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托尼·布萊爾和喬治·布什在伊拉克戰爭面臨審判,德
斯蒙德·圖圖說:
 https://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-tony-blair-george-bush-should-face-trial-for-iraq-war
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下面的文章“剪切”和“粘貼: http://www.usnews.com/usnews/news/articles/060529/29addington.htm

              根據聯邦法律,第三是提供教育和信息的目的-即事關公共利益。

切尼的傢伙

他在華盛頓的權力走廊外鮮為人知,但戴維·阿丁頓 是最有權勢的人,
你從來沒有聽說過。 這是因為:
通過奇特拉Ragavan
於06年5月21日

一個星期後,9月11日恐怖襲擊事件,美國總統喬治·W·布什簡要地把他的目光從危機國家的歷史中的一個重要,但
遠遠低於緊迫的時刻。     布什總統簽署法案,建立一個委員會,以慶祝50週年的   布朗訴教育委員會案,
具有里程碑意義的最高法院的裁決,廢除種族隔離的公立學校。
在一份簡短的聲明中,布什總統邀請各教育團體的立法建議的潛在委員的名字,並敦促國會議員來權衡的,作為一
個“團結的問題。”                但是,在一個小一旁,布什說,任何這樣的建議,將是公正的-
因為根據憲法的任命條款的,這是 他的 工作,和他的孤獨,使這些種決策。




在白宮緊急行動中心,9/11。 阿丁頓是站在後面。
Bohrer的國寶-白宮




這是憲法律師和學者在與世隔絕的世界,被稱為“簽名聲明”。
這樣的語句,在幾年前,布什總統和他的助手們搬進白宮,是罕見的。         的9/11恐怖襲擊,美國人消耗
的簽字聲明是一個合法的備忘錄中,總統和他的律師說什麼,他們相信這項措施確實不允許採取送過來由美國國會
立法,並把他們的郵票。          在大多數情況下並沒有意識到,簽署聲明的            布朗訴
委員會公佈的布什總統任期中最有爭議的標誌信號之一:一個歷史性轉變的力量平衡從政府的立法機構行政機關。
這種轉變開始後不久,布什花了辦公室,並達到其最高點在9/11之後,布什授權的軍事法庭對恐怖主義嫌疑人,秘
密拘留和積極的審訊“非法敵人戰鬥,”和無證電子監控的恐怖主義犯罪嫌疑人在美國國土上,包括美國公民。

的“無形的手。”,             已被指示在這些措施的批評大部分已經集中在美國副總統切尼。
事實上,然而,它是一個主要匿名的政府律師,誰現在擔任切尼的首席的工作人員,誰曾筆挺的駕駛布什政府的最
隱秘,最有爭議的反恐措施,通過官僚機構。           大衛的           布朗訴,,
阿丁頓是一個主要倡導者和750多名其他形式的簽署聲明-一個紀錄,遠遠超過任何其他總統上任以來,政府已發出
。
簽署聲明,只是一個工具,阿丁頓和一個小幹部的極端保守的律師在布什政府的心臟用人起訴反恐戰爭。
小有名氣之外的西翼和中央情報局,五角大樓和國務院的內部密室,
阿丁頓是一個和善的同事,他還擁有一個脾氣暴躁,他沒有猶豫直接在那些反對他的人。
阿丁頓,欣賞前白宮官員說,“從來沒有聽到過的最強大的人。”
名稱一個重大採取的行動,布什白宮後9/11,機會是比阿丁頓的作用,甚至在它。
所以,無處不在,他是一個司法部的律師稱阿丁頓“亞當·斯密的看不見的手”在國家安全問題。     白宮斷言-
後來證明是假的-薩達姆·侯賽因試圖從尼日爾購買核前體提前違禁武器的計劃?        阿丁頓幫助獸醫,
努力抹黑前大使公開駁回了尼日爾是毫無根據的要求,披露他的妻子,一個秘密的中央情報局官員的名字嗎?
阿丁頓中間的那個是正確的,太,雖然他沒有被指控的不當行為。
在國家安全領域,
阿丁頓視為這樣一支部隊的一名前政府律師的性質,戲稱他為“凱澤Soze”後,無情的老闆在驚悚片 常見的 犯罪。
一個前司法部部官方說                              :“他似乎到有他的手的一切,”
和他有這些令人難以置信的權力,能源,儲量的迷戀,狂熱分子的樣的方式。“
阿丁頓拒絕重複請求,向被採訪的這個故事。
阿丁頓的崇拜者說他是被妖魔化的不公平。
“這是一場新的戰爭,非常規戰爭,說:”一個非正式的的錢尼顧問,瑪麗Matalin。
“當你提出了新的政策,以迎接新的挑戰,你會得到惡毒的反對。”
很少有人預測,阿丁頓,49歲,會成為這樣的避雷針。
身材高大,鬍子拉碴,有氣勢,阿丁頓的外觀,前白宮助理顧問布拉德福德·貝倫森說,“一個皺巴巴的官僚交叉與
美國中央情報局寢食不安。”
的職業生涯軍方官員的兒子,阿丁頓出生,並提出在國家的首都,並在第八或第九級,當他讀到凱瑟琳飲者博文的
制憲會議在費城奇蹟的故事,5月到1787年9月。
“戰場”。                               終身的戀情就這樣開始了與美國憲法。
即使在今天,阿丁頓在他的口袋裡進行的副本,並毫不猶豫地運用它來支持他的論點。
“開玩笑說:”在這裡,一位資深的國會工作人員笑著,“是阿丁頓著眼於”憲法“,並認為只有第二條規定,總統的權
力。”
貝倫森,布什的前聯營公司律師,說那是因為阿丁頓是如此強烈的安全介意:“他是絕對相信,我們所面臨的威脅
。而且他認為,行政部門是在只有部分的政府能夠確保公眾不受外部威脅。                    “
阿丁頓,貝倫森增加,是國家安全的保守與扭曲。
“他是不是的知識產權法律保守的聯邦主義者協會類型,貝倫森說,指的組保守的律師尊敬喜歡的最高法庭大法官
安東寧斯卡利亞,”為誰司法克制是聖杯。他的更是一個冷戰保守的下一個戰場轉移到了。“
阿丁頓25年前開始了他的政府的職業生涯,畢業後                        以優異成績
