Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.

החלטת הממשלה מעונות יום

732 views

Published on

  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

החלטת הממשלה מעונות יום

  1. 1. ‫משרד ראש הממשלה‬ ‫‪THE PRIME MINISTER'S OFFICE‬‬ ‫مکتب رئيس ال ُكومة‬ ‫ح‬ ‫‪HEAD OF COMMUNICATIONS DIVISION‬‬ ‫ראש מטה ההסברה‬ ‫‪AND MEDIA ADVISER TO THE PRIME MINISTER‬‬ ‫ויועץ ראש הממשלה לתקשורת‬ ‫ע‬ ‫כ"ח חשון, תש"ע‬ ‫51 בנובמבר 9002‬ ‫הודעת מזכיר הממשלה, עו"ד צבי האוזר, בתום ישיבת הממשלה, מיום 51 בנובמבר 9002:‬ ‫1.בפתח ישיבת הממשלה הודיע ראש הממשלה כי זו תוקדש למאמץ לאומי להפחתת השימוש‬ ‫באלכוהול, בייחוד בקרב בני נוער וצעירים. ראש הממשלה ציין: "אנחנו עומדים ממש בפני‬ ‫מגיפה. בשלוש השנים האחרונות חל גידול של כ %51- בצריכת אלכוהול בישראל. כשליש‬ ‫מהנוער, בגילאים 21-81, מדווחים שהשתכרו בשנה האחרונה וזה נתון איום ונורא.‬ ‫הנה נתון נוסף - כ %02- מהבנים מתלמידי כתה ו' מדווחים, שהם שתו משקה אלכוהולי, או‬ ‫שהם שותים משקה אלכוהולי פעם בשבוע - וזה הנתון השני הגבוה באירופה.‬ ‫אנחנו חייבים לפעול נגד זה. אנחנו נעשה שלושה דברים מיידיים: - הדבר הראשון - אנחנו‬ ‫מנהיגים שינויי חקיקה, שיגבילו את מכירת האלכוהול לקטינים, ירחיבו את האיסור על השימוש‬ ‫באלכוהול, וכן יחמירו בצורה קשה מאד את הענישה למפרי חוק בעניין הזה.‬ ‫הדבר השני - אנחנו נגביר את האכיפה על איסור מכירת אלכוהול במקומות רבים - במועדונים,‬ ‫בבארים, בנקודות מכירה.‬ ‫רח' קפלן ٣, הקריה, ירושלים ٩١٩١٩, טל: ٢٠-٧/٥٦٤٥٠٧٦, פקס: ٢٠-٥٤٢٩٦٦٥‬ ‫5429665 )2( 279+ :‪3 Kaplan St. Jerusalem 91919, Tel: +972 (2) 6705465/7, Fax‬‬ ‫‪E-MAIL: MEDIA@IT.PMO.GOV.IL‬‬
  2. 2. ‫משרד ראש הממשלה‬ ‫‪THE PRIME MINISTER'S OFFICE‬‬ ‫مکتب رئيس ال ُكومة‬ ‫ح‬ ‫‪HEAD OF COMMUNICATIONS DIVISION‬‬ ‫ראש מטה ההסברה‬ ‫‪AND MEDIA ADVISER TO THE PRIME MINISTER‬‬ ‫ויועץ ראש הממשלה לתקשורת‬ ‫הדבר השלישי - אנחנו מתכוונים ליצור אווירה ציבורית נגד השימוש באלכוהול, בייחוד אצל‬ ‫בני נוער, ע"י פעולות שונות של חינוך ופעילות בקרב הציבור. לצורך זה, אנחנו נקצה 72 מיליון‬ ‫שקל היום, להתחלה מיידית של פעולות.‬ ‫אני חושב, שאנחנו עומדים בפני תפנית בנושא הזה. מדינות אחרות פעלו והצליחו, אנחנו‬ ‫לומדים מהן. הדבר החשוב ביותר הוא לעשות, ולעשות בתקיפות ומיד - וזה מה שהממשלה‬ ‫תעשה."‬ ‫ראש הממשלה ציין כי "היום נפתח שבוע היזמות הבינלאומית ב 011- מדינות. ישראל מובילה‬ ‫בתחום הזה. אנחנו נחשבים למדינת ההזנק, ‪ .START-UP NATION‬יש לנו הרבה מאד יזמים‬ ‫ויזמות. אני רוצה לברך את כולם, את הפעילות שנעשית היום במסגרת אוניברסיטאות, במסגרת‬ ‫עסקים טכנולוגיים ואחרים. אני חושב, שאנחנו צריכים להוביל בזה.‬ ‫יש גם דברים קונקרטיים, שהממשלה תקדם בתחום הכלכלי, כדי להבטיח שנמשיך לשמור על‬ ‫יתרון האיכות, החדשנות, היזמות, שבסופו של דבר, זה המפתח ליתרון הכלכלי של מדינת‬ ‫ישראל."‬ ‫2.ראש הממשלה סקר את ביקורו בארצות הברית ובצרפת. ראש הממשלה אמר בין היתר:-‬ ‫"בוושינגטון נפגשתי עם הקהילות היהודיות, הפדרציות, עם ראשי הסנאט וגם ראשי הוועדה‬ ‫המיוחדת, שהתכנסה להטלת סנקציות על איראן וכמובן, פגישה עם הנשיא אובמה, שהיתה גם‬ ‫פגישה רחבה וגם פגישה בארבע עיניים, ארוכה למדיי.‬ ‫בפריז פגשתי את שרת האוצר, וכמובן נפגשתי לפגישה ממושכת עם הנשיא סרקוזי. בפגישה עם‬ ‫הנשיא אובמה – שהייתה, אגב, שיחה מאד טובה ומאוד ישירה – שני הנושאים העיקריים שהועלו‬ ‫היו, כמובן: איראן והתהליך המדיני עם הפלסטיניים.‬ ‫רח' קפלן ٣, הקריה, ירושלים ٩١٩١٩, טל: ٢٠-٧/٥٦٤٥٠٧٦, פקס: ٢٠-٥٤٢٩٦٦٥‬ ‫5429665 )2( 279+ :‪3 Kaplan St. Jerusalem 91919, Tel: +972 (2) 6705465/7, Fax‬‬ ‫‪E-MAIL: MEDIA@IT.PMO.GOV.IL‬‬
  3. 3. ‫משרד ראש הממשלה‬ ‫‪THE PRIME MINISTER'S OFFICE‬‬ ‫مکتب رئيس ال ُكومة‬ ‫ح‬ ‫‪HEAD OF COMMUNICATIONS DIVISION‬‬ ‫ראש מטה ההסברה‬ ‫‪AND MEDIA ADVISER TO THE PRIME MINISTER‬‬ ‫ויועץ ראש הממשלה לתקשורת‬ ‫אני חושב, שלהבדיל משיחות קודמות שהיו לנו, במיוחד – השיחה הראשונה שהייתה באורך דומה‬ ‫בוושינגטון לפני שבעה חודשים, יש היום הבנה גדולה בקרב הממשל האמריקני, שישראל מוכנה‬ ‫ורוצה להתחיל בשיחות מדיניות עם הפלסטינים להסדר שלום והפלסטינים פשוט אינם רוצים:‬ ‫מוצאים כל מיני תירוצים ומתחמקים. האמריקנים מבינים היטב את הפרטים. הם יודעים, שאנחנו‬ ‫הצענו הצעות שונות, על מנת לסייע ליצירת אווירה לשיחות. הם יודעים על ההקלות שעשינו. הם‬ ‫יודעים על הנאומים שלנו – הם יודעים על הכל ולשם שינוי, בצבר המידע שיש להם, הם גם יודעים‬ ‫שהפלסטינים כל הזמן נסוגים, או מוצאים דרכים אחרות, או מטילים הגבלות, שמעולם לא הטילו, או‬ ‫תנאים מוקדמים שמעולם לא היתנו, במידה רבה כדי לחמוק מהמהלכים הללו.‬ ‫אני חושב, שכשמדברים על מצבנו הבינלאומי, כדאי לדעת שמצבנו בארה"ב הוא טוב, אני רוצה‬ ‫להגיד מעבר לזה, אבל אני מציע לעשות מה שכל חבר קונגרס עושה ומה שכל פקיד בממשל עושה‬ ‫ומה שכל אחד יודע שם, שבארה"ב התמיכה בישראל היא מאד איתנה, מאד איתנה.