ áãùãþí
êáé êáëùäßùí ðïõ ïé ôçëåöùíéêÝò åôáéñåßåò Ý-
÷ïõí äáðáíÞóåé äéóåêáôïììýñéá äïëÜñéá ãéá
ôçí êáôáóêåõÞ ôïõ.
Áðü ôéò áñ÷Ýò ôçò äåêáåôßáò ôïõ 1990, ç êßíçóç
óôï äéáäßêôõï áõîÜíåôáé óôáèåñÜ. Ç Üöéîç ôùí
éóôïóåëßäùí ìå ðëïýóéï ðåñéå÷üìåíï êáé ôá
MP3s, ïäÞãçóáí óå áðüôïìç áýîçóç ôïõ üãêïõ
êßíçóçò óôï äéáäßêôõï óôá ìÝóá ôçò äåêáåôßáò
ôïõ 1990, ìå åðáêüëïõèï ôçí áðüôïìç áýîçóç,
áðü ôï 2003, ôïõ streaming video êáé ôçò peer-
to-peer áíôáëëáãÞò áñ÷åßùí ðïõ Ýãéíáí ðéï óõ-
Telecoms
÷íÝò. Ôï YouTube äéï÷åôåýåé ôüóá ðïëëÜ äåäï-
ìÝíá ìÝóá óå ôñåéò ìÞíåò, üóá äéï÷åôåýïõí ìáæß
üëá ôá ñáäéüöùíá ôïõ êüóìïõ êáé ïé åêðïìðÝò
ôùí åðßãåéùí êáé åíáÝñéùí ôçëåïðôéêþí êáíá-
ëéþí ìå ôéò ìåôáäüóåéò ôïõò óå Ýíá ïëüêëçñï
÷ñüíï, êÜôé óáí 75 petabytes.
ÊÜðïéïé äå, õðïóôçñßæïõí üôé ôá óçìåñéíÜ äß-
êôõá äåí åßíáé óå èÝóç íá ÷åéñéóôïýí ôçí ìåôá-
öïñÜ áõôïý ôïõ ôåñÜóôéïõ üãêïõ äåäïìÝíùí
ðïõ áðïêáëïýí «exaflood» (exabytes äçëáäÞ
Ýíá ôóïõíÜìé äåäïìÝíùí) êáé üôé ç ïõäåôåñü-
ôçôá ôïõ äéêôýïõ èá áðïôñÝøåé ôá åõñõæùíéêÜ
äßêôõá áðü ôï íá ÷ôéóôïýí ðåñáéôÝñù, êÜôé ðïõ
èá ðåñéïñßóåé ôï äéáèÝóéìï åýñïò æþíçò êáé Ýôóé
èá èÝóåé óå êßíäõíï êáé ôçí êáéíïôïìßá.
Ï Bram Cohen, ï äçìéïõñãüò ôïõ BitTorrent, åß-
ðå: «Åãþ óßãïõñá äåí èÝëù ôï äéáäßêôõï íá ãßíåé
üðùò ç ôçëåüñáóç, üðïõ õðÜñ÷åé ðñáãìáôéêÞ
ëïãïêñéóßá. Ùóôüóï, åßíáé ðïëý äýóêïëï íá äç-
ìéïõñãÞóïõìå ðñáãìáôéêÜ íüìïõò ïõäåôåñü-
ôçôáò ôïõ äéêôýïõ ðïõ äåí èá ïäçãïýí óå ðá-
ñáëïãéóìü, üðùò èá Þôáí ôï íá áðïôñÝðïõìå
ôïõò ISPs áðü ôï íá áðïññßðôïõí ôï spam Þ íá
áðïôñÝðïõí... åðéèÝóåéò».
Ôï êáíïíéóôéêü ðëáßóéï ôïõ 2002 ãéá ôá äßêôõá
êáé ôéò õðçñåóßåò çëåêôñïíéêþí åðéêïéíùíéþí
óôçí ÅõñùðáúêÞ ¸íùóç áðïôåëåßôáé áðü ðÝíôå
ïäçãßåò, ïé ïðïßåò áíáöÝñïíôáé ùò «Framework
Directive and the Specific Directives» (Ïäçãßá-
ðëáßóéï êáé ÅéäéêÝò Ïäçãßåò, Êáíïíéóôéêü ðëáß-
óéï ãéá ôéò çëåêôñïíéêÝò åðéêïéíùíßåò). ÁõôÝò
åßíáé:
Ïäçãßá 2002/19/ÅÊ ôïõ Åõñùðáúêïý Êïéíïâïõ-
ëßïõ (7 Ìáñôßïõ 2002) ó÷åôéêÜ ìå ôçí ðñüóâáóç
êáé ôç äéáóýíäåóç ìå äßêôõá çëåêôñïíéêþí åðé-
êïéíùíéþí êáé óõíáöåßò åãêáôáóôÜóåéò (ïäçãßá
ãéá ôçí ðñüóâáóç), Ïäçãßá 2002/20/ÅÊ ôïõ
Åõñùðáúêïý Êïéíïâïõëßïõ (7 Ìáñôßïõ 2002)
ó÷åôéêÜ ìå ôçí áäåéïäüôçóç äéêôýùí êáé õðçñå-
óéþí çëåêôñïíéêþí åðéêïéíùíéþí (ïäçãßá åîïõ-
Äßêáéï ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò êáé ÍÍ
óéïäüôçóçò), Ïäçãßá 2002/21/ÅÊ (7 Ìáñôßïõ
2002) ó÷åôéêÜ ìå ôï êïéíü êáíïíéóôéêü ðëáßóéï
ãéá ôá äßêôõá êáé ôéò õðçñåóßåò çëåêôñïíéêþí
åðéêïéíùíéþí (ïäçãßá ðëáßóéï), Ïäçãßá 2002/
22/ÅÊ (7 Ìáñôßïõ 2002) (ïäçãßá ãéá ôçí êáèï-
ëéêÞ õðçñåóßá), Ïäçãßá 2002/58/ÅÊ (7 Ìáñôßïõ
2002) (ïäçãßá ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôçò éäéùôéêÞò
æùÞò óôéò çëåêôñïíéêÝò åðéêïéíùíßåò).
Ïé ðÝíôå ïäçãßåò ôñïðïðïéÞèçêáí ôï 2009 ìå
ôçí Ýãêñéóç ôïõ ðáêÝôïõ ãéá ôéò ôçëåðéêïéíùíßåò
(Telecoms Package). ¼ôáí ç ÅõñùðáúêÞ Åðé-
ôñïðÞ ãíùìïäüôçóå ó÷åôéêÜ ìå ôçí åðéêáé-
ñïðïßçóç ôçò ïäçãßáò-ðëáßóéï êáé ôùí åéäéêþí
ïäçãéþí, ôï ÍïÝìâñéï ôïõ 2007, åîÝôáóå ôçí
ðéèáíÞ áíÜãêç èÝóðéóçò íïìïèåóßáò ãéá ôçí
êáèéÝñùóç ôçò ïõäåôåñüôçôáò ôùí äéêôýùí. Ç
ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ äÞëùóå üôé ç ðñïôåñáé-
ïðïßçóç (prioritization) «ãåíéêÜ èåùñåßôáé üôé åß-
íáé åðùöåëÞò ãéá ôçí áãïñÜ, åöüóïí ïé ÷ñÞóôåò
Ý÷ïõí ôçí åðéëïãÞ íá Ý÷ïõí ðñüóâáóç óôéò
äõíáôüôçôåò ìåôáöïñÜò êáé ôéò õðçñåóßåò ðïõ
èÝëïõí» êáé «êáôÜ óõíÝðåéá, ïé éó÷ýïíôåò êáíü-
íåò ôçò ÅÅ åðéôñÝðïõí óôïõò öïñåßò åêìåôÜë-
ëåõóçò íá ðñïóöÝñïõí äéáöïñåôéêÝò õðçñå-
óßåò óå äéáöïñåôéêÝò ïìÜäåò ðåëáôþí, áëëÜ
äåí åðéôñÝðïõí óå üóïõò âñßóêïíôáé óå äåóðü-
æïõóá èÝóç íá ðñïâáßíïõí óå äéáêñßóåéò áíôé-
áíôáãùíéóôéêïý ôñüðïõ ìåôáîý ôùí ðåëáôþí óå
ðáñüìïéåò ðåñéóôÜóåéò».
Ùóôüóï, ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ ôüíéóå üôé, ôï
éó÷ýïí íïìéêü ðëáßóéï ôçò Åõñþðçò äåí ìðïñåß
íá áðïôñÝøåé áðïôåëåóìáôéêÜ ôïõò öïñåßò åê-
ìåôÜëëåõóçò äéêôýùí áðü ôçí õðïâÜèìéóç ôùí
õðçñåóéþí óôïõò ðåëÜôåò ôïõò. Ùò åê ôïýôïõ, ç
ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ ðñüôåéíå üôé èá ðñÝðåé íá
Ý÷åé ôçí åîïõóßá íá åðéâÜëëåé ôéò åëÜ÷éóôåò
áðáéôÞóåéò ðïéüôçôáò ôùí õðçñåóéþí. ÅðéðëÝ-
ïí, ç õðï÷ñÝùóç äéáöÜíåéáò ðñïôÜèçêå ãéá íá
ðåñéïñßóåé ôçí éêáíüôçôá ôùí öïñÝùí åêìåôÜë-
ëåõóçò äéêôýùí íá äçìéïõñãÞóïõí ðåñéïñé-
óìïýò óôéò åðéëïãÝò ôùí ôåëéêþí ÷ñçóôþí, óôï
íüìéìï ðåñéå÷üìåíï êáé åöáñìïãÝò.
Óôéò 19 Äåêåìâñßïõ 2009, ôï ëåãüìåíï «ðáêÝôï
Telecoms
38 COMMUNICATION SOLUTIONS ÓÅÐÔÅÌÂÑÉÏÓ - ÏÊÔÙÂÑÉÏÓ 2014
ãéá ôéò ôçëåðéêïéíùíßåò» ôÝèçêå óå éó÷ý êáé ôá
êñÜôç ìÝëç ôçò ÅÅ üöåéëáí íá åöáñìüóïõí ôçí
ïäçãßá áðü ôïí ÌÜéï ôïõ 2011. Óýìöùíá ìå ôçí
ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ, ïé íÝåò áðáéôÞóåéò äéá-
öÜíåéáò óôç äÝóìç ìÝôñùí ãéá ôéò ôçëåðéêïé-
íùíßåò, èá óÞìáéíáí üôé «ïé êáôáíáëùôÝò èá
ðñÝðåé íá åíçìåñþíïíôáé -áêüìç êáé ðñéí áðü
ôçí õðïãñáöÞ ìéáò óýìâáóçò, ó÷åôéêÜ ìå ôç
öýóç ôçò õðçñåóßáò óôçí ïðïßá ãßíïíôáé óõí-
äñïìçôÝò, óõìðåñéëáìâáíïìÝíùí ôùí ôå÷íéêþí
äéá÷åßñéóçò ôçò êßíçóçò êáé ôéò åðéðôþóåéò ôïõò
óôçí ðïéüôçôá ôùí õðçñåóéþí, êáèþò êáé ôõ÷üí
Üëëïõò ðåñéïñéóìïýò (üðùò ôá áíþôáôá üñéá
åýñïõò æþíçò Þ ç äéáèÝóéìç ôá÷ýôçôá óýíäå-
óçò)».
6
Ôï ÍïÝìâñéï ôïõ 2014 ôï ÅÊ æÞôçóå áðü ôá
êñÜôç ìÝëç ôçò ÅÅ êáé ôçí ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ
íá åîáëåßøïõí ôá åìðüäéá ðïõ õðÜñ÷ïõí óôçí
áíÜðôõîç ôçò åíéáßáò øçöéáêÞò åõñùðáúêÞò
áãïñÜò. Ïé åõñùâïõëåõôÝò ôüíéóáí åðßóçò ôçí
áíÜãêç íá áðïöåõ÷èåß ç êáôÜ÷ñçóç áðü äéá-
äéêôõáêÝò åôáéñßåò ôçò äåóðüæïõóáò èÝóçò
ôïõò óôçí áãïñÜ ìÝóù ôçò åðéâïëÞò ôùí êá-
íüíùí ãéá ôïí áíôáãùíéóìü. Ç åíéáßá øçöéáêÞ
áãïñÜ èá ìðïñïýóå íá äþóåé ðñüóèåôï üöå-
ëïò óôçí åõñùðáúêÞ ïéêïíïìßá ýøïõò Ýùò êáé
260 äéó. åõñþ ôï ÷ñüíï êáèþò êáé íá åíéó÷ýóåé
ôçí áíôáãùíéóôéêüôçôÜ ôçò, áíáöÝñåé ôï êåßìå-
íï ôïõ øçößóìáôïò, ôï ïðïßï åãêñßèçêå ìå 384
øÞöïõò õðÝñ, 174 êáôÜ, êáé 56 áðï÷Ýò. Ðñïåé-
äïðïéåß ùóôüóï üôé õðÜñ÷ïõí óçìáíôéêÝò ðñï-
êëÞóåéò ðïõ ðñÝðåé íá áíôéìåôùðéóôïýí, üðùò ï
êáôáêåñìáôéóìüò ôçò áãïñÜò, ç Ýëëåéøç äéáëåé-
ôïõñãéêüôçôáò êáé ïé ðåñéöåñåéáêÝò êáé äçìï-
ãñáöéêÝò áíéóüôçôåò óôçí ðñüóâáóç óôçí ôå-
÷íïëïãßá. Ïé åõñùâïõëåõôÝò ôïíßæïõí üôé ðñÝ-
ðåé íá åöáñìüæåôáé ç «ßóç ìåôá÷åßñéóç óôç äéá-
êßíçóç äåäïìÝíùí óôï äéáäßêôõï, ÷ùñßò äéáêñß-
óåéò, ðåñéïñéóìïýò Þ ðáñåìâïëÝò» êáé êáëïýí
ôá êñÜôç ìÝëç íá áñ÷ßóïõí ôéò äéáðñáãìáôåý-
óåéò ãéá ôï ðáêÝôï ôùí ôçëåðéêïéíùíéþí, ôï ï-
ðïßï «èá èÝóåé ôÝñìá óôéò ÷ñåþóåéò ðåñéáãùãÞò
óôï åóùôåñéêü ôçò ÅÅ, èá ðñïóöÝñåé ìåãáëý-
ôåñç áóöÜëåéá äéêáßïõ üóïí áöïñÜ ôçí ïõäå-
ôåñüôçôá ôïõ äéêôýïõ, êáé èá âåëôéþóåé ôçí
ðñïóôáóßá ôùí êáôáíáëùôþí óôçí øçöéáêÞ
åíéáßá áãïñÜ».
¸ùò óÞìåñá õðÜñ÷ïõí áêüìá äéáöùíßåò ìå-
ôáîý ôùí êñáôþí ìåëþí áëëÜ ï åðßôñïðïò Gûn-
ther Oettinger ðéÝæåé íá êëåßóåé ôï æÞôçìá ôï ôá-
÷ýôåñï.
ÕðÜñ÷ïõí óõíå÷éæüìåíåò íïìéêÝò êáé ðïëéôéêÝò
áíôéðáñáèÝóåéò óôéò ÇÐÁ, ó÷åôéêÜ ìå ôçí ïõäå-
ôåñüôçôá ôïõ äéêôýïõ. Ç FCC Ý÷åé èåóðßóåé êá-
íüíåò êáé êáôåõèõíôÞñéåò ãñáììÝò ðïõ áíáìÝ-
íåé üôé ï êëÜäïò ôùí ôçëåðéêïéíùíéþí èá áêï-
ëïõèÞóåé.
Ôçí 1ç Áõãïýóôïõ 2008, ç FCC øÞöéóå åðßóçìá
Ç Ïõäåôåñüôçôá ôïõ Äéáäéêôýïõ óôéò
ÇíùìÝíåò Ðïëéôåßåò
Telecoms
6. http://www.europarl.europa.eu/news/el/news-room/
COMMUNICATION SOLUTIONS 39ÓÅÐÔÅÌÂÑÉÏÓ - ÏÊÔÙÂÑÉÏÓ 2014
ãéá íá êáôáèÝóåé ìéá êáôáããåëßá êáôÜ ôçò
Comcast, ôçí ìåãáëýôåñç åôáéñåßá êáëùäéáêÞò
åðéêïéíùíßáò óôéò ÇÐÁ, êñßíïíôáò üôé åß÷å ðáñá-
íüìùò áíáóôåßëåé óôïõò ÷ñÞóôåò õøçëÞò ôá÷ý-
ôçôáò ðñüóâáóçò óôï Äéáäßêôõï, ôçí ÷ñÞóç ôùí
file-sharing ëïãéóìéêþí.
Ç íïìéêÞ êáôáããåëßá êáôÜ ôçò Comcast ó÷åôßæå-
ôáé ìå ôï BitTorrent, Ýíá ðñùôüêïëëï ìåôáöï-
ñÜò ðïõ åßíáé éäéáßôåñá êáôÜëëçëï ãéá ôçí äéá-
íïìÞ ìåãÜëùí áñ÷åßùí, üðùò âßíôåï, ìïõóéêÞ
