על ביטחונה של ירושלים בין מלחמת העצמאות למלחמת ששת הימים2011
- 1. עלביטחונהל העצמאות מלחמת בין ירושלים שלהימים ששת מלחמת
לנגוצקי יוסי
1122
ממלכת-הבריטית האימפריה של לשעבר מנדט שתיהן ,ישראל ומדינת ירדן
,והתמודדו פעלו ,מנכסיה המתפרקת,העצמאות מלחמת של מסיומה החלכל
חבוקות כשהן ,שונה אילוצים מערכת עם בדרכה ואחת אחת,בזו זו ,העת כל
גורדי בקשר,זאתהסטטום לשמירת בסיסית אינטרסים זהות תוך-שני בין קוו
.הצדדים
גושי הבין המאבק :אהדדי שהשפיעו תהליכים מספר רקע על זאת כל
ברית לבין המערב מעצמות בין )"הקרה ("המלחמה-המועצותבין והמאבק
עצמן המערב מעצמותעל,הבכורהבמרחבי והאחיזה ההשפעההמזרח
,התיכוןכש,שונים והסכמים בריתות הינו לכך הביטויעם ובטחונים מדיניים
האזור ארצות.השאר בין התבטא זה מאבק פרי:נשק למכירת בעיסקות
ולחילופיןהענין לפי,שינוי תהליך .נשק על אמברגו הטלתשל משטרן
ה,התיכון שבמזרח הערביות מדינותהאשמית מתיחות-,פלסטינאיתמאבקים
הע מנהיגות בכורת עלהע ולםרבי,מלוכה בתי מיטוט ,מהפכות של סדרה,
עבדאללה/ירדן (רצח1591פרוק/מצרים הדחת ,1592פייסל/עירק רצח ,
1591),שונים שליטים ע"י משטרים של חוזרות הפיכותעלית,הנאצריזים
פאן מגמות-,ערביותניטרליותבין-לכאורה גושיתומגמותאנטי–
אימפריאליסטיות,שונים והסכמים בריתות כריתת,ערביות ארצות בין הן
בלבד,והן,התיכון למזרח חיצוניות ארצות גם שכללו אזוריות במסגרותכולל
.הגדולות המעצמות
בניהו מתווך כגורם האו"מ פעילותופתרון הסכמים של קיומם ל.סכסוכים
משרד והעברת כבירה הכרזתה ,ירושלים בינאום מניעת על המאבקיהממשלה
אליהבעי .יוהשימוש השכנות מהארצות ארצה הסתננותם ,הערבים הפליטים ת
,ישראל בתחומי פיגועים לצורכי בהםמפיגועים שנגזרו התגמול פעולות על
העלי גל .אלהיהגדולה הישובים והקמת העצמאות מלחמת לאחר לישראל
ח שנטלו הגבולות לאורך חדשיםלקבב פעילי.השוטף טחון
ישראל לבירת ירושלים הפיכת חרף,העיר של הבינאו"ם סכנת וביטולוחרף
גבול ייצובהשלישראלעםשל חלוקתה עם לכאורה וההשלמה ירדן
,ירושליםפסק לאוהחלום בציון היושב העם בקרבוהכמיההשל לאיחודה
- 2. 2
ירושליםישראל גבולות להרחבת ואףהמערבית ישראל ארץ ,בתחומי,אף
מעברירושלים לתחום.