‬ ‫התיאור שמתארים חלק מהאנשים בארץ, בנסיבות שונות של מצבנו בארה"ב – אני כבר לא מדבר‬ ‫על פרטי הביקור שלי, זה בכלל תחום הדמיון הפורה – אבל אני אומר, יש לנו שם עמדה מאוד‬ ‫מוצקה, שהיא נשענת לא רק על ערכים מסורתיים ושיתוף פעולה. יש היכרות ממושכת של עשרות‬ ‫שנים של הציבור האמריקני עם חלק מהיושבים סביב השולחן הזה ואני פשוט מביא את העובדות.‬ ‫הדבר הזה בהחלט חשוב, אני חושב שהוא יוצר תסכול מסויים אצל הפלסטינים, כי הם ציפו שמה‬ ‫שהם מסוגלים להשיג בזירות אחרות, הם ישיגו בזירה האמריקנית. אבל הזירה האמריקנית‬ ‫מתנהגת אחרת, היא ממש מתנהגת אחרת."‬ ‫שר הביטחון ושר ההסברה והתפוצות הוסיפו על סקירתו של ראש הממשלה.‬ ‫הממשלה קיימה דיון בסקירות.‬ ‫רח' קפלן ٣, הקריה, ירושלים ٩١٩١٩, טל: ٢٠-٧/٥٦٤٥٠٧٦, פקס: ٢٠-٥٤٢٩٦٦٥‬ ‫5429665 )2( 279+ :‪3 Kaplan St. Jerusalem 91919, Tel: +972 (2) 6705465/7, Fax‬‬ ‫‪E-MAIL: MEDIA@IT.PMO.GOV.IL‬‬
  4. 4. ‫משרד ראש הממשלה‬ ‫‪THE PRIME MINISTER'S OFFICE‬‬ ‫مکتب رئيس ال ُكومة‬ ‫ح‬ ‫‪HEAD OF COMMUNICATIONS DIVISION‬‬ ‫ראש מטה ההסברה‬ ‫‪AND MEDIA ADVISER TO THE PRIME MINISTER‬‬ ‫ויועץ ראש הממשלה לתקשורת‬ ‫3.הממשלה החליטה בישיבתה היום למנות את המנויים להלן לחברים במועצת מקרקעי ישראל‬ ‫בהתאם לסעיף 4א)א( לחוק מינהל מקרקעי ישראל, התש"ך-0691:‬ ‫1.גבריאל גולן, נציג ראש הממשלה‬ ‫2.גבריאל מימון, נציג שר פנים‬ ‫3.שרון גמבשו, סגן הממונה על התקציבים במשרד האוצר‬ ‫4.גיא רוטקופף, נציג שר המשפטים‬ ‫5.יוסי ישי, נציג שר החקלאות ופיתוח הכפר‬ ‫6.מרדכי מרדכי, נציג שר הבינוי והשיכון‬ ‫7.יוסף ענבר, נציג השר להגנת הסביבה‬ ‫8.אפי שטנצלר, יו"ר דירקטוריון קק"ל.‬ ‫9.אברהם דובדבני, יו"ר עמית בקק"ל‬ ‫למנות את ארז קמיניץ, לממלא מקום נציג שר המשפטים.‬ ‫הואיל וטרם נחתם הסכם סופי לחילופי מקרקעין בין המדינה לקק"ל, הממשלה מורה בצו, בתוקף‬ ‫סמכותה לפי סעיף 4א)א 1( לחוק מינהל מקרקעי ישראל, התש"ך- 0691, על הפחתת נציגי הקק"ל‬ ‫במועצת מקרקעי ישראל לשני נציגים. ככול שייחתם ההסכם בין המדינה לקק"ל תבטל הממשלה צו‬ ‫זה, כך שמספר נציגי קק"ל יעלה לשישה חברים, והממשלה תאשר את זהות יתר חברי המועצה‬ ‫מטעם הקק"ל.‬ ‫4.הממשלה החליטה לקבוע כי המינהלה, כהגדרתה בסעיף 2 לחוק יישום תוכנית ההתנתקות,‬ ‫התשס"ה-5002, אשר כונתה עד היום בשם "מינהלת סל"ע", תכונה החל מהיום בשם "מינהלת‬ ‫רח' קפלן ٣, הקריה, ירושלים ٩١٩١٩, טל: ٢٠-٧/٥٦٤٥٠٧٦, פקס: ٢٠-٥٤٢٩٦٦٥‬ ‫5429665 )2( 279+ :‪3 Kaplan St. Jerusalem 91919, Tel: +972 (2) 6705465/7, Fax‬‬ ‫‪E-MAIL: MEDIA@IT.PMO.GOV.IL‬‬
  5. 5. ‫משרד ראש הממשלה‬ ‫‪THE PRIME MINISTER'S OFFICE‬‬ ‫مکتب رئيس ال ُكومة‬ ‫ح‬ ‫‪HEAD OF COMMUNICATIONS DIVISION‬‬ ‫ראש מטה ההסברה‬ ‫‪AND MEDIA ADVISER TO THE PRIME MINISTER‬‬ ‫ויועץ ראש הממשלה לתקשורת‬ ‫תנופה". בכל מקום בו נכתב "מינהלת סל"ע", לרבות בהחלטות הממשלה השונות שהתקבלו‬ ‫בנושא הטיפול במפונים, יראו בשם זה כאילו כתוב "מינהלת תנופה".‬ ‫המינהלה לסיוע למתיישבי חבל עזה וצפון השומרון הוקמה מכוח סעיף 4)א( לחוק יישום תוכנית‬ ‫ההתנתקות, התשס"ה-5002 וזכתה מאז הקמתה לכינוי "מינהלת סל"ע". בשם זה קרויה המינהלה‬ ‫עד היום הן בקרב משרדי הממשלה, הן במסמכים פורמאליים שונים בנושא ההתנתקות )כגון‬ ‫החלטות ממשלה, הסכם ההבנות שנחתם עם חברי הכנסת וכיו"ב(, והן בקרב הציבור הרחב.‬ ‫יצוין, כי שמה הרשמי והמלא של המינהלה קבוע בחוק, והינו "המינהלה לסיוע למתיישבי חבל עזה‬ ‫וצפון השומרון וליישום תוכנית ההתנתקות".‬ ‫ביום 9002.8.9 התכנסה הממשלה בחלוף 4 שנים מן הפינוי, ובפתח הישיבה עמד ראש‬ ‫הממשלה, מר בנימין נתניהו, על המדיניות המוצהרת של הממשלה בנושא הטיפול במפונים,‬ ‫כדלקמן: "אנחנו מצווים לעשות פעולה שלמה ובזמן הקרוב כדי להשלים את הטיפול באחים שלנו‬ ‫שחייהם נהרסו, ושאנחנו התחייבנו כממשלה, ממשלות ישראל, לטפל בהם, ולשקם את הריסות‬ ‫חייהם. זה אומר שיקום כספי, שיקום חברתי, שיקום בכל המובנים של המילה; אבל 'שיקום עכשיו'‬ ‫ולא אחר כך...".‬ ‫ועדת החקירה הממלכתית בנושא טיפולן של הרשויות המוסמכות במפוני גוש קטיף וצפון השומרון,‬ ‫עמדה אף היא, בדו"ח הביניים שפורסם על-ידה ביום 9002.9.61, על הצורך בגרימת שינוי‬ ‫תפיסתי בנושא הטיפול במפונים. הוועדה קבעה, כי "התנעה מחדש של תהליך שיקומם של‬ ‫המפונים דורשת בראש ובראשונה שינוי תפיסתי במשרדי הממשלה. דפוסי פעולה שאפיינו את‬ ‫התהליך במהלך השנים האחרונות, טעונים שינוי. שיקומם המהיר של המפונים הוא אכן משימה‬ ‫לאומית דחופה, וכך נדרשות כל הרשויות להתייחס אליה – למעשה ולא רק להלכה".‬ ‫רח' קפלן ٣, הקריה, ירושלים ٩١٩١٩, טל: ٢٠-٧/٥٦٤٥٠٧٦, פקס: ٢٠-٥٤٢٩٦٦٥‬ ‫5429665 )2( 279+ :‪3 Kaplan St. Jerusalem 91919, Tel: +972 (2) 6705465/7, Fax‬‬ ‫‪E-MAIL: MEDIA@IT.PMO.GOV.IL‬‬