êáé ëïãéóìéêü óôï äéáäßêôõï. Ôï 2009, ï Rep.
Markey ôï åðáíáåéóÞãáãå. Óôéò 6 Áðñéëßïõ ôïõ
2010, Ôï Ðåñéöåñåéáêü Åöåôåßï ôçò ÐåñéöÝ-
ñåéáò ôçò Êïëïýìðéá, óôçí õðüèåóç Comcast
vs FCC, áðïöÜíèçêå üôé ç FCC äåí Ý÷åé ôçí
åîïõóßá íá õðï÷ñåþóåé ôïõò ðáñü÷ïõò õðç-
ñåóéþí äéáäéêôýïõ íá äéáôçñïýí ôá äßêôõÜ
ôïõò áíïéêôÜ óå üëåò ôéò ìïñöÝò ðåñéå÷ï-
ìÝíïõ.
Óôéò 21 Äåêåìâñßïõ 2010, ç FCC åíÝêñéíå íÝ-
ïõò êáíüíåò ãéá ôçí áðáãüñåõóç ôçò êáëùäéá-
êÞò ôçëåüñáóçò êáé ðáñï÷Þò ôçëåöùíéêþí
õðçñåóéþí áðü ôçí ðáñåìðüäéóç ôçò ðñüóâá-
óçò óå áíôáãùíéóôÝò Þ óå ïñéóìÝíåò éóôïóå-
ëßäåò üðùò ç Netflix. Ïé êáíüíåò áõôïß äåí áðï-
ôñÝðïõí ôïõò ISPs áðü ôï íá ÷ñåþíïõí ðåñéó-
óüôåñï ãéá ôá÷ýôåñç ðñüóâáóç.
Óôéò 23 Óåðôåìâñßïõ 2011, ç FCC äçìïóßåõóå
ôïõò ôåëéêïýò ôçò êáíüíåò ãéá ôçí äéáôÞñçóç
åíüò Åëåýèåñïõ êáé Áíïé÷ôïý Äéáäéêôýïõ. Ïé êá-
íüíåò áõôïß äçëþíïõí üôé ïé ðÜñï÷ïé ðñÝðåé íá
Ý÷ïõí äéáöÜíåéá óôéò ðñáêôéêÝò äéá÷åßñéóçò ôïõ
äéêôýïõ, äåí èá ìðëïêÜñïõí íüìéìï ðåñéå÷ü-
ìåíï, ïýôå èá êÜíïõí áäéêáéïëüãçôåò äéáêñß-
óåéò óôç ìåôÜäïóç íüìéìçò êßíçóçò óôï äßêôõï.
Ïé êáíüíåò áõôïß éó÷ýïõí áðü ôéò 20 Íïåìâñßïõ
2011.
Óôéò 14 Éáíïõáñßïõ 2014, ôï Ðåñéöåñåéáêü Äé-
êáóôÞñéï DC êáèüñéóå üôé ç FCC äåí Ý÷åé ôçí
åîïõóßá íá åðéâÜëåé ôïõò êáíüíåò ãéá ôçí Ïõäå-
ôåñüôçôá ôïõ Äéêôýïõ, áöïý ïé ðÜñï÷ïé õðçñå-
óéþí äåí ðñïóäéïñßæïíôáé ùò «öïñåßò êïéíÞò
ùöÝëåéáò».
¼ìùò ðñüóöáôá óôéò 11 Íïåìâñßïõ 2014 åß-
÷áìå ìßá óçìáíôéêÞ åîÝëéîç üðïõ ï Ðñüåäñïò
ôùí Ç.Ð.Á ÌðáñÜê ÏìðÜìá ðñïÝâç óå ìéá ðïëý
7
óçìáíôéêÞ ôïðïèÝôçóç äçëþíïíôáò õðÝñìá-
÷ïò ôïõ «net neutrality» êáé êáëþíôáò ôçí FCC
íá äéáóöáëßóåé ôçí áðñüóêïðôç êõêëïöïñßá
äåäïìÝíùí ÷ùñßò åðéðëÝïí ÷ñåþóåéò êáé äéá-
Telecoms
7. http://www.whitehouse.gov/net-neutrality
40 COMMUNICATION SOLUTIONS ÓÅÐÔÅÌÂÑÉÏÓ - ÏÊÔÙÂÑÉÏÓ 2014
êñßóåéò.
ÁðÝíáíôé óôïõò ìåãÜëïõò ðáñü÷ïõò ôçëåðéêïé-
íùíéþí ôùí Ç.Ð.Á êáé óôá ó÷ÝäéÜ ôïõò ôÜ÷èçêå ï
Ðñüåäñïò ôùí Ç.Ð.Á ÌðáñÜê ÏìðÜìá ðñï÷ù-
ñþíôáò óå äçìüóéá ôïðïèÝôçóç - ðáñÝìâáóç
ó÷åôéêÜ ìå ôï ìÝëëïí ôïõ äéáäéêôýïõ êáé ôçí
äéáóöÜëéóç ôçò ßóçò, åëåýèåñçò ðñüóâáóçò
ôïõ ëåãüìåíïõ «net neutrality».
Ç ðñüóöáôç ðáñÝìâáóç ôïõ ÐñïÝäñïõ ÏìðÜ-
ìá óôï èÝìá ôçò ïõäåôåñüôçôáò ôùí äéêôýùí
áêïýóôçêå óáí âüìâá óôéò ÇÐÁ óå ìßá ÷ñïíéêÞ
óôéãìÞ üðïõ õðÞñ÷å óå åîÝëéîç ç ìåôáññýèìéóç
ôçò äéêôõáêÞò ïõäåôåñüôçôáò.
«Ç åëåýèåñç ðñüóâáóç óôï äéáäßêôõï èá ðñÝ-
ðåé íá èåùñåßôáé èåìåëéþäåò äéêáßùìá ðïõ èá
ìðïñåß íá áðïëáìâÜíåé êÜèå Áìåñéêáíüò Ðïëß-
ôçò», äÞëùóå ï êïò ÏìðÜìá. Ï Ðñüåäñïò ôùí
Ç.Ð.Á ôüíéóå üôé ôï åëåýèåñï äùñåÜí Internet
åßíáé åîßóïõ áíáãêáßï ìå ôï çëåêôñéêü ñåýìá
êáé ôçí ôçëåöùíéêÞ åðéêïéíùíßá ãéá ôïõò Áìå-
ñéêáíïýò, æçôþíôáò íá õðÜñîåé íïìéêÞ êáôï-
÷ýñùóç êáé ðñïóôáóßá ãéá ôïõò êáôáíáëùôÝò.
MåôÜ ôç äéêáóôéêÞ õðüèåóç ðïõ êÝñäéóå ç
Verizon ôïí ÉáíïõÜñéï ôïõ 2014, ï åðéêåöáëÞò
ôçò FCC Tom Wheleer Þôáí óôç äéáäéêáóßá íá
áíáèåùñÞóåé ôï éó÷ýïí óýóôçìá ÍÍ, øÜ÷ío-
íôáò ãéá ìéá ëýóç ðïõ èá éêáíïðïéïýóå ôéò åðé-
èõìßåò ôùí telcos (ðñïùèþíôáò ðñáêôéêÜ «paid
prioritization» êáé «commercial discrimination»).
ÔÝëïò, ðñüôåéíå Ýíá åßäïò «õâñéäéêÞò» ëýóçò
ðïõ äåí Þôáí êáé ôüóï êáôáíïçôÞ óå üëïõò. Ç
ðáñÝìâáóç ôïõ ÏìðÜìá ôÜñáîå ôá íåñÜ ùò
ðñïò ôçí åöáñìïãÞ áõôïý ôïõ óåíáñßïõ êáé
ïõóéáóôéêÜ ðñïþèçóå íÝåò åîåëßîåéò. ÐáñÜ ôï
ãåãïíüò üôé ç FCC åßíáé Ýíá áíåîÜñôçôï óþìá
êáé äåí ðñÝðåé íá áêïëïõèåß ïäçãßåò êáé óõì-
âïõëÝò áðü ôï Ëåõêü Ïßêï, ðéóôåýïõìå üôé ï
Wheleer èá áíáèåùñÞóåé ôï ó÷Ýäéï ôçò ðñü-
ôáóÞò ôïõ.
Ç éäÝá ôçò Ýíôáîçò ôïõ broadband internet óôçí
ðñÜîç «Title II ó÷åôéêÜ ìå ôéò Ôçëåðéêïéíùíßåò»
áðïôåëåß ìéá ðñüôáóç ðïõ åß÷å äéáôõðùèåß êáé
áðü ôïí ðñïçãïýìåíï ðñüåäñï ôçò ÁíåîÜñôç-
ôçò Áñ÷Þò Ôçëåðéêïéíùíéþí ôùí Ç.Ð.Á (FCC) ìå
óêïðü ôçí ðñïóôáóßá êáé êáôï÷ýñùóç ôïõ äé-
êáéþìáôïò ôïõ êáôáíáëùôÞ ãéá ßóç êáé åëåý-
èåñç ÷ñÞóç ôïõ äéáäéêôýïõ, áðÝíáíôé óôéò âëÝ-
øåéò áñêåôþí ðáñü÷ùí íá äçìéïõñãÞóïõí Ýíá
äßêôõï äýï Þ ðåñéóóüôåñùí ôá÷õôÞôùí, äßíï-
íôáò ðñïôåñáéüôçôá óôçí äéáêßíçóç ôçò ðëçñï-
öïñßáò åðß ðëçñùìÞ. Ùóôüóï ìÝ÷ñé óÞìåñá ôï
æÞôçìá ðáñáìÝíåé áíïé÷ôü ÷ùñßò íá Ý÷åé õðÜñ-
îåé êÜðïéá ïõóéáóôéêÞ åîÝëéîç.
Ç ìðÜëá âñßóêåôáé åäþ êáé êáéñü óôçí FCC êáé
ôïí ðñüåäñü ôçò Tom Wheeler, ï ïðïßïò âñßóêå-
ôáé óôçí äýóêïëç èÝóç íá éóïññïðÞóåé ðïëý
ìåãÜëá óõìöÝñïíôá, áðïäåéêíýïíôáò Ýìðñá-
êôá üôé èá ðñïóôáôåýóåé ôïõò êáôáíáëùôÝò.
Áðü ôçí ìßá ðëåõñÜ âñßóêïíôáé åôáéñåßåò üðùò
oé Netflix, Facebook êáé Google, ç ¸íùóç Êá-
ôáíáëùôþí ôùí Ç.Ð.Á êáé öõóéêÜ ç ðáñÜôáîç
ôùí Äçìïêñáôéêþí êáé óôïí áíôßðïäá ïé Ñåðïõ-
ìðëéêÜíïé êáé ìåãÜëïé ðÜñï÷ïé åðéêïéíùíßáò
üðùò ç Verizon, ðïõ éó÷õñßæåôáé üôé áí äåí áë-
ëÜîåé ôï êáèåóôþò ÷ñÝùóçò ôùí õðçñåóéþí
Internet èá ðëçãåß áíåðáíüñèùôá ç äõíáôüôçôá
ôùí åôáéñéþí ãéá åðåíäýóåéò êáé áíáâÜèìéóç
ôùí õðáñ÷ïõóþí õðïäïìþí.
Ôï âÝâáéïí åßíáé üôé ôï åí åîåëßîåé debate åßíáé Ý-
íá êáõôü æÞôçìá ôï ïðïßï èá åðçñåÜóåé ôïí ðá-
ãêüóìéï ÷Üñôç ôïõ Internet êáé ðáñáêïëïõèåßôáé
ìå åîáéñåôéêü åíäéáöÝñïí áðü ôçí êïéíÞ ãíþìç
êáé ôï áðïôÝëåóìá áõôÞò ôçò ðáñÝìâáóçò ôïõ
Obama, ðñïò ôï ðáñüí, åßíáé üôé ç ìåôáññýè-
ìéóç áíáâëÞèçêå: ðñÜãìáôé ç ãñáììáôÝáò Ôý-
8
ðïõ ôçò FCC Kim Hart áíáêïßíùóå üôé «äåí èá
õðÜñîåé øçöïöïñßá ó÷åôéêÜ ìå ôï èÝìá ôçò ïõ-
äåôåñüôçôáò óôï äéáäßêôõï óôçí çìåñÞóéá äéÜ-
ôáîç ôçò óõíåäñßáóçò ôïõ Äåêåìâñßïõ 2014».
Áõôü âÝâáéá óçìáßíåé üôé ç ìåôáññýèìéóç èá
ïëïêëçñùèåß ôï 2015.
Telecoms
8. http://www.mobileworldlive.com/obama-fcc-take-differing-stance-net-nuetrality
COMMUNICATION SOLUTIONS 41ÓÅÐÔÅÌÂÑÉÏÓ - ÏÊÔÙÂÑÉÏÓ 2014
Ôïõò ôåëåõôáßïõò ìÞíåò åêáôïììýñéá êüóìïõ
Ý÷ïõí ôá÷èåß õðÝñ åíüò éó÷õñïý íïìïèåôéêïý
ðëáéóßïõ ðïõ èá ðñïóôáôåýåé ôçí ÍÍ Ý÷ïíôáò
óôåßëåé ó÷üëéá êáé ìçíýìáôá óôçí FCC æçôþ-
íôáò íá áíáëÜâåé äñÜóç.
¼ðïéá êáé áí åßíáé ç ôåëéêÞ Ýêâáóç ôçò ìå-
ôáññýèìéóçò ôçò FCC èá ðñÝðåé íá äïýìå áí
êáé ðùò ôï íÝï óåíÜñéï ôùí ÇÐÁ ìðïñåß ìå
êÜðïéï ôñüðï íá åðçñåÜóåé ôçí åõñùðáúêÞ óõ-
æÞôçóç ãéá ôçí ïõäåôåñüôçôá ôïõ äéáäéêôýïõ.
Óå ãåíéêÝò ãñáììÝò, ïé óõæçôÞóåéò ãéá ôçí ÍÍ
êáé óôéò äýï ðëåõñÝò ôïõ Áôëáíôéêïý óõíäÝ-
ïíôáé áìïéâáßùò äéüôé ôá êýñéá åíäéáöåñüìåíá
ìÝñç ôùí ÇÐÁ ðéÝæïõí ìáæéêÜ ôá èåóìéêÜ üñ-
ãáíá ôçò ÅÅ (Þäç áðü ôï 2006/2007, üôáí
îåêßíçóå ç ôåëåõôáßá åõñùðáúêÞ áíáèåþñçóç
ôïõ êáíïíéóôéêïý ðëáéóßïõ) ìå óôü÷ï ôçí äçìé-
ïõñãßá åíüò åõíïúêïý áðïôåëÝóìáôïò óôçí ÅÅ
ìå óêïðü íá ðáñïõóéáóôåß ðßóù óôéò ÇÐÁ Ýôóé
þóôå íá åðçñåáóôåß ç FCC.
Áîßæåé íá óçìåéùèåß üôé ïé ðñïóðÜèåéåò lobbying
áíáöïñéêÜ ìå ôçí ÍÍ, åôáéñåéþí üðùò ç AT&T
êáé ç Verizon óôçí Åõñþðç õðÞñîå ôåñÜóôéá,
äåäïìÝíïõ üôé ïé åôáéñåßåò áõôÝò äåí Ý÷ïõí êá-
ìßá Ýäñá óôç ãçñáéÜ Þðåéñï êáé ùò åê ôïýôïõ
äåí Ý÷ïõí íá êåñäßóïõí êÜôé óôçí Åõñþðç üóïí
áöïñÜ æçôÞìáôá äéá÷åßñéóçò ôïõ äéêôýïõ, ðïëé-
ôéêÝò êëð.
Áðü ôçí Üëëç ðëåõñÜ ïé åõñùðáúêÝò åôáéñåßåò
ôçëåðéêïéíùíéþí äåí Ýêáíáí ôï áíôßóôñïöï,
äçëáäÞ lobbying óôéò ÇÐÁ, ðñïêåéìÝíïõ íá Ý-
÷ïõí Ýíá áðïôÝëåóìá ãéá íá ÷ñçóéìïðïéÞóïõí
óôéò ÂñõîÝëëåò Ýôóé þóôå íá åðçñåÜóïõí ôá
åõñùðáúêÜ èåóìéêÜ üñãáíá. Ùóôüóï, ôá Åõñù-
ðáúêÜ ðñþçí ìïíïðþëéá (incumbents), üðùò ç
Deutsche Telekom, ç Telefonica êáé ç Telecom
Italia, Üóêçóáí ðéÝóåéò óõ÷íÜ óôá èåóìéêÜ üñ-
ãáíá ôçò ÅÅ äåß÷íïíôáò ôéò èÝóåéò ó÷åôéêÜ ìå ôéò
ðñïôÜóåéò áðïññýèìéóçò ôùí ÇÐÁ ùò ðáñÜäåé-
ãìá ðñïò ìßìçóç óôçí Åõñþðç. Ôþñá ðïõ ï
Üíåìïò Ý÷åé áëëÜîåé êáôåýèõíóç óôçí ÏõÜ-
óéãêôïí, ìåôÜ ôçí áíáêïßíùóç ôýðïõ ôïõ ÏìðÜ-
ìá, ïé êáôåóôçìÝíïé öïñåßò (incumbents) óå Åõ-
ñþðç êáé ÇÐÁ, èá åðáíåîåôÜóïõí ôçí ôáêôéêÞ
ôïõò óôá ÅõñùðáúêÜ èåóìéêÜ üñãáíá.
ÄåäïìÝíïõ üôé ïé áðüøåéò ôïõ ÏìðÜìá åðéêå-
íôñþíïíôáé êõñßùò óôçí ñýèìéóç ôïõ Äéáäéêôý-
ïõ, êáèþò êáé ôçí áðáãüñåõóç ôçò ðëçñùìÝíçò
ðñïôåñáéïðïßçóçò (paid prioritization), åßíáé åí-
äéáöÝñïí íá äïýìå ðùò ìßá ôÝôïéá ðñüôáóç