從喬治敦大學外交事務學院,並以優異的成績從杜克大學法學院。
他開始了在中情局總法律顧問助理,並很快轉移到國會山和擔任少數的律師和首席法律顧問在眾議院情報委員會和
外事委員會, 在那裡, 他開始了他的長協與切尼,然後懷俄明州的國會議員和成員的情報面板。 阿丁頓和切尼-
誰擔任總統杰拉爾德·福特的幕僚長-
共享嚴峻的世界觀:水門事件,越南,及後,在裡根總統的第二個任期的伊朗門醜聞危險的削弱了總統的權力。“
阿丁頓認為,通過草率從事律師,前國家安全委員會副法律顧問布賴恩·坎寧安說:“通過政治,行政部門已默許侵
犯其憲法權力的國會。”
當切尼成為,居共和黨在眾議院專責委員會,調查伊朗門醜聞,阿丁頓幫助,寫措辭強烈的少數報告,認為是違憲
的,因為法律禁止援助尼加拉瓜反不當,影響對總統的權力。 參數將成為布什政府在911事件後政策的基石。
第二個重要的信念阿丁頓做總統的指揮鏈。
“他認為,”應該是有可能的最短距離,從總統到內閣部長,他不喜歡工作人員或協調機構的指揮鏈中,Cunningham
說,密切合作,阿丁頓是克林頓政府律師。
所謂的單一的行政理論,經常被引用的顯著位置在布什簽署聲明的立法  指南星星。, 阿丁頓是一個強粘性。
該理論認為,總統完全是在行政部門和國會,因此,不能告訴他如何進行他的行政職能,其中挑選適合什麼樣的工
作,或通過他必須向國會報告。            行政權力,權力的分立,鏈吃緊的命令,保護統一執行-
阿丁頓的法律宇宙成為星。
阿丁頓花了兩年時間在裡根入主白宮,在不同的位置。
當喬治·H·W·布什當選總統後,,阿丁頓移動五角大樓的確認聽證會,以幫助布什提名的國防部長,
前得克薩斯州參議員約翰·塔。
與此同時,切尼,剛剛被任命為新的共和黨在眾議院鞭,並聘請了阿丁頓作為他的新律師。
阿丁頓切換工作,但在幾週內,美國參議院拒絕了提名塔,切尼和布什竊聽到他的新的國防部長提名人。
阿丁頓挖,幫助切尼準備為他的確認聽證會,並隨後成為他的特別助理。
阿丁頓說,切尼的親密的朋友和同事,大衛·格里賓“,成為最強大的職員在五角大樓”,因為他處理幾乎所有的流動
和書記,副書記的立場文件。         不過,格里賓說,他從來沒有認為阿丁頓作為看門人,但許多人一樣。
“如果我和大衛糾結,”一位前五角大樓高級官員說,“那是因為我可能已經想到了一兩次,他過分熱心的在他的防守
秘書的特權。”
但是,這些特權,是神聖不可侵犯以                                    阿丁頓。
如果一個職員,複製布什總統切尼和參謀長聯席會議提交了一份備忘錄,阿丁頓劃掉了後者。
“他會說,布什總統會談的秘書,秘書可以做他想做的,說:”前五角大樓官員。
奇怪的是,阿丁頓“憎惡”的拉丁短語備忘錄,該負責人表示,將削減出來,與他的臭名昭著的紅色筆。
這是很久以前阿丁頓成為軍隊的高級律師。
五角大樓總顧問,阿丁頓很快疏遠了軍隊的軍法將軍製作了一份備忘錄,訂購傲然獨立的職業軍人的律師隊伍,以
總法律顧問的每個服務。“         他希望各軍種不是那麼獨立,“一位退休的海軍少將JAG,唐Guter。
“它來的名義文官對軍隊的控制下。這是集權的控制。”
JAG人員進行了回擊,並與美國國會的支持,保持獨立。     但是,阿丁頓,通常情況下,找到另一種方式為準。
他寫了一份備忘錄,下令總法律顧問的每個服務-不JAGS                     -最後的法律意見。
在當選總統喬治·W·布什在2000年(阿丁頓坐了克林頓執政時期,在私人執業),Guter告誡他的同事們:“我說,'
待機,同樣是這些人都回來了。你還記得什麼,他們試圖做最後一次了。“9/11恐怖襲擊後,JAG人員中被邊緣化由
軍事法庭和被拘留者待遇政策的決策。 他們成為了布什總統的最強烈的批評之間在軍事。
然後,傾斜的可能性壓倒多數阿丁頓的青睞。                            在2001年1月,
他成為了切尼的法律顧問,根據前律師西奧多·奧爾森,副總裁的“眼睛,耳朵,和聲音。”
切尼絕對信任的,因為他們是阿丁頓判斷,顧問Matalin的話,“同一類人-
阿丁頓一直是的首位等於當副總統徵求意見。一直是他最後的聲音和分析我們討論的問題。“
切尼和他的助手是如此接近,南希·多恩說,一個的阿丁頓同事從裡根,喬治·H·W·布什和喬治·W·布什執政期間,
他們“很難用言語溝通。”
阿丁頓,他的同事說,是溫和的,溫文儒雅,面向家庭。
他通勤地鐵白宮時,他可以很容易地指揮政府車,平時吃在白宮的工作人員表的混亂,並在他的女兒的足球比賽歡
呼過週末。 “有很多的交易在華盛頓的人,說:”Matalin。 “他是不是其中之一,他是一個善良的靈魂。”
據批評,阿丁頓是這樣一種有效的官僚莫測的原因是,他是一個知識分子的欺負。 “大衛不到文明,”一位官員說。
“他可能會非常不愉快的。”
有人說這是因為阿丁頓是一個出色的律師和熟練的辯手武器自己的頭腦麻木的命令的事實和法律。
還有一些人阿丁頓的力量到特大切尼的影響。
“阿丁頓做了很好的工作,說:”看到他的人,前司法官員“的治理電源的副總裁。”
但是,這是一個微妙的一種利用。       阿丁頓,根據當前和以前的同事,很少,如果調用切尼的名字。
一位政府官員說,這是有時不清楚是否,阿丁頓甚至諮詢的副總裁,       但切尼一直是房間裡的大象。
“說:”人們認為,這是真正的權力中心,律師斯科特·霍頓,誰寫的兩個主要研究審訊恐怖主義嫌疑人在紐約市律師
協會,“如果你過他們,他們會毀了你。”
“搶袋。”     如果他能拋出的塊體內部的官僚作風,阿丁頓還採取了自己的份額-在法庭上。    911後政策-
阿丁頓是中央建築師-
許多已被聯邦法官的質疑和否定,甚至一些管理的倡導者,包括無限期拘留恐怖主義嫌疑人沒有訴諸法律,建立軍
事委員會,並積極的審訊戰術。               “他們已經造成的傷害不必要的,說:”前司法部律師。
“他們對待911事件後的情況作為摸彩袋的管理,給了一個不好的名字。”