  6. 6. ‫משרד ראש הממשלה‬ ‫‪THE PRIME MINISTER'S OFFICE‬‬ ‫مکتب رئيس ال ُكومة‬ ‫ح‬ ‫‪HEAD OF COMMUNICATIONS DIVISION‬‬ ‫ראש מטה ההסברה‬ ‫‪AND MEDIA ADVISER TO THE PRIME MINISTER‬‬ ‫ויועץ ראש הממשלה לתקשורת‬ ‫כדי לקדם שינוי תפיסתי כאמור, יש להפיח רוח חדשה בכל הנוגע למשימת שיקום המפונים. יש‬ ‫לגרום לשינוי תפיסתי בקרב משרדי הממשלה באשר לדחיפות הצורך בטיפול במפונים; להחזיר‬ ‫את עניינם של המפונים לראש סדר היום של המשרדים השונים; ולהביא לשינוי תודעתי בקרב‬ ‫ציבור המפונים והציבור הרחב כולו בכל הנוגע לאופן טיפול הממשלה במפונים.‬ ‫כחלק מהפחת רוח חדשה זו, הוחלט כאמור לשנות את הכינוי שניתן למינהלה, ולכנותה החל‬ ‫מהיום בשם "מינהלת תנופה". שינוי הכינוי בשלב זה יבטא – הן כלפי משרדי הממשלה, הן כלפי‬ ‫המפונים והן כלפי הציבור הרחב – פתיחת שלב חדש בתהליך הטיפול והשיקום של המפונים, בו‬ ‫עושים כל הצדדים מאמץ עליון על מנת להביא תהליך זה לידי סיום מהיר.‬ ‫כדי ליצור המשכיות של כל התהליכים בהם עסקה המינהלה עד כה, הוחלט להורות כי בכל מקום‬ ‫בו נכתב "מינהלת סל"ע", לרבות בהחלטות הממשלה השונות שהתקבלו בנושא הטיפול במפונים,‬ ‫ייראו בשם זה כאילו כתוב "מינהלת תנופה".‬ ‫5.הממשלה דנה בסוגיית המשך הסבסוד של מפוני חבל עזה וצפון השומרון, עבור החזקת ילדיהם‬ ‫במעונות יום ומשפחתונים, בדרגה 4, עד המעבר למגורי הקבע והחליטה, בהמשך להחלטתה מס.‬ ‫0712 מיום-7002.8.5, כדלקמן:-‬ ‫1.להורות למשרד התעשייה המסחר והתעסוקה להמשיך להעניק למשפחות מפוני חבל עזה וצפון‬ ‫השומרון, כהגדרתם בהחלטה זו:‬ ‫1. בשנות הלימודים התש"ע, התשע"א או עד המעבר למגורי הקבע, לפי המוקדם מביניהם,‬ ‫השתתפות המדינה עבור החזקת ילדים במעונות יום ובמשפחתונים, בעלי "סמל מעון"‬ ‫רח' קפלן ٣, הקריה, ירושלים ٩١٩١٩, טל: ٢٠-٧/٥٦٤٥٠٧٦, פקס: ٢٠-٥٤٢٩٦٦٥‬ ‫5429665 )2( 279+ :‪3 Kaplan St. Jerusalem 91919, Tel: +972 (2) 6705465/7, Fax‬‬ ‫‪E-MAIL: MEDIA@IT.PMO.GOV.IL‬‬
  7. 7. ‫משרד ראש הממשלה‬ ‫‪THE PRIME MINISTER'S OFFICE‬‬ ‫مکتب رئيس ال ُكومة‬ ‫ح‬ ‫‪HEAD OF COMMUNICATIONS DIVISION‬‬ ‫ראש מטה ההסברה‬ ‫‪AND MEDIA ADVISER TO THE PRIME MINISTER‬‬ ‫ויועץ ראש הממשלה לתקשורת‬ ‫לפי הסדר הפעלה עם משרד התעשייה המסחר והתעסוקה תהיה בהתאם לדרגה 4‬ ‫)להלן: "הסיוע"(.‬ ‫הסיוע יינתן לאמהות המשתייכות לאחת החלופות הבאות, ללא בחינת מעמדו התעסוקתי של‬ ‫האב וללא מבחן הכנסה:‬ ‫1.אמהות העובדות 02 שעות שבועיות ומעלה.‬ ‫2.אמהות לומדות בהיקף של 02 שעות שבועיות לפחות במסלולים הבאים:‬ ‫1. לימודים בקורס להכשרה מקצועית בפיקוח ממשלתי.‬ ‫2. לימודים לתואר אקדמאי "בוגר" כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה,‬ ‫התשי"ח-8591, במוסד מוכר להשכלה גבוהה בישראל בתוכנית מלאה.‬ ‫3. לימודים לצורך תעודת הוראה בתוכנית מלאה, המוכרים ע"י משרד החינוך.‬ ‫4. לימודים בשנת שבתון.‬ ‫5. לימודים לתואר הנדסאי/טכנאי המוכרים ע"י משרד התמ"ת.‬ ‫רח' קפלן ٣, הקריה, ירושלים ٩١٩١٩, טל: ٢٠-٧/٥٦٤٥٠٧٦, פקס: ٢٠-٥٤٢٩٦٦٥‬ ‫5429665 )2( 279+ :‪3 Kaplan St. Jerusalem 91919, Tel: +972 (2) 6705465/7, Fax‬‬ ‫‪E-MAIL: MEDIA@IT.PMO.GOV.IL‬‬
  8. 8. ‫משרד ראש הממשלה‬ ‫‪THE PRIME MINISTER'S OFFICE‬‬ ‫مکتب رئيس ال ُكومة‬ ‫ح‬ ‫‪HEAD OF COMMUNICATIONS DIVISION‬‬ ‫ראש מטה ההסברה‬ ‫‪AND MEDIA ADVISER TO THE PRIME MINISTER‬‬ ‫ויועץ ראש הממשלה לתקשורת‬ ‫6. לימודים באוניברסיטה הפתוחה לתואר אקדמאי מוכר "בוגר" או "מוסמך"‬ ‫בהיקף של 3 קורסים לסמסטר לפחות וכן לימודים לתואר אקדמאי מוכר‬ ‫"מוסמך" כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח-8591 במוסד‬ ‫מוכר להשכלה גבוהה בישראל או לחילופין מי עיסוק בעבודת מחקר המזכה‬ ‫במלגת קיום בהיקף של 02 ש"ש לפחות.‬ ‫3.אמהות המקבלות דמי אבטלה, למשך תקופת זכאותן לדמי אבטלה.‬ ‫2. אמהות הרשומות כדורשות עבודה בשירות התעסוקה ואינן זכאיות לדמי אבטלה בשנות‬ ‫הלימודים התש"ע, התשע"א או עד המעבר למגורי הקבע, לפי המוקדם מביניהם, תהיינה‬ ‫זכאיות להשתתפות בשכ"ל בשיעור של %05 מסכום הסיוע כאמור בפסקה א'.‬ ‫2.לשם הפעלת תוכנית זו, יקצה משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה, ממקורותיו, סכום של עד 1‬ ‫מיליון ₪.‬ ‫בהחלטה זו "מפוני חבל עזה וצפון השומרון"- מי שקיבלו אישור מינהלת סלע בדבר היותם מפונים‬ ‫הזכאים להצטרף להסכמי העתקה כמשמעם בסעיף 58 לחוק יישום תוכנית ההתנתקות, התשס"ה-‬ ‫5002, והזכאים להתגורר ללא תשלום בדיור זמני שהועמד לרשותם על-ידי המדינה מכח החלטת‬ ‫הממשלה מס' 4092 מיום 8002.1.6 והחלטת ממשלה מס' 465 מיום 9002.7.21 או מפונים‬ ‫המקבלים )או זכאים לקבל( סיוע בשכר דירה ממנהלת סל"ע, בהתאם לסעיף ב' 1.2 לסיכום‬ ‫הדברים שצורף להחלטת הממשלה מס' 9161)נתק/02( מיום 7002.5.3.‬ ‫רח' קפלן ٣, הקריה, ירושלים ٩١٩١٩, טל: ٢٠-٧/٥٦٤٥٠٧٦, פקס: ٢٠-٥٤٢٩٦٦٥‬ ‫5429665 )2( 279+ :‪3 Kaplan St. Jerusalem 91919, Tel: +972 (2) 6705465/7, Fax‬‬ ‫‪E-MAIL: MEDIA@IT.PMO.GOV.IL‬‬