ìðïñåß íá áíôáíáêëáóôåß óôï Åõñùðáúêü ó÷Ý-
äéï ìåôáññýèìéóçò.
Ç ðñüôáóç ðïõ êáôáôÝèçêå áðü ôçí ÅõñùðáúêÞ
ÅðéôñïðÞ ôïí ÓåðôÝìâñéï ôïõ 2013 óôï ðëáßóéï
ôïõ Connected Continent Proposal ôçò ìåôáñ-
ñýèìéóçò ôçò äéêôõáêÞò ïõäåôåñüôçôáò - Ýäù-
óå éêáíïðïßçóç óå ðïëëïýò telcos êáé incum-
bents. Ôï åí ëüãù ó÷Ýäéï âñßóêåôáé áêüìá óå åê-
êñåìüôçôá áëëÜ, áîßæåé íá ôïíßóïõìå üôé, ïé ôñï-
ðïëïãßåò ðïõ êáôáôÝèçêáí äéáäï÷éêÜ áðü ôï
Åõñùðáúêü Êïéíïâïýëéï êáé ïé áðüøåéò ðïõ åê-
öñÜóôçêáí ðñüóöáôá áðü ôï Óõìâïýëéï Ý÷ïõí
áëëÜîåé ñéæéêÜ ôï áñ÷éêü óåíÜñéï. Ç ìåôáññýè-
ìéóç ðïõ ðñïêýðôåé áðü ôéò ôåëåõôáßåò ðñï-
ôÜóåéò, óõìðåñéëáìâáíïìÝíçò ôçò Üðïøçò ôçò
ÉôáëéêÞò Ðñïåäñßáò, öáßíåôáé ðïëý ðéï êïíôÜ
óôá óõìöÝñïíôá ôùí ðïëéôþí êáé ôùí öéëåëåý-
èåñùí üðïõ ðñïùèåßôáé ìßá ðéï éó÷õñÞ õðï÷ñÝ-
ùóç ìç äéáêñéôéêÞò ìåôá÷åßñéóçò.
Ç éäÝá ôçò ôáîéíüìçóçò ôïõ Äéáäéêôýïõ ùò «äç-
ìüóéáò ùöÝëåéáò» êáé ùò åê ôïýôïõ åíäå÷ïìÝ-
íùò íá åöáñìïóôïýí êáíüíåò ñýèìéóçò ôýðïõ
ôçëåöùíßáò óôï Internet ìðïñåß íá åßíáé ñéæï-
óðáóôéêÞ ãéá óôéò ÇÐÁ áëëÜ ü÷é ãéá ôçí ÅÅ. ÁõôÞ
ç åê íÝïõ ôáîéíüìçóç, óôéò ÇÐÁ, óçìáßíåé üôé ôá
äßêôõá ðïõ ðáñÝ÷ïõí ðñüóâáóç óôï Äéáäßêôõï
ìðïñåß íá õðüêåéíôáé óå ñýèìéóç ü÷é ìüíï óå
ó÷Ýóç ìå ôïõò êáôáíáëùôÝò (ïõäåôåñüôçôá ôïõ
äéêôýïõ) áëëÜ êáé ãéá ëüãïõò áíôáãùíéóìïý,
Ýôóé þóôå íá ãßíïõí äéáèÝóéìá ãéá ðñüóâáóç
áðü ïðïéïäÞðïôå Üëëï ðÜñï÷ï.
ÁõôÞ ç ðñïïðôéêÞ åßíáé ï öüâïò áðü ôéò áìåñé-
êáíéêÝò åôáéñåßåò ôçëåðéêïéíùíéþí ðïõ áðïëáì-
âÜíïõí óÞìåñá Ýíá ôïðéêü ìïíïðþëéï óôï ôå-
Telecoms
42 COMMUNICATION SOLUTIONS ÓÅÐÔÅÌÂÑÉÏÓ - ÏÊÔÙÂÑÉÏÓ 2014
ëåõôáßï ìßëé ãéá ðñüóâáóç óôï Äéáäßêôõï (áëëÜ
ü÷é ãéá ôçí ôçëåöùíßá), äåäïìÝíïõ üôé ôá äßêôõá
ôïõò äåí áíôáãùíßæïíôáé ìåôáîý ôïõò óå áõôü
ôï ôìÞìá, ìå áðïôÝëåóìá ï êïéíüò êáôáíáëùôÞò
ôùí ÇÐÁ íá ìçí Ý÷åé êáíïíéêÜ êáìßá äõíáôüôçôá
íá åðéëÝîåé êáé íá áëëÜîåé ISP - áðëÜ ìðïñåß íá
Ý÷åé ôïí ìïíáäéêü telco Þ cable ðÜñï÷ï ðïõ
öèÜíåé óôçí ïéêßá ôïõ.
Ç åôáéñåßá êáëùäéáêþí õðçñåóéþí Comcast
9
åîÝöñáóå ôçí éêáíïðïßçóÞ ôçò óôçí ðáñÝì-
âáóç ôïõ ÏìðÜìá, ìå ìüíç óçìáíôéêÞ åîáßñåóç
üôé: «õðÜñ÷åé ìßá óçìáíôéêÞ ôå÷íéêÞ íïìéêÞ äéá-
öïñÜ áðüøåùí ìåôáîý ôïõ ÐñïÝäñïõ êáé Com-
cast: äåí õðïóôçñßæåé ôçí ñýèìéóç ôùí õðçñå-
óéþí åõñõæùíéêüôçôáò âÜóåé ôïõ ôßôëïõ ÉÉ».
Áíôßèåôá, ôï Åõñùðáúêü ðëáßóéï ôïõ 2009 ãéá ôéò
õðçñåóßåò çëåêôñïíéêþí åðéêïéíùíéþí ðñïâëÝ-
ðåé üôé üëá ôá äßêôõá, áíåîÜñôçôá áðü ôï åÜí
åßíáé óôáèåñü Þ êéíçôü êáé ðáñÝ÷åé öùíÞ, data
êëð. ìðïñåß íá ìðåé óå äéáäéêáóßá ñýèìéóçò áí
õðÜñ÷åé áíôáãùíéóôéêÞ áðïôõ÷ßá (competition
failure) ðïõ áíáãíùñßæåôáé áðü ìéá åèíéêÞ ñõèìé-
óôéêÞ áñ÷Þ. Áõôüò åßíáé ï ëüãïò ãéá ôïí ïðïßï ïé
êáíüíåò ðñüóâáóçò óå äßêôõá, üðùò ÁÐÔÂ êáé
Bistream óôçí ÅÅ Ý÷åé åðéôñÝøåé óå ìéá ðëçèþ-
ñá åíáëëáêôéêþí ðáñü÷ùí íá ðñïóöÝñïõí õðç-
ñåóßåò Internet ìÝóù ïñéóìÝíùí ôìçìÜôùí äé-
êôýïõ (ôï ôåëåõôáßï ìßëé) äéá ìÝóïõ ôùí ðñþçí
ìïíïðùëéáêþí ðáñü÷ùí (incumbents).
Èá ìðïñïýóáìå åðïìÝíùò íá éó÷õñéóôïýìå
ðùò áõôÞ áêñéâþò ç ñõèìéóôéêÞ äéáöïñÜ Ý÷åé
áíôßêôõðï óôçí áíÜðôõîç ôùí ôçëåðéêïéíùíéá-
êþí äéêôýùí óôéò ÇÐÁ êáé óôçí ÅÅ áíôßóôïé÷á.
Óßãïõñá, ïé ðïëßôåò ôçò ÅÅ áðïëáìâÜíïõí ðå-
ñéóóüôåñåò åðéëïãÝò êáé êáëýôåñåò ôéìÝò áðü
üôé ïé êáôáíáëùôÝò ôùí ÇÐÁ, üðùò õðïóôçñß-
10
÷ôçêå ðñüóöáôá áðü ôïí áìåñéêáíéêü Ôýðï.
O ÏìðÜìá áíôéôÜ÷èçêå óôçí éäÝá ïé áìåñéêá-
íéêïß ISP íá ðáñÝ÷ïõí «Fast Lanes - ÃñÞãïñåò
ëùñßäåò êõêëïöïñßáò» óå óõãêåêñéìÝíåò åéäé-
êÝò õðçñåóßåò ìå áíôÜëëáãìá êÜðïéá áìïéâÞ.
Ôï Äéáäßêôõï ðñÝðåé íá ðáñáìåßíåé ïõäÝôåñï,
ðñÜãìá ðïõ óçìáßíåé üôé ïé ðëçñïöïñßåò êáé
õðçñåóßåò èá ðñÝðåé íá áíôéìåôùðßæïíôáé ìå ôïí
ßäéï ôñüðï, åêôüò áðü êÜðïéåò åýëïãåò åîáé-
ñÝóåéò. Ç èÝóç áõôÞ åßíáé èåìåëéþäïõò óçìá-
óßáò ãéá ôçí áãïñÜ ôùí ÇÐÁ, äéüôé óå ðåñßðôùóç
áðïõóßáò ôïõ áíôáãùíéóìïý óôï ôåëåõôáßï ìßëé
êáé ÷ùñßò ôç äõíáôüôçôá ãéá ôïõò ÷ñÞóôåò íá
ìðïñïýí íá áëëÜîïõí ôïí ISP, êÜèå ðÜñï÷ïò èá
ìðïñïýóå íá äþóåé äéáöïñåôéêÞ ðñïôåñáéü-
ôçôá óôéò õðçñåóßåò êáèþò êáé íá ðåñéïñßóåé
ôçí ðñïóöïñÜ ôùí online õðçñåóéþí ðïõ ìðï-
ñïýí íá åðéëåãïýí áðü ôïõò êáôáíáëùôÝò.
Ôï ðáñáðÜíù óåíÜñéï èá åß÷å Ýíá ðéï ðåñéïñé-
óìÝíï áíôßêôõðï óôçí ÅÅ, üóïí áöïñÜ ôïí õöé-
óôÜìåíï áíôáãùíéóìü óôçí ðñüóâáóç óôï Äéá-
äßêôõï ï ïðïßïò ìÝ÷ñé óÞìåñá «ðåñéöñïõñåßôáé»
áðü ôç åõñùðáúêÞ ñýèìéóç ôçò ðñüóâáóçò êáé
ïõóéáóôéêÜ åìðïäßæåé ôïõò incumbents êáé ôïõò
åíáëëáêôéêïýò áðü ôçí åðéâïëÞ óôïõò ÷ñÞóôåò
åíüò êáëáèéïý ðñïåðéëåãìÝíùí õðçñåóéþí.
Åðß ôçò ïõóßáò ðñáêôéêÜ óôçí ðåñßðôùóç ðïõ
ï incumbent åðéâÜëëåé «prioritized» õðçñåóßåò
ðñïò ôïõò êáôáíáëùôÝò ôïõ èá ìðïñïýóáí
èåùñçôéêÜ íá óôñáöïýí óå Üëëïí ðáñï÷Ýá
Internet.
Áîßæåé íá óçìåéùèåß, ùóôüóï, üôé ç áëëáãÞ ISP
äåí åßíáé ôüóï åýêïëç êáé áõôüìáôç äéáäéêáóßá
üðùò êÜðïéïé ðéóôåýïõí, äåäïìÝíïõ ôçò åðåñ-
÷üìåíçò åíïðïßçóçò (consolidation) ïñéóìÝíùí
áãïñþí üðïõ ïé telcos èá ìåéùèïýí óå 2-3 öï-
ñåßò åêìåôÜëëåõóçò äéêôýùí êáé ïé ïðïßïé èá
ôåßíïõí íá Ý÷ïõí åõèõãñáììéóìÝíåò åìðïñéêÝò
ðïëéôéêÝò ìå áðïôÝëåóìá ïé êáôáíáëùôÝò ïõ-
óéáóôéêÜ íá áðïëÝóïõí ôçí äõíáôüôçôá ìåôÜ-
âáóçò.
Ç ðñüôáóç ôçò åõñùðáúêÞò åðéôñïðÞò áíáöÝ-
Telecoms
9. https://gigaom.com/2014/11/11/comcast-agrees-with-obama-on-net-neutrality-except-for-the-legal-bit/
10. http://www.nytimes.com/2014/10/31/upshot/why-the-us-has-fallen-behind-in-internet-speed-and-affordability.
html?smid=tw-share&_r=3&abt=0002&abg=0
COMMUNICATION SOLUTIONS 43ÓÅÐÔÅÌÂÑÉÏÓ - ÏÊÔÙÂÑÉÏÓ 2014
ñåé ôï êåöÜëáéï «specialized services» êáé ïñßæåé
áõôÝò ôéò õðçñåóßåò ìå åéäéêü ïñéóìü êáé ðñïû-
ðïèÝóåéò, óõìðåñéëáìâáíïìÝíçò ôçò åããýçóçò
üôé äåí ðñÝðåé íá åðçñåÜæïíôáé ïé «best effort»
õðçñåóßåò. Ðéï ðéèáíü åßíáé, üôé ïé åããõÞóåéò ãéá
ôéò õðçñåóßåò «best effort» èá åíéó÷õèïýí ùò
óõíÝðåéá ôçò èÝóçò ôïõ ÏìðÜìá.
Óå êÜèå ðåñßðôùóç, ç áíôáãùíéóôéêÞ áãïñÜ
óôçí ðñüóâáóç ëüãù åõñùðáúêÞò ñýèìéóçò èá
åëá÷éóôïðïéÞóåé ôéò «áðþëåéåò» ãéá ôïõò ÷ñÞ-
óôåò, óå áíôßèåóç ìå ôéò ÇÐÁ.
Ãéá íá óõíïøßóïõìå, ç ðáñÝìâáóç ôïõ ÏìðÜìá
èá Ý÷åé Ýíá éó÷õñü ðïëéôéêü áíôßêôõðï óôç óõ-
ÓõìðåñÜóìáôá
æÞôçóç ôçò ïõäåôåñüôçôáò, áðü ôç ìßá ðëåõñÜ,
ëüãù ôïõ éóôïñéêïý äåóìïý ìåôáîý ôùí ÇÐÁ êáé
ôçò ÅÅ êáé áðü ôçí Üëëç ðëåõñÜ åðåéäÞ ç ãíù-
ìïäüôçóç ðñïÝñ÷åôáé áðü Ýíá ôüóï óçìáíôéêü
ðñüóùðï ðïõ äåí ìðïñåß íá áãíïçèåß ôüóï åý-
êïëá. Åßôå áñéóôåñÜ åßôå äåîéÜ ðñïóêåßìåíá
ìÝñç, èá ðñÝðåé íá ëÜâïõí õðüøç ôçí Üðïøç
ôïõ Obama, áêüìç êáé áí äåí Ý÷åé åðéâåâáéùèåß
ðëÞñùò áðü ôçí FCC. Ç åðßäñáóç ôçò èÝóçò
ôïõ ÏìðÜìá èá ëåéôïõñãÞóåé óå ðïëý õøçëü
ðïëéôéêü åðßðåäï, åíþ ïé åðéðôþóåéò óôçí ðñÜîç
ìðïñåß íá åßíáé ëéãüôåñï óçìáíôéêÝò áðü üôé
áíáìåíüôáí, ëüãù ôùí äéáöïñåôéêþí ñõèìé-
óôéêþí êáé áíôáãùíéóôéêþí ðëáéóßùí óôéò ÇÐÁ
êáé óôçí ÅÅ áíôßóôïé÷á.
Telecoms
Ëßãá ëüãéá ãéá ôïí áñèñïãñÜöï
Ï ê. ÁíäñÝáò Áíáóôáóüðïõëïò åßíáé óýìâïõëïò ñõèìéóôéêÞò óôñáôçãéêÞò óôçí
åôáéñåßá Forthnet Group êáé ìÝëïò ôçò åôáéñåßáò Smart Online Services LTD (http://
www.smartonline.com.cy) ç ïðïßá áíáðôýóóåé clouding services êáé SaaS. Óôï ðá-
ñåëèüí Ý÷åé äéáôåëÝóåé CCO óôçí Algonet êáé Netone, ÄéåõèõíôÞò åðé÷åéñçìáôéêÞò
ÁíÜðôõîçò óôçí Vivodi, óôÝëå÷ïò ôïõ ÔìÞìáôïò ÁóõñìÜôùí Åðéêïéíùíéþí óôçí Stat
S.A., ÄéåõèõíôÞò ÐùëÞóåùí & ÌÜñêåôéíãê óôçí ÁÔÅ× ÁÅ üðïõ õðÞñîå éäñõôéêü
óôÝëå÷ïò êáé ìÝôï÷ïò ôçò åôáéñåßáò, åíþ êáôåß÷å ôç èÝóç Ôå÷íéêïý Óõìâïýëïõ ãéá
Üëëåò åôáéñåßåò Ôçëåðéêïéíùíéþí óôçí ÅëëÜäá êáé óôï åîùôåñéêü. Åßíáé êÜôï÷ïò
ðôõ÷ßïõ ÇëåêôñïíéêÞò Ìç÷áíéêÞò ìå åîåéäßêåõóç óôéò Ôçëåðéêïéíùíßåò áðü ôï ÔìÞ-
ìá ÇëåêôñïíéêÞò Ìç÷áíéêÞò ôçò Ðïëõôå÷íéêÞò ó÷ïëÞò ôçò Áãêþíá, Éôáëßáò.
ÅÜí åðéèõìåßôå ôï COMMUNICATION SOLUTIONS
íá äçìïóéåýóåé ðåñéóóüôåñá Üñèñá ãéá
êõêëþóôå ôï Íï 44 óôçí êÜñôá áíáãíùóôþí
Net Neutrality
44 COMMUNICATION SOLUTIONS ÓÅÐÔÅÌÂÑÉÏÓ - ÏÊÔÙÂÑÉÏÓ 2014