贏或輸,誰知道他說的,阿丁頓簡單outworks他的對手。
即使在閃電引起火災,幾乎毀了他的家,,阿丁頓錯過了一天的工作。
他的辦公室堆滿了文書工作,避開一個秘書,阿丁頓是不可能實現的,通過電話,但他的電子郵件的同事小時的白
天和黑夜有關緊急政府業務,有時甚至是他自己的神秘的知識的追求,如英國的高法院的判決和澳大利亞最高法院
的裁決。          一個前白宮官員說:“很明顯,”,“,他有一個源泉的信息進行備份,意見的源泉。”
阿丁頓吸收複雜信息的能力是有口皆碑的。
戴維·阿丁頓我講的笑話是,這是一個人誰可以扔美國預算在空氣中的,“格里賓說,”它擊中地面之前,把它標記為
與他的紅色的筆。“
阿丁頓一個貪婪的消費者信息,保持司法的選擇,美國司法部長提名,政治民意調查的選項卡上。
他是,他的前同事南希·多恩說,“顆粒”和“微觀”,並稱:“有沒有過小的問題,他的眼睛會抓住它,它用來驅動我
瘋了,但是,這是你所需要的。”
阿丁頓切尼的辦公室中的地位-                      “香腸香腸機,”作為一個前司法官員描述的那樣-
使他掌握著巨大的影響力,因為他是典型的第二個到最後一個律師來審查文件因此他們的土地上總統的辦公桌。
“大衛是特別好,”坎寧安說,前國家安全委員會副法律顧問,“在他的粉幹,直到最後一分鐘。”
阿丁頓的底線,誰知道他說的,是要確保,即使政府失去的政策問題上,行政權力保護的原則。
Cunningham說:“他非常有紀律的認識和闡明的差異,”“之間的憲法性法律問題和政策問題。”
這明顯阿丁頓時開始了他的第一個大的法律戰,在2001年初,切尼拒絕後發布有關的文件,他領導一個有爭議的能
源工作組。      私人監督團體和國會起訴,找出能源行業遊說是否不適當地坐在工作隊和影響的政府政策。
阿丁頓認為,國會的調查機構政府問責局總審計長戴維·沃克,在一系列的信件,不管是國會還是法院可以“闖入執
行審議的心臟”,因為它會抑制“坦率“必要的”有效的政府。“
阿丁頓極力論證,不管是什麼政治或政策的結果,經專案組尋求保護的信息是正確的事情。
“他們放棄了短期的政治上的權宜之計,”貝                    倫森說,“較大的憲法原則。”
三年多後,阿丁頓的判決,最高法院拒絕下令布什政府發布的文件所證明的。
硬漢。9/11                恐怖襲擊成為了政府的承諾,以恢復總統權力和特權的坩堝。
在國家安全領域,膨脹的觀點是,作為總司令,總統的固有權力行使巨大的權力,以保證國家免受外部威脅。
但是,甚至一些親總統的律師在執行辯稱贊成行使謹慎使用這種方法。
“我的建議是,我們需要採取積極的立場一致,我們需要做的是什麼,說:”前司法部官員。
“它可以讓你的基礎上,它不會讓你看起來如此極端。” 這是911後辯論的癥結所在。

在襲擊發生後的幾個月裡,白宮提出了三項重要決定:保持國會的重大決策,如建立軍事委員會的循環,解釋法律
的範圍盡可能小,並限制決策的一個小,信任圈。     “他們已經不願意尋求不同的意見,說:”一名前官員。
“這不只是阿丁頓。這是本屆政府是如何工作的,這是一個很窄的,嚴密組”。
這一組核心包括布什的律師和現在岡薩雷斯總檢察長,他的副手,蒂莫西·弗拉尼根和大衛·利奇,五角大樓的影響
力一般律師,威廉·海恩斯;和一個年輕的律師名為約翰柳,誰曾在司法部法律辦公室律師。
無論他成為了事實上的領導人的群體,一些政府官員說,中,阿丁頓參與為一個強大的團隊。
“你把阿丁頓,柳,與岡薩雷斯在一個房間裡,有一個競賽,看看誰是比其他人更嚴厲的,可能是總統權力的膨脹
,他們說:”前司法部官員。              “如果你的建議如果不這樣做,你被認為是一個懦夫。”
還有人說,阿丁頓和弗拉尼根的影響岡薩雷斯,誰沒有自己的國家安全背景。
阿丁頓柳,海恩斯和弗拉尼根,有著密切的關係。           柳阿丁頓的門徒和海恩的壁球加為好友。
海恩斯的友誼與阿丁頓的歷史可以追溯到近二十年,拉姆斯菲爾德和他的新保守主義的代表斯蒂芬·坎博內和保羅·
沃爾福威茨的支持。           阿丁頓和弗拉尼根也變得接近,在經歷了一個非凡的高度,從9月11日-
弗拉尼根從白宮情況室,阿丁頓切尼在總統緊急行動中心在掩體下的複雜的一面。
的攻擊,在今後幾週和幾個月後的前白宮官員說,兩個人經常會採取秘密前往秘密地點,包括在古巴的關塔那摩海
軍基地,在五角大樓開始舉辦數百名被拘留者。 有一次,他們甚至出現了一起核潛艇。
阿丁頓,很明顯,是力幕後散兵在管理的法律。
“會是步履蹣跚的政策,我們不知道發生了什麼事,說:”海軍上將Guter。
“海恩斯會議在白宮與岡薩雷斯和阿丁頓,他會回來,並給我們在做什麼的下一次迭代,我們會劃傷我們的頭說,'
在哪裡,來自?”
阿丁頓的主張總統權力的最重要的盟友之一是OLC的柳。
傳統上,法律顧問室的工作人員往往是長期的職業律師,確保提供法律意見是沒有政治色彩的男高音。
9/11後,但是,OLC律師起草了一系列的意見,很多職業司法
部的律師視為辱罵我們辦公室的遺產細緻入微,幾乎是書香門第,法律分析。
阿丁頓,根據幾個司法部官員,幫助柳塑造一些最有爭議的OLC備忘錄。
政府的第一個目標是獲得通過的國會決議,授權使用武力。
五角大樓和參謀長聯席會議希望國會衝突狹義的定義,並授權使用武力打擊基地組織及其同夥,以及塔利班。
,“霍頓律師說:”有衝突,這是狹義的定義,輕鬆地取勝的,它具有良好的士氣影響。
但是,阿丁頓和切尼,根據霍頓,“真希望它更廣泛的定義,因為它提供了觸發這種激進的總統權力的重新定義。”

在阿丁頓的影響的OLC意見後不久,9/11發行,柳寫道,國會不能對總統的決定任何限制,任何恐怖威脅,使用武
力響應,或方法,定時,和響應的性質。“
第二個非常重要的問題是,如何與那些戰場上捕獲的。
國務院的大使在大的戰爭罪行問題,皮埃爾繁榮,率領一個跨部門小組內的管理,並開始研究。
國家安全委員會的法律顧問約翰·貝林格是本集團的主要成員,討論範圍從軍事法庭在聯邦法院起訴。
