1. 智財戰略綱領
經濟部
101年11月
1

2. 簡報大綱
壹、前言
貳、智財戰略綱領架構、願景與定位
參、智財戰略思維與重點
肆、綱領之推動與運作機制

3. 壹、前言－政策依據
1
99年第30次行政院科技顧問會議，指出兼顧智慧財
產創造、保護、運用、管理及人才培育，整合國家
智慧財產策略與政策的必要性。
2
101年6月29日「行政院科技會報」第1次會議，經與
會專家討論交換意見後，院長裁示融合國科會之策
略建議，並應協同國科會、文化部、農委會、教育
部等相關部會，積極研修智財綱領。

4. 壹、前言－智財環境
4
一、我國農業、工業、文化內容等各產業領域的創新能耐都
極具潛力。惟近期面臨三大挑戰：
 在台灣經濟轉型至創新發展之際，各產業之創新能耐亟需活
用智財營運模式予以加值，以極大化產業價值；
 在產業界積極進入國際市場，順應數位匯流發展趨勢，許多
業者在國際上面臨產品仿冒、智財侵權與訴訟的瓶頸；
 為因應全球化與創新趨勢下智慧財產的重要性，許多國家及
跨國企業已將智慧財產納入其發展策略的重要環節。
二、面對這些挑戰，除需積極引領各界朝向整合活用智慧財
產模式在市場上創造價值外，亦需持續優化智財活用、
流通與保護等各環節與共通環境，以協助各界養成因應
智財挑戰的能力，促使產業競爭力的提升。

5. 壹、前言－推動歷程
5
•提出國家智財綱領
草案並提報於第二
次經濟部專利戰略
會報討論
•召開第一次跨部會
溝通會議
•舉辦專家及業界座
談會以徵詢意見
•舉辦北、中、南三
場業界座談
•召開第二次跨部會協商會議
•召開第三次經濟部專利戰略會報
•部會首長溝通
•拜會相關部會
•經濟部內單位協商
•提報科技會報會前會
2011.08
2011. 11~2011.12
2011. 08~2011.10
2012. 01~2012.06
5
2012. 9.27
提報第一次科技會報
2012. 6.29
提報科技會報會前跨
部會協商會議
2012.10.17行政院第
二次科技會報通過

6. 貳、智財戰略綱領架構、願景與定位

7. 7
智財戰略推動架構
• 以智財戰略綱領訂定願景及智慧財產競爭力提升之戰略重點。
• 由各主辦部會依據綱領之戰略重點，提出相應之行動計畫。
智財戰略綱領
智財戰略綱領督導會議
智財戰略推動分組
智財行動計畫
引領落實
引領
督導
擬定、執行
•願景/定位
•戰略重點

8. 國內現有智財相關制度與政策方案
8
智財戰略綱領-願景與定位
綱領願景
以佈局前瞻智財、發揮智財價值
提升智財保護強度、完備智財基礎建設
讓台灣成為亞太智財創造與運用強國
引領各界持續優化智財布局、流通與保護等各環節與共通環
境，以養成因應智財挑戰的能力，促使產業競爭力的提升。綱領定位
• 科技基本法、產業創新條例及文化創意產業發展法等法源
• 六大新興產業、四大智慧產業(內含發明專利產業化推動方案)等產業發展方案計畫
• 貫徹保護智慧財產權行動計畫、清理專利積案計畫等智財相關計畫
8

9. 參、智財戰略思維與重點
9

10. 10
共通環境
(資金/法制/人才/流通體系/社會價值觀)
完整保護及彈性攻擊能量
國內：智財保護法制與紛爭支援之完備性
國際：訴訟能量/國際結盟/智財基金
工業智財
文化智財
農業智財
創 造 運 用 市 場
智財戰略思維

11. 六大智財戰略重點
人才運用流通創造 保護
11
落
實
智
財
流
通
及
保
護
體
制
(
經
濟
部
)
培
育
量
足
質
精
的
智
財
實
務
人
才
(
經
濟
部
)
1.創造運用高值專利(經濟部)
2.強化文化內容利用(文化部)
3.創造卓越農業價值(農委會)
註：括弧內為負責協調部會。
4.活化流通學界智財(國科會)
5. 6.

12. 六大智財戰略重點實施要項(1/6)
高價值專利 = 發明的品質 x 權利的品質 x 發明的市場價值
12
 戰略重點1：創造運用高值專利
 實施要項：
1.落實國家重點領域的專利規劃布局
2.啟動專利布局開放研發創新平台
3.強化專利申請品質
4.建構產學研智財營運管理提升合作體
系

13. 六大智財戰略重點實施要項(2/6)
13
 戰略重點2：強化文化內容利用
 實施要項：
1.強化創作保護機制
2.強化流通運用及加值機制
3.強化內容評價與資金取得配套機制
4.強化防止非法流通與利用機制
創意保護
內容評價及
資金取得
流通運用及
加值
防止非法流
通與利用
內容
提供者
文化內容智財權保護
薄弱，致使內容提供
者頻仍被侵權。
文化內容流通管道有
限、運用範圍狹隘、
加值模式匱乏，致使
市場能見度不高，更
阻礙了一源多用之拓
展。
無形資產評價機制未
臻完備，導致資金融
通困難，削弱競爭力
度。
盜版影響文化內容被
流通與利用的商機與
規模，除應於國內防
止盜版外，另應與國
外協商談判相關保護
措施。

