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109 3-2-0
1.
內政部 災害防救深耕第3期計畫 109年災害防救深耕 第3期計畫 第2次 三方工作會議 執行單位:國立高雄大學 計畫主持人:吳明淏教授/主任 中華民國:109年5月20日
2.
主席致詞 壹
3.
國際災例報告 貳
4.
國際災例報告 菲律賓塔爾火山噴發 肆 4 事件敘述: 政府及相關單位應變措施 2020年1月12日位於菲律賓首都馬尼拉南面約70公里的塔 爾火山大規模噴發,火山灰被噴至數公里高天空,引發超 過50起地震,大量閃電雲霧湧現。菲律賓當局禁止民眾進 入塔爾火山方圓14公里的危險區,並已疏散附近8,000名 居民,專家警告更危險的噴發恐在數小時或數日內發生。 菲律賓火山及地震研究所表示,從去年3月開始注意到 塔爾火山引發的震動。 繼12日噴發後,
13日清晨出現了數次岩漿噴發,甚至 微弱的熔岩噴泉景象。 塔爾火山所在的菲律賓呂宋島中南部八打雁省宣布進入 「緊急災難狀態」。 當局宣布馬尼拉國際機場所有航班暫停起降。 菲律賓總統杜特爾特辦公室宣布受影響地區的學校停課 和公家機關停班。 當局建議附近區域的一些居民要戴上防灰面具及口罩, 馬尼拉大都會區湧現人潮排隊購買口罩。
5.
國際災例報告 克羅埃西亞地震 5 事件敘述: 政府及相關單位應變措施 克羅埃西亞北部札格拉布附近2020年3月22日當地時間上 午6:23發生芮氏規模5.3強震,是該城140年來遭遇的最強 地震,造成1人死亡、27人受傷、600多棟建築物損毀。札 格拉布部分地區因新冠肺炎疫情封鎖之際,這場地震造成 許多民眾恐慌,醫院忙著疏散患者,城內知名大教堂等建 築也嚴重毀損。 克羅埃西亞政府出動軍隊與大型機具,在首都札格拉布 舊城區清運建築物受損掉落的磚塊碎片。 克國總理普蘭科維奇要求住在札格拉布市中心受損嚴重 地區的民眾遠離住處。
克羅埃西亞因疫情封鎖札格拉布部分地區,當局要求躲 避地震的民眾避免在公園和廣場等公共場所聚集,以免 感染新冠肺炎。 鄰國斯洛維尼亞境內的克斯科核電廠,沒有受到影響, 仍然正常運作,但當局已經進行預防程序,檢查系統與 設備。 肆
6.
國際災例報告 澳洲東部野火、冰雹、沙塵暴 6 事件敘述: 政府及相關單位應變措施 維多利亞省緊急救援局在24小時內一共接到1,705個求助 電話。 各家保險業者共收到2.9萬份理賠申請,初估損失至少 3.2億澳幣(約台幣67.14億)。
當局緊急封閉部分高速公路路段,並提醒當地民眾,儘 速將車移至有遮蔽物之處,並遠離樹木和電線。 新南威爾斯省衛生部發布警告,哮喘、慢性呼吸疾病或 心臟病患者儘量減少戶外活動。 當局宣布提撥7,600萬澳幣(約16億台幣)補助旅遊業,重 振觀光事業。 繼2019年10月燎原野火肆虐以來,澳洲東部部分地區 2020年1月18日遭受強烈暴風雨侵襲,造成洪水、野火並 存的氣候異象;19日,維多利亞省墨爾本下了直徑達5公 分的巨大冰雹;20日,首都坎培拉冰雹、新南威爾斯省出 現沙塵暴,低壓槽和風暴系統的共同效應,為新一波極端 氣候災難拉警報。 肆
7.
國際災例報告 印度乾旱 7 事件敘述: 政府及相關單位應變措施 自2019年6月起,連續的熱浪和破紀錄的高溫,加上連年 季風表現不佳而導致的降雨量不足,印度半島陷入嚴重乾 旱、水資源極度匱乏,為印度帶來近70年來最嚴重的乾旱 事件,已奪去200多條人命,有6億人口面臨缺水危機,其 中,位於坦米爾納杜邦的清奈則為此次受災最嚴重的城市 之一。 政府每日出動水車,配水補給,整個都市的供水被迫縮 減40%。 當地政府在7月緊急啟動「水罐列車計畫」,共有50節 車廂,每日從邦內最大的梅圖爾大壩運載250萬公升的 乾淨用水到清奈。
進行到2019年底的水罐列車計畫,總花費估算高達 9,400萬美元(約29.4億新台幣)。 印度總理莫迪承諾,會向善於管理水資源的以色列討教, 目標在2024年實現「自來水全國覆蓋」讓不分地區的 居民,都能享有乾淨且充足的水資源。 肆
8.
議題討論 參
9.
議題討論參 9 說明: 一. 嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)疫情越發嚴峻,汛期也即將來臨, 有關民眾疏散撤離及避難收容,市府尚未有統一之機制讓公所執行。 由於區公所不會有隔離名冊,建議衛生局應統一收容隔離期間的民 眾。(湖內區公所) 二. 由於區公所不會有居家隔離名冊,恐成防疫漏洞。汛期開設一級應 變中心時,指揮官為區長,衛生所應提供隔離名冊,以利收容事宜。 目前區公所能量恐無法因應收容居家隔離之民眾,相關防疫旅館接 送交通及住宿費用,應由何單位負責?(美濃區公所) 三.