  9. 9. ‫משרד ראש הממשלה‬ ‫‪THE PRIME MINISTER'S OFFICE‬‬ ‫مکتب رئيس ال ُكومة‬ ‫ح‬ ‫‪HEAD OF COMMUNICATIONS DIVISION‬‬ ‫ראש מטה ההסברה‬ ‫‪AND MEDIA ADVISER TO THE PRIME MINISTER‬‬ ‫ויועץ ראש הממשלה לתקשורת‬ ‫בקרב מפוני חבל עזה וצפון השומרון ישנן אמהות לילדים בגיל הרך )מלידה עד 3(, אשר השתלבו‬ ‫בעבודה של 02 ש"ש ומעלה, או שלומדות בתוכנית לימודים מלאה או שהינן מקבלות דמי אבטלה‬ ‫או דורשות עבודה. מוצע להמשיך ולאפשר לאמהות אלה לקבל בשנות הלימודים התש"ע, התשע"א‬ ‫או עד המעבר למגורי הקבע, לפי המוקדם מביניהם, עבור החזקת ילדיהן במעונות יום או‬ ‫במשפחתונים המצויים בהסדר הפעלה עם משרד התמ"ת, השתתפות המדינה בהתאם לדרגה 4‬ ‫בלוח תשלומי הורים להחזקת ילדים במעונות יום ובמשפחתונים שנקבע על ידי משרד התמ"ת.‬ ‫לגבי ילדי אמהות דורשות עבודה, מוצע שגובה ההשתתפות האמור בפיסקה 1א' יהיה נמוך יותר.‬ ‫על-פי ההחלטה, יינתן הסיוע למפונים הזכאים להצטרף להסכמי העתקה כמשמעם בסעיף 58 לחוק‬ ‫יישום תוכני ההתנתקות, התשס"ה-5002, והזכאים להתגורר ללא תשלום בדיור זמני שהועמד‬ ‫לרשותם על-ידי המדינה מכח החלטת הממשלה מס' 4092 מיום 8002.1.6 והחלטת ממשלה מס'‬ ‫465 מיום 9002.7.21 12, או מפונים המקבלים )או זכאים לקבל( סיוע בשכר דירה ממנהלת סל"ע,‬ ‫בהתאם לסעיף ב' 1.2 לסיכום הדברים שצורף להחלטת ממשלה מס' 9161)נתק/02( מיום‬ ‫7002.5.3.‬ ‫המדובר במפונים הזכאים להצטרף להסכמי העתקה כאמור והמתגוררים בדיור הזמני של המדינה,‬ ‫וכן במפונים הזכאים להצטרף להסכמי העתקה כאמור, אשר רכשו או שהינם בונים בית מגורי קבע‬ ‫במסגרת הסדר להעתקה קהילתית, והמתגוררים בשלב זה בשכירות פרטית. היות וגיבוש הסדרי‬ ‫ההעתקה השונים שאותם קידמה המדינה ארך זמן בשל מורכבותם, וחלקם טרם הושלמו, ומאחר‬ ‫בניית בית הקבע שלהם, נאלצים המפונים האמורים‬ ‫וישנם מפונים רבים שטרם השלימו את‬ ‫להמשיך ולהתגורר במקומות מגורים זמניים. משמעות הדבר היא כי מפונים אלה מנהלים את אורח‬ ‫חייהם במציאות ארעית, על כל ההשלכות הרגשיות הכרוכות בכך. על רקע זאת, קיים אינטרס‬ ‫רח' קפלן ٣, הקריה, ירושלים ٩١٩١٩, טל: ٢٠-٧/٥٦٤٥٠٧٦, פקס: ٢٠-٥٤٢٩٦٦٥‬ ‫5429665 )2( 279+ :‪3 Kaplan St. Jerusalem 91919, Tel: +972 (2) 6705465/7, Fax‬‬ ‫‪E-MAIL: MEDIA@IT.PMO.GOV.IL‬‬
  10. 10. ‫משרד ראש הממשלה‬ ‫‪THE PRIME MINISTER'S OFFICE‬‬ ‫مکتب رئيس ال ُكومة‬ ‫ح‬ ‫‪HEAD OF COMMUNICATIONS DIVISION‬‬ ‫ראש מטה ההסברה‬ ‫‪AND MEDIA ADVISER TO THE PRIME MINISTER‬‬ ‫ויועץ ראש הממשלה לתקשורת‬ ‫לאפשר למפונים אלה לשלב את ילדיהם במעונות יום, ובכך להקטין את השפעת ההשלכות‬ ‫האמורות על ילדיהם.‬ ‫על-פי נתוני מינהלת סל"ע, נכון לעת הזו ישנן 4 קבוצות של מתיישבים שהסכם ההעתקה עימן טרם‬ ‫נחתם )סה"כ כ-001 משפחות של מפונים(. כמו כן, מרבית המפונים שחתמו על הסכמי העתקה‬ ‫טרם השלימו את בניית בית הקבע שלהם. מלבד זאת, לפי נתוני התמ"ת מפונים רבים עדיין‬ ‫מובטלים.‬ ‫לפי ההחלטה, הסיוע יינתן לנשים שהשתלבו בעבודה בהיקף של 02 ש"ש ומעלה, או שלומדות‬ ‫בהיקף של 02 ש"ש ומעלה, או שהינן מקבלות דמי אבטלה או אמהות הרשומות כדורשות עבודה‬ ‫בשירות התעסוקה ואינן זכאיות לדמי אבטלה‬ ‫הקשר זה יצוין, כי שילובן של הנשים מקרב משפחות המפונים במסגרת עבודה הוא הכרח אישי‬ ‫ומערכתי כאחד. מבחינה אישית, שילובן של הנשים במסגרת עבודה הוא הכרחי וחשוב כצעד‬ ‫בשיקום אוכלוסיית המפונים והחזרתם לשגרת החיים. מבחינה מערכתית, שילובן של הנשים מקרב‬ ‫משפחות המפונים בעבודה יקל על לשכות לשירותים חברתיים בטיפולן השוטף באוכלוסיית‬ ‫המפונים.‬ ‫סיוע מסוג זה )ברמה שונה( ניתן גם לאוכלוסיות נוספות להן בעיות ייחודיות הזקוקות למענה‬ ‫מיוחד, בדומה למה שנקבע בהחלטות ממשלה ביישובי קו עימות וביישובי שדרות ועוטף עזה -‬ ‫להעניק להורים ביישובים אלה גובה תשלומים עבור החזקת ילדי נשים עובדות בהתאם לדרגת‬ ‫הסבסוד 4 בלוח תשלומי ההורים להחזקת ילדים במעונות יום.‬ ‫רח' קפלן ٣, הקריה, ירושלים ٩١٩١٩, טל: ٢٠-٧/٥٦٤٥٠٧٦, פקס: ٢٠-٥٤٢٩٦٦٥‬ ‫5429665 )2( 279+ :‪3 Kaplan St. Jerusalem 91919, Tel: +972 (2) 6705465/7, Fax‬‬ ‫‪E-MAIL: MEDIA@IT.PMO.GOV.IL‬‬
  11. 11. ‫משרד ראש הממשלה‬ ‫‪THE PRIME MINISTER'S OFFICE‬‬ ‫مکتب رئيس ال ُكومة‬ ‫ح‬ ‫‪HEAD OF COMMUNICATIONS DIVISION‬‬ ‫ראש מטה ההסברה‬ ‫‪AND MEDIA ADVISER TO THE PRIME MINISTER‬‬ ‫ויועץ ראש הממשלה לתקשורת‬ ‫התמריץ התעסוקתי הגלום בהחלטה המוצעת הוא חלק מהמדיניות הכללית של הממשלה לסייע‬ ‫במציאת פתרונות תעסוקתיים למפונים. מדיניות זו באה לידי ביטוי, בין היתר, בהחלטת ממשלה‬ ‫מס' 0454 מיום 9002.3.8 שעניינה פעולות לקידום תעסוקת מפוני חבל עזה וצפון השומרון,‬ ‫בהחלטת ממשלה מס' 2601 )נתק/61( מיום 7002.1.81 שעניינה הטבות להעתקת מפעלים מחבל‬ ‫עזה ובהחלטת מממשלה מס' 406 מיום 9002.7.91 שעניינה מענק מינהלי לעסק ממשיך שפונה‬ ‫מאזור חבל עזה וצפון השומרון במסגרת תכנית ההתנתקות.‬ ‫6.הממשלה דנה בסוגיית המשך מתן סיוע עבור החזקת ילדים במעונות יום ובמשפחתונים‬ ‫לתושבי אזור קו העימות בצפון.