More Related Content

What's hot

ბანკები და ფინანსები #476
ბანკები და ფინანსები #476ბანკები და ფინანსები #476
ბანკები და ფინანსები #476
BFM2015
 
ბანკები და ფინანსები #468
ბანკები და ფინანსები #468ბანკები და ფინანსები #468
ბანკები და ფინანსები #468
BFM2015
 
ბანკები და ფინანსები #475
ბანკები და ფინანსები #475ბანკები და ფინანსები #475
ბანკები და ფინანსები #475
BFM2015
 
ბანკები და ფინანსები #447
ბანკები და ფინანსები #447ბანკები და ფინანსები #447
ბანკები და ფინანსები #447
BFM2015
 
ბანკები და ფინანსები #453
ბანკები და ფინანსები #453ბანკები და ფინანსები #453
ბანკები და ფინანსები #453
BFM2015
 
ბანკები და ფინანსები #456
ბანკები და ფინანსები #456ბანკები და ფინანსები #456
ბანკები და ფინანსები #456
BFM2015
 
ბანკები და ფინანსები #446
ბანკები და ფინანსები #446ბანკები და ფინანსები #446
ბანკები და ფინანსები #446
BFM2015
 
ბანკები და ფინანსები #477
ბანკები და ფინანსები #477ბანკები და ფინანსები #477
ბანკები და ფინანსები #477
BFM2015
 
ბანკები და ფინანსები #487
ბანკები და ფინანსები #487ბანკები და ფინანსები #487
ბანკები და ფინანსები #487
BFM2015
 
ბანკები და ფინანსები #471
ბანკები და ფინანსები #471ბანკები და ფინანსები #471
ბანკები და ფინანსები #471
BFM2015
 
ბანკები და ფინანსები #445
ბანკები და ფინანსები #445ბანკები და ფინანსები #445
ბანკები და ფინანსები #445
BFM2015
 
ბანკები და ფინანსები #480
ბანკები და ფინანსები #480ბანკები და ფინანსები #480
ბანკები და ფინანსები #480
BFM2015
 
B&F #594
B&F #594B&F #594
B&F #594
BFM2015
 
Mac l 1
Mac l 1Mac l 1
ბანკები და ფინანსები #451
ბანკები და ფინანსები #451ბანკები და ფინანსები #451
ბანკები და ფინანსები #451
BFM2015
 
ბანკები და ფინანსები #448
ბანკები და ფინანსები #448ბანკები და ფინანსები #448
ბანკები და ფინანსები #448
BFM2015
 
ბანკები და ფინანსები #481
ბანკები და ფინანსები #481ბანკები და ფინანსები #481
ბანკები და ფინანსები #481
BFM2015
 
ბანკები და ფინანსები #464
ბანკები და ფინანსები #464ბანკები და ფინანსები #464
ბანკები და ფინანსები #464
BFM2015
 

What's hot (20)

ბანკები და ფინანსები #476
ბანკები და ფინანსები #476ბანკები და ფინანსები #476
ბანკები და ფინანსები #476
 
ბანკები და ფინანსები #468
ბანკები და ფინანსები #468ბანკები და ფინანსები #468
ბანკები და ფინანსები #468
 
ბანკები და ფინანსები #475
ბანკები და ფინანსები #475ბანკები და ფინანსები #475
ბანკები და ფინანსები #475
 
ბანკები და ფინანსები #447
ბანკები და ფინანსები #447ბანკები და ფინანსები #447
ბანკები და ფინანსები #447
 
ბანკები და ფინანსები #453
ბანკები და ფინანსები #453ბანკები და ფინანსები #453
ბანკები და ფინანსები #453
 
ბანკები და ფინანსები #456
ბანკები და ფინანსები #456ბანკები და ფინანსები #456
ბანკები და ფინანსები #456
 
ბანკები და ფინანსები #446
ბანკები და ფინანსები #446ბანკები და ფინანსები #446
ბანკები და ფინანსები #446
 
ბანკები და ფინანსები #477
ბანკები და ფინანსები #477ბანკები და ფინანსები #477
ბანკები და ფინანსები #477
 
1 lekts
1 lekts1 lekts
1 lekts
 
ბანკები და ფინანსები #487
ბანკები და ფინანსები #487ბანკები და ფინანსები #487
ბანკები და ფინანსები #487
 
ბანკები და ფინანსები #471
ბანკები და ფინანსები #471ბანკები და ფინანსები #471
ბანკები და ფინანსები #471
 
ბანკები და ფინანსები #445
ბანკები და ფინანსები #445ბანკები და ფინანსები #445
ბანკები და ფინანსები #445
 
ბანკები და ფინანსები #480
ბანკები და ფინანსები #480ბანკები და ფინანსები #480
ბანკები და ფინანსები #480
 
B&F #594
B&F #594B&F #594
B&F #594
 
Mac l 1
Mac l 1Mac l 1
Mac l 1
 
ბანკები და ფინანსები #451
ბანკები და ფინანსები #451ბანკები და ფინანსები #451
ბანკები და ფინანსები #451
 
ბანკები და ფინანსები #448
ბანკები და ფინანსები #448ბანკები და ფინანსები #448
ბანკები და ფინანსები #448
 
ბანკები და ფინანსები #481
ბანკები და ფინანსები #481ბანკები და ფინანსები #481
ბანკები და ფინანსები #481
 
ბანკები და ფინანსები #464
ბანკები და ფინანსები #464ბანკები და ფინანსები #464
ბანკები და ფინანსები #464
 
Essential 2005
Essential 2005Essential 2005
Essential 2005
 

More from Telco News

Deregulation in EU - 2014
Deregulation in EU - 2014Deregulation in EU - 2014
Deregulation in EU - 2014
Telco News
 
Άρθρο Πνευματικά Δικαιώματα - Commuication Solution (12 2013)
Άρθρο Πνευματικά Δικαιώματα - Commuication Solution (12 2013)Άρθρο Πνευματικά Δικαιώματα - Commuication Solution (12 2013)
Άρθρο Πνευματικά Δικαιώματα - Commuication Solution (12 2013)
Telco News
 
Rusia Telecom Sector (περιοδικό 3 - 2013)
Rusia Telecom Sector (περιοδικό 3 - 2013)Rusia Telecom Sector (περιοδικό 3 - 2013)
Rusia Telecom Sector (περιοδικό 3 - 2013)
Telco News
 
Άρθρο European Telecom Market στο Communication Solutions
Άρθρο European Telecom Market στο Communication SolutionsΆρθρο European Telecom Market στο Communication Solutions
Άρθρο European Telecom Market στο Communication Solutions
Telco News
 
Άρθρο MVNO στο Communication Solutions
Άρθρο MVNO στο Communication SolutionsΆρθρο MVNO στο Communication Solutions
Άρθρο MVNO στο Communication Solutions
Telco News
 
Prepaid mulltiservice platform
Prepaid mulltiservice platformPrepaid mulltiservice platform
Prepaid mulltiservice platform
Telco News
 
Sms Marketing increase ROI - whitepaper
Sms Marketing increase ROI - whitepaperSms Marketing increase ROI - whitepaper
Sms Marketing increase ROI - whitepaper
Telco News
 
Εxelysis presentation with videos
Εxelysis presentation with videosΕxelysis presentation with videos
Εxelysis presentation with videos
Telco News
 
2006 05 03 eett παρουσιαση_v1.1_final
2006 05 03 eett παρουσιαση_v1.1_final2006 05 03 eett παρουσιαση_v1.1_final
2006 05 03 eett παρουσιαση_v1.1_final
Telco News
 
2006 05 16 Satpe_Vouli v1.3
2006 05 16 Satpe_Vouli v1.32006 05 16 Satpe_Vouli v1.3
2006 05 16 Satpe_Vouli v1.3
Telco News
 
2008 06_MVNO Presentation_Anastasopoulos
2008 06_MVNO Presentation_Anastasopoulos2008 06_MVNO Presentation_Anastasopoulos
2008 06_MVNO Presentation_Anastasopoulos
Telco News
 
2009 06 Oecd Broadband And Economy
2009 06 Oecd Broadband And Economy2009 06 Oecd Broadband And Economy
2009 06 Oecd Broadband And Economy
Telco News
 
2009 06 Study Wireless Korinthos
2009 06 Study Wireless Korinthos2009 06 Study Wireless Korinthos
2009 06 Study Wireless KorinthosTelco News
 
2009 05 20 Oecd Internet Piracy
2009 05 20 Oecd Internet Piracy2009 05 20 Oecd Internet Piracy
2009 05 20 Oecd Internet Piracy
Telco News
 

More from Telco News (14)

Deregulation in EU - 2014
Deregulation in EU - 2014Deregulation in EU - 2014
Deregulation in EU - 2014
 
Άρθρο Πνευματικά Δικαιώματα - Commuication Solution (12 2013)
Άρθρο Πνευματικά Δικαιώματα - Commuication Solution (12 2013)Άρθρο Πνευματικά Δικαιώματα - Commuication Solution (12 2013)
Άρθρο Πνευματικά Δικαιώματα - Commuication Solution (12 2013)
 
Rusia Telecom Sector (περιοδικό 3 - 2013)
Rusia Telecom Sector (περιοδικό 3 - 2013)Rusia Telecom Sector (περιοδικό 3 - 2013)
Rusia Telecom Sector (περιοδικό 3 - 2013)
 
Άρθρο European Telecom Market στο Communication Solutions
Άρθρο European Telecom Market στο Communication SolutionsΆρθρο European Telecom Market στο Communication Solutions
Άρθρο European Telecom Market στο Communication Solutions
 
Άρθρο MVNO στο Communication Solutions
Άρθρο MVNO στο Communication SolutionsΆρθρο MVNO στο Communication Solutions
Άρθρο MVNO στο Communication Solutions
 
Prepaid mulltiservice platform
Prepaid mulltiservice platformPrepaid mulltiservice platform
Prepaid mulltiservice platform
 
Sms Marketing increase ROI - whitepaper
Sms Marketing increase ROI - whitepaperSms Marketing increase ROI - whitepaper
Sms Marketing increase ROI - whitepaper
 
Εxelysis presentation with videos
Εxelysis presentation with videosΕxelysis presentation with videos
Εxelysis presentation with videos
 
2006 05 03 eett παρουσιαση_v1.1_final
2006 05 03 eett παρουσιαση_v1.1_final2006 05 03 eett παρουσιαση_v1.1_final
2006 05 03 eett παρουσιαση_v1.1_final
 
2006 05 16 Satpe_Vouli v1.3
2006 05 16 Satpe_Vouli v1.32006 05 16 Satpe_Vouli v1.3
2006 05 16 Satpe_Vouli v1.3
 
2008 06_MVNO Presentation_Anastasopoulos
2008 06_MVNO Presentation_Anastasopoulos2008 06_MVNO Presentation_Anastasopoulos
2008 06_MVNO Presentation_Anastasopoulos
 
2009 06 Oecd Broadband And Economy
2009 06 Oecd Broadband And Economy2009 06 Oecd Broadband And Economy
2009 06 Oecd Broadband And Economy
 
2009 06 Study Wireless Korinthos
2009 06 Study Wireless Korinthos2009 06 Study Wireless Korinthos
2009 06 Study Wireless Korinthos
 
2009 05 20 Oecd Internet Piracy
2009 05 20 Oecd Internet Piracy2009 05 20 Oecd Internet Piracy
2009 05 20 Oecd Internet Piracy
 

