מעצה מקומית שלומי - פרוטוקולים יישיבות מליאת המועצה המקומית שלומי

1. ‫מועצה מקומית שלומי‬
‫٧٤ שנה לשלומי- ١٦ שנה למדינה‬
‫בס"ד‬
‫פרוטוקול ישיבה שלא מן המניין מס' ٠١/١٠‬
‫תאריך: יום ראשון ٠١.١.٢‬
‫שעה: ٠٠:٠٢‬
‫מקום: חדר ישיבות מועצה מקומית‬
‫נוכחים:‬
‫מר גבריאל נעמן, ראש המועצה המקומית‬
‫מר מיכאל סלובדוב, סגן ומ"מ בתואר לראש המועצה‬
‫עו"ד עופרי סיידה, סגן בתואר לראש המועצה‬
‫עו"ד אוראל חשמטיה, חברת מועצה‬
‫מר עמנואל אוחיון, חבר מועצה‬
‫מר גולן שלי, חבר המועצה‬
‫מר שמואל אנקרי, חבר מועצה‬
‫מר דוד דר, חבר המועצה‬
‫מר יגאל זיסקינד, חבר מועצה‬
‫משתתפים:‬
‫רו"ח ניר ענבי, משרד יעקב זיצר ושות'‬
‫עו"ד יצחק רז, יועץ משפטי למועצה‬
‫מר שמואל רוזנגרטן, גזבר המועצה‬
‫גב' דליה לוי, מזכיר המועצה‬
‫על סדר היום:‬
‫אישור תקציב מועצה מקומית לשנת ٠١٠٢ )מצ"ב(.‬ ‫סעיף ١:‬
‫ראש המועצה:‬
‫ערב טוב חברים. אני מתכבד לפתוח ישיבת מליאה שלא מן המניין מס' ١‬
‫٠١/ כאשר על סדר היום סעיף ١: תקציב המועצה לשנת ٠١٠٢.‬
‫1‬
‫מועצה מקומית שלומי, ת.ד ١ שלומי ٢٣٨٢٢, טלפון: 1090599-40 / ٤٠-٤٠٩٠٥٩٩‬
‫פקס': 1928089-40, דוא"ל: ‪gabin@iula.org.il‬‬

2. ‫מועצה מקומית שלומי‬
‫٧٤ שנה לשלומי- ١٦ שנה למדינה‬
‫נמצא איתנו נציגו של יעקב זיצר רו"ח ניר ענבי אשר יסביר לנו את עיקרי‬
‫התקציב.‬
‫רו"ח ענבי:‬
‫ערב טוב לכולם. הצעת התקציב של מועצה מקומית שלומי מסתכמת‬
‫לתקציב בסך כולל של ٧٥٠,٠٣٢,٢٤ ₪ כאשר מה שבולט בתקציב הוא‬
‫מספר סעיפים המושפעים ממה שקרה במדינה.‬
‫1.קיצוץ מענקי איזון שבשלומי באים לידי ביטוי בכ- ٠٧%‬
‫קיצוץ. מענק האיזון הבסיסי יעמוד על ٦ מלש"ח + מענק שר‬
‫בסך ١ מלש"ח + אישור להלוואה לאיזון בסך ٣ מלש"ח.‬
‫2.תוספות הסכמי שכר רבים עקב מימוש הסכמים קיבוציים‬
‫ואחרים שאושרו במשק. פנסיונרים כ- ٠١% תוספת‬
‫מסתכמת בכ- ٠٠٢ אלש"ח . תוספת עובדים כ- ٢% תוספת‬
‫וכל זאת ללא שיפוי.‬
‫3.הפרטת משק המים והביוב. אין הכנסות ואין הוצאות דבר‬
‫הפוגע בשוטף.‬
‫שמואל אנקרי:‬
‫מה היה הרווח במשק המים?‬
‫גזבר:‬
‫כחצי מיליון ₪.‬
‫ראש המועצה:‬
‫הנזק מהפרטת משק המים נאמד בכ- ١ מלש"ח.‬
‫רו"ח ענבי:‬
‫בשל עיקרי סיבות אלו קשה לאזן את תקציב המועצה ואין מרחב‬
‫תימרון.‬
‫התקציב מאוזן בכפוף ל- ٧ מלש"ח ממענקי איזון והלוואות האיזון בסך ٣‬
‫מלש"ח.‬
‫גזבר:‬
‫התקציב נבנה עפ"י ביצוע ידוע עד חודש ספטמבר בשנת הכספים ٩٠٠٢‬
‫בניסיון ליחסו לשנת ٠١٠٢ וכן עפ"י סיכום עם מנכ"ל משרד הפנים, שכן‬
‫תקציב המדינה הוא לשנתיים. בכל מקרה יש בדעתנו להכין תוכנית‬
‫קיצוצים והתייעלות.‬
‫2‬
‫מועצה מקומית שלומי, ת.ד ١ שלומי ٢٣٨٢٢, טלפון: 1090599-40 / ٤٠-٤٠٩٠٥٩٩‬
‫פקס': 1928089-40, דוא"ל: ‪gabin@iula.org.il‬‬