討論了短路,幾名前政府官員說,弗拉尼根,岡薩雷斯的高級助手之一,奪取軍事委員會工作組的工作產品。
貝倫森和阿丁頓的協助,,弗拉尼根寫了一個草案,以便在白宮,OLC備忘錄的基礎上認為,總統的合法權力,授
權軍事委員會-期。
這導致了布什,於11月13日,授權國防部長軍事委員會處理“非法敵方戰鬥人員”。
五角大樓的整個隊伍的JAG人員,保持在黑暗中,作為大使盈,貝林格,當時的國家安全顧問賴斯,然後國務卿科
林·鮑威爾局局長。
當布什總統頒布的行政命令,憤怒的,貝林格面對岡薩雷斯在他的辦公室,管理人士稱,抗議,他認為結束運行。
岡薩雷斯和,貝林格將有許多類似的熱烈討論阿丁頓的政策影響力。
“光學”         盈認為軍事委員會的命令是可行的,但他相信委員會的規則將創造或打破秩序的信譽。
他,貝林格和其他的認為,政府當局應進行獨立審查的組成部分,甚至是一個平民,對所有的事情軍事,以減輕歐
洲政府的不信任。   說:“重要的是,有時你把一個規則,我們可以不使用,”繁榮“,但的光學是良好的輿論。”
但阿丁頓,弗拉尼根,岡薩雷斯,特別是海恩斯仍然堅決反對平民審查的想法,現任和前任官員說。
在軍事委員會和其他問題,阿丁頓頻繁的陪練夥伴貝林格,政府官員說,由於阿丁頓查看貝林格-
已經開始表達深切關注的保密性和機構間缺乏協調和輸入- “弱用膝蓋頂。”
阿丁頓和其他政府當局會爆發一次又一次地之間的緊張關係。
一個讓人頭疼的問題,例如,是否將塔利班成員在阿富汗抓獲的戰俘。
阿丁頓的同事,柳,稱阿富汗的“失敗國家”,並認為,塔利班武裝分子,因此不構成真正的軍隊,但更多的“激進的
恐怖主義集團。”
備忘錄草案,2002年1月25日簽署的岡薩雷斯和書面,有消息說,弗拉尼根與阿丁頓輸入,叫柳的意見“明確的”。
反恐戰爭,岡薩雷斯推斷,是一種“新範式”,“使過時”的“嚴格限制”日內瓦公約“的審訊上,”使古樸的“它提供的保
護囚犯。             一些政府律師認為,布什宣布他的決定沒有批准備受爭議的“失敗國家”理論。
“這是你至少需要說的總統,他想要什麼,說:”前司法官員。 “他們超越他們需要去的地方。”
如果這個問題的監禁是令人煩惱的,如何提取信息,從那些被關押的問題是積極的炎症。
2002年8月,OLC的頭,傑伊·拜比,簽署了一份備忘錄,解釋美國法律禁止酷刑和落實聯合國“禁止酷刑公約”。
阿丁頓幫助塑造的拜比撰寫的備忘錄,這是由柳。       再次,國務院-它發揮主導作用,在監測的條約的執行情況-
被排除在外的討論。
拜比,柳和阿丁頓看到了折磨法規,勿庸置疑,作為行政分支權力的無端侵犯。
他們的目標是將其解釋為範圍盡可能小,因此,探索自己的備忘錄,法規允許的審訊方法的外部界限。
三名律師同意,總統可以覆蓋或忽略的法規,根據需要,以保障國家安全。
他們得出的結論是那些從事可能違反法律的行為,仍可能有一個適當的法律辯護的基礎上“自衛”或“必要性”。
並存備忘錄在法律界引起了軒然大波,其中包括許多保守的律師在司法部內。
“從一開始,從來沒有人說我們會違反章程的折磨,說:”前司法部官員。
“那麼,為什麼你會寫的一份備忘錄編寫所有的方面,我們可能違反法規?這只是愚蠢的。”
2003年10月,拜比的更換OLC的頭,傑克·戈德史密斯,開始審查所有的“反恐戰爭”告訴五角大樓備忘錄的辦公室,
後來產生了不使用拜比的備忘錄。
副檢察長詹姆斯·科米很快就下令撤回了備忘錄,和另一個的OLC律師,丹尼爾·萊文,並寫了一個更有限的意見,
報廢的整個部分的拜比備忘錄。
萊文與拜比,他的選秀順備忘錄分發給廣泛進行了修改,根據司法部官員,後在國務院和其他機構的律師評論。
作為與監禁和審訊的問題,布什總統的決定,9/11恐怖襲擊天之內,以授權美國國家安全局,以進行電子監視美國
境內,沒有的秘密司法系智能法院審查,有戴維·阿丁頓的筆跡一切都結束吧。
布什,阿丁頓和其他的小小圈子的保守管理的律師認為,到訂購的秘密監視下他的憲法權力作為總司令,並授予他
美國國會的使用-的-力分辨率在入侵之前的權力的權力阿富汗戈德        史密斯和帕特里克·菲爾賓不那麼肯定。
2004年3月,司法部的律師表示懷疑的程序科米,副檢察長。
阿丁頓一樣,戈德史密斯和菲爾賓是非常保守的和親總統的權力。 但根據前 司法處的律師誰知道兩個人,他
們也仔細律師誰發現阿丁頓和柳的法律分析和意見馬虎和超範圍。
審查所有的“戰爭恐怖”備忘錄,說一個前司法處律師,           “的傑克是做什麼的返回OLC的傳統作用。”
阿丁頓痛斥戈德史密斯對他的背叛,他認為,政府官員說,他的反應,誰知道他說的幾個人,完全符合他的性格。
在前線反恐戰爭“的人依靠這些備忘錄,說:”前司法部官員。
“人們覺得你正在改變我們的規則,你正在運行的山上。”
說,切尼顧問Matalin,阿丁頓的化妝是對立的:“有一次,他的分解問題,並reaggregated的解決方案,”Matalin說,
“他能站在自己的立場。”
“天使”
在最近幾個月中,行政權力的爭奪戰也進站了阿丁頓和切尼反對,亞利桑那州共和黨參議員約翰·麥凱恩,誰帶頭修
正案,禁止使用酷刑或殘忍,不人道或有辱人格的待遇,被拘留者。
政府想麥凱恩,包括總統自由裁量權,以保護審訊起訴和批准虐待行為的官員的豁免權。
切尼辦公室正在全神貫注地,推動變化-在試圖蘇格蘭威士忌麥凱恩的立法。
“這是來自阿丁頓,”霍頓說,“一次又一次”。
布什威脅要否決的麥凱恩立法,和切尼親自加入了競爭行列,敦促共和黨參議員免除CIA的規定。
最終,布什的國家安全顧問斯蒂芬·哈德利與麥凱恩會面,協商做出妥協時,它變得清晰,麥凱恩已經推出了擁有否
決權的證明在眾議院和參議院的多數。
麥凱恩的修正案,要求政府訂出統一的標準,被拘留者的審訊在一個更新的領域手冊。
本手冊的最後修訂後,1992年的海灣戰爭,並在2002年不再具有法律效力。 沒有被補發了一個新的手冊。
“阿丁頓一直是主要的原因,一直沒有手冊,”霍頓說。
“這是他拒絕接受”日內瓦公約“的任何條款,我們知道這是事實。”
作為法律學者繼續研究政府的9/11政策,戴維·阿丁頓的奇異存在織機比以往任何時候都大。