Net Neutrality_2 - Article Com Sol

  • 1. Óå Ýíá «÷áæü» äßêôõï ôá äåäïìÝíá åßíáé ôï áöåíôéêü êáé Ýíá ïõäÝôåñï äßêôõï åßíáé Ýíá «÷áæü» äßêôõï ðïõ áðëÜ ðåñíÜåé ôá ðáêÝôá áíåîÜñôçôá áðü ôéò åöáñìïãÝò ðïõ õðïóôçñß- æïõí. ÁõôÞ ç Üðïøç åêöñÜóôçêå áðü ôïí David S. Isenberg óôçí åñãáóßá ôïõ «Ç Üíïäïò ôïõ ×áæïý Äéêôýïõ» (The Rise of the Stupid Net- 2 work ). Ïé ðñüóöáôåò äçëþóåéò ôïõ ÐñïÝäñïõ Obama áíáöïñéêÜ ìå ôçí ïõäåôåñüôçôá äéêôýùí êáé ïé ôáõôü÷ñïíåò ðéÝóåéò óôçí ÅÅ íá êëåßóåé ôï æÞôçìá ìáò ùèïýí íá îáíáäïýìå ôá äåäïìÝíá ìÝ÷ñé óÞìåñá. ¸÷åé åíäéáöÝñïí íá ôïíßóïõìå üôé ç Ýííïéá ôçò ïõäåôåñüôçôáò ó÷åôéêÜ ìå ôï äéáäßêôõï äåí åß- íáé êáéíïýñãéá êáé õðÜñ÷åé áðü ôçí åðï÷Þ ôïõ ôçëÝãñáöïõ. Ôï 1860 øçößóôçêå Ýíáò íüìïò 3 óôéò ÇÐÁ (Pacific Telegraph Act ôïõ 1860 ) ãéá Telecoms ¢ñèñï ôïõ ÁíäñÝá Áíáóôáóüðïõëïõ Óýìâïõëïò ÑõèìéóôéêÞò ÓôñáôçãéêÞò Forthnet Group e-mail: andreas.anastasopoulos@gmail.com 34 COMMUNICATION SOLUTIONS ÓÅÐÔÅÌÂÑÉÏÓ - ÏÊÔÙÂÑÉÏÓ 2014 Ïõäåôåñüôçôá Äéêôýùí Net Neutrality (NN) Ó ôï ðñïöçôéêü âéâëßï ìõèéóôïñçìáôéêÞò ðñáãìáôéêüôçôáò, ôï «1984» ôïõ Ôæùñôæ ¼ñ- ãïõåë, áíáöÝñåôáé ôï åîÞò: «¼ðïéïò åëÝã÷åé ôï ðáñåëèüí åëÝã÷åé ôï ìÝëëïí. ¼ðïéïò å- ëÝã÷åé ôï ðáñüí åëÝã÷åé ôï ðáñåëèüí - Who controls the past controls the future and who controls the present, controls the past», ðåñéãñÜöïíôáò üôé ï Ýëåã÷ïò äßíåé äýíáìç êáé ç äý- íáìç åîïõóßá ìå Üìåóç óõíÝðåéá ôåëéêÜ ç åîïõóßá íá äéáöèåßñåé áõôïýò ðïõ ôçí Ý÷ïõí. ¼ðïéïò åëÝã÷åé ôçí ðëçñïöïñßá/åðéêïéíùíßá, áðïêôÜ äýíáìç ðÜíù óå áõôÞí êáé åîïõóéÜæåé üóïõò ðëç- 1 ñïöïñïýíôáé êáé åðéêïéíùíïýí, äçëáäÞ üëïõò åìÜò, ôïõò netizens . 1. Netizen - https://en.wikipedia.org/wiki/Netizen (The term Netizen is a portmanteau of the English words Internet and citizen) 2. http://www.rageboy.com/stupidnet.html 3. https://en.wikipedia.org/wiki/Pacific_Telegraph_Act_of_1860
  • 2. íá ÷ñçìáôïäïôÞóåé ìéá óåéñÜ áðü ôçëÝãñá- öïõò, äçëþíïíôáò üôé: «ôá ìçíýìáôá ðïõ ëáì- âÜíïíôáé áðü ïðïéïäÞðïôå Üôïìï, åôáéñåßá Þ åðé÷åßñçóç Þ áðü ïðïéáäÞðïôå ôçëåãñáöéêÞ ãñáììÞ ðïõ óõíäÝåôáé ìå áõôÞ ôç ãñáììÞ åßôå óôá äéáèÝóéìá Üêñá ôçò, èá áíáìåôáäßäïíôáé áìåñüëçðôá ìå ôç óåéñÜ ëÞøçò ôïõò, åêôüò áðü ôéò áðïóôïëÝò ôçò êõâÝñíçóçò ðïõ Ý÷ïõí ðñï- ôåñáéüôçôá...». 4 Ôï 1888, ï Almon Brown Strowger åöçýñå Ýíá áõôüìáôï ôçëåöùíéêü êÝíôñï ãéá íá ðáñáêÜì- øåé ôéò ìç-ïõäÝôåñåò ôçëåöùíéêÝò óõíäÝóåéò á- ðü ìéá ôçëåöùíÞôñéá ðïõ Þôáí ðñáêôéêÜ ç ÷åéñß- óôñéá ôïõ êÝíôñïõ êáé ç ïðïßá Ýêáíå ôçí äéáíï- ìÞ ôùí êëÞóåùí ãéá áðïêïìéäÞ êÝñäïõò. Ãéá íá óôáìáôÞóåé áõôÞ ôçí ìç-ïõäÝôåñç ìåôá÷åßñéóç, ï Strowger êáôáóêåýáóå ôï ðñþôï áõôüìáôï êáíôñÜí åðéëïãÞò ôçëåöùíéêïý áñéèìïý ðïõ êáôáñãïýóå ôçí áíÜãêç ãéá ôçëåöùíéêÜ êÝíôñá ìå ôçëåöùíÞôñéåò. Óôïõò õðïóôçñéêôÝò ôçò ïõäåôåñüôçôáò ôïõ äé- êôýïõ ðåñéëáìâÜíïíôáé ïñãáíþóåéò õðÝñ ôùí êáôáíáëùôþí, ïñãáíþóåéò ãéá ôá áíèñþðéíá äé- êáéþìáôá êáé áñêåôÝò åôáéñåßåò ôå÷íïëïãßáò êáé äéáäéêôõáêþí åöáñìïãþí üðùò ç Yahoo!, ç Vo- nage, ôï eBay, ç Amazon, ç IAC/Inter Active Corp, ç Microsoft ê.á. Óôá Üôïìá ðïõ õðïóôçñßæïõí ôçí ïõäåôåñüôçôá ôïõ äéêôýïõ ðåñéëáìâÜíïíôáé ïé Tim Berners- Lee, Vinton Cer, Lawrence Lessig, Robert W. McChesney, Steve Wozniak, Susan P. Crawford, Ben Scott, David Reed êáé ï Ðñüåäñïò ôùí ÇÐÁ ÌðáñÜê ÏìðÜìá. ¸íáò áñéèìüò áðü ïìÜäåò ðïõ åíäéáöÝñï- íôáé ãéá ôçí Ïõäåôåñüôçôá ôïõ Äéêôýïõ Ý÷åé ðñïêýøåé, óõìðåñéëáìâáíïìÝíçò êáé áõôÞò ôïõ 5 SaveTheInternet.com ðïõ ïñßæåé ôçí ïõäåôåñü- ôçôá ôïõ äéêôýïõ ùò åîÞò: «Ïõäåôåñüôçôá óç- Ïé õðïóôçñéêôÝò ôçò ÍÍ ìáßíåé üôé äåí õðÜñ÷ïõí äéáêñßóåéò. Ç ïõäåôå- ñüôçôá áðïôñÝðåé ôïõò ðáñü÷ïõò internet áðü ôïí áðïêëåéóìü, ôçí åðéôÜ÷õíóç Þ ôçí åðéâñÜ- äõíóç (óôçí ðñïóðÝëáóç) ôïõ ðåñéå÷ïìÝíïõ óôï Web ìå âÜóç ôçí ðñïÝëåõóç, ôçí êõñéüôçôá Þ ôïí ðñïïñéóìü ôïõ. Ôï åëåýèåñï êáé áíïéêôü äéáäßêôõï öÝñíåé ìáæß ôïõ ôçí åðáíáóôáôéêÞ ðéèáíüôçôá üôé êÜèå éóôïóåëßäá óôï äéáäßêôõï èá ìðïñïýóå íá Ý÷åé ôçí åìâÝëåéá åíüò ôçëåï- ðôéêïý Þ ñáäéïöùíéêïý óôáèìïý. Ç áðþëåéá ôçò ïõäåôåñüôçôáò óôá äßêôõá èá ôåñìáôßóåé áõôÞ ôçí ìïíáäéêÞ åõêáéñßá ãéá ôçí åëåõèåñßá ôçò Ýêöñáóçò». Ôï SaveTheInternet.com êáôçãïñåß ôçò åôáé- ñßåò ôçëåðéêïéíùíéþí êáé êáëùäéáêÞò äéáóýí- äåóçò üôé èÝëïõí «íá åßíáé ïé öýëáêåò ôïõ internet, íá áðïöáóßæïõí ðïéåò éóôïóåëßäåò èá ôñÝ÷ïõí ãñÞãïñá Þ áñãÜ êáé ðïéåò äåí èá öïñôþíïíôáé êáèüëïõ». Óýìöùíá ìå ôï SaveTheInternet.com, áõôÝò ïé åôáéñåßåò èÝ- ëïõí íá «ðëçñþíïõìå öüñïõò ðåñéå÷ïìÝíïõ ãéá íá ìáò åããõçèïýí ôçí ôá÷åßá ðáñÜäïóç ôùí äåäïìÝíùí ìáò, íá ðñïâáßíïõí óå äéáêñßóåéò õðÝñ ôùí äéêþí ôïõò ìç÷áíþí áíáæÞôçóçò, ôéò õðçñåóßåò ôçëåöùíßáò äéáäéêôýïõ êáé ôïõ strea- ming video - åðéâñáäýíïíôáò Þ êëåéäþíïíôáò åêôüò ôïõò áíôáãùíéóôÝò ôïõò». Ïé õðïóôçñéêôÝò ôçò ÍÍ õðïóôçñßæïõí üôé, åðé- ôñÝðïíôáò óôéò åôáéñåßåò êáëùäéáêÞò åðéêïéíù- íßáò, ðïõ óõ÷íÜ áðïêáëïýíôáé «öýëáêåò ðåñéå- ÷ïìÝíïõ», ôï äéêáßùìá íá áðáéôÞóïõí äéüäéá ãéá íá åããõçèïýí ôçí ðïéüôçôá Þ ôçí ðñéìïäüôçóç ôçò ðáñÜäïóçò ôïõ, èá äçìéïõñãÞóåé áõôü ðïõ ï Tim Wu áðïêáëåß «Üäéêï åðé÷åéñçìáôéêü ìï- íôÝëï». Ïé õðïóôçñéêôÝò ðñïåéäïðïéïýí üôé ÷ñåþíï- íôáò «êÜèå ôïðïèåóßá óôï web, áðü ôïí ìéêñü- ôåñï blogger ìÝ÷ñé êáé ôçí Google», ïé éäéïêôÞ- ôåò ôùí äéêôýùí èá ìðïñïýí íá åßíáé óå èÝóç íá ìðëïêÜñïõí éóôïóåëßäåò êáé õðçñåóßåò ôùí Telecoms COMMUNICATION SOLUTIONS 35 4. https://en.wikipedia.org/wiki/Almon_Brown_Strowger 5. https://en.wikipedia.org/wiki/Save_the_Internet ÓÅÐÔÅÌÂÑÉÏÓ - ÏÊÔÙÂÑÉÏÓ 2014
  • 3. áíôáãùíéóôþí ôïõò óôï web, êáèþò êáé íá áñíçèïýí ôçí ðñüóâáóç óå üóïõò äåí ìðïñïýí íá ðëçñþóïõí. Óýìöùíá ìå ôïí Tim Wu, ïé åôáé- ñßåò êáëùäéáêÞò åðéêïéíùíßáò ó÷åäéÜæïõí íá «ðåñé÷áñáêþóïõí ôï åýñïò æþíçò» ãéá ôéò äéêÝò ôïõò ôçëåïðôéêÝò õðçñåóßåò êáé íá ÷ñåþíïõí óôéò åôáéñåßåò äéüäéá ãéá ôçí «åîõðçñÝôçóç êá- ôÜ ðñïôåñáéüôçôá». Ïé õðïóôçñéêôÝò ôçò ïõäåôåñüôçôáò ôïõ äé- êôýïõ õðïóôçñßæïõí üôé ç äõíáôüôçôá ãéá ðñï- íïìéáêÞ ìåôá÷åßñéóç óôçí êßíçóç óôï äéáäßêôõï Þ ïé êëéìáêùôÝò ðáñï÷Ýò õðçñåóéþí, èá èÝóïõí ôéò íåüôåñåò online åðé÷åéñÞóåéò óå ìåéïíåêôéêÞ èÝóç êáé èá åðéâñáäýíïõí ôçí êáéíïôïìßá óôéò online õðçñåóßåò. Ï Tim Wu õðïóôçñßæåé üôé, ÷ù- ñßò ôçí ïõäåôåñüôçôá ôïõ äéêôýïõ, ôï äéáäßêôõï èá õðïâëçèåß óôïí ìåôáó÷çìáôéóìü ôïõ áðü ìéá áãïñÜ «üðïõ åðéêñáôåß ç êáéíïôïìßá, óå Ýíá ðå- äßï üðïõ èá åðéêñáôïýí ïé åìðïñéêÝò óõìöù- íßåò». ×ùñßò ôçí ïõäåôåñüôçôá ôïõ äéêôýïõ, ôï äéáäß- êôõï èá áñ÷ßóåé íá ìïéÜæåé ìå êáëùäéáêÞ ôçëåü- ñáóç. Ìéá ÷ïýöôá ãéãÜíôéùí åôáéñéþí èá åëÝã- ÷ïõí ôçí ðñüóâáóç êáé ôç äéáíïìÞ ðåñéå÷ïìÝ- íïõ, èá áðïöáóßæïõí ôé èá âëÝðåôáé êáé ðüóï èá êïóôßæåé. Ïé ðåñéóóüôåñïé áðü ôïõò ìåãÜëïõò êáéíïôü- ìïõò óôçí éóôïñßá ôïõ äéáäéêôýïõ îåêßíçóáí óôï ãêáñÜæ ôïõ óðéôéïý ôïõò, ìå ìåãÜëåò éäÝåò êáé ëßãá êåöÜëáéá. Áõôü äåí åßíáé ôõ÷áßï. Ç ðñï- óôáóßá ôçò ïõäåôåñüôçôáò ôïõ äéêôýïõ åëá÷é- óôïðïéåß ôïí Ýëåã÷ï áðü ôïõò éäéïêôÞôåò ôïõ äéêôýïõ, ìåãéóôïðïéåß ôïí áíôáãùíéóìü êáé ðñï- óåëêýåé ôñßôïõò ãéá íá êáéíïôïìïýí. Ç ïõäå- ôåñüôçôá ôïõ äéêôýïõ åããõÜôáé ìéá åëåýèåñç êáé áíôáãùíéóôéêÞ áãïñÜ ãéá ôï ðåñéå÷üìåíï ôïõ internet. ¼óïé ôÜóóïíôáé õðÝñ ôçò ïõäåôåñüôçôáò ôïõ äéêôýïõ õðïóôçñßæïõí üôé ïðïéáäÞðïôå íïìï- èåôéêÞ ðáñÝìâáóç ðïõ èá äßíåé ôçí Ýãêñéóç óôïõò õðÜñ÷ïíôåò ðáñü÷ïõò äéêôýïõ íá ðá- ñåìâáßíïõí óôç ìåôáöïñÜ êáé íá åöáñìüæïõí äéá÷ùñéóìïýò ìå êëéìÜêùóç óôï äéáäßêôõï, èá óçìáôïäïôÞóåé ôçí ðôþóç ôùí èåìåëéùäþí êáíüíùí ôïõ äéáäéêôýïõ. Ïõäåôåñüôçôá ìå áðëÜ ëüãéá óçìáßíåé üôé üëá, üðùò êáé ôï ðåñéå÷üìåíï ôïõ äéáäéêôýïõ, ðñÝ- ðåé íá Ý÷ïõí ßóç ìåôá÷åßñéóç êáé íá êéíïýíôáé ìå ôçí ßäéá ôá÷ýôçôá óå ó÷Ýóç ìå ôï äßêôõï. Ïé éäéï- êôÞôåò ôùí êáëùäßùí ôïõ äéáäéêôýïõ äåí ìðïñåß Telecoms