3. ‫מועצה מקומית שלומי‬
‫٧٤ שנה לשלומי- ١٦ שנה למדינה‬
‫אוראל:‬
‫לקיחת הלוואה מצריכה החזרים.‬
‫רו"ח ענבי:‬
‫אכן, אך חלק מההלוואה בהמשך הופך למענק.‬
‫שמואל אנקרי:‬
‫מהו סכום ההלוואות שאנו מחזירים כל שנה?‬
‫גזבר:‬
‫כ- ٣ מלש"ח בשנה.‬
‫ראש המועצה:‬
‫בסעיף הארנונה יש בדעתנו להגדיל את הגביה ל- ٥١ מלש"ח, את אובדן‬
‫١ מלש"ח כתוצאה מהתחברות לתאגיד אנו מקווים לקבל מהחזר בגין‬
‫השקעת הרשות מהתאגיד.‬
‫בחודשים הקרובים נדרש להגיש למליאה תוכנית התייעלות בסדר גודל‬
‫של‬
‫٥.١ מלש"ח מסך פעילות הרשות. לידיעתכם, נכון להיום לא מאוישים ٩‬
‫תקנים ואין בדעתנו לאיישם נוכח המצב. אני מקווה שנוסחת שיינין‬
‫תאושר והיא עשויה להיטיב עם יישובי הפריפריה קרי שלומי.‬
‫יגאל:‬
‫מה החזון והבשורה בתקציב ٠١٠٢?‬
‫ראש המועצה:‬
‫אין בשורה בתקציב. יש מאמץ על שמירה בהשקעות בחינוך בתקציב‬
‫המתנ"ס והרווחה. הפיתוח בישוב יקבל ביטוי נרחב. החשוב הוא שאין‬
‫גזרות על התושבים ואין בדעתי להעלות את תעריף הארנונה. אנו נעשה‬
‫מאמצים לגייס את החוסרים מתקציבי ממשלה.‬
‫יגאל:‬
‫לא הייתי יוצא בהצהרות בנושא הארנונה שכן סקר המדידות שנערך‬
‫לפני שנתיים גבה מחיר מהתושבים. אני לא רואה בתקציב חשיבה של‬
‫צוות. החכמה היא להיכנס לתהליך חשיבתי עם יעוץ מקצועי חיצוני‬
‫שיוביל אותנו למרות הקיצוצים לבשורה.‬
‫ראש המועצה:‬
‫זה שאין גזרות על התושבים זו בשורה בפני עצמה. שכן, ישנה נתינה‬
‫לתושבים. במערכת נמצאים אנשי מקצוע אשר מכירים את רזי התקציב‬
‫3‬
‫מועצה מקומית שלומי, ת.ד ١ שלומי ٢٣٨٢٢, טלפון: 1090599-40 / ٤٠-٤٠٩٠٥٩٩‬
‫פקס': 1928089-40, דוא"ל: ‪gabin@iula.org.il‬‬

