1. 根據世界經濟論壇（WEF）於 2007 年 3 月公佈世界各國的資訊國力（網路整備度 NRI,
Networked Readiness Index）評比，我國排名為第 13 名。但是，在指標中「政治法規環境」的
評比更是由 2006 年的第 25 名下滑至第 31 名，顯示我國在完備資通網路基礎建設和建全法制環
境上確實仍有努力的空間。
要實現優質網路社會，在法制面的探討上，分為「U 化新興網路建置的法制」與「人民安全信
賴的法制」兩個層面。「U 化新興網路建置的法制」部份，將著眼於我國在現階段法律規範不
足以因應 U 化網路之發展的問題，因應新網路的發展，將需要修正舊有的法規限制，或成立新
的管制類型及執照種類。「人民安全信賴的法制」的部份，則是以 U 化網路社會之生活環境為
構想藍圖，以建立或改善適用於 U 化網路社會的相關法律制度，進而增加人民對於網路生活的
信任，達成完善優質網路社會的願景。
基於以上兩個層面，您認為 U 化網路（如可能解決最後一哩的電力線網路、感知網路、無線寬
頻接取）中需注意哪些法制上的問題與解決可能；以及與人民密切相關的安全信賴的法制中
（如資通訊安全、電子商務交易安全、通訊保障及監察）需要改進的問題以及未來因應之方
法。
根據國際研究單位對於全球發展趨勢分析，資通訊科技及其應用為未來各國解決社會問題、提
升國家競爭力的重點發展之一。我國政府亦指出未來國家資訊發展所要達到的目標是讓台灣成
為「優質網路化社會（Ubiquitous Network Society）」。政府期望運用新興資通訊科技服務在攸
關民眾生活的食、醫、住、行各層面，讓民眾得以享受安心便利的社會環境，並預期在 2015 年
時民眾數位生活素質達到 80%的滿意程度。我國目前推動與民生相關之科技應用如下：
食：生產商品履歷串連產地和餐桌，未來民眾在食品上能購買得安心、吃得安心。
醫：醫療照護、健康諮詢服務隨手可得，讓病人、老人、幼兒生活安心。
住：推動智慧住家，形成優質社區防護體系，提供民眾安全便利的安心居住環境。
行：提供移動車機服務，讓民眾上路不堵車，並享受多樣化行動服務。

2. 然 而，這些資訊科技在帶給民眾便利生活的同時，也可能對我們的隱私權、資訊安全、身心健
康，或其他方面產生危害。例如，使用生物辨識科技可能危害個人資訊隱 私權。遠端醫療看
護、監視攝影機的使用，可能產生社會監控的疑慮。電子廢棄物的回收與處理不當，亦可能對
環境產生威脅。
基於以上的前提，您認為新興科技的使用可能對我們社會帶來哪些正面或負面的影響？（可選
擇幾項重點科技說明）而未來政府應加強那些方面的政策，以有效防範可能發生的危害？