1. 第七章 安全管理
第一节 安全管理概述
第二节 施工过程中几个安
全点的控制与管理
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2. 第一节 安全管理概述
 安全管理已经成为工程建
设监理的重要组成部分
 安全管理的具体工作
 安全管理的方法
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3. 安全管理的具体工作
1) 贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针；
2) 督促承包商建立健全安全生产责任制；
3) 督促承包商进行安全生产教育、安全技术交底；
4) 审查承包商施工方案及安全技术措施；
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4. 安全管理的具体工作
5) 检查并督促承包商，落实各工序及关键部位
的安全防护措施（按有关标准及规程）；
6) 监督检查施工现场的消防、冬季防寒、夏季
防暑、文明施工、卫生防疫等工作；
7) 不定期地组织安全综合检查，提出处理意见
并限期整改。
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5. 安全管理的方法
1) 审查各类有关安全生产的文件；
2) 审核各分包单位的安全资质和证明文件;
3) 审核承包商提交的安全技术措施；
4) 审核工地的安全组织体系和安全人员的配备；
5) 审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用
安全技术方案及安全措施；
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6. 安全管理的方法
6) 审核承包商提交的关于工序交接检查、分部
、分项工程安全检查报告；
7) 审核并签署现场有关安全技术签证文件；
8) 现场监督与检查(日常的跟踪监理,抽查或检
测等）。
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7. 第二节 几个安全点的控制与管理
1) 建筑登高架设作业安全；
2) 起重机械作业安全；
3) 用电作业安全；
4) 防火与防爆安全；
5) 冬季施工安全；
6) 雨季施工安全；
7) 洞口和建筑物周边临时安全防护；
8) 高空作业对周围环境安全的影响；
9) 深基坑支护的安全。
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8. 建筑登高架设作业安全
 建筑登高架设作业是指建筑、安装、维修
施工中2米以上的脚手架搭设、拆除和建筑
起重提升设备的架设、拆除等作业。
 高处作业的级别：
一级（2～5m）、二级（5~15m）、三级
（15~30m）、特级（30m以上）。
 “三宝”的重要性
 搭设脚手架的安全操作
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9. 搭设脚手架的安全操作
1) 架子工要持证上岗；
2) 严禁违章和擅自进行无把握的作业；
3) 作业时，必须头戴安全帽，身系安全带，严禁
穿高跟鞋、拖鞋、硬底或带钉易滑的鞋；
4) 在靠近电源处搭设脚手架时，必须先切断或变
更迁移电源。不得将电源线拉在脚手架上。脚
手架距高压输电线路应大于5米，否则应设置隔
离板（大于2米）；
5) 钢脚手架必须按规定装好避雷接地装置；
6) 在一般情况下，脚手架的施工荷载不得超过275
公斤／平方米，必要时要作静载试验；
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10. 搭设脚手架的安全操作
7) 凡遇六级以上大风、重雾、雷雨或下雪时，均
不得进行高处作业；
8) 施工过程中应有专人负责经常检查脚手架；
9) 凡是脚手架施工的建筑物四周，应设置围棚、
安全网等有效措施；
10) 架子工在搭设脚手架过程中，必须集中思想，
听从指挥，禁止多人集中在同一块脚手板上进
行工作。
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11. 起重机械作业安全
起重作业人员安全操作 “十不吊”：
（1）指挥信号不明或乱指挥不吊；
（2）物体重量不清或超负荷不吊；
（3）斜拉物体不吊；
（4）重物上站人或有浮置物不吊；
（5）工作场地昏暗，无法看清场地、被吊物及
指挥信号不吊；
（6）工件埋在地下不吊；
（7）工件捆绑、吊挂不牢不吊；
（8）重物棱角处与吊绳之间未加垫衬不吊；