是什麼還不清楚,反正在這個時刻,歷史將如何把他作為一個合法的路徑制定者設計創新手段,幫助總裁打敗一個
非常規的敵人或危險的主張,在法律上,以幫助推動信封起訴的戰爭恐怖主義,美國的外交政策,美國在世界上的
形象,幾十年。    即使是他最艱難的在管理的批評說,,阿丁頓他認為完全是真誠的。   “他  認為
他是在側的天使,說:”前司法部官員。 “這是什麼使得它如此可怕的。”
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  • 1. http://www.slideshare.net/VogelDenise/baker-donelson-wikipedia-info http://www.slideshare.net/VogelDenise/david-addington-wikipedia-baker-donelson-weapon 還 托尼·布萊爾和喬治·布什在伊拉克戰爭面臨審判,德 斯蒙德·圖圖說: https://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-tony-blair-george-bush-should-face-trial-for-iraq-war http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-blair-bush-should-face-trial-over-iraq http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-no-choice-but-to-spurn-blair
  • 2. 下面的文章“剪切”和“粘貼: http://www.usnews.com/usnews/news/articles/060529/29addington.htm 根據聯邦法律,第三是提供教育和信息的目的-即事關公共利益。 切尼的傢伙 他在華盛頓的權力走廊外鮮為人知,但戴維·阿丁頓 是最有權勢的人, 你從來沒有聽說過。 這是因為: 通過奇特拉Ragavan 於06年5月21日 一個星期後,9月11日恐怖襲擊事件,美國總統喬治·W·布什簡要地把他的目光從危機國家的歷史中的一個重要,但 遠遠低於緊迫的時刻。 布什總統簽署法案,建立一個委員會,以慶祝50週年的 布朗訴教育委員會案, 具有里程碑意義的最高法院的裁決,廢除種族隔離的公立學校。 在一份簡短的聲明中,布什總統邀請各教育團體的立法建議的潛在委員的名字,並敦促國會議員來權衡的,作為一 個“團結的問題。” 但是,在一個小一旁,布什說,任何這樣的建議,將是公正的- 因為根據憲法的任命條款的,這是 他的 工作,和他的孤獨,使這些種決策。 在白宮緊急行動中心,9/11。 阿丁頓是站在後面。 Bohrer的國寶-白宮 這是憲法律師和學者在與世隔絕的世界,被稱為“簽名聲明”。 這樣的語句,在幾年前,布什總統和他的助手們搬進白宮,是罕見的。 的9/11恐怖襲擊,美國人消耗 的簽字聲明是一個合法的備忘錄中,總統和他的律師說什麼,他們相信這項措施確實不允許採取送過來由美國國會 立法,並把他們的郵票。 在大多數情況下並沒有意識到,簽署聲明的 布朗訴 委員會公佈的布什總統任期中最有爭議的標誌信號之一:一個歷史性轉變的力量平衡從政府的立法機構行政機關。 這種轉變開始後不久,布什花了辦公室,並達到其最高點在9/11之後,布什授權的軍事法庭對恐怖主義嫌疑人,秘 密拘留和積極的審訊“非法敵人戰鬥,”和無證電子監控的恐怖主義犯罪嫌疑人在美國國土上,包括美國公民。 的“無形的手。”, 已被指示在這些措施的批評大部分已經集中在美國副總統切尼。 事實上,然而,它是一個主要匿名的政府律師,誰現在擔任切尼的首席的工作人員,誰曾筆挺的駕駛布什政府的最 隱秘,最有爭議的反恐措施,通過官僚機構。 大衛的 布朗訴,,
  • 3. 阿丁頓是一個主要倡導者和750多名其他形式的簽署聲明-一個紀錄,遠遠超過任何其他總統上任以來,政府已發出 。 簽署聲明,只是一個工具,阿丁頓和一個小幹部的極端保守的律師在布什政府的心臟用人起訴反恐戰爭。 小有名氣之外的西翼和中央情報局,五角大樓和國務院的內部密室, 阿丁頓是一個和善的同事,他還擁有一個脾氣暴躁,他沒有猶豫直接在那些反對他的人。 阿丁頓,欣賞前白宮官員說,“從來沒有聽到過的最強大的人。” 名稱一個重大採取的行動,布什白宮後9/11,機會是比阿丁頓的作用,甚至在它。 所以,無處不在,他是一個司法部的律師稱阿丁頓“亞當·斯密的看不見的手”在國家安全問題。 白宮斷言- 後來證明是假的-薩達姆·侯賽因試圖從尼日爾購買核前體提前違禁武器的計劃? 阿丁頓幫助獸醫, 努力抹黑前大使公開駁回了尼日爾是毫無根據的要求,披露他的妻子,一個秘密的中央情報局官員的名字嗎? 阿丁頓中間的那個是正確的,太,雖然他沒有被指控的不當行為。 在國家安全領域, 阿丁頓視為這樣一支部隊的一名前政府律師的性質,戲稱他為“凱澤Soze”後,無情的老闆在驚悚片 常見的 犯罪。 一個前司法部部官方說 :“他似乎到有他的手的一切,” 和他有這些令人難以置信的權力,能源,儲量的迷戀,狂熱分子的樣的方式。“ 阿丁頓拒絕重複請求,向被採訪的這個故事。 阿丁頓的崇拜者說他是被妖魔化的不公平。 “這是一場新的戰爭,非常規戰爭,說:”一個非正式的的錢尼顧問,瑪麗Matalin。 “當你提出了新的政策,以迎接新的挑戰,你會得到惡毒的反對。” 很少有人預測,阿丁頓,49歲,會成為這樣的避雷針。 身材高大,鬍子拉碴,有氣勢,阿丁頓的外觀,前白宮助理顧問布拉德福德·貝倫森說,“一個皺巴巴的官僚交叉與 美國中央情報局寢食不安。” 的職業生涯軍方官員的兒子,阿丁頓出生,並提出在國家的首都,並在第八或第九級,當他讀到凱瑟琳飲者博文的 制憲會議在費城奇蹟的故事,5月到1787年9月。 “戰場”。 終身的戀情就這樣開始了與美國憲法。 