目前防疫旅館皆設在市區,離本區甚遠,是否有相關配套措施?若 須強制撤離之保全戶住防疫旅館,其經費來源為?(旗山區公所) 四. 擬請社會局、衛生局、區公所提請討論。 議題討論一: 嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)之撤離收容事宜
10.
議題討論參 10 說明: 一. 當災害來臨時,桃源區僅能提供14天之物資,希望能將物 資供給拉長到21天。 二. 擬請社會局、桃源區公所提請討論。 議題討論二:災時物資供給天數增加
11.
議題討論參 11 水利局回復: 針對重機械待命是否三個原民鄉可互相挪用,因該經費屬水保局台南分局, 非本局轄管。另本局年初協助申請之水利防救災之搶修搶險開口契約,請 依「高雄市政府動支災害準備金作業要點」辦理,並依核定之經費額度辦 理發包,不得互相挪用,倘不足請區公所再向本府主計處爭取相關經費。 議題討論三:重機械待命補助經費互相支用 說明: 一. 重機械待命補助經費希冀能三個原住民地區互相挪用。 二. 107年曾有公所提出類似議題,為協助公所解決問題,本室召開三方工作會議, 邀請水保局台南分局、水利局共同研商討論,當時的決議為「請各區公所於每 年提交申請計畫時,確實評估各個待命點的使用需求,由於水保局審查經費甚 為嚴格,經費也確實無法互相挪用,針對不足數可否搭配支用水利局災損金, 將由水利局承辦詢問後,再另行通知區公所」。請水利局說明目前最新的辦理 情形或相關規範。 三.
擬請水利局、桃源區公所提請討論。
12.
議題討論參 12 說明: 一.市府水利局建置之「高雄水情e點靈」APP具有「影像」即時監看功能, 建議否能將永安轄內抽水站監視水溝水位影像畫面納入;另監視影像 能呈現附近魚塭畫面供參考則更好。 二.擬請水利局、永安區公所提請討論。 議題討論四:改善「高雄水情e點靈」APP 水利局回復: 1. 高雄市水情e點靈因系統老舊,部分功能無法更新及擴充,本局已開發 民 眾
版 高 雄 市 水 情 e 點 靈 LINE APP ( 加 好 友 網 址 https://lin.ee/AsqsmKZ),目前本局在永安區設有新港、永達、九號 水門及永安戰車壕溝等4座抽水站,目前僅有永安戰車壕溝抽水站顯示 影像,其他3處本局再研議裝設及介接於LINE App上顯示。 2. 本局抽水站攝影機影像主要監視抽水設備或結構,考量維護經費本局 暫無針對抽水站鄰近地區進行監視
13.
議題討論參 13 說明: 一. 近日勘查學校避難收容處所,發現有些學校設備不齊全, 會導致汛期收容困難。 二. 擬請教育局、旗山區公所提請討論。 議題討論五:避難收容處所設備事宜
14.
議題討論參 14 說明: 一. 三民區視訊系統於102年購買,使用年限為5年,目前使用時訊號時 常會延遲,經詢問原廠表示要送回美國維修,可能為期3個月以上。 是否能請市府編列預算統一汰舊換新,否則若未來真的損壞,會影 響汛期時與市府指揮官視訊連線會議。(三民區公所) 二. 前金區視訊系統於102年購買,使用年限為5年,目前系統故障,因 維修經費過高,目前仍在籌措經費中。是否能請市府編列預算統一 汰舊換新,否則若未來真的損壞,會影響汛期時與市府指揮官視訊 連線會議。如上開建議無法執行,相關災害業務主管機關(消防局)是 否可以提供備用品,供公所遇視訊設備故障時商借使用。(前金區公 所) 三.
擬請消防局、區公所提請討論。 議題討論六:區公所視訊系統汰舊換新
15.
議題討論參 15 說明: 一.災時電力恢復進度,希望能讓民眾掌握明確的進度,並且能有對應窗 口解決停電維修的部分。(大樹區公所) 二.去年颱風期間,台電有派員進駐旗津區,但颱風過後,致電公所因人 力受限,將來無法繼續派員進駐。因路途關係,希望能請台電繼續加 派人力進駐,避免災時電力恢復進度緩慢,造成民眾的不便。(旗津區 公所) 三.擬請台灣電力公司、區公所提請討論。 議題討論七:災時停電之處置辦法
16.
議題討論參 16 說明: 一. 阿蓮區大崗山一帶通訊品質不佳,遇到颱風天更增通訊之 困難,恐影響救災工作之進行,希望能協助改善。 二. 擬請中華電信、阿蓮區公所提請討論。 議題討論八:通訊品質改善事宜 中華電信回復辦理情形: 1.
中華電信已於5月19日上午偕同阿蓮區公所防災承辦及經建 課人員,前往大崗山自然生態園區一帶進行實地查勘,並允 諾將協助改善通話品質。 2. 請阿蓮區公所正式行文中華電信提改善需求,以為辦理依據。
17.
臨時動議 肆
18.
主席裁示 伍
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