, הימים ששת מלחמת לבין העצמאות מלחמת שבין התקופה אתלראות ניתן
ב שאופיין זמן כפרקפיל ושאיפה כחוןמדינית ויציבות רגיעותירדן עם וצבאית
המ ,האומה לקודשי הגעגועים גחלי כשרמץוטמעיםדורות זהברובדים
היהודית המודעות של העמוקים,מצוייםרוח בהם שיפיחו לאירועים בהמתנה
.למציאות מחלום ויהפכוםבדבר ספק להטיל בא אינו לעיל האמורהשקפתה
ישראל של הבסיסיתשטחי הזרוע בכח לספח בכוונתה אין כינוספים ם
אלא ישראל מדינת לתחומיקיומ את להדגישםעוצמה בעלי רוח הלכי של
רבהכ"שבע"פ "תורהכיאם "והיהתיווצרההזדמנות"על ,חובהישראלשלא
.להחמיצה
מקומהוחשיבותה, ירושלים שלודתי לאומי כסמלהריבונות חידוש בתפיסת
,ישראל בארץ היהודיתהיתבעל התשונה משקלבהעולם השקפתשל
הישראלי שבחברה שונים חלקיםתב גם ביטוי לידי באה זאת עובדה .מאבקים
פוליטיפנימי יםי,בישראל םבין-ופנים מפלגתיים-מפלגתיי,כאחד םבהתפתחות
הב תפיסתיב והיסודי השוטף טחוןקרבו בישראל ההחלטות מקבליבניגודי
.השוטף בניהולן ההשקפות
ירושליםהיתהמוקדהלחימהבהעצמאות מלחמתהלחימה .ו בירושליםבישובי
שב ההרסביבתהנמשכה,משנה יותרמתוכה חודשים כשלושה שמשךהייתה
העירבמצור נתונה.המערכהגבתה העיר עלכשלישמבמלחמת הנופלים
.העצמאותראשו גורם היו זאת מערכה תוצאותןבמעלהמצבה בקביעת
הביטחוניהעיר שלבהשנים מהלךשלאחריה.מערכהזאתללא הסתיימה
הכרעהברורה.ירושליםנשארהעירחבולההחצויהביןהישראלית ירושלים
("המער)"ביתהירדנית לירושלים)"("המזרחית,הצבא וכוחות צה"ל כשכוחות
הירדני,צ משני פרוסיםי"הק רצועת של דיהו-,"העירוניהואשביתת גבול
הנשק,עליוהוסכםביןהצדדים שני,לראשונהבנובמבר1591"("הפסקת
האשובשני )" הכנהיבאפריל ה1595("הסכם-)"רודוס.קו[להלן הגבול"הקו-
העירוני"שאורכו ]ק"מ כשבעהאת חצהל העיר.אורכהבנוסף,הגדירוהסכמי
הנשק שביתתבהעצמאות מלחמת שלהי,גם"שט"מפורזים חים:בצפון–
- 3. 3
(ש הצופים בהר הישראלית במובלעתסביולי כבר עליה וכם1591ובדרום )-
המפורז השטחארמון של-הנציבהחקלאית הלימוד וחוות.
המציאותהביטחוניתבירושלים מרחב,הייבעלת תהמאפיינים,ייחודים
כלהלן:
1)ירושליםהישראלית,מהשפלה ,אליה הגישה ודרכיהייבתחום מצויה תה
ו התצפיתההירדני אשתלעיתים ,הירדני מהצד אש נורתה השנים לאורך .
.דמים תקריות פרצו ובתגובה ,ישראלים אזרחים על גם
2)מערך,צה"ל של הכוחותע בפועל שהגןב ירושלים להנידונה עתהיה ,
בנחיתות מצוימשמעותיתשממולו הירדני לצבא.הירדני הצבאהיה
,פרוסבמערךפלוגתיים ,מוגנים מתחמים מספר של עומק-,גדודיים
שאוישוכוחות ע"י קבע דרך,,בעיקרם סדיריםכשחלקםמאיישעמדות
הקו לאורך שבוצרו ומבנים–העירוניהמפורזים השטחים ושולי,ואילו
מאייש האחר חלקםמ כעשרהוצביםמבוצרים,תוואי מירב על שמוקמו
ממזרח השולטים השטחלקו-ש בתחום ,העירונילעדכ-1111מזרחה 'מ
.ממנואלה מול אלבמערך צה"ל נערךשרק כללחי"ר פלוגות שתי,
ו סדיר,מילואיםבירושלים תפקידם את שמילאוחודשי במחזוריםים
ופריסתןמוגבלת,לשניתוואיםבלבד מוגדריםהאחת .הקו "פלוגת-
"העירוני(כ-01)לוחמיםשאיישהמערךתצפיותעמדות כעשר של
מבוצרותלאורךמלוא,העירוני הקולשכונת ועד בדרום רחל מרמת
.בצפון סנהדריהוהפלוגה אילוהשנייה(כ-121)לוחמיםבמתחם נערכה
מובלעת בתחום מוגןהר-הצופים.שנים באותן,כלל הקצה לא צה"ל
צבאית לתגובה קבועים ניידים כוחותאחרת לפעולה או מידיתבמרחב
יר.ושלים
3)ה,היתה הצופים בהר המפורזת הישראלית מובלעתקבע לדאגת מקור
מו ירדנית והשתלטות מחטףבכךצה"ל את אילץלמאמץ,מתמשךרבתי
הר מובלעת של עמידתה סיכויי להגדלת ,ויצירתי-בפני הצופים
.כזאת אפשרותשה המובלעתייתהאוישה ,הישראלית מהעיר מנותקת
על-ידיצה"לית פלוגה,והי ,משטרתית יחידה של בכסותילא נתונה תה
ל " "המובלעת בין הקשר .ולנפגעים ירדני לירי אחתה בין,גופא עיר
שיירת באמצעות התקייםדו הספקה-בל שהתנהלה ,שבועיתהצבא יווי
- 4. 4
וב הירדניפיקוח.האו"םמחלוקותשונותביןוישראל האו"ם ,ירדןבנושא
השיירהאיימ אשרוואף לשבשהצופים הר בין הקשר את לחלוטין לנתק
עםגופא העיר,לה צה"ל את אחת לא הביאומשמעותיות כנות
הפעלת על בעיקרם ,שהתבססו2-3סדירות חטיבות()שריון או / ו חי"ר
לאפשרות.המנותקת המובלעת אל וחבירה פריצהשילובם תוך זאת כל
מטרות במימוש לסיוע מילואים כוחות של) ועוד (מחטפים שונותחלקם
לירושלים מעבר חרג אלה תכנונים של.