即使在今天,阿丁頓在他的口袋裡進行的副本,並毫不猶豫地運用它來支持他的論點。 “開玩笑說:”在這裡,一位資深的國會工作人員笑著,“是阿丁頓著眼於”憲法“,並認為只有第二條規定,總統的權 力。” 貝倫森,布什的前聯營公司律師,說那是因為阿丁頓是如此強烈的安全介意:“他是絕對相信,我們所面臨的威脅 。而且他認為,行政部門是在只有部分的政府能夠確保公眾不受外部威脅。 “ 阿丁頓,貝倫森增加,是國家安全的保守與扭曲。 “他是不是的知識產權法律保守的聯邦主義者協會類型,貝倫森說,指的組保守的律師尊敬喜歡的最高法庭大法官 安東寧斯卡利亞,”為誰司法克制是聖杯。他的更是一個冷戰保守的下一個戰場轉移到了。“ 阿丁頓25年前開始了他的政府的職業生涯,畢業後 以優異成績 從喬治敦大學外交事務學院,並以優異的成績從杜克大學法學院。 他開始了在中情局總法律顧問助理,並很快轉移到國會山和擔任少數的律師和首席法律顧問在眾議院情報委員會和 外事委員會, 在那裡, 他開始了他的長協與切尼,然後懷俄明州的國會議員和成員的情報面板。 阿丁頓和切尼- 誰擔任總統杰拉爾德·福特的幕僚長- 共享嚴峻的世界觀:水門事件,越南,及後,在裡根總統的第二個任期的伊朗門醜聞危險的削弱了總統的權力。“ 阿丁頓認為,通過草率從事律師,前國家安全委員會副法律顧問布賴恩·坎寧安說:“通過政治,行政部門已默許侵 犯其憲法權力的國會。” 當切尼成為,居共和黨在眾議院專責委員會,調查伊朗門醜聞,阿丁頓幫助,寫措辭強烈的少數報告,認為是違憲 的,因為法律禁止援助尼加拉瓜反不當,影響對總統的權力。 參數將成為布什政府在911事件後政策的基石。
  • 4. 第二個重要的信念阿丁頓做總統的指揮鏈。 “他認為,”應該是有可能的最短距離,從總統到內閣部長,他不喜歡工作人員或協調機構的指揮鏈中,Cunningham 說,密切合作,阿丁頓是克林頓政府律師。 所謂的單一的行政理論,經常被引用的顯著位置在布什簽署聲明的立法 指南星星。, 阿丁頓是一個強粘性。 該理論認為,總統完全是在行政部門和國會,因此,不能告訴他如何進行他的行政職能,其中挑選適合什麼樣的工 作,或通過他必須向國會報告。 行政權力,權力的分立,鏈吃緊的命令,保護統一執行- 阿丁頓的法律宇宙成為星。 阿丁頓花了兩年時間在裡根入主白宮,在不同的位置。 當喬治·H·W·布什當選總統後,,阿丁頓移動五角大樓的確認聽證會,以幫助布什提名的國防部長, 前得克薩斯州參議員約翰·塔。 與此同時,切尼,剛剛被任命為新的共和黨在眾議院鞭,並聘請了阿丁頓作為他的新律師。 阿丁頓切換工作,但在幾週內,美國參議院拒絕了提名塔,切尼和布什竊聽到他的新的國防部長提名人。 阿丁頓挖,幫助切尼準備為他的確認聽證會,並隨後成為他的特別助理。 阿丁頓說,切尼的親密的朋友和同事,大衛·格里賓“,成為最強大的職員在五角大樓”,因為他處理幾乎所有的流動 和書記,副書記的立場文件。 不過,格里賓說,他從來沒有認為阿丁頓作為看門人,但許多人一樣。 “如果我和大衛糾結,”一位前五角大樓高級官員說,“那是因為我可能已經想到了一兩次,他過分熱心的在他的防守 秘書的特權。” 但是,這些特權,是神聖不可侵犯以 阿丁頓。 如果一個職員,複製布什總統切尼和參謀長聯席會議提交了一份備忘錄,阿丁頓劃掉了後者。 “他會說,布什總統會談的秘書,秘書可以做他想做的,說:”前五角大樓官員。 奇怪的是,阿丁頓“憎惡”的拉丁短語備忘錄,該負責人表示,將削減出來,與他的臭名昭著的紅色筆。 這是很久以前阿丁頓成為軍隊的高級律師。 五角大樓總顧問,阿丁頓很快疏遠了軍隊的軍法將軍製作了一份備忘錄,訂購傲然獨立的職業軍人的律師隊伍,以 總法律顧問的每個服務。“ 他希望各軍種不是那麼獨立,“一位退休的海軍少將JAG,唐Guter。 “它來的名義文官對軍隊的控制下。這是集權的控制。” JAG人員進行了回擊,並與美國國會的支持,保持獨立。 但是,阿丁頓,通常情況下,找到另一種方式為準。 他寫了一份備忘錄,下令總法律顧問的每個服務-不JAGS -最後的法律意見。 在當選總統喬治·W·布什在2000年(阿丁頓坐了克林頓執政時期,在私人執業),Guter告誡他的同事們:“我說,' 待機,同樣是這些人都回來了。你還記得什麼,他們試圖做最後一次了。“9/11恐怖襲擊後,JAG人員中被邊緣化由 軍事法庭和被拘留者待遇政策的決策。 他們成為了布什總統的最強烈的批評之間在軍事。 然後,傾斜的可能性壓倒多數阿丁頓的青睞。 在2001年1月, 他成為了切尼的法律顧問,根據前律師西奧多·奧爾森,副總裁的“眼睛,耳朵,和聲音。” 切尼絕對信任的,因為他們是阿丁頓判斷,顧問Matalin的話,“同一類人- 阿丁頓一直是的首位等於當副總統徵求意見。一直是他最後的聲音和分析我們討論的問題。“ 切尼和他的助手是如此接近,南希·多恩說,一個的阿丁頓同事從裡根,喬治·H·W·布什和喬治·W·布什執政期間, 他們“很難用言語溝通。” 阿丁頓,他的同事說,是溫和的,溫文儒雅,面向家庭。 他通勤地鐵白宮時,他可以很容易地指揮政府車,平時吃在白宮的工作人員表的混亂,並在他的女兒的足球比賽歡 呼過週末。 “有很多的交易在華盛頓的人,說:”Matalin。 “他是不是其中之一,他是一個善良的靈魂。” 據批評,阿丁頓是這樣一種有效的官僚莫測的原因是,他是一個知識分子的欺負。 “大衛不到文明,”一位官員說。 “他可能會非常不愉快的。” 有人說這是因為阿丁頓是一個出色的律師和熟練的辯手武器自己的頭腦麻木的命令的事實和法律。 還有一些人阿丁頓的力量到特大切尼的影響。 “阿丁頓做了很好的工作,說:”看到他的人,前司法官員“的治理電源的副總裁。” 但是,這是一個微妙的一種利用。 阿丁頓,根據當前和以前的同事,很少,如果調用切尼的名字。 一位政府官員說,這是有時不清楚是否,阿丁頓甚至諮詢的副總裁, 但切尼一直是房間裡的大象。