  • 4. íá êÜíïõí äéáêñßóåéò. Ïé áíôßðáëïé ôçò ïõäåôåñüôçôáò ôïõ äéêôýïõ, áðü ôçí Üëëç ìåñéÜ, õðïóôçñßæïõí üôé ç éå- ñÜñ÷çóç ôïõ åýñïõò æþíçò åßíáé áðáñáßôçôç ãéá ôï ìÝëëïí ôçò êáéíïôïìßáò óôï äéáäßêôõï. Õ- ðïóôçñßæïõí üôé ïé ðÜñï÷ïé ôçëåðéêïéíùíéáêþí õðçñåóéþí èá ðñÝðåé íá Ý÷ïõí ôç äõíáôüôçôá íá ðáñÝ÷ïõí ðñïôéìçóéáêÞ ìåôá÷åßñéóç (prefe- rential treatment), ãéá ðáñÜäåéãìá, äßíïíôáò óôéò online åðé÷åéñÞóåéò ðïõ åßíáé ðñüèõìåò íá ðëç- ñþóïõí, ôçí éêáíüôçôá íá ìåôáöÝñïõí ôá ðáêÝ- ôá äåäïìÝíùí ôïõò ðéï ãñÞãïñá áðü üôé ç Üëëç êßíçóç óôï äéáäßêôõï. Ôá åðéðñüóèåôá Ýóïäá áðü ôéò õðçñåóßåò èá ìðïñïýóáí íá ÷ñçóéìï- ðïéçèïýí ãéá íá ðëçñþóïõí ãéá ôçí êáôáóêåõÞ õðïäïìþí ìåãáëýôåñçò ôá÷ýôçôáò åõñõæùíé- êÞò ðñüóâáóçò óå ðåñéóóüôåñïõò êáôáíáëù- ôÝò. Áõôïß ðïõ áíôéôßèåíôáé óôçí ïõäåôåñüôçôá ôïõ äéêôýïõ Ý÷ïõí åðßóçò ôï åðé÷åßñçìá üôé, ç ñýè- ìéóç ôçò äéêôõáêÞò ïõäåôåñüôçôáò èá Ý÷åé áñíçôéêÝò óõíÝðåéåò ãéá ôçí êáéíïôïìßá êáé ôïí áíôáãùíéóìü óôçí áãïñÜ ãéá ôçí åõñõæùíéêÞ Áíôßðáëïé ôçò ÍÍ - Êáéíïôïìßá êáé åðåíäýóåéò ðñüóâáóç, êáèéóôþíôáò ðéï äýóêïëï ãéá ôïõò ðáñü÷ïõò äéáäéêôýïõ íá áðïóâÝóïõí ôéò åðåí- äýóåéò ôïõò óå åõñõæùíéêÜ äßêôõá. Ï John Thorne, áíþôåñïò áíôéðñüåäñïò êáé áíáðëç- ñùôÞò ãåíéêüò óýìâïõëïò ôçò Verizon, õðïóôÞ- ñéîå üôé äåí èá Ý÷ïõí êßíçôñï íá êÜíïõí ìåãÜ- ëåò åðåíäýóåéò ãéá ôçí áíÜðôõîç ðñïçãìÝíùí äéêôýùí ïðôéêþí éíþí, åöüóïí áðáãïñåýåôáé íá ÷ñåþíïõí õøçëüôåñá ôÝëç ðñïôéìþìåíçò ðñü- óâáóçò óôéò åôáéñåßåò ðïõ åðéèõìïýí íá åðù- öåëçèïýí áðü ôéò äéåõñõìÝíåò äõíáôüôçôåò ôùí äéêôýùí áõôþí. Ï Thorne êáé Üëëïé ðÜñï÷ïé Ý÷ïõí êáôçãïñÞóåé ôçí Google êáé ôï Skype ùò ôïõò ëáèñåðéâÜôåò Þ ôïõò ôæáìðáôæÞäåò ôïõ äéáäéêôýïõ, ãéá ôç ÷ñÞóç åíüò äéêôýïõ áãùãþí êáé êáëùäßùí ðïõ ïé ôçëåöùíéêÝò åôáéñåßåò Ý- ÷ïõí äáðáíÞóåé äéóåêáôïììýñéá äïëÜñéá ãéá ôçí êáôáóêåõÞ ôïõ. Áðü ôéò áñ÷Ýò ôçò äåêáåôßáò ôïõ 1990, ç êßíçóç óôï äéáäßêôõï áõîÜíåôáé óôáèåñÜ. Ç Üöéîç ôùí éóôïóåëßäùí ìå ðëïýóéï ðåñéå÷üìåíï êáé ôá MP3s, ïäÞãçóáí óå áðüôïìç áýîçóç ôïõ üãêïõ êßíçóçò óôï äéáäßêôõï óôá ìÝóá ôçò äåêáåôßáò ôïõ 1990, ìå åðáêüëïõèï ôçí áðüôïìç áýîçóç, áðü ôï 2003, ôïõ streaming video êáé ôçò peer- to-peer áíôáëëáãÞò áñ÷åßùí ðïõ Ýãéíáí ðéï óõ- Telecoms
  • 5. ÷íÝò. Ôï YouTube äéï÷åôåýåé ôüóá ðïëëÜ äåäï- ìÝíá ìÝóá óå ôñåéò ìÞíåò, üóá äéï÷åôåýïõí ìáæß üëá ôá ñáäéüöùíá ôïõ êüóìïõ êáé ïé åêðïìðÝò ôùí åðßãåéùí êáé åíáÝñéùí ôçëåïðôéêþí êáíá- ëéþí ìå ôéò ìåôáäüóåéò ôïõò óå Ýíá ïëüêëçñï ÷ñüíï, êÜôé óáí 75 petabytes. ÊÜðïéïé äå, õðïóôçñßæïõí üôé ôá óçìåñéíÜ äß- êôõá äåí åßíáé óå èÝóç íá ÷åéñéóôïýí ôçí ìåôá- öïñÜ áõôïý ôïõ ôåñÜóôéïõ üãêïõ äåäïìÝíùí ðïõ áðïêáëïýí «exaflood» (exabytes äçëáäÞ Ýíá ôóïõíÜìé äåäïìÝíùí) êáé üôé ç ïõäåôåñü- ôçôá ôïõ äéêôýïõ èá áðïôñÝøåé ôá åõñõæùíéêÜ äßêôõá áðü ôï íá ÷ôéóôïýí ðåñáéôÝñù, êÜôé ðïõ èá ðåñéïñßóåé ôï äéáèÝóéìï åýñïò æþíçò êáé Ýôóé èá èÝóåé óå êßíäõíï êáé ôçí êáéíïôïìßá. Ï Bram Cohen, ï äçìéïõñãüò ôïõ BitTorrent, åß- ðå: «Åãþ óßãïõñá äåí èÝëù ôï äéáäßêôõï íá ãßíåé üðùò ç ôçëåüñáóç, üðïõ õðÜñ÷åé ðñáãìáôéêÞ ëïãïêñéóßá. Ùóôüóï, åßíáé ðïëý äýóêïëï íá äç- ìéïõñãÞóïõìå ðñáãìáôéêÜ íüìïõò ïõäåôåñü- ôçôáò ôïõ äéêôýïõ ðïõ äåí èá ïäçãïýí óå ðá- ñáëïãéóìü, üðùò èá Þôáí ôï íá áðïôñÝðïõìå ôïõò ISPs áðü ôï íá áðïññßðôïõí ôï spam Þ íá áðïôñÝðïõí... åðéèÝóåéò». Ôï êáíïíéóôéêü ðëáßóéï ôïõ 2002 ãéá ôá äßêôõá êáé ôéò õðçñåóßåò çëåêôñïíéêþí åðéêïéíùíéþí óôçí ÅõñùðáúêÞ ¸íùóç áðïôåëåßôáé áðü ðÝíôå ïäçãßåò, ïé ïðïßåò áíáöÝñïíôáé ùò «Framework Directive and the Specific Directives» (Ïäçãßá- ðëáßóéï êáé ÅéäéêÝò Ïäçãßåò, Êáíïíéóôéêü ðëáß- óéï ãéá ôéò çëåêôñïíéêÝò åðéêïéíùíßåò). ÁõôÝò åßíáé: Ïäçãßá 2002/19/ÅÊ ôïõ Åõñùðáúêïý Êïéíïâïõ- ëßïõ (7 Ìáñôßïõ 2002) ó÷åôéêÜ ìå ôçí ðñüóâáóç êáé ôç äéáóýíäåóç ìå äßêôõá çëåêôñïíéêþí åðé- êïéíùíéþí êáé óõíáöåßò åãêáôáóôÜóåéò (ïäçãßá ãéá ôçí ðñüóâáóç), Ïäçãßá 2002/20/ÅÊ ôïõ Åõñùðáúêïý Êïéíïâïõëßïõ (7 Ìáñôßïõ 2002) ó÷åôéêÜ ìå ôçí áäåéïäüôçóç äéêôýùí êáé õðçñå- óéþí çëåêôñïíéêþí åðéêïéíùíéþí (ïäçãßá åîïõ- Äßêáéï ôçò ÅõñùðáúêÞò ¸íùóçò êáé ÍÍ óéïäüôçóçò), Ïäçãßá 2002/21/ÅÊ (7 Ìáñôßïõ 2002) ó÷åôéêÜ ìå ôï êïéíü êáíïíéóôéêü ðëáßóéï ãéá ôá äßêôõá êáé ôéò õðçñåóßåò çëåêôñïíéêþí åðéêïéíùíéþí (ïäçãßá ðëáßóéï), Ïäçãßá 2002/ 22/ÅÊ (7 Ìáñôßïõ 2002) (ïäçãßá ãéá ôçí êáèï- ëéêÞ õðçñåóßá), Ïäçãßá 2002/58/ÅÊ (7 Ìáñôßïõ 2002) (ïäçãßá ãéá ôçí ðñïóôáóßá ôçò éäéùôéêÞò æùÞò óôéò çëåêôñïíéêÝò åðéêïéíùíßåò). Ïé ðÝíôå ïäçãßåò ôñïðïðïéÞèçêáí ôï 2009 ìå ôçí Ýãêñéóç ôïõ ðáêÝôïõ ãéá ôéò ôçëåðéêïéíùíßåò (Telecoms Package). ¼ôáí ç ÅõñùðáúêÞ Åðé- ôñïðÞ ãíùìïäüôçóå ó÷åôéêÜ ìå ôçí åðéêáé- ñïðïßçóç ôçò ïäçãßáò-ðëáßóéï êáé ôùí åéäéêþí ïäçãéþí, ôï ÍïÝìâñéï ôïõ 2007, åîÝôáóå ôçí ðéèáíÞ áíÜãêç èÝóðéóçò íïìïèåóßáò ãéá ôçí êáèéÝñùóç ôçò ïõäåôåñüôçôáò ôùí äéêôýùí. Ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ äÞëùóå üôé ç ðñïôåñáé- ïðïßçóç (prioritization) «ãåíéêÜ èåùñåßôáé üôé åß- íáé åðùöåëÞò ãéá ôçí áãïñÜ, åöüóïí ïé ÷ñÞóôåò Ý÷ïõí ôçí åðéëïãÞ íá Ý÷ïõí ðñüóâáóç óôéò äõíáôüôçôåò ìåôáöïñÜò êáé ôéò õðçñåóßåò ðïõ èÝëïõí» êáé «êáôÜ óõíÝðåéá, ïé éó÷ýïíôåò êáíü- íåò ôçò ÅÅ åðéôñÝðïõí óôïõò öïñåßò åêìåôÜë- ëåõóçò íá ðñïóöÝñïõí äéáöïñåôéêÝò õðçñå- óßåò óå äéáöïñåôéêÝò ïìÜäåò ðåëáôþí, áëëÜ äåí åðéôñÝðïõí óå üóïõò âñßóêïíôáé óå äåóðü- æïõóá èÝóç íá ðñïâáßíïõí óå äéáêñßóåéò áíôé- áíôáãùíéóôéêïý ôñüðïõ ìåôáîý ôùí ðåëáôþí óå ðáñüìïéåò ðåñéóôÜóåéò». Ùóôüóï, ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ ôüíéóå üôé, ôï éó÷ýïí íïìéêü ðëáßóéï ôçò Åõñþðçò äåí ìðïñåß íá áðïôñÝøåé áðïôåëåóìáôéêÜ ôïõò öïñåßò åê- ìåôÜëëåõóçò äéêôýùí áðü ôçí õðïâÜèìéóç ôùí õðçñåóéþí óôïõò ðåëÜôåò ôïõò. Ùò åê ôïýôïõ, ç ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ ðñüôåéíå üôé èá ðñÝðåé íá Ý÷åé ôçí åîïõóßá íá åðéâÜëëåé ôéò åëÜ÷éóôåò áðáéôÞóåéò ðïéüôçôáò ôùí õðçñåóéþí. ÅðéðëÝ- ïí, ç õðï÷ñÝùóç äéáöÜíåéáò ðñïôÜèçêå ãéá íá ðåñéïñßóåé ôçí éêáíüôçôá ôùí öïñÝùí åêìåôÜë- ëåõóçò äéêôýùí íá äçìéïõñãÞóïõí ðåñéïñé- óìïýò óôéò åðéëïãÝò ôùí ôåëéêþí ÷ñçóôþí, óôï íüìéìï ðåñéå÷üìåíï êáé åöáñìïãÝò. Óôéò 19 Äåêåìâñßïõ 2009, ôï ëåãüìåíï «ðáêÝôï Telecoms 38 COMMUNICATION SOLUTIONS ÓÅÐÔÅÌÂÑÉÏÓ - ÏÊÔÙÂÑÉÏÓ 2014
  • 6. ãéá ôéò ôçëåðéêïéíùíßåò» ôÝèçêå óå éó÷ý êáé ôá êñÜôç ìÝëç ôçò ÅÅ üöåéëáí íá åöáñìüóïõí ôçí ïäçãßá áðü ôïí ÌÜéï ôïõ 2011. Óýìöùíá ìå ôçí ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ, ïé íÝåò áðáéôÞóåéò äéá- öÜíåéáò óôç äÝóìç ìÝôñùí ãéá ôéò ôçëåðéêïé- íùíßåò, èá óÞìáéíáí üôé «ïé êáôáíáëùôÝò èá ðñÝðåé íá åíçìåñþíïíôáé -áêüìç êáé ðñéí áðü ôçí õðïãñáöÞ ìéáò óýìâáóçò, ó÷åôéêÜ ìå ôç öýóç ôçò õðçñåóßáò óôçí ïðïßá ãßíïíôáé óõí- äñïìçôÝò, óõìðåñéëáìâáíïìÝíùí ôùí ôå÷íéêþí äéá÷åßñéóçò ôçò êßíçóçò êáé ôéò åðéðôþóåéò ôïõò óôçí ðïéüôçôá ôùí õðçñåóéþí, êáèþò êáé ôõ÷üí Üëëïõò ðåñéïñéóìïýò (üðùò ôá áíþôáôá üñéá åýñïõò æþíçò Þ ç äéáèÝóéìç ôá÷ýôçôá óýíäå- óçò)». 6 Ôï ÍïÝìâñéï ôïõ 2014 ôï ÅÊ æÞôçóå áðü ôá êñÜôç ìÝëç ôçò ÅÅ êáé ôçí ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ íá åîáëåßøïõí ôá åìðüäéá ðïõ õðÜñ÷ïõí óôçí áíÜðôõîç ôçò åíéáßáò øçöéáêÞò åõñùðáúêÞò áãïñÜò. Ïé åõñùâïõëåõôÝò ôüíéóáí åðßóçò ôçí áíÜãêç íá áðïöåõ÷èåß ç êáôÜ÷ñçóç áðü äéá- äéêôõáêÝò åôáéñßåò ôçò äåóðüæïõóáò èÝóçò ôïõò óôçí áãïñÜ ìÝóù ôçò åðéâïëÞò ôùí êá- íüíùí ãéá ôïí áíôáãùíéóìü. Ç åíéáßá øçöéáêÞ áãïñÜ èá ìðïñïýóå íá äþóåé ðñüóèåôï üöå- ëïò óôçí åõñùðáúêÞ ïéêïíïìßá ýøïõò Ýùò êáé 260 äéó. åõñþ ôï ÷ñüíï êáèþò êáé íá åíéó÷ýóåé ôçí áíôáãùíéóôéêüôçôÜ ôçò, áíáöÝñåé ôï êåßìå- íï ôïõ øçößóìáôïò, ôï ïðïßï åãêñßèçêå ìå 384 øÞöïõò õðÝñ, 174 êáôÜ, êáé 56 áðï÷Ýò. Ðñïåé- äïðïéåß ùóôüóï üôé õðÜñ÷ïõí óçìáíôéêÝò ðñï- êëÞóåéò ðïõ ðñÝðåé íá áíôéìåôùðéóôïýí, üðùò ï êáôáêåñìáôéóìüò ôçò áãïñÜò, ç Ýëëåéøç äéáëåé- ôïõñãéêüôçôáò êáé ïé ðåñéöåñåéáêÝò êáé äçìï- ãñáöéêÝò áíéóüôçôåò óôçí ðñüóâáóç óôçí ôå- ÷íïëïãßá. Ïé åõñùâïõëåõôÝò ôïíßæïõí üôé ðñÝ- ðåé íá åöáñìüæåôáé ç «ßóç ìåôá÷åßñéóç óôç äéá- êßíçóç äåäïìÝíùí óôï äéáäßêôõï, ÷ùñßò äéáêñß- óåéò, ðåñéïñéóìïýò Þ ðáñåìâïëÝò» êáé êáëïýí ôá êñÜôç ìÝëç íá áñ÷ßóïõí ôéò äéáðñáãìáôåý- óåéò ãéá ôï ðáêÝôï ôùí ôçëåðéêïéíùíéþí, ôï ï- ðïßï «èá èÝóåé ôÝñìá óôéò ÷ñåþóåéò ðåñéáãùãÞò óôï åóùôåñéêü ôçò ÅÅ, èá ðñïóöÝñåé ìåãáëý- ôåñç áóöÜëåéá äéêáßïõ üóïí áöïñÜ ôçí ïõäå- ôåñüôçôá ôïõ äéêôýïõ, êáé èá âåëôéþóåé ôçí ðñïóôáóßá ôùí êáôáíáëùôþí óôçí øçöéáêÞ åíéáßá áãïñÜ». ¸ùò óÞìåñá õðÜñ÷ïõí áêüìá äéáöùíßåò ìå- ôáîý ôùí êñáôþí ìåëþí áëëÜ ï åðßôñïðïò Gûn- ther Oettinger ðéÝæåé íá êëåßóåé ôï æÞôçìá ôï ôá- ÷ýôåñï. ÕðÜñ÷ïõí óõíå÷éæüìåíåò íïìéêÝò êáé ðïëéôéêÝò áíôéðáñáèÝóåéò óôéò ÇÐÁ, ó÷åôéêÜ ìå ôçí ïõäå- ôåñüôçôá ôïõ äéêôýïõ. Ç FCC Ý÷åé èåóðßóåé êá- íüíåò êáé êáôåõèõíôÞñéåò ãñáììÝò ðïõ áíáìÝ- íåé üôé ï êëÜäïò ôùí ôçëåðéêïéíùíéþí èá áêï- ëïõèÞóåé. Ôçí 1ç Áõãïýóôïõ 2008, ç FCC øÞöéóå åðßóçìá Ç Ïõäåôåñüôçôá ôïõ Äéáäéêôýïõ óôéò ÇíùìÝíåò Ðïëéôåßåò Telecoms 6. http://www.europarl.europa.eu/news/el/news-room/ COMMUNICATION SOLUTIONS 39ÓÅÐÔÅÌÂÑÉÏÓ - ÏÊÔÙÂÑÉÏÓ 2014