9שעמדו הם , אלה תכנונים )השונים ההתקפים התכנונים בבסיסלמקרה
להר לחבירה שמעבר במבצעים צורך של-מרחב כיבוש :,קרי הצופים
.כולה המערבית והגדה ירושלים
9)התחבורה ''פרוזדורביןחשוף היה לשפלה ירושליםתדירולאש לתצפית
שביתת קו לאורך פרושים שהיו הירדנים מהמוצבים-.הנשק"הקו : (להלן-
)"הכפריה כךיהקבוע איוםעללבירה התחבורהעל עבר הרכבת (קו
)ממש הגבול,המוחלטת להפסקתה עד.גם כלל זה איוםסכנהצבא כי
הקסטל רכס על ישתלט ירדן-ינ ובכך ,צובאממדינת ירושלים את תק
ל צה"ל את הביא זה חשש .ישראלול פעולותניתוקה את שימנעו תוכניות
ירושלים של.
0)ביירושלים של טחונהחי"ר )(מחוז חטיבת על בעיקרו מבוסס היה10,
ברובה שהורכבה ,זאת מילואים חטיבת ."הירושלמית "החטיבה היא
כ ,ירושלים מתושביללהלמעשהשתי( ""ניידת האחת .חטיבות9גדודי
והשנ )חי"רי""נייחת יה(9)חי"ם גדודי,כוללת מהן אחת שכליחידות
כולל ,נוספות חטיבתיותמוגברת )(מילואים טנקים פלוגת.הקבע גרעין
)(מחוז חטיבת של10פיקדהןהקו "פלוגת על-הר ו"פלוגת "העירוני-
"הצופיםוהן.המרחבית ההגנה כוחות עלהעתודה כוחותהמבצעיתשל
"הירושלמית החטיבה"התבססו,כוחות על-מחזוריים כוננותממילואי
החטיבה,גם כמוכוחות עלכוננותסדירים,מחזורייםאמורים שהיו
מהשפלה לתגברהבתוךכמהשעות.אמורים היו אלה סדירים כוחות
מילואי עם במשולב חירום במקרי לפעול(כ הירושלמית החטיבהולל
.)""ירושלמי שריון
- 5. 5
7)מה כחלקהירושלמית חטיבהגם צה"ל הקיםמרחבית הגנה מערך
שהתבסס הגנה ''גושי שכללוישובי על"הפרוזדור"לתפקידו .ירושלים
ולמנוע לבלום היה זה מערך שלנ כליירושלים את לנתק ירדני סיון
.מהשפלההמרחבית ההגנה למערך היה ,החמישים שנות בראשית
בלחימה חשוב תפקיד.המסתננים נגד
1),העצמאות מלחמת לקחיריבויהביאו ,והשפעותיו המצור ,הנפגעים
אזרחיים התגוננות מערכי להקמתבירושלים,צה"ל ע"י שנוהלו)(הג"א
נועדה זאת היערכות .העיר ומשטרת ירושלים עיריית בשיתוףלאפשר
המשךהתנהלותומניעתכולל ,חירום בזמן החיים של המוחלט שיבושם
נ של במקרהיתישראל ממדינת העיר של וקהשל הפעילות תחומי .