  • 5. “說:”人們認為,這是真正的權力中心,律師斯科特·霍頓,誰寫的兩個主要研究審訊恐怖主義嫌疑人在紐約市律師 協會,“如果你過他們,他們會毀了你。” “搶袋。” 如果他能拋出的塊體內部的官僚作風,阿丁頓還採取了自己的份額-在法庭上。 911後政策- 阿丁頓是中央建築師- 許多已被聯邦法官的質疑和否定,甚至一些管理的倡導者,包括無限期拘留恐怖主義嫌疑人沒有訴諸法律,建立軍 事委員會,並積極的審訊戰術。 “他們已經造成的傷害不必要的,說:”前司法部律師。 “他們對待911事件後的情況作為摸彩袋的管理,給了一個不好的名字。” 贏或輸,誰知道他說的,阿丁頓簡單outworks他的對手。 即使在閃電引起火災,幾乎毀了他的家,,阿丁頓錯過了一天的工作。 他的辦公室堆滿了文書工作,避開一個秘書,阿丁頓是不可能實現的,通過電話,但他的電子郵件的同事小時的白 天和黑夜有關緊急政府業務,有時甚至是他自己的神秘的知識的追求,如英國的高法院的判決和澳大利亞最高法院 的裁決。 一個前白宮官員說:“很明顯,”,“,他有一個源泉的信息進行備份,意見的源泉。” 阿丁頓吸收複雜信息的能力是有口皆碑的。 戴維·阿丁頓我講的笑話是,這是一個人誰可以扔美國預算在空氣中的,“格里賓說,”它擊中地面之前,把它標記為 與他的紅色的筆。“ 阿丁頓一個貪婪的消費者信息,保持司法的選擇,美國司法部長提名,政治民意調查的選項卡上。 他是,他的前同事南希·多恩說,“顆粒”和“微觀”,並稱:“有沒有過小的問題,他的眼睛會抓住它,它用來驅動我 瘋了,但是,這是你所需要的。” 阿丁頓切尼的辦公室中的地位- “香腸香腸機,”作為一個前司法官員描述的那樣- 使他掌握著巨大的影響力,因為他是典型的第二個到最後一個律師來審查文件因此他們的土地上總統的辦公桌。 “大衛是特別好,”坎寧安說,前國家安全委員會副法律顧問,“在他的粉幹,直到最後一分鐘。” 阿丁頓的底線,誰知道他說的,是要確保,即使政府失去的政策問題上,行政權力保護的原則。 Cunningham說:“他非常有紀律的認識和闡明的差異,”“之間的憲法性法律問題和政策問題。” 這明顯阿丁頓時開始了他的第一個大的法律戰,在2001年初,切尼拒絕後發布有關的文件,他領導一個有爭議的能 源工作組。 私人監督團體和國會起訴,找出能源行業遊說是否不適當地坐在工作隊和影響的政府政策。 阿丁頓認為,國會的調查機構政府問責局總審計長戴維·沃克,在一系列的信件,不管是國會還是法院可以“闖入執 行審議的心臟”,因為它會抑制“坦率“必要的”有效的政府。“ 阿丁頓極力論證,不管是什麼政治或政策的結果,經專案組尋求保護的信息是正確的事情。 “他們放棄了短期的政治上的權宜之計,”貝 倫森說,“較大的憲法原則。” 三年多後,阿丁頓的判決,最高法院拒絕下令布什政府發布的文件所證明的。 硬漢。9/11 恐怖襲擊成為了政府的承諾,以恢復總統權力和特權的坩堝。 在國家安全領域,膨脹的觀點是,作為總司令,總統的固有權力行使巨大的權力,以保證國家免受外部威脅。 但是,甚至一些親總統的律師在執行辯稱贊成行使謹慎使用這種方法。 “我的建議是,我們需要採取積極的立場一致,我們需要做的是什麼,說:”前司法部官員。 “它可以讓你的基礎上,它不會讓你看起來如此極端。” 這是911後辯論的癥結所在。 在襲擊發生後的幾個月裡,白宮提出了三項重要決定:保持國會的重大決策,如建立軍事委員會的循環,解釋法律 的範圍盡可能小,並限制決策的一個小,信任圈。 “他們已經不願意尋求不同的意見,說:”一名前官員。 “這不只是阿丁頓。這是本屆政府是如何工作的,這是一個很窄的,嚴密組”。 這一組核心包括布什的律師和現在岡薩雷斯總檢察長,他的副手,蒂莫西·弗拉尼根和大衛·利奇,五角大樓的影響 力一般律師,威廉·海恩斯;和一個年輕的律師名為約翰柳,誰曾在司法部法律辦公室律師。 無論他成為了事實上的領導人的群體,一些政府官員說,中,阿丁頓參與為一個強大的團隊。 “你把阿丁頓,柳,與岡薩雷斯在一個房間裡,有一個競賽,看看誰是比其他人更嚴厲的,可能是總統權力的膨脹 ,他們說:”前司法部官員。 “如果你的建議如果不這樣做,你被認為是一個懦夫。” 還有人說,阿丁頓和弗拉尼根的影響岡薩雷斯,誰沒有自己的國家安全背景。
  • 6. 阿丁頓柳,海恩斯和弗拉尼根,有著密切的關係。 柳阿丁頓的門徒和海恩的壁球加為好友。 海恩斯的友誼與阿丁頓的歷史可以追溯到近二十年,拉姆斯菲爾德和他的新保守主義的代表斯蒂芬·坎博內和保羅· 沃爾福威茨的支持。 阿丁頓和弗拉尼根也變得接近,在經歷了一個非凡的高度,從9月11日- 弗拉尼根從白宮情況室,阿丁頓切尼在總統緊急行動中心在掩體下的複雜的一面。 的攻擊,在今後幾週和幾個月後的前白宮官員說,兩個人經常會採取秘密前往秘密地點,包括在古巴的關塔那摩海 軍基地,在五角大樓開始舉辦數百名被拘留者。 有一次,他們甚至出現了一起核潛艇。 阿丁頓,很明顯,是力幕後散兵在管理的法律。 “會是步履蹣跚的政策,我們不知道發生了什麼事,說:”海軍上將Guter。 “海恩斯會議在白宮與岡薩雷斯和阿丁頓,他會回來,並給我們在做什麼的下一次迭代,我們會劃傷我們的頭說,' 在哪裡,來自?” 阿丁頓的主張總統權力的最重要的盟友之一是OLC的柳。 傳統上,法律顧問室的工作人員往往是長期的職業律師,確保提供法律意見是沒有政治色彩的男高音。 9/11後,但是,OLC律師起草了一系列的意見,很多職業司法 部的律師視為辱罵我們辦公室的遺產細緻入微,幾乎是書香門第,法律分析。 阿丁頓,根據幾個司法部官員,幫助柳塑造一些最有爭議的OLC備忘錄。 政府的第一個目標是獲得通過的國會決議,授權使用武力。 五角大樓和參謀長聯席會議希望國會衝突狹義的定義,並授權使用武力打擊基地組織及其同夥,以及塔利班。 ,“霍頓律師說:”有衝突,這是狹義的定義,輕鬆地取勝的,它具有良好的士氣影響。 但是,阿丁頓和切尼,根據霍頓,“真希望它更廣泛的定義,因為它提供了觸發這種激進的總統權力的重新定義。” 在阿丁頓的影響的OLC意見後不久,9/11發行,柳寫道,國會不能對總統的決定任何限制,任何恐怖威脅,使用武 力響應,或方法,定時,和響應的性質。“ 第二個非常重要的問題是,如何與那些戰場上捕獲的。 國務院的大使在大的戰爭罪行問題,皮埃爾繁榮,率領一個跨部門小組內的管理,並開始研究。 