  • 7. ãéá íá êáôáèÝóåé ìéá êáôáããåëßá êáôÜ ôçò Comcast, ôçí ìåãáëýôåñç åôáéñåßá êáëùäéáêÞò åðéêïéíùíßáò óôéò ÇÐÁ, êñßíïíôáò üôé åß÷å ðáñá- íüìùò áíáóôåßëåé óôïõò ÷ñÞóôåò õøçëÞò ôá÷ý- ôçôáò ðñüóâáóçò óôï Äéáäßêôõï, ôçí ÷ñÞóç ôùí file-sharing ëïãéóìéêþí. Ç íïìéêÞ êáôáããåëßá êáôÜ ôçò Comcast ó÷åôßæå- ôáé ìå ôï BitTorrent, Ýíá ðñùôüêïëëï ìåôáöï- ñÜò ðïõ åßíáé éäéáßôåñá êáôÜëëçëï ãéá ôçí äéá- íïìÞ ìåãÜëùí áñ÷åßùí, üðùò âßíôåï, ìïõóéêÞ êáé ëïãéóìéêü óôï äéáäßêôõï. Ôï 2009, ï Rep. Markey ôï åðáíáåéóÞãáãå. Óôéò 6 Áðñéëßïõ ôïõ 2010, Ôï Ðåñéöåñåéáêü Åöåôåßï ôçò ÐåñéöÝ- ñåéáò ôçò Êïëïýìðéá, óôçí õðüèåóç Comcast vs FCC, áðïöÜíèçêå üôé ç FCC äåí Ý÷åé ôçí åîïõóßá íá õðï÷ñåþóåé ôïõò ðáñü÷ïõò õðç- ñåóéþí äéáäéêôýïõ íá äéáôçñïýí ôá äßêôõÜ ôïõò áíïéêôÜ óå üëåò ôéò ìïñöÝò ðåñéå÷ï- ìÝíïõ. Óôéò 21 Äåêåìâñßïõ 2010, ç FCC åíÝêñéíå íÝ- ïõò êáíüíåò ãéá ôçí áðáãüñåõóç ôçò êáëùäéá- êÞò ôçëåüñáóçò êáé ðáñï÷Þò ôçëåöùíéêþí õðçñåóéþí áðü ôçí ðáñåìðüäéóç ôçò ðñüóâá- óçò óå áíôáãùíéóôÝò Þ óå ïñéóìÝíåò éóôïóå- ëßäåò üðùò ç Netflix. Ïé êáíüíåò áõôïß äåí áðï- ôñÝðïõí ôïõò ISPs áðü ôï íá ÷ñåþíïõí ðåñéó- óüôåñï ãéá ôá÷ýôåñç ðñüóâáóç. Óôéò 23 Óåðôåìâñßïõ 2011, ç FCC äçìïóßåõóå ôïõò ôåëéêïýò ôçò êáíüíåò ãéá ôçí äéáôÞñçóç åíüò Åëåýèåñïõ êáé Áíïé÷ôïý Äéáäéêôýïõ. Ïé êá- íüíåò áõôïß äçëþíïõí üôé ïé ðÜñï÷ïé ðñÝðåé íá Ý÷ïõí äéáöÜíåéá óôéò ðñáêôéêÝò äéá÷åßñéóçò ôïõ äéêôýïõ, äåí èá ìðëïêÜñïõí íüìéìï ðåñéå÷ü- ìåíï, ïýôå èá êÜíïõí áäéêáéïëüãçôåò äéáêñß- óåéò óôç ìåôÜäïóç íüìéìçò êßíçóçò óôï äßêôõï. Ïé êáíüíåò áõôïß éó÷ýïõí áðü ôéò 20 Íïåìâñßïõ 2011. Óôéò 14 Éáíïõáñßïõ 2014, ôï Ðåñéöåñåéáêü Äé- êáóôÞñéï DC êáèüñéóå üôé ç FCC äåí Ý÷åé ôçí åîïõóßá íá åðéâÜëåé ôïõò êáíüíåò ãéá ôçí Ïõäå- ôåñüôçôá ôïõ Äéêôýïõ, áöïý ïé ðÜñï÷ïé õðçñå- óéþí äåí ðñïóäéïñßæïíôáé ùò «öïñåßò êïéíÞò ùöÝëåéáò». ¼ìùò ðñüóöáôá óôéò 11 Íïåìâñßïõ 2014 åß- ÷áìå ìßá óçìáíôéêÞ åîÝëéîç üðïõ ï Ðñüåäñïò ôùí Ç.Ð.Á ÌðáñÜê ÏìðÜìá ðñïÝâç óå ìéá ðïëý 7 óçìáíôéêÞ ôïðïèÝôçóç äçëþíïíôáò õðÝñìá- ÷ïò ôïõ «net neutrality» êáé êáëþíôáò ôçí FCC íá äéáóöáëßóåé ôçí áðñüóêïðôç êõêëïöïñßá äåäïìÝíùí ÷ùñßò åðéðëÝïí ÷ñåþóåéò êáé äéá- Telecoms 7. http://www.whitehouse.gov/net-neutrality 40 COMMUNICATION SOLUTIONS ÓÅÐÔÅÌÂÑÉÏÓ - ÏÊÔÙÂÑÉÏÓ 2014
  • 8. êñßóåéò. ÁðÝíáíôé óôïõò ìåãÜëïõò ðáñü÷ïõò ôçëåðéêïé- íùíéþí ôùí Ç.Ð.Á êáé óôá ó÷ÝäéÜ ôïõò ôÜ÷èçêå ï Ðñüåäñïò ôùí Ç.Ð.Á ÌðáñÜê ÏìðÜìá ðñï÷ù- ñþíôáò óå äçìüóéá ôïðïèÝôçóç - ðáñÝìâáóç ó÷åôéêÜ ìå ôï ìÝëëïí ôïõ äéáäéêôýïõ êáé ôçí äéáóöÜëéóç ôçò ßóçò, åëåýèåñçò ðñüóâáóçò ôïõ ëåãüìåíïõ «net neutrality». Ç ðñüóöáôç ðáñÝìâáóç ôïõ ÐñïÝäñïõ ÏìðÜ- ìá óôï èÝìá ôçò ïõäåôåñüôçôáò ôùí äéêôýùí áêïýóôçêå óáí âüìâá óôéò ÇÐÁ óå ìßá ÷ñïíéêÞ óôéãìÞ üðïõ õðÞñ÷å óå åîÝëéîç ç ìåôáññýèìéóç ôçò äéêôõáêÞò ïõäåôåñüôçôáò. «Ç åëåýèåñç ðñüóâáóç óôï äéáäßêôõï èá ðñÝ- ðåé íá èåùñåßôáé èåìåëéþäåò äéêáßùìá ðïõ èá ìðïñåß íá áðïëáìâÜíåé êÜèå Áìåñéêáíüò Ðïëß- ôçò», äÞëùóå ï êïò ÏìðÜìá. Ï Ðñüåäñïò ôùí Ç.Ð.Á ôüíéóå üôé ôï åëåýèåñï äùñåÜí Internet åßíáé åîßóïõ áíáãêáßï ìå ôï çëåêôñéêü ñåýìá êáé ôçí ôçëåöùíéêÞ åðéêïéíùíßá ãéá ôïõò Áìå- ñéêáíïýò, æçôþíôáò íá õðÜñîåé íïìéêÞ êáôï- ÷ýñùóç êáé ðñïóôáóßá ãéá ôïõò êáôáíáëùôÝò. MåôÜ ôç äéêáóôéêÞ õðüèåóç ðïõ êÝñäéóå ç Verizon ôïí ÉáíïõÜñéï ôïõ 2014, ï åðéêåöáëÞò ôçò FCC Tom Wheleer Þôáí óôç äéáäéêáóßá íá áíáèåùñÞóåé ôï éó÷ýïí óýóôçìá ÍÍ, øÜ÷ío- íôáò ãéá ìéá ëýóç ðïõ èá éêáíïðïéïýóå ôéò åðé- èõìßåò ôùí telcos (ðñïùèþíôáò ðñáêôéêÜ «paid prioritization» êáé «commercial discrimination»). ÔÝëïò, ðñüôåéíå Ýíá åßäïò «õâñéäéêÞò» ëýóçò ðïõ äåí Þôáí êáé ôüóï êáôáíïçôÞ óå üëïõò. Ç ðáñÝìâáóç ôïõ ÏìðÜìá ôÜñáîå ôá íåñÜ ùò ðñïò ôçí åöáñìïãÞ áõôïý ôïõ óåíáñßïõ êáé ïõóéáóôéêÜ ðñïþèçóå íÝåò åîåëßîåéò. ÐáñÜ ôï ãåãïíüò üôé ç FCC åßíáé Ýíá áíåîÜñôçôï óþìá êáé äåí ðñÝðåé íá áêïëïõèåß ïäçãßåò êáé óõì- âïõëÝò áðü ôï Ëåõêü Ïßêï, ðéóôåýïõìå üôé ï Wheleer èá áíáèåùñÞóåé ôï ó÷Ýäéï ôçò ðñü- ôáóÞò ôïõ. Ç éäÝá ôçò Ýíôáîçò ôïõ broadband internet óôçí ðñÜîç «Title II ó÷åôéêÜ ìå ôéò Ôçëåðéêïéíùíßåò» áðïôåëåß ìéá ðñüôáóç ðïõ åß÷å äéáôõðùèåß êáé áðü ôïí ðñïçãïýìåíï ðñüåäñï ôçò ÁíåîÜñôç- ôçò Áñ÷Þò Ôçëåðéêïéíùíéþí ôùí Ç.Ð.Á (FCC) ìå óêïðü ôçí ðñïóôáóßá êáé êáôï÷ýñùóç ôïõ äé- êáéþìáôïò ôïõ êáôáíáëùôÞ ãéá ßóç êáé åëåý- èåñç ÷ñÞóç ôïõ äéáäéêôýïõ, áðÝíáíôé óôéò âëÝ- øåéò áñêåôþí ðáñü÷ùí íá äçìéïõñãÞóïõí Ýíá äßêôõï äýï Þ ðåñéóóüôåñùí ôá÷õôÞôùí, äßíï- íôáò ðñïôåñáéüôçôá óôçí äéáêßíçóç ôçò ðëçñï- öïñßáò åðß ðëçñùìÞ. Ùóôüóï ìÝ÷ñé óÞìåñá ôï æÞôçìá ðáñáìÝíåé áíïé÷ôü ÷ùñßò íá Ý÷åé õðÜñ- îåé êÜðïéá ïõóéáóôéêÞ åîÝëéîç. Ç ìðÜëá âñßóêåôáé åäþ êáé êáéñü óôçí FCC êáé ôïí ðñüåäñü ôçò Tom Wheeler, ï ïðïßïò âñßóêå- ôáé óôçí äýóêïëç èÝóç íá éóïññïðÞóåé ðïëý ìåãÜëá óõìöÝñïíôá, áðïäåéêíýïíôáò Ýìðñá- êôá üôé èá ðñïóôáôåýóåé ôïõò êáôáíáëùôÝò. Áðü ôçí ìßá ðëåõñÜ âñßóêïíôáé åôáéñåßåò üðùò oé Netflix, Facebook êáé Google, ç ¸íùóç Êá- ôáíáëùôþí ôùí Ç.Ð.Á êáé öõóéêÜ ç ðáñÜôáîç ôùí Äçìïêñáôéêþí êáé óôïí áíôßðïäá ïé Ñåðïõ- ìðëéêÜíïé êáé ìåãÜëïé ðÜñï÷ïé åðéêïéíùíßáò üðùò ç Verizon, ðïõ éó÷õñßæåôáé üôé áí äåí áë- ëÜîåé ôï êáèåóôþò ÷ñÝùóçò ôùí õðçñåóéþí Internet èá ðëçãåß áíåðáíüñèùôá ç äõíáôüôçôá ôùí åôáéñéþí ãéá åðåíäýóåéò êáé áíáâÜèìéóç ôùí õðáñ÷ïõóþí õðïäïìþí. Ôï âÝâáéïí åßíáé üôé ôï åí åîåëßîåé debate åßíáé Ý- íá êáõôü æÞôçìá ôï ïðïßï èá åðçñåÜóåé ôïí ðá- ãêüóìéï ÷Üñôç ôïõ Internet êáé ðáñáêïëïõèåßôáé ìå åîáéñåôéêü åíäéáöÝñïí áðü ôçí êïéíÞ ãíþìç êáé ôï áðïôÝëåóìá áõôÞò ôçò ðáñÝìâáóçò ôïõ Obama, ðñïò ôï ðáñüí, åßíáé üôé ç ìåôáññýè- ìéóç áíáâëÞèçêå: ðñÜãìáôé ç ãñáììáôÝáò Ôý- 8 ðïõ ôçò FCC Kim Hart áíáêïßíùóå üôé «äåí èá õðÜñîåé øçöïöïñßá ó÷åôéêÜ ìå ôï èÝìá ôçò ïõ- äåôåñüôçôáò óôï äéáäßêôõï óôçí çìåñÞóéá äéÜ- ôáîç ôçò óõíåäñßáóçò ôïõ Äåêåìâñßïõ 2014». Áõôü âÝâáéá óçìáßíåé üôé ç ìåôáññýèìéóç èá ïëïêëçñùèåß ôï 2015. Telecoms 8. http://www.mobileworldlive.com/obama-fcc-take-differing-stance-net-nuetrality COMMUNICATION SOLUTIONS 41ÓÅÐÔÅÌÂÑÉÏÓ - ÏÊÔÙÂÑÉÏÓ 2014
  • 9. Ôïõò ôåëåõôáßïõò ìÞíåò åêáôïììýñéá êüóìïõ Ý÷ïõí ôá÷èåß õðÝñ åíüò éó÷õñïý íïìïèåôéêïý ðëáéóßïõ ðïõ èá ðñïóôáôåýåé ôçí ÍÍ Ý÷ïíôáò óôåßëåé ó÷üëéá êáé ìçíýìáôá óôçí FCC æçôþ- íôáò íá áíáëÜâåé äñÜóç. ¼ðïéá êáé áí åßíáé ç ôåëéêÞ Ýêâáóç ôçò ìå- ôáññýèìéóçò ôçò FCC èá ðñÝðåé íá äïýìå áí êáé ðùò ôï íÝï óåíÜñéï ôùí ÇÐÁ ìðïñåß ìå êÜðïéï ôñüðï íá åðçñåÜóåé ôçí åõñùðáúêÞ óõ- æÞôçóç ãéá ôçí ïõäåôåñüôçôá ôïõ äéáäéêôýïõ. Óå ãåíéêÝò ãñáììÝò, ïé óõæçôÞóåéò ãéá ôçí ÍÍ êáé óôéò äýï ðëåõñÝò ôïõ Áôëáíôéêïý óõíäÝ- ïíôáé áìïéâáßùò äéüôé ôá êýñéá åíäéáöåñüìåíá ìÝñç ôùí ÇÐÁ ðéÝæïõí ìáæéêÜ ôá èåóìéêÜ üñ- ãáíá ôçò ÅÅ (Þäç áðü ôï 2006/2007, üôáí îåêßíçóå ç ôåëåõôáßá åõñùðáúêÞ áíáèåþñçóç ôïõ êáíïíéóôéêïý ðëáéóßïõ) ìå óôü÷ï ôçí äçìé- ïõñãßá åíüò åõíïúêïý áðïôåëÝóìáôïò óôçí ÅÅ ìå óêïðü íá ðáñïõóéáóôåß ðßóù óôéò ÇÐÁ Ýôóé þóôå íá åðçñåáóôåß ç FCC. Áîßæåé íá óçìåéùèåß üôé ïé ðñïóðÜèåéåò lobbying áíáöïñéêÜ ìå ôçí ÍÍ, åôáéñåéþí üðùò ç AT&T êáé ç Verizon óôçí Åõñþðç õðÞñîå ôåñÜóôéá, äåäïìÝíïõ üôé ïé åôáéñåßåò áõôÝò äåí Ý÷ïõí êá- ìßá Ýäñá óôç ãçñáéÜ Þðåéñï êáé ùò åê ôïýôïõ äåí Ý÷ïõí íá êåñäßóïõí êÜôé óôçí Åõñþðç üóïí áöïñÜ æçôÞìáôá äéá÷åßñéóçò ôïõ äéêôýïõ, ðïëé- ôéêÝò êëð. Áðü ôçí Üëëç ðëåõñÜ ïé åõñùðáúêÝò åôáéñåßåò ôçëåðéêïéíùíéþí äåí Ýêáíáí ôï áíôßóôñïöï, äçëáäÞ lobbying óôéò ÇÐÁ, ðñïêåéìÝíïõ íá Ý- ÷ïõí Ýíá áðïôÝëåóìá ãéá íá ÷ñçóéìïðïéÞóïõí óôéò ÂñõîÝëëåò Ýôóé þóôå íá åðçñåÜóïõí ôá åõñùðáúêÜ èåóìéêÜ üñãáíá. Ùóôüóï, ôá Åõñù- ðáúêÜ ðñþçí ìïíïðþëéá (incumbents), üðùò ç Deutsche Telekom, ç Telefonica êáé ç Telecom Italia, Üóêçóáí ðéÝóåéò óõ÷íÜ óôá èåóìéêÜ üñ- ãáíá ôçò ÅÅ äåß÷íïíôáò ôéò èÝóåéò ó÷åôéêÜ ìå ôéò ðñïôÜóåéò áðïññýèìéóçò ôùí ÇÐÁ ùò ðáñÜäåé- ãìá ðñïò ìßìçóç óôçí Åõñþðç. Ôþñá ðïõ ï Üíåìïò Ý÷åé áëëÜîåé êáôåýèõíóç óôçí