:היו האזרחיים ההתגוננות מערכיקיוםב ושליטה,ודלק מזון ,מים מלאי
,ושכונתיים עירונים אזעקה מערכיהקמתוהפעלת,מקלטיםרפואי מערך
ל הכנות כוללפינוי, בנפגעים וטיפולמ תושבים פינוישכונותמוכות-אש,
כיבוי-'וכד אש
,
5)הב והמחלוקות האירועיםיהרבות טחוניותלישראל ירדן בין,שמעט לא
מהםאירעולסעיפים שונה פרשנות רקע עלבהסכמיוקויהנשק שביתת,
ועדת מנגנוני ע"י בעיקר ,שונים בדרגים הנידונות השנים במהלך טופלו
הירדנית הנשק שביתת-ישראלי,תנציגי ובהשתתפות בחסות שפעלה
"האום.מסוימים בזמניםמפגשים אף התקיימו-קבועים,,בעיות לפתרון
מקומיים מפקדים במפגשמהצדדים שני."מוקשי מספר-איימו "זמןעל
האינטרסרגיעה ועל שקט גבול על לשמור ולירדן לישראל המשותף
בירושליםהמשותף הגבול קו ולאורך.
- 6. 6
.1הבטחון מתפיסת נפרד בלתי אך נכבד חלק היה ירושלים של בטחונה נושא
ירדן ממלכת עם ישראל של.ש ישראל מדיניותהלאללצורך מלחמתי מהלך שום יזום
הרחבירדן עם גבולה תהיהבעיקרולירדן ישראל בין האינטרסים זהות של נגזרת
הסטטוס לשמירת-.בינהן קוו
2.והשאיפה ישראל על ביותר המשמעותי הצבאי כאיום מצרים של הגדרתה חרף
כיי מלחמה של במקרהשניתן ,ככל צה"ל שאף,אחת בחזית נתון זמן פרק בכל לעסוק
בלבדנערךשל לאפשרות גם צה"לשל ממקרה כחלק ירדן עם מלחמההכל "מלחמת"
גם אךש כמקרהלמלחמהירדן עםלשינוי כתגובה ,) הראשונים בשלביה בלבד(לפחות
הסטטוס–קוואחת מחמתמה יותר אוסיבותעי :הבאותריצ עורי,הירדני המלוכה בית בות
מדינו עם צבאיות בריתות כריתתתוכ עוינותנצבאות יסתזריםשטחה תוך אל.ירדן שלכל
פריצה או השיירה חילוץ לצורך ישראל של התקפיות פעולות של לאפשרות בנוסף אלה
.הצופים,כנ"ל הר מובלעת אל
3האוכלוסיה סמיכות ..לאורלקו היהודית-איסטרטגי עומק העדר ולאור העירוני
להגנת, חירום במקרי ,מידי מעבר צה"ל תיכנן ירושליםקשיחה להגנהמוחלטת ומניעה
.ירדן שטח תוך אל הלחימה של מידית להעברה כוונה תוך ירדן ע"י שטחים כיבוש של
9.על האיומים אתירושליםניתןלסכם:רמות בשתי
1)ברמההאסטרטגית:
סטטוס שינויי .א-קוו.בירדן,כנ"ל
.בהקבועוהמעיקשבאיואיום היה מיםמחטףהר מובלעת כיבוש-
ירדנית השתלטות או ירדנית פתע ,בהתקפת הצופיםהאיזור עלהמפורז
שלהנציב ארמון-הלימוד חוותו/אורחל רמת.נוסף איום,מכאיב כלקח
העצמאות מלחמת של,איום היהניתוקהשאם ,מהשפלה ירושלים ל
כצעדירדני צבאיממערכה כחלק אם ,עצמו בפני העומד.יותר מורכבת
איוםגופ העיר של כיבושהא""הפרוזדור ו/אובמסגרתבין רבתי מאמץ-
ערבי,.לבטלה ניתן שלא אפשרות אף היה
2)הטקטית ברמה:
איומי מספרםהטילו הטקטית ברמההנידונות השנים במהלך ,קבע דרך
ירושל על צילם אתים: והםאו שיבושניתוקקשרהשיירשבועית הדו ה
הצופים הר מובלעת עם,בירושלים החיים סדרי שיבושפ ע"יגיעהבאש
באזרחים,ורכוש חייליםושיבושסדריירושלים עם התחבורה.