‬ ‫הממשלה החליטה בהמשך להחלטותיה הקודמות בנושא להורות למשרד התעשייה המסחר‬ ‫והתעסוקה להמשיך להעניק באזור קו העימות בצפון כמפורט בהחלטה זו, תמיכה בשיעור מיוחד‬ ‫כמפורט להלן, עבור החזקת ילדיהם במעונות יום ובמשפחתונים בעלי "סמל מעון" לפי הסדר‬ ‫הפעלה עם משרד התעשייה המסחר והתעסוקה )להלן: "הסיוע"(.‬ ‫1.בשנת הלימודים התש"ע שיעור הסיוע:‬ ‫לתושבי ישובי גדר והעיר קריית שמונה יהיה בהתאם לדרגה 4‬ ‫לתושבי העיר נהרייה יהיה בהתאם לדרגה 6‬ ‫לתושבים ישובי קו עימות סמוכי גדר יהיה על בסיס מבחן הכנסה לנפש במשפחה )הכנסה‬ ‫אינדיבידואלית( בהפחתה של שתי דרגות.‬ ‫2.בשנת הלימודים התשע"א שיעור הסיוע:‬ ‫לתושבי ישובי גדר והעיר קריית שמונה יהיה בהתאם לדרגה 5‬ ‫לתושבי העיר נהרייה יהיה בהתאם לדרגה 7‬ ‫לתושבים ישובי קו עימות סמוכי גדר יהיה על בסיס מבחן הכנסה לנפש במשפחה )הכנסה‬ ‫אינדיבידואלית( בהפחתה של דרגה אחת.‬ ‫3.הסיוע האמור לעיל יינתן בכפוף להשתייכותה של האם לאחת או יותר מן הקבוצות‬ ‫הבאות, ויחולו בהתאמה אף על אב , שהינו הורה יחיד:‬ ‫רח' קפלן ٣, הקריה, ירושלים ٩١٩١٩, טל: ٢٠-٧/٥٦٤٥٠٧٦, פקס: ٢٠-٥٤٢٩٦٦٥‬ ‫5429665 )2( 279+ :‪3 Kaplan St. Jerusalem 91919, Tel: +972 (2) 6705465/7, Fax‬‬ ‫‪E-MAIL: MEDIA@IT.PMO.GOV.IL‬‬
  12. 12. ‫משרד ראש הממשלה‬ ‫‪THE PRIME MINISTER'S OFFICE‬‬ ‫مکتب رئيس ال ُكومة‬ ‫ح‬ ‫‪HEAD OF COMMUNICATIONS DIVISION‬‬ ‫ראש מטה ההסברה‬ ‫‪AND MEDIA ADVISER TO THE PRIME MINISTER‬‬ ‫ויועץ ראש הממשלה לתקשורת‬ ‫1. אמהות העובדות 02 שעות שבועיות ומעלה.‬ ‫אמהות לומדות בהיקף של 02 שעות שבועיות לפחות במסלולים הבאים:‬ ‫2.‬ ‫לימודים בקורס להכשרה מקצועית בפיקוח ממשלתי.‬ ‫א.‬ ‫לימודים לתואר אקדמאי "בוגר" כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח-‬ ‫ב.‬ ‫8591 במוסד מוכר להשכלה גבוהה בישראל בתוכנית מלאה.‬ ‫לימודים לצורך תעודת הוראה בתוכנית מלאה ,המוכרים ע"י משרד החינוך.‬ ‫ג.‬ ‫לימודים בשנת שבתון.‬ ‫ד.‬ ‫לימודים לתואר הנדסאי/טכנאי המוכרים ע"י משרד התמ"ת.‬ ‫ה.‬ ‫לימודים באוניברסיטה הפתוחה לתואר אקדמאי מוכר "בוגר" או "מוסמך" בהיקף של‬ ‫ו.‬ ‫3 קורסים לסמסטר לפחות וכן אם לומדת לתואר אקדמאי מוכר "מוסמך" כמשמעותו בחוק‬ ‫המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח -8591 במוסד מוכר להשכלה גבוהה בישראל או‬ ‫לחילופין מי שעוסקת בעבודת מחקר הזכאית למלגת קיום בהיקף של 02 ש"ש לפחות.‬ ‫אמהות המקבלות דמי אבטלה ,למשך תקופת זכאותן לדמי אבטלה.‬ ‫3.‬ ‫4.בשנה"ל התשע"ב - ייפסק הסיוע, ועל תושבי הישובים הללו יחולו ההוראות הכלליות‬ ‫החלות במסגרת מבחני התמיכה שקובע משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה ביחס‬ ‫לכלל האוכלוסייה.‬ ‫5.הורה הזכאי לדרגת השתתפות מיטיבה יותר בהתאם למבחנים למתן תמיכה שקובע‬ ‫משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה - זכאי לדרגת ההשתתפות המיטיבה ובכפוף‬ ‫לעמידתו ביתר התנאים המחוייבים על פי המבחנים.‬ ‫רח' קפלן ٣, הקריה, ירושלים ٩١٩١٩, טל: ٢٠-٧/٥٦٤٥٠٧٦, פקס: ٢٠-٥٤٢٩٦٦٥‬ ‫5429665 )2( 279+ :‪3 Kaplan St. Jerusalem 91919, Tel: +972 (2) 6705465/7, Fax‬‬ ‫‪E-MAIL: MEDIA@IT.PMO.GOV.IL‬‬
  13. 13. ‫משרד ראש הממשלה‬ ‫‪THE PRIME MINISTER'S OFFICE‬‬ ‫مکتب رئيس ال ُكومة‬ ‫ح‬ ‫‪HEAD OF COMMUNICATIONS DIVISION‬‬ ‫ראש מטה ההסברה‬ ‫‪AND MEDIA ADVISER TO THE PRIME MINISTER‬‬ ‫ויועץ ראש הממשלה לתקשורת‬ ‫ו. פירוט ישובי קו העימות בצפון לעניין החלטה זו:‬ ‫1. ישובי גדר בהתאם לרשימה שהוגדרה במסגרת החלטת הממשלה מס' 7212 - שלומי,‬ ‫מטולה, עג'ר, מלכיה, מנרה, מעיין ברוך, משגב עם, שניר, ברעם, יראון, זרעית, מתת,‬ ‫נטועה, שתולה, אדמית, חניתה, ראש הנקרה, עראמשה, אביבים, דובב, כפר יובל, מרגליות‬ ‫והעיר קריית שמונה.‬ ‫2. ישובי קו עימות סמוכי גדר, שהוגדרו במסגרת החלטת הממשלה מס' 7212 - מעלות‬ ‫תרשיחא, חורפיש, פסוטה, גוש חלב, מעיליא, פקיעין, כפר ורדים, יסוד המעלה, שבי ציון, דן,‬ ‫דפנה, הגושרים, יפתח, כפר גלעדי, כפר סאלד, כפר בלום, נאות מרדכי, עמיר, שדה נחמיה,‬ ‫סאסא, צבעון, שמיר, גונן, להבות הבשן, אבירים, אבן מנחם, אלקוש, גורן, גרנות הגליל,‬ ‫יערה, שומרה, הילה, מנות, עבדון, מעונה, צוריאל, נוה זיו, חוסן, פקיעין החדשה, עין יעקב,‬ ‫אילון, בצת, גשר הזיו, לימן, מצובה, כברי, סער, געתון, בן עמי, דלתון, כרם בן זימרה,‬ ‫ספסופה, עלמה, ריחניה, מירון, בר יוחאי, אור הגנוז, בית הלל, דישון, רמות נפתלי, שאר‬ ‫ישוב, שדה אליעזר ואזורי תעשיה: קורן, גורן, מילואות.‬ ‫3. העיר נהרייה‬ ‫ז. לשם יישום החלטה זו יקצה משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה, ממקורותיו, סכום של עד 8‬ ‫מיליון₪ בתש"ע וסכום של עד 4 מיליון ₪ בתשע"א .‬ ‫החל מסוף שנות ה- 09 קיבלה הממשלה שורה של החלטות )החלטות ממשלה מס' 2864 ו-‬ ‫3864 מיום 99.1.3, 9611 מיום 00.2.02, 6261 מיום 00.5.71, 7212 מיום 00.8.6 ו- 702 מיום‬ ‫30.4.31( בהן הוחלט על מתן סיוע לתושבי ישובי קו העימות בצפון, במסגרתם נכללו העיר קריית‬ ‫שמונה, ישובי גדר וישובי סמוכי גדר )אשר עודכנו ושונו בהחלטות הממשלה השונות(, והעיר‬ ‫נהרייה.‬ ‫במסגרת הסיוע אשר ניתן לצורך שהיית ילדים במעונות יום ובמשפחתונים, בעלי "סמל מעון‬ ‫ונמצאים בהסדר הפעלה מן המשרד ניתנה תמיכה בשיעור מוגבר ובתנאים מיטיבים לעומת הסיוע‬ ‫רח' קפלן ٣, הקריה, ירושלים ٩١٩١٩, טל: ٢٠-٧/٥٦٤٥٠٧٦, פקס: ٢٠-٥٤٢٩٦٦٥‬ ‫5429665 )2( 279+ :‪3 Kaplan St. Jerusalem 91919, Tel: +972 (2) 6705465/7, Fax‬‬ ‫‪E-MAIL: MEDIA@IT.PMO.GOV.IL‬‬