14. 六大智財戰略重點實施要項(3/6)
14
 戰略重點3：創造卓越農業價值
 實施要項：
1.建立新興農業產業領域之智財布局
2.強化農產品商標國內外之登記及運用
農
業
研
發
成
果
品種
種植法
配方
品牌
養殖法
商標權
品種權
專利權
台
灣
市
場
國
際
市
場
3.維持植物育種優勢及積極海外布局
4.加強農業智財協商及權利主張協助
完備智財佈局

15. 六大智財戰略重點實施要項(4/6)
15
15
 戰略重點4：活化流通學界智財
 實施要項：
1.提高學界智慧財產流通運用程度
2.強化學界智財布局/商業化等研究與擴散
3.強化學界成果萌芽與多元運用機
制
4.促進學界成果產業化環境
大專校院研發成果 商業化發展
盤點/管理智財
配合機會進行篩選
萌芽/商業化
開放創新/活化運用
強化萌芽
商業化機制
產學環境
創業
技轉
創新
支援
支
援
缺
乏
商
業
化
機
制

16. 六大智財戰略重點實施要項(5/6)
1616
 戰略重點5：落實智權流通及保護體制
業者
產
學
研
研
發
成
果
創業
技轉
創新
落實
保護
法律
制度
流通
平台
訴訟支
援平台
資金支援體系
防禦
具戰略與彈性
智財營運組織
 實施要項：
1.佈建具多元彈性及戰略性的智財營運組織
2.連結互補發明專利產業化推動方案
3.提升智財服務機構能量
4.暢通智財流通資金取得管道
5.落實智財保護相關計畫方案
6.強化智財訴訟支援與因應能力
7.促進智財法制完備與國際接軌
攻擊
16

17. 六大智財戰略重點實施要項(6/6)
17
17
 戰略重點6：培育量足質精的智財實務人才
 實施要項：
1.發展智財實務人才培育學程
2.強化智財管理能力評估體制
農業智財 文化智財
工業智財
智財實務人才
3.落實智財實務人才養成體系
4.營造友善智財社會環境
運用流通
法制/保護創造
（技術組合）
（專利加值）
（法律）

18. 六大智財戰略-27項實施要項
18
1.落實國家重點領域的專利規劃布局
2.啟動專利布局開放研發創新平台
3.強化專利申請品質
4.建構產學研智財營運管理提升合作體系
1.佈建具多元彈性及戰略性的智財營運組織
2.連結互補發明專利產業化推動方案
3.提升智財服務機構能量
4.暢通智財流通資金取得管道
5.落實智財保護相關計畫方案
6.強化智財訴訟支援與因應能力
7.促進智財法制完備與國際接軌
1.發展智財實務人才培育學程
2.強化智財管理能力評估體制
3.落實智財實務人才養成體系
4.營造友善智財社會環境
戰略重點1：創造運用高值專利
戰略重點2：強化文化內容利用
戰略重點3：創造卓越農業價值
戰略重點4：活化流通學界智財
戰略重點5：落實智財流通及保護體制
戰略重點6：培育量足質精的智財實務人才
1.強化創作保護機制
2.強化流通運用及加值機制
3.強化內容評價與資金取得配套機制
4.強化防止非法流通與利用機制
1.建立新興農業產業領域之智財布局
2.強化農產品商標國內外之登記及運用
3.維持植物育種優勢及積極海外布局
4.加強農業智財協商及權利主張協助
1.提高學界智慧財產流通運用程度
2.強化學界智財佈局/商業化等研究與擴散
3.強化學界成果萌芽與多元運用機制
4.促進學界成果產業化環境

19. 肆、綱領之推動與運作機制
19

20. 20
智財戰略綱領-推動與運作機制
秘書處
經濟部主辦
國科會協辦
智財戰略綱領督導會議
召集人：行政院科技政委
產
業
專
利
組
文
化
智
財
組
農
業
智
財
組
學
界
智
財
組
智
財
人
才
組
流
通
保
護
組
• 由科技政委召開不定期
督導會議管考辦理進度，
並將推動成果適時提報
行政院科技會報。
• 各組負責展開個別行動
計畫的規劃與執行。
20
行政院科技會報

21. 21
後續推動
一、「智財戰略綱領」將作為未來政府各部門推
動智財相關工作之主要依據。
二、綱領於「行政院」核定後，各分組必須在半
年內完成規劃與啟動個別「行動計畫」。由
科技政委不定期安排相關部會作戰略重點之
辦理進度報告，並將推動成果適時提報行政
院科技會報。
三、後續需形成智財重要議題觀察機制，視國內
外情勢變化，滾動檢討綱領戰略重點與實施
要項。

22. 智財戰略綱領-六項行動計畫
智財戰略綱領
督導會議
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產
業
專
利
組
文
化
智
財
組
農
業
智
財
組
學
界
智
財
組
流
通
保
護
組
智
財
人
才
組
創造運用高值專利行動計畫(經濟部)
強化文化內容利用行動計畫(文化部)
創造卓越農業價值行動計畫(農委會)
活化流通學界智財行動計畫(國科會)
落實智權流通及保護體制行動計畫(經濟部)
培育量足質精的智財實務人才行動計畫(經濟部)

23. 報告完畢 敬請指教
謝謝!
23