ÏõÜ- óéãêôïí, ìåôÜ ôçí áíáêïßíùóç ôýðïõ ôïõ ÏìðÜ- ìá, ïé êáôåóôçìÝíïé öïñåßò (incumbents) óå Åõ- ñþðç êáé ÇÐÁ, èá åðáíåîåôÜóïõí ôçí ôáêôéêÞ ôïõò óôá ÅõñùðáúêÜ èåóìéêÜ üñãáíá. ÄåäïìÝíïõ üôé ïé áðüøåéò ôïõ ÏìðÜìá åðéêå- íôñþíïíôáé êõñßùò óôçí ñýèìéóç ôïõ Äéáäéêôý- ïõ, êáèþò êáé ôçí áðáãüñåõóç ôçò ðëçñùìÝíçò ðñïôåñáéïðïßçóçò (paid prioritization), åßíáé åí- äéáöÝñïí íá äïýìå ðùò ìßá ôÝôïéá ðñüôáóç ìðïñåß íá áíôáíáêëáóôåß óôï Åõñùðáúêü ó÷Ý- äéï ìåôáññýèìéóçò. Ç ðñüôáóç ðïõ êáôáôÝèçêå áðü ôçí ÅõñùðáúêÞ ÅðéôñïðÞ ôïí ÓåðôÝìâñéï ôïõ 2013 óôï ðëáßóéï ôïõ Connected Continent Proposal ôçò ìåôáñ- ñýèìéóçò ôçò äéêôõáêÞò ïõäåôåñüôçôáò - Ýäù- óå éêáíïðïßçóç óå ðïëëïýò telcos êáé incum- bents. Ôï åí ëüãù ó÷Ýäéï âñßóêåôáé áêüìá óå åê- êñåìüôçôá áëëÜ, áîßæåé íá ôïíßóïõìå üôé, ïé ôñï- ðïëïãßåò ðïõ êáôáôÝèçêáí äéáäï÷éêÜ áðü ôï Åõñùðáúêü Êïéíïâïýëéï êáé ïé áðüøåéò ðïõ åê- öñÜóôçêáí ðñüóöáôá áðü ôï Óõìâïýëéï Ý÷ïõí áëëÜîåé ñéæéêÜ ôï áñ÷éêü óåíÜñéï. Ç ìåôáññýè- ìéóç ðïõ ðñïêýðôåé áðü ôéò ôåëåõôáßåò ðñï- ôÜóåéò, óõìðåñéëáìâáíïìÝíçò ôçò Üðïøçò ôçò ÉôáëéêÞò Ðñïåäñßáò, öáßíåôáé ðïëý ðéï êïíôÜ óôá óõìöÝñïíôá ôùí ðïëéôþí êáé ôùí öéëåëåý- èåñùí üðïõ ðñïùèåßôáé ìßá ðéï éó÷õñÞ õðï÷ñÝ- ùóç ìç äéáêñéôéêÞò ìåôá÷åßñéóçò. Ç éäÝá ôçò ôáîéíüìçóçò ôïõ Äéáäéêôýïõ ùò «äç- ìüóéáò ùöÝëåéáò» êáé ùò åê ôïýôïõ åíäå÷ïìÝ- íùò íá åöáñìïóôïýí êáíüíåò ñýèìéóçò ôýðïõ ôçëåöùíßáò óôï Internet ìðïñåß íá åßíáé ñéæï- óðáóôéêÞ ãéá óôéò ÇÐÁ áëëÜ ü÷é ãéá ôçí ÅÅ. ÁõôÞ ç åê íÝïõ ôáîéíüìçóç, óôéò ÇÐÁ, óçìáßíåé üôé ôá äßêôõá ðïõ ðáñÝ÷ïõí ðñüóâáóç óôï Äéáäßêôõï ìðïñåß íá õðüêåéíôáé óå ñýèìéóç ü÷é ìüíï óå ó÷Ýóç ìå ôïõò êáôáíáëùôÝò (ïõäåôåñüôçôá ôïõ äéêôýïõ) áëëÜ êáé ãéá ëüãïõò áíôáãùíéóìïý, Ýôóé þóôå íá ãßíïõí äéáèÝóéìá ãéá ðñüóâáóç áðü ïðïéïäÞðïôå Üëëï ðÜñï÷ï. ÁõôÞ ç ðñïïðôéêÞ åßíáé ï öüâïò áðü ôéò áìåñé- êáíéêÝò åôáéñåßåò ôçëåðéêïéíùíéþí ðïõ áðïëáì- âÜíïõí óÞìåñá Ýíá ôïðéêü ìïíïðþëéï óôï ôå- Telecoms 42 COMMUNICATION SOLUTIONS ÓÅÐÔÅÌÂÑÉÏÓ - ÏÊÔÙÂÑÉÏÓ 2014
  • 10. ëåõôáßï ìßëé ãéá ðñüóâáóç óôï Äéáäßêôõï (áëëÜ ü÷é ãéá ôçí ôçëåöùíßá), äåäïìÝíïõ üôé ôá äßêôõá ôïõò äåí áíôáãùíßæïíôáé ìåôáîý ôïõò óå áõôü ôï ôìÞìá, ìå áðïôÝëåóìá ï êïéíüò êáôáíáëùôÞò ôùí ÇÐÁ íá ìçí Ý÷åé êáíïíéêÜ êáìßá äõíáôüôçôá íá åðéëÝîåé êáé íá áëëÜîåé ISP - áðëÜ ìðïñåß íá Ý÷åé ôïí ìïíáäéêü telco Þ cable ðÜñï÷ï ðïõ öèÜíåé óôçí ïéêßá ôïõ. Ç åôáéñåßá êáëùäéáêþí õðçñåóéþí Comcast 9 åîÝöñáóå ôçí éêáíïðïßçóÞ ôçò óôçí ðáñÝì- âáóç ôïõ ÏìðÜìá, ìå ìüíç óçìáíôéêÞ åîáßñåóç üôé: «õðÜñ÷åé ìßá óçìáíôéêÞ ôå÷íéêÞ íïìéêÞ äéá- öïñÜ áðüøåùí ìåôáîý ôïõ ÐñïÝäñïõ êáé Com- cast: äåí õðïóôçñßæåé ôçí ñýèìéóç ôùí õðçñå- óéþí åõñõæùíéêüôçôáò âÜóåé ôïõ ôßôëïõ ÉÉ». Áíôßèåôá, ôï Åõñùðáúêü ðëáßóéï ôïõ 2009 ãéá ôéò õðçñåóßåò çëåêôñïíéêþí åðéêïéíùíéþí ðñïâëÝ- ðåé üôé üëá ôá äßêôõá, áíåîÜñôçôá áðü ôï åÜí åßíáé óôáèåñü Þ êéíçôü êáé ðáñÝ÷åé öùíÞ, data êëð. ìðïñåß íá ìðåé óå äéáäéêáóßá ñýèìéóçò áí õðÜñ÷åé áíôáãùíéóôéêÞ áðïôõ÷ßá (competition failure) ðïõ áíáãíùñßæåôáé áðü ìéá åèíéêÞ ñõèìé- óôéêÞ áñ÷Þ. Áõôüò åßíáé ï ëüãïò ãéá ôïí ïðïßï ïé êáíüíåò ðñüóâáóçò óå äßêôõá, üðùò ÁÐÔ êáé Bistream óôçí ÅÅ Ý÷åé åðéôñÝøåé óå ìéá ðëçèþ- ñá åíáëëáêôéêþí ðáñü÷ùí íá ðñïóöÝñïõí õðç- ñåóßåò Internet ìÝóù ïñéóìÝíùí ôìçìÜôùí äé- êôýïõ (ôï ôåëåõôáßï ìßëé) äéá ìÝóïõ ôùí ðñþçí ìïíïðùëéáêþí ðáñü÷ùí (incumbents). Èá ìðïñïýóáìå åðïìÝíùò íá éó÷õñéóôïýìå ðùò áõôÞ áêñéâþò ç ñõèìéóôéêÞ äéáöïñÜ Ý÷åé áíôßêôõðï óôçí áíÜðôõîç ôùí ôçëåðéêïéíùíéá- êþí äéêôýùí óôéò ÇÐÁ êáé óôçí ÅÅ áíôßóôïé÷á. Óßãïõñá, ïé ðïëßôåò ôçò ÅÅ áðïëáìâÜíïõí ðå- ñéóóüôåñåò åðéëïãÝò êáé êáëýôåñåò ôéìÝò áðü üôé ïé êáôáíáëùôÝò ôùí ÇÐÁ, üðùò õðïóôçñß- 10 ÷ôçêå ðñüóöáôá áðü ôïí áìåñéêáíéêü Ôýðï. O ÏìðÜìá áíôéôÜ÷èçêå óôçí éäÝá ïé áìåñéêá- íéêïß ISP íá ðáñÝ÷ïõí «Fast Lanes - ÃñÞãïñåò ëùñßäåò êõêëïöïñßáò» óå óõãêåêñéìÝíåò åéäé- êÝò õðçñåóßåò ìå áíôÜëëáãìá êÜðïéá áìïéâÞ. Ôï Äéáäßêôõï ðñÝðåé íá ðáñáìåßíåé ïõäÝôåñï, ðñÜãìá ðïõ óçìáßíåé üôé ïé ðëçñïöïñßåò êáé õðçñåóßåò èá ðñÝðåé íá áíôéìåôùðßæïíôáé ìå ôïí ßäéï ôñüðï, åêôüò áðü êÜðïéåò åýëïãåò åîáé- ñÝóåéò. Ç èÝóç áõôÞ åßíáé èåìåëéþäïõò óçìá- óßáò ãéá ôçí áãïñÜ ôùí ÇÐÁ, äéüôé óå ðåñßðôùóç áðïõóßáò ôïõ áíôáãùíéóìïý óôï ôåëåõôáßï ìßëé êáé ÷ùñßò ôç äõíáôüôçôá ãéá ôïõò ÷ñÞóôåò íá ìðïñïýí íá áëëÜîïõí ôïí ISP, êÜèå ðÜñï÷ïò èá ìðïñïýóå íá äþóåé äéáöïñåôéêÞ ðñïôåñáéü- ôçôá óôéò õðçñåóßåò êáèþò êáé íá ðåñéïñßóåé ôçí ðñïóöïñÜ ôùí online õðçñåóéþí ðïõ ìðï- ñïýí íá åðéëåãïýí áðü ôïõò êáôáíáëùôÝò. Ôï ðáñáðÜíù óåíÜñéï èá åß÷å Ýíá ðéï ðåñéïñé- óìÝíï áíôßêôõðï óôçí ÅÅ, üóïí áöïñÜ ôïí õöé- óôÜìåíï áíôáãùíéóìü óôçí ðñüóâáóç óôï Äéá- äßêôõï ï ïðïßïò ìÝ÷ñé óÞìåñá «ðåñéöñïõñåßôáé» áðü ôç åõñùðáúêÞ ñýèìéóç ôçò ðñüóâáóçò êáé ïõóéáóôéêÜ åìðïäßæåé ôïõò incumbents êáé ôïõò åíáëëáêôéêïýò áðü ôçí åðéâïëÞ óôïõò ÷ñÞóôåò åíüò êáëáèéïý ðñïåðéëåãìÝíùí õðçñåóéþí. Åðß ôçò ïõóßáò ðñáêôéêÜ óôçí ðåñßðôùóç ðïõ ï incumbent åðéâÜëëåé «prioritized» õðçñåóßåò ðñïò ôïõò êáôáíáëùôÝò ôïõ èá ìðïñïýóáí èåùñçôéêÜ íá óôñáöïýí óå Üëëïí ðáñï÷Ýá Internet. Áîßæåé íá óçìåéùèåß, ùóôüóï, üôé ç áëëáãÞ ISP äåí åßíáé ôüóï åýêïëç êáé áõôüìáôç äéáäéêáóßá üðùò êÜðïéïé ðéóôåýïõí, äåäïìÝíïõ ôçò åðåñ- ÷üìåíçò åíïðïßçóçò (consolidation) ïñéóìÝíùí áãïñþí üðïõ ïé telcos èá ìåéùèïýí óå 2-3 öï- ñåßò åêìåôÜëëåõóçò äéêôýùí êáé ïé ïðïßïé èá ôåßíïõí íá Ý÷ïõí åõèõãñáììéóìÝíåò åìðïñéêÝò ðïëéôéêÝò ìå áðïôÝëåóìá ïé êáôáíáëùôÝò ïõ- óéáóôéêÜ íá áðïëÝóïõí ôçí äõíáôüôçôá ìåôÜ- âáóçò. Ç ðñüôáóç ôçò åõñùðáúêÞò åðéôñïðÞò áíáöÝ- Telecoms 9. https://gigaom.com/2014/11/11/comcast-agrees-with-obama-on-net-neutrality-except-for-the-legal-bit/ 10. http://www.nytimes.com/2014/10/31/upshot/why-the-us-has-fallen-behind-in-internet-speed-and-affordability. html?smid=tw-share&_r=3&abt=0002&abg=0 COMMUNICATION SOLUTIONS 43ÓÅÐÔÅÌÂÑÉÏÓ - ÏÊÔÙÂÑÉÏÓ 2014
  • 11. ñåé ôï êåöÜëáéï «specialized services» êáé ïñßæåé áõôÝò ôéò õðçñåóßåò ìå åéäéêü ïñéóìü êáé ðñïû- ðïèÝóåéò, óõìðåñéëáìâáíïìÝíçò ôçò åããýçóçò üôé äåí ðñÝðåé íá åðçñåÜæïíôáé ïé «best effort» õðçñåóßåò. Ðéï ðéèáíü åßíáé, üôé ïé åããõÞóåéò ãéá ôéò õðçñåóßåò «best effort» èá åíéó÷õèïýí ùò óõíÝðåéá ôçò èÝóçò ôïõ ÏìðÜìá. Óå êÜèå ðåñßðôùóç, ç áíôáãùíéóôéêÞ áãïñÜ óôçí ðñüóâáóç ëüãù åõñùðáúêÞò ñýèìéóçò èá åëá÷éóôïðïéÞóåé ôéò «áðþëåéåò» ãéá ôïõò ÷ñÞ- óôåò, óå áíôßèåóç ìå ôéò ÇÐÁ. Ãéá íá óõíïøßóïõìå, ç ðáñÝìâáóç ôïõ ÏìðÜìá èá Ý÷åé Ýíá éó÷õñü ðïëéôéêü áíôßêôõðï óôç óõ- ÓõìðåñÜóìáôá æÞôçóç ôçò ïõäåôåñüôçôáò, áðü ôç ìßá ðëåõñÜ, ëüãù ôïõ éóôïñéêïý äåóìïý ìåôáîý ôùí ÇÐÁ êáé ôçò ÅÅ êáé áðü ôçí Üëëç ðëåõñÜ åðåéäÞ ç ãíù- ìïäüôçóç ðñïÝñ÷åôáé áðü Ýíá ôüóï óçìáíôéêü ðñüóùðï ðïõ äåí ìðïñåß íá áãíïçèåß ôüóï åý- êïëá. Åßôå áñéóôåñÜ åßôå äåîéÜ ðñïóêåßìåíá ìÝñç, èá ðñÝðåé íá ëÜâïõí õðüøç ôçí Üðïøç ôïõ Obama, áêüìç êáé áí äåí Ý÷åé åðéâåâáéùèåß ðëÞñùò áðü ôçí FCC. Ç åðßäñáóç ôçò èÝóçò ôïõ ÏìðÜìá èá ëåéôïõñãÞóåé óå ðïëý õøçëü ðïëéôéêü åðßðåäï, åíþ ïé åðéðôþóåéò óôçí ðñÜîç ìðïñåß íá åßíáé ëéãüôåñï óçìáíôéêÝò áðü üôé áíáìåíüôáí, ëüãù ôùí äéáöïñåôéêþí ñõèìé- óôéêþí êáé áíôáãùíéóôéêþí ðëáéóßùí óôéò ÇÐÁ êáé óôçí ÅÅ áíôßóôïé÷á. Telecoms Ëßãá ëüãéá ãéá ôïí áñèñïãñÜöï Ï ê. ÁíäñÝáò Áíáóôáóüðïõëïò åßíáé óýìâïõëïò ñõèìéóôéêÞò óôñáôçãéêÞò óôçí åôáéñåßá Forthnet Group êáé ìÝëïò ôçò åôáéñåßáò Smart Online Services LTD (http:// www.smartonline.com.cy) ç ïðïßá áíáðôýóóåé clouding services êáé SaaS. Óôï ðá- ñåëèüí Ý÷åé äéáôåëÝóåé CCO óôçí Algonet êáé Netone, ÄéåõèõíôÞò åðé÷åéñçìáôéêÞò ÁíÜðôõîçò óôçí Vivodi, óôÝëå÷ïò ôïõ ÔìÞìáôïò ÁóõñìÜôùí Åðéêïéíùíéþí óôçí Stat S.A., ÄéåõèõíôÞò ÐùëÞóåùí & ÌÜñêåôéíãê óôçí ÁÔÅ× ÁÅ üðïõ õðÞñîå éäñõôéêü óôÝëå÷ïò êáé ìÝôï÷ïò ôçò åôáéñåßáò, åíþ êáôåß÷å ôç èÝóç Ôå÷íéêïý Óõìâïýëïõ ãéá Üëëåò åôáéñåßåò Ôçëåðéêïéíùíéþí óôçí ÅëëÜäá êáé óôï åîùôåñéêü. Åßíáé êÜôï÷ïò ðôõ÷ßïõ ÇëåêôñïíéêÞò Ìç÷áíéêÞò ìå åîåéäßêåõóç óôéò Ôçëåðéêïéíùíßåò áðü ôï ÔìÞ- ìá ÇëåêôñïíéêÞò Ìç÷áíéêÞò ôçò Ðïëõôå÷íéêÞò ó÷ïëÞò ôçò Áãêþíá, Éôáëßáò. ÅÜí åðéèõìåßôå ôï COMMUNICATION SOLUTIONS íá äçìïóéåýóåé ðåñéóóüôåñá Üñèñá ãéá êõêëþóôå ôï Íï 44 óôçí êÜñôá áíáãíùóôþí Net Neutrality 44 COMMUNICATION SOLUTIONS ÓÅÐÔÅÌÂÑÉÏÓ - ÏÊÔÙÂÑÉÏÓ 2014