  14. 14. ‫משרד ראש הממשלה‬ ‫‪THE PRIME MINISTER'S OFFICE‬‬ ‫مکتب رئيس ال ُكومة‬ ‫ح‬ ‫‪HEAD OF COMMUNICATIONS DIVISION‬‬ ‫ראש מטה ההסברה‬ ‫‪AND MEDIA ADVISER TO THE PRIME MINISTER‬‬ ‫ויועץ ראש הממשלה לתקשורת‬ ‫לו זכאית האוכלוסייה הכללית. הסיוע ניתן בשיעור שונה בהתחשב בסיווג הישובים כישובי גדר‬ ‫וישובי סמוכי גדר, והיה מבוסס על פי רוב, על רמת הסיכון הביטחוני אליה חשוף הישוב.‬ ‫למרות שתוקפן של החלטות הממשלה הרלוונטיות פקע, המשיך המשרד לתת הסיוע לתושבי‬ ‫ישובים אלו, בהתאם להחלטות הנזכרות וזאת עד לסוף שנה"ל תשס"ט.‬ ‫מצב זה , לפיו ניתן הסיוע , אף מבלי שישנן החלטות ממשלה בתוקף עשוי להעלות טענה מצד‬ ‫מקבלי הסיוע כי לאור העובדה שהסיוע ניתן במשך כעשור, בין אם היו החלטות ממשלה בתוקף‬ ‫ובין אם לאו – הרי שהסתמכו על קיומן של הטבות אלה, וכי מתן ההודעה ע"י משרד התמ"ת ביחס‬ ‫להפסקת ההטבות באמצע שנה"ל תשס"ט – לא אפשרה הערכות מספקת מצידם לשינוי האמור.‬ ‫קיימת חשיבות לבצע הסדרה חוקית של המצב באופן הדרגתי, תוך ניסיון להקטין הנזק שעשוי‬ ‫להיגרם כתוצאה מהעלאת טענות הסתמכות והנזקים הנגרמים עקב הפסקת הסיוע ללא אפשרות‬ ‫להסתגלות למצב החדש באופן הדרגתי.‬ ‫הפסקת הסיוע בשנה"ל תש"ע מקשה מאוד על הרציפות התעסוקתית של אמהות המתגוררות‬ ‫בישובים אלו, אשר מועסקות לרוב במשרות חלקיות שאינן מאפשרות להן לקבל השתתפות בהיקף‬ ‫משמעותי עפ"י מבחני התמיכה שקבע המשרד ביחס לכלל האוכלוסייה. הכנסתן הנמוכה של‬ ‫אמהות אלו, אינה מותירה בידיהן ברירה ורבות נאלצו ויאלצו להפסיק את עבודתן כלל, ולהוציא את‬ ‫ילדיהן ממסגרות המעונות והמשפחתונים.‬ ‫נוכח העובדה כי הסיוע שניתן ע"י המדינה בהתאם להחלטות הממשלה היה גבוה ובתנאים מיטיבים‬ ‫בשיעור ניכר מזה הניתן על פי מבחני התמיכה אותם קבע המשרד ביחס לכלל האוכלוסייה - מוצע‬ ‫לאפשר לאותן אמהות תקופת מעבר מדורגת, שתאפשר להן מחד להגדיל את היקף שעות עבודתן‬ ‫ורמת השתכרותן, ומאידך- תאפשר למשרד ולארגונים המפעילים- לבחון חלופות אחרות- כמו‬ ‫למשל- הרחבת מערך המשפחתונים וסגירתם של מעונות אשר אינם יכולים לשאת עצמם כלכלית‬ ‫בשל צמצום מס' הילדים השוהים בהם עקב הקטנת היקפי הסיוע הניתן להורים וזאת בטרם ביטולו‬ ‫המוחלט של הסיוע המוגבר.‬ ‫שילובן של אמהות במעגל עבודה הוא הכרח אישי ומערכתי כאחד, לפיכך, ככל שיש במתן‬ ‫לסייע למנוע נשירה משוק העבודה- הרי שהמשך מתן הסיוע‬ ‫ההטבה למשך תקופת מעבר‬ ‫רח' קפלן ٣, הקריה, ירושלים ٩١٩١٩, טל: ٢٠-٧/٥٦٤٥٠٧٦, פקס: ٢٠-٥٤٢٩٦٦٥‬ ‫5429665 )2( 279+ :‪3 Kaplan St. Jerusalem 91919, Tel: +972 (2) 6705465/7, Fax‬‬ ‫‪E-MAIL: MEDIA@IT.PMO.GOV.IL‬‬
  15. 15. ‫משרד ראש הממשלה‬ ‫‪THE PRIME MINISTER'S OFFICE‬‬ ‫مکتب رئيس ال ُكومة‬ ‫ح‬ ‫‪HEAD OF COMMUNICATIONS DIVISION‬‬ ‫ראש מטה ההסברה‬ ‫‪AND MEDIA ADVISER TO THE PRIME MINISTER‬‬ ‫ויועץ ראש הממשלה לתקשורת‬ ‫לתקופת המעבר הוא הכרחי וחשוב במיוחד באזור קו העימות המדובר בו שעור האבטלה גבוה.‬ ‫ע"פ הערכת מינהל מחקר וכלכלה במשרד התמ"ת, שעור האבטלה בקו העימות בשנת 9002 יעמוד‬ ‫על %01 בקירוב, ביחס ל- %7.7 בכלל האוכלוסייה ופחות מ- %5.7 במרכז הארץ.‬ ‫עפ"י הנתונים שבידי המשרד, עם מתן ההודעה בדבר הפסקת הסיוע המיוחד, החלה מגמה של‬ ‫ירידה במספר הילדים שנרשמו בשנה"ל תש"ע למעונות ולמשפחתונים בחלק מן הישובים הנכללים‬ ‫בתחומי האזור נשוא החלטה זו, ירידה המוערכת בחלק מן הישובים בכ- %01. ללא חידוש הסיוע,‬ ‫ולו באופן מופחת יחסית לזה שניתן עד שנה"ל התשס"ט, צפוי שתימשך מגמת הירידה במספר‬ ‫הילדים. חידוש הסיוע כמוצע בהחלטה יאפשר להורים לרשום את ילדיהם למעונות ולמשפחתונים,‬ ‫גם בעיתוי הנוכחי.‬ ‫ירידה משמעותית במספר הילדים במעונות- צפוי שתגרום למשברים שיובילו לצמצום כ"א ולפיטורי‬ ‫עובדים )פיטורי מטפלות בגלל הפחתת תפושת הילדים במעונות ופיטורי אמהות עובדות שלא‬ ‫יצליחו למצוא סידור לילדים בעלות אותה הן מסוגלות לממן( ירידה זו אף עלולה להוביל לסגירתם‬ ‫של חלק מהמעונות בשל הפסדים כספיים לארגונים המפעילים, על כל ההשלכות הכרוכות בכך,‬ ‫לרבות ביחס לשלומם של הילדים עצמם.‬ ‫על רקע זה, ישנה חשיבות לאפשר לתושבים אלה מחד, לשלב את ילדיהם במעונות יום ובכך‬ ‫להקטין את השפעת ההשלכות האמורות לגבי התעסוקה, וכן לאפשר למפעילי המעונות להיערך‬ ‫בשנתיים הבאות כראוי לשינוי הצפוי בשנת התשע"ב , עם המעבר למתן הסיוע עפ"י מבחני‬ ‫התמיכה החלים לגבי כלל האוכלוסייה.‬ ‫בנוסף, ע"י המשך הסיוע לתקופת המעבר, יהיה בכדי לתרום לשימור היציבות של מערכת המעונות‬ ‫והמשפחתונים הפועלים בישובים אלה, אשר החלה להתערער כתוצאה מהפסקת הסיוע המיוחד‬ ‫שניתן לתושבים אלו במהלך עשור שנים.‬ ‫רח' קפלן ٣, הקריה, ירושלים ٩١٩١٩, טל: ٢٠-٧/٥٦٤٥٠٧٦, פקס: ٢٠-٥٤٢٩٦٦٥‬ ‫5429665 )2( 279+ :‪3 Kaplan St. Jerusalem 91919, Tel: +972 (2) 6705465/7, Fax‬‬ ‫‪E-MAIL: MEDIA@IT.PMO.GOV.IL‬‬