4. ‫מועצה מקומית שלומי‬
‫٧٤ שנה לשלומי- ١٦ שנה למדינה‬
‫כל אחד בתחומו וכל אחד ברגישות רבה יקצץ בתקציבו.‬
‫כרגע הקיצוץ העיקרי מתבטא באי איוש תקנים, הווה אומר שכל עובד‬
‫במערכת נדרש למלא את החסר כדי לתת את המענים לתושבים ולא‬
‫לפגוע בשירות לתושב. לישוב, לצערי, אין מקור הכנסות ואת ההכנסות‬
‫העתידיות נראה בעוד ٣ שנים לערך.‬
‫דודו דר:‬
‫איזה הכנסות נראה בעוד ٣ שנים ולמה רק בעוד ٣ שנים?‬
‫ראש המועצה:‬
‫ההכנסות העתידיות תבואנה מאזור התעשייה החדש שמשווק כרגע‬
‫ברובו, מבניית שכונות חדשות והתהליך הנדרש הוא כ- ٣ שנים.‬
‫יגאל:‬
‫התשובה שלך היום מעידה על דחיית הצעותיי כפי שנעשה במליאות‬
‫קודמות. אני לא מדבר על ניהול מספרים.‬
‫דודו דר:‬
‫אנו לא רוצים לשרוד אנו מבקשים להתקדם. אנו שמים הכל בחינוך. אם‬
‫לא יגיעו תקציבים אנו בבעיה. ראיתי שבסעיף הדת התקציב קוצץ.‬
‫ראש המועצה:‬
‫השתתפות המועצה בתקציב המועצה הדתית נקבעה ע"י הממשלה על‬
‫٥٣% מסך מתקציב המועצה הדתית ו- ٥٦% ע"י משרד הדתות ישנו‬
‫סעיף במליאה הבאה שדן בתקציב המועצה הדתית.‬
‫סלובדוב:‬
‫בתקציב השוטף לא בונים רק על מדיניות שכן תקציבים מיוחדים‬
‫מיועדים לפרויקטים שמבוצעים בהתאם. מה הם הסיכויים שנקבל‬
‫תקציבים נוספים ממשרדי ממשלה שונים?‬
‫ראש המועצה:‬
‫התקציבים יורדים משנה לשנה במקביל כאשר ישנם פרויקטים ייחודיים‬
‫אני מצליח לגייס תקציב נוסף כמו ממשרד התחבורה, החינוך וכדו'.‬
‫חברים הערות נוספות לתקציב ٠١٠٢?‬
‫הצבעה:‬
‫٦ בעד‬
‫٣ מתנגדים: דודו דר, יגאל זיסקינד, שמואל אנקרי‬
‫אין נמנעים‬
‫4‬
‫מועצה מקומית שלומי, ת.ד ١ שלומי ٢٣٨٢٢, טלפון: 1090599-40 / ٤٠-٤٠٩٠٥٩٩‬
‫פקס': 1928089-40, דוא"ל: ‪gabin@iula.org.il‬‬

5. ‫מועצה מקומית שלומי‬
‫٧٤ שנה לשלומי- ١٦ שנה למדינה‬
‫תקציב מועצה מקומית שלומי לשנת ٠١٠٢ בסך כולל של ٢,٢٤‬ ‫החלטה:‬
‫٧٥٠,٠٣ ₪ מאושר ברוב קולות .‬
‫הפער בין ההוצאות להכנסות בסך ٣ מיליון ₪ יכוסה על ידי‬
‫הלוואה לאיזון שתיקח המועצה המקומית עם אישור משרד‬
‫הפנים ולאחר הבאת תנאי ההלוואה בפני מליאת המועצה.‬
‫ראש המועצה:‬
‫תודה חברים אני מתכבד לנעול ישיבת מליאה שלא מן המניין מס' ٠١/١.‬
‫בכבוד רב,‬
‫דליה לוי‬ ‫גבריאל נעמן‬
‫מזכיר‬ ‫ראש המועצה המקומית‬
‫המועצה‬
‫5‬
‫מועצה מקומית שלומי, ת.ד ١ שלומי ٢٣٨٢٢, טלפון: 1090599-40 / ٤٠-٤٠٩٠٥٩٩‬
‫פקס': 1928089-40, דוא"ל: ‪gabin@iula.org.il‬‬