國家安全委員會的法律顧問約翰·貝林格是本集團的主要成員,討論範圍從軍事法庭在聯邦法院起訴。 討論了短路,幾名前政府官員說,弗拉尼根,岡薩雷斯的高級助手之一,奪取軍事委員會工作組的工作產品。 貝倫森和阿丁頓的協助,,弗拉尼根寫了一個草案,以便在白宮,OLC備忘錄的基礎上認為,總統的合法權力,授 權軍事委員會-期。 這導致了布什,於11月13日,授權國防部長軍事委員會處理“非法敵方戰鬥人員”。 五角大樓的整個隊伍的JAG人員,保持在黑暗中,作為大使盈,貝林格,當時的國家安全顧問賴斯,然後國務卿科 林·鮑威爾局局長。 當布什總統頒布的行政命令,憤怒的,貝林格面對岡薩雷斯在他的辦公室,管理人士稱,抗議,他認為結束運行。 岡薩雷斯和,貝林格將有許多類似的熱烈討論阿丁頓的政策影響力。 “光學” 盈認為軍事委員會的命令是可行的,但他相信委員會的規則將創造或打破秩序的信譽。 他,貝林格和其他的認為,政府當局應進行獨立審查的組成部分,甚至是一個平民,對所有的事情軍事,以減輕歐 洲政府的不信任。 說:“重要的是,有時你把一個規則,我們可以不使用,”繁榮“,但的光學是良好的輿論。” 但阿丁頓,弗拉尼根,岡薩雷斯,特別是海恩斯仍然堅決反對平民審查的想法,現任和前任官員說。 在軍事委員會和其他問題,阿丁頓頻繁的陪練夥伴貝林格,政府官員說,由於阿丁頓查看貝林格- 已經開始表達深切關注的保密性和機構間缺乏協調和輸入- “弱用膝蓋頂。” 阿丁頓和其他政府當局會爆發一次又一次地之間的緊張關係。 一個讓人頭疼的問題,例如,是否將塔利班成員在阿富汗抓獲的戰俘。 阿丁頓的同事,柳,稱阿富汗的“失敗國家”,並認為,塔利班武裝分子,因此不構成真正的軍隊,但更多的“激進的 恐怖主義集團。” 備忘錄草案,2002年1月25日簽署的岡薩雷斯和書面,有消息說,弗拉尼根與阿丁頓輸入,叫柳的意見“明確的”。 反恐戰爭,岡薩雷斯推斷,是一種“新範式”,“使過時”的“嚴格限制”日內瓦公約“的審訊上,”使古樸的“它提供的保
  • 7. 護囚犯。 一些政府律師認為,布什宣布他的決定沒有批准備受爭議的“失敗國家”理論。 “這是你至少需要說的總統,他想要什麼,說:”前司法官員。 “他們超越他們需要去的地方。” 如果這個問題的監禁是令人煩惱的,如何提取信息,從那些被關押的問題是積極的炎症。 2002年8月,OLC的頭,傑伊·拜比,簽署了一份備忘錄,解釋美國法律禁止酷刑和落實聯合國“禁止酷刑公約”。 阿丁頓幫助塑造的拜比撰寫的備忘錄,這是由柳。 再次,國務院-它發揮主導作用,在監測的條約的執行情況- 被排除在外的討論。 拜比,柳和阿丁頓看到了折磨法規,勿庸置疑,作為行政分支權力的無端侵犯。 他們的目標是將其解釋為範圍盡可能小,因此,探索自己的備忘錄,法規允許的審訊方法的外部界限。 三名律師同意,總統可以覆蓋或忽略的法規,根據需要,以保障國家安全。 他們得出的結論是那些從事可能違反法律的行為,仍可能有一個適當的法律辯護的基礎上“自衛”或“必要性”。 並存備忘錄在法律界引起了軒然大波,其中包括許多保守的律師在司法部內。 “從一開始,從來沒有人說我們會違反章程的折磨,說:”前司法部官員。 “那麼,為什麼你會寫的一份備忘錄編寫所有的方面,我們可能違反法規?這只是愚蠢的。” 2003年10月,拜比的更換OLC的頭,傑克·戈德史密斯,開始審查所有的“反恐戰爭”告訴五角大樓備忘錄的辦公室, 後來產生了不使用拜比的備忘錄。 副檢察長詹姆斯·科米很快就下令撤回了備忘錄,和另一個的OLC律師,丹尼爾·萊文,並寫了一個更有限的意見, 報廢的整個部分的拜比備忘錄。 萊文與拜比,他的選秀順備忘錄分發給廣泛進行了修改,根據司法部官員,後在國務院和其他機構的律師評論。 作為與監禁和審訊的問題,布什總統的決定,9/11恐怖襲擊天之內,以授權美國國家安全局,以進行電子監視美國 境內,沒有的秘密司法系智能法院審查,有戴維·阿丁頓的筆跡一切都結束吧。 布什,阿丁頓和其他的小小圈子的保守管理的律師認為,到訂購的秘密監視下他的憲法權力作為總司令,並授予他 美國國會的使用-的-力分辨率在入侵之前的權力的權力阿富汗戈德 史密斯和帕特里克·菲爾賓不那麼肯定。 2004年3月,司法部的律師表示懷疑的程序科米,副檢察長。 阿丁頓一樣,戈德史密斯和菲爾賓是非常保守的和親總統的權力。 但根據前 司法處的律師誰知道兩個人,他 們也仔細律師誰發現阿丁頓和柳的法律分析和意見馬虎和超範圍。 審查所有的“戰爭恐怖”備忘錄,說一個前司法處律師, “的傑克是做什麼的返回OLC的傳統作用。” 阿丁頓痛斥戈德史密斯對他的背叛,他認為,政府官員說,他的反應,誰知道他說的幾個人,完全符合他的性格。 在前線反恐戰爭“的人依靠這些備忘錄,說:”前司法部官員。 “人們覺得你正在改變我們的規則,你正在運行的山上。” 說,切尼顧問Matalin,阿丁頓的化妝是對立的:“有一次,他的分解問題,並reaggregated的解決方案,”Matalin說, “他能站在自己的立場。” “天使” 在最近幾個月中,行政權力的爭奪戰也進站了阿丁頓和切尼反對,亞利桑那州共和黨參議員約翰·麥凱恩,誰帶頭修 正案,禁止使用酷刑或殘忍,不人道或有辱人格的待遇,被拘留者。 政府想麥凱恩,包括總統自由裁量權,以保護審訊起訴和批准虐待行為的官員的豁免權。 切尼辦公室正在全神貫注地,推動變化-在試圖蘇格蘭威士忌麥凱恩的立法。 “這是來自阿丁頓,”霍頓說,“一次又一次”。 布什威脅要否決的麥凱恩立法,和切尼親自加入了競爭行列,敦促共和黨參議員免除CIA的規定。 最終,布什的國家安全顧問斯蒂芬·哈德利與麥凱恩會面,協商做出妥協時,它變得清晰,麥凱恩已經推出了擁有否 決權的證明在眾議院和參議院的多數。 麥凱恩的修正案,要求政府訂出統一的標準,被拘留者的審訊在一個更新的領域手冊。 本手冊的最後修訂後,1992年的海灣戰爭,並在2002年不再具有法律效力。 沒有被補發了一個新的手冊。 “阿丁頓一直是主要的原因,一直沒有手冊,”霍頓說。 “這是他拒絕接受”日內瓦公約“的任何條款,我們知道這是事實。”