  16. 16. ‫משרד ראש הממשלה‬ ‫‪THE PRIME MINISTER'S OFFICE‬‬ ‫مکتب رئيس ال ُكومة‬ ‫ح‬ ‫‪HEAD OF COMMUNICATIONS DIVISION‬‬ ‫ראש מטה ההסברה‬ ‫‪AND MEDIA ADVISER TO THE PRIME MINISTER‬‬ ‫ויועץ ראש הממשלה לתקשורת‬ ‫לפי ההסדר שסוכם, ימשיך להינתן הסיוע בשיעור משתנה לכל ישוב במסגרת תחומי קו העימות‬ ‫בצפון כפי שנכלל במסגרת החלטות הממשלה השונות ובהתאם לסיווג שהונהג בהן, תוך הפחתתו‬ ‫לשנת‬ ‫ההדרגתית של שיעור הסיוע ביחס לשיעור אותו קיבלה אוכלוסיית הישובים הנ"ל עד‬ ‫התשס"ט .‬ ‫7.הממשלה החליטה להעמיד למשרד הבינוי והשיכון תקציב בסך של 4.0 מיליון ₪ לטובת תכנון‬ ‫אתר מגורים זמני בישוב ניר עקיבא עבור גרעין מפונים-זכאים יוצאי כפר דרום, המיועד‬ ‫להתיישב בישוב זה ולהקים בו בתי קבע.‬ ‫1.בסעיף ו)2( להחלטת ועדת שרים להתיישבות כפרית וחקלאית מס'‬ ‫התכ/1 מ- יד' באלול התשס"ז )7002.8.82(, נקבע כי יוקם אתר‬ ‫מגורים זמני בישוב מיתר-כרמית, עבור גרעין מפונים-זכאים יוצאי‬ ‫כפר דרום אשר ביקשו להעתיק את מגורי הקבע שלהם לישוב זה.‬ ‫בפועל, מסיבות שונות, לא ניתן היה ליישב את קבוצת המפונים הנ"ל‬ ‫במיתר כרמית.‬ ‫2.לאחר שהתברר כי לא ניתן ליישב במיתר-כרמית את גרעין המפונים-‬ ‫הזכאים יוצאי כפר דרום, הביעה קבוצת המפונים את רצונה‬ ‫להתיישב בישוב שוקדה המצוי באזור עוטף-עזה. לאור בקשה זו‬ ‫החליטה הממשלה )החלטה מס' 1443 מיום 80.4.51( להקים אתר‬ ‫מגורים זמני עבור קבוצת המפונים בישוב שוקדה. אלא, שלאחר‬ ‫קיומו של מו"מ מורכב וממושך בין מינהלת סל"ע לבין ועד הישוב‬ ‫שוקדה וקבוצת המפונים, במסגרתו סוכמו העקרונות לצורך‬ ‫סעיף 58 לחוק‬ ‫התקשרות בהסכם העתקה קהילתי עפ"י‬ ‫יישום תוכנית ההתנתקות-התשס"ה-5002 לישוב שוקדה, החליטה‬ ‫רח' קפלן ٣, הקריה, ירושלים ٩١٩١٩, טל: ٢٠-٧/٥٦٤٥٠٧٦, פקס: ٢٠-٥٤٢٩٦٦٥‬ ‫5429665 )2( 279+ :‪3 Kaplan St. Jerusalem 91919, Tel: +972 (2) 6705465/7, Fax‬‬ ‫‪E-MAIL: MEDIA@IT.PMO.GOV.IL‬‬
  17. 17. ‫משרד ראש הממשלה‬ ‫‪THE PRIME MINISTER'S OFFICE‬‬ ‫مکتب رئيس ال ُكومة‬ ‫ح‬ ‫‪HEAD OF COMMUNICATIONS DIVISION‬‬ ‫ראש מטה ההסברה‬ ‫‪AND MEDIA ADVISER TO THE PRIME MINISTER‬‬ ‫ויועץ ראש הממשלה לתקשורת‬ ‫אסיפת המושב שוקדה שלא לאשר את קליטת המפונים בתחום‬ ‫הישוב.‬ ‫3. לאור האמור פנתה קבוצת המפונים והביעה את בקשתה להתיישב‬ ‫בישוב תלמי ביל"ו הנמצא בסמוך לנתיבות בתחום שיפוט המועצה‬ ‫האזורית מרחבים. בין המינהלה לבין המפונים ולבין תלמי ביל"ו‬ ‫התקיים מו"מ במסגרתו סוכמו )בכפוף לקבלת אישור הגורמים‬ ‫המוסמכים( התנאים לקליטת המפונים בישוב באופן קבוע והקמת‬ ‫אתר מגורים זמני עבורם, אולם בעקבות בדיקת היתכנות תכנונית‬ ‫שבוצעה במקביל למו"מ שהתנהל, התברר שעקב מגבלה תכנונית‬ ‫)שדה תעופה בינ"ל המתוכנן במקום עליו לא ידעו המועצה והישוב(,‬ ‫לא ניתן יהיה ליישם את ההסכמות.‬ ‫4.בתוך זמן קצר לאחר שהתברר כי אין היתכנות תכנונית לפתרון‬ ‫בתלמי ביל"ו, החל להתנהל מו"מ מואץ במסגרתו מסוכמים בימים‬ ‫אלו )בכפוף לאישור הגורמים המוסמכים( התנאים לקליטת המפונים‬ ‫בניר עקיבא הנמצא אף הוא באזור נתיבות בתחום המועצה האזורית‬ ‫מרחבים.‬ ‫5.על מנת שניתן יהיה להיערך מבעוד מועד להקמת אתר זמני בניר‬ ‫עקיבא במקום האתר שתוכנן בשוקדה )כאמור בהחלטה מס' 1443(‬ ‫ולאפשר את הקמת האתר במהירות האפשרית, מוצע להקצות‬ ‫למשרד הבינוי והשיכון את התקציב הנדרש לתכנון האתר.‬ ‫רח' קפלן ٣, הקריה, ירושלים ٩١٩١٩, טל: ٢٠-٧/٥٦٤٥٠٧٦, פקס: ٢٠-٥٤٢٩٦٦٥‬ ‫5429665 )2( 279+ :‪3 Kaplan St. Jerusalem 91919, Tel: +972 (2) 6705465/7, Fax‬‬ ‫‪E-MAIL: MEDIA@IT.PMO.GOV.IL‬‬
  18. 18. ‫משרד ראש הממשלה‬ ‫‪THE PRIME MINISTER'S OFFICE‬‬ ‫مکتب رئيس ال ُكومة‬ ‫ح‬ ‫‪HEAD OF COMMUNICATIONS DIVISION‬‬ ‫ראש מטה ההסברה‬ ‫‪AND MEDIA ADVISER TO THE PRIME MINISTER‬‬ ‫ויועץ ראש הממשלה לתקשורת‬ ‫8.השר לביטחון הפנים, שר החינוך, שר הרווחה והשירותים החברתיים, שר התחבורה והבטיחות‬ ‫בדרכים, סגן שר הבריאות, השרה לקליטת העלייה, והמנהלים הכלליים של משרדיהם התייחסו‬ ‫למימדי התופעה של השימוש באלכוהול בדגש על שתיית אלכוהול בקרב צעירים ובני נוער,‬ ‫והשפעת האלכוהול על התנהגותם של הצעירים.‬ ‫השרים תיארו את הפעולות שמבצעים משרדיהם והציעו דרכים נוספות למאבק בתופעה. בתום‬ ‫הדיון בסוגיה, החליטה הממשלה כדלקמן:-‬ ‫1.לאמץ את עקרונות התוכנית הלאומית המוצעת לצמצום הצריכה המופרזת של אלכוהול‬ ‫ולצמצום נזקיו.‬ ‫2.התוכנית תבוצע בשני שלבים:‬ ‫1. שלב א'- תוכנית ממוקדת לצמצום השימוש לרעה באלכוהול בקרב ילדים, בני‬ ‫נוער וצעירים אשר תבוצע באופן מיידי ותכלול:‬ ‫•חקיקה שתכליתה לסייע בצמצום היקפי השימוש והמכירה של אלכוהול‬ ‫לילדים, בני נוער וצעירים.‬ ‫•השקת קמפיין הסברה, בהובלת המשרד לבט"פ וע"י הרשות הלאומית‬ ‫למלחמה בסמים ובאלכוהול.‬ ‫2. שלב ב'- תוכנית לאומית כוללת לצמצום הצריכה המופרזת של אלכוהול ולצמצום‬ ‫נזקיו, אשר תכלול את הנדבכים הבאים:‬ ‫•חינוך ומניעה-‬ ‫1.בחינת העלאת מחירי האלכוהול הזול הנצרך על ידי‬ ‫בני נוער.‬ ‫2.הקמת יחידות מניעה אזרחיות על בסיס מתנדבים‬ ‫בתחום האלכוהול. מודל הפעלתן יפותח ע"י‬ ‫המשרד לבט"פ במשותף עם משרד החינוך,‬ ‫הרשות הלאומית למלחמה בסמים ובאלכוהול ואגף‬ ‫רח' קפלן ٣, הקריה, ירושלים ٩١٩١٩, טל: ٢٠-٧/٥٦٤٥٠٧٦, פקס: ٢٠-٥٤٢٩٦٦٥‬ ‫5429665 )2( 279+ :‪3 Kaplan St. Jerusalem 91919, Tel: +972 (2) 6705465/7, Fax‬‬ ‫‪E-MAIL: MEDIA@IT.PMO.GOV.IL‬‬
  19. 19. ‫משרד ראש הממשלה‬ ‫‪THE PRIME MINISTER'S OFFICE‬‬ ‫مکتب رئيس ال ُكومة‬ ‫ح‬ ‫‪HEAD OF COMMUNICATIONS DIVISION‬‬ ‫ראש מטה ההסברה‬ ‫‪AND MEDIA ADVISER TO THE PRIME MINISTER‬‬ ‫ויועץ ראש הממשלה לתקשורת‬ ‫קהילה ומשטרה במשטרת ישראל, כאשר עיקר‬ ‫פעילותן תתמקד בפעילות הסברה ומניעה בקרב‬ ‫ילדים, בני נוער וצעירים.‬ ‫3.הפעלת תוכניות חינוך והסברה במוסדות החינוך‬ ‫הפורמאלי והחינוך הבלתי פורמאלי בהובלת משרד‬ ‫החינוך, תוך גיוס מנהיגות נוער ופעילות למעורבות‬ ‫הורים.‬ ‫4.במסגרת התוכנית הלאומית "עיר ללא אלימות"‬ ‫לצמצום‬ ‫אופרטיבית‬ ‫עבודה‬ ‫תוכנית‬ ‫תפותח‬ ‫השימוש באלכוהול בקרב ילדים, בני נוער וצעירים.‬ ‫התוכנית תופעל בערים בהם רמת השימוש‬ ‫באלכוהול בקרב ילדים, בני נוער וצעירים נמצאת‬ ‫ברמה גבוהה במיוחד; הערים ייבחרו מבין הרשויות‬ ‫המשתתפות בתכנית הלאומית "עיר ללא אלימות"‬ ‫בשיתוף עם הרשות הלאומית למלחמה בסמים‬ ‫ובאלכוהול, הרשויות המקומיות ומשרדי הממשלה‬ ‫הרלוונטיים.‬ ‫5.קידום פעילות מניעה במקומות עבודה באמצעות‬ ‫משרד הבריאות.‬ ‫6.קורס "רפואת התמכרויות" לאנשי רפואה באמצעות‬ ‫משרד הבריאות.‬ ‫7.נושאים נוספים כפי שייקבעו ע"י ועדת המנכ"לים‬ ‫)ראה סעיף 4(.‬ ‫•אכיפה ממוקדת- הפעלת תוכנית אכיפה ממוקדת לטיפול במקומות‬ ‫ממכר של אלכוהול לקטינים בהובלת משטרת ישראל.‬ ‫•טיפול ושיקום-‬ ‫רח' קפלן ٣, הקריה, ירושלים ٩١٩١٩, טל: ٢٠-٧/٥٦٤٥٠٧٦, פקס: ٢٠-٥٤٢٩٦٦٥‬ ‫5429665 )2( 279+ :‪3 Kaplan St. Jerusalem 91919, Tel: +972 (2) 6705465/7, Fax‬‬ ‫‪E-MAIL: MEDIA@IT.PMO.GOV.IL‬‬
  20. 20. ‫משרד ראש הממשלה‬ ‫‪THE PRIME MINISTER'S OFFICE‬‬ ‫مکتب رئيس ال ُكومة‬ ‫ح‬ ‫‪HEAD OF COMMUNICATIONS DIVISION‬‬ ‫ראש מטה ההסברה‬ ‫‪AND MEDIA ADVISER TO THE PRIME MINISTER‬‬ ‫ויועץ ראש הממשלה לתקשורת‬ ‫1.פריסת מערך איתור בינמשרדי לילדים, בני נוער‬ ‫וצעירים המשתמשים לרעה באלכוהול בהובלת‬ ‫שירותי הרווחה המקומיים.‬ ‫2.תהליכי התערבות ומניעה בקרב ילדים, בני נוער,‬ ‫צעירים והוריהם.‬ ‫3.הוספת מיטות גמילה אישפוזיות לבני נוער.‬ ‫4.נושאים נוספים כפי שייקבעו ע"י ועדת המנכ"לים‬ ‫)ראה סעיף 4(.‬ ‫•מאמץ הסברה לאומי‬ ‫•חקיקה נוספת‬ ‫3.לשם יישום שלב ב' תוקם ועדת מנכ"לים בין-משרדית אשר תסכם את עבודת המטה, כולל‬ ‫עיקרי המדיניות, סדרי העדיפויות והמקורות התקציביים בכל הקשור לתוכנית הלאומית‬ ‫הכוללת. הוועדה תגיש המלצותיה לממשלה בתוך 41 ימים.‬ ‫בראשות הוועדה יעמוד מנכ"ל המשרד לביטחון הפנים ויהיו חברים בה: מנכ"ל משרד החינוך,‬ ‫מנכ"ל משרד המשפטים, מנכ"ל משרד הרווחה והשירותים החברתיים, מנכ"ל משרד הבריאות,‬ ‫מנכ"ל המשרד לקליטת העלייה, הממונה על התקציבים/סגנו, מנהל הרשות הלאומית למלחמה‬ ‫בסמים ובאלכוהול, נציג משרד ראש הממשלה.‬ ‫4.הסכום הכולל המיועד לתוכנית, בסך 72 מלש"ח, יוקצה באופן הבא:‬ ‫‪ 4‬מש"ח יוקצו באופן מיידי לטובת השקת הקמפיין, כאמור לעיל, מהם יוקצו 2 מלש"ח‬ ‫ע"י משרד האוצר ו-2 מלש"ח ע"י המשרדים הרלוונטיים לפעילות המבוצעת.‬ ‫‪ 8‬מלש"ח יוקצו בשנת 0102 לטובת יישום התוכנית הכוללת על פי המלצת ועדת‬ ‫מנכ"לים, מהם יוקצו 4 מלש"ח ע"י משרד האוצר ו-4 מלש"ח ע"י המשרדים‬ ‫הרלוונטיים לפעילות המבוצעת.‬ ‫רח' קפלן ٣, הקריה, ירושלים ٩١٩١٩, טל: ٢٠-٧/٥٦٤٥٠٧٦, פקס: ٢٠-٥٤٢٩٦٦٥‬ ‫5429665 )2( 279+ :‪3 Kaplan St. Jerusalem 91919, Tel: +972 (2) 6705465/7, Fax‬‬ ‫‪E-MAIL: MEDIA@IT.PMO.GOV.IL‬‬
  21. 21. ‫משרד ראש הממשלה‬ ‫‪THE PRIME MINISTER'S OFFICE‬‬ ‫مکتب رئيس ال ُكومة‬ ‫ح‬ ‫‪HEAD OF COMMUNICATIONS DIVISION‬‬ ‫ראש מטה ההסברה‬ ‫‪AND MEDIA ADVISER TO THE PRIME MINISTER‬‬ ‫ויועץ ראש הממשלה לתקשורת‬ ‫‪ 15‬מלש"ח יוקצו בשנת 1102 לטובת יישום התוכנית הכוללת על פי המלצת ועדת‬ ‫המנכ"לים, מהם יוקצו 6 מלש"ח ע"י משרד האוצר ו-9 מלש"ח ע"י המשרדים‬ ‫הרלוונטיים לפעילות המבוצעת.‬ ‫רח' קפלן ٣, הקריה, ירושלים ٩١٩١٩, טל: ٢٠-٧/٥٦٤٥٠٧٦, פקס: ٢٠-٥٤٢٩٦٦٥‬ ‫5429665 )2( 279+ :‪3 Kaplan St. Jerusalem 91919, Tel: +972 (2) 6705465/7, Fax‬‬ ‫‪E-MAIL: MEDIA@IT.PMO.GOV.IL‬‬

×