（9）吊索具达到报废标准或安全装置失灵不吊；
（10）吊物下有人不吊。
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12. 用电作业安全
 安装、维修或拆除临时用电工程，必须由相应等
级的电工来完成；
 施工现场的所有用电设备必须保持接零，实行
“一机一闸”制，并应在首端处设置漏电保护装
置；
 电流对人体的作用的主要影响因素：（电流大小、
通电时间、电流途径、电流种类、人体状况等有
关系。）
 安全电压：
1) 主要措施之一；制定安全措施的依据；
2) 它是一个系列（42、36、24、12、6伏）；
3) 误解（长时间接触而无危险）。
 安全间距（具体内容，请参见《施工现场临时用
电安全技术规范》JGJ46—88） 12

13. 防火与防爆安全
 燃烧的三个条件
 防火与防爆的基本措施
1) 火源的控制与消除
2) 易燃易爆物质的处理
3) 现场消防器材的配备
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14. 火源的控制与消除
1) 明火
2) 摩擦与撞击火花的控制
3) 其它火源的控制
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15. 易燃易爆物质的处理
1) 对于具有自燃能力的危险物质，应采取隔
绝空气、防水、防潮或通风、散热等措施;
2) 两种互相接触会引起燃烧爆炸的物质不能
混存;
3) 对易燃，可燃气体和易燃液体蒸气，应采
用相应的耐压容器，并采取密封手段以及
保温降温措施等。
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16. 冬季施工安全
冬季施工，应着重注意五防：？
防 火
防 寒
防 毒
防 滑
防 冻
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17. 冬季施工安全
1) 施工现场，应设采暖室和挡风设备，以便职工在
施工过程中取暖；
2) 脚手架、马道板及一切道路，须有防护栏杆、防
护网、防滑木条和铺设防滑材料，并指定专人负
责，经常清扫霜、雪等杂物；
3) 在有霜、浓雾、大风、大雪、严寒时，应停止一
切高处作业。
4) 使用梯子时，首先应检查其牢固程度，梯腿必须
设有防滑设备；
5) 模板支柱，不得支在冻土上；
6) 如确实需要在大风、大雪、严寒时进行施工的工
程，应有安全技术措施，专人监护，严格管理。
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18. 雨季施工安全
 一切机械设备应该设置在防潮、避雨、地势较高
的地方；保证接地良好，操作者脚下应垫防护木
板；
 电器设备和电动工具要保证其绝缘良好，不漏电
。露天电气开关要设防雨箱。电线电箱不准随地
乱拖乱拉，应按规定架设；
 凡高层建筑物，如烟囱、垂运塔架、脚手架等，
要按电气专业规定设临时避雷针；
 雨季进行基础工程时，超过一米深的基槽、井坑
，要加支撑维护；
 施工现场的沟、坑积水较多时，必须设置防护栏
杆和警告标志，防止行人误入。
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19. 洞口和建筑物周边临时安全防护
1) 洞口作业：必须设置安全防护设施；
2) 楼梯口的安全防护：凡楼梯均必须设置安
全防护栏杆，并根据施工现场的具体情况
张设安全网；
3) 电梯口的安全防护：离楼层面40厘米和100
厘米高处各设一道安全防护栏杆，并在醒
目处挂设安全标志。电梯井内每隔两层张
设一道安全网，或每层铺设竹笆片，安全
网的质量必须符合国家规定的质量要求，
网内杂物应及时清除；
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20. 洞口和建筑物周边临时安全防护（续）
4) 深坑过道安全防护：深坑周边应设置两
道防护栏杆。行人坡道应有扶手及防滑
措施，夜间出入口须设红灯示警。施工
中建筑物底层的出入口、过道须搭设防
护棚，棚宽应大于道口（安全门）；
5) 凡作业高度2米以上（含2米）无围护设
施的工作面为临边。临边高处作业时，
必须设置安全防护设施；
6) 卸料平台外侧边的安全防护：卸料平台
的搭设必须安全可靠，应挂牌限重，严
禁超负荷使用。外侧边应采用两道防护
栏杆，并根据作业情况，在栏杆处挂设
安全网或竹笆片围护； 20

21. 洞口和建筑物周边临时安全防护(续)
7) 阳台边的安全防护：阳台边凡能随楼层安
装栏板（或栏杆）时，均应按层安装栏板。
未安装阳台栏杆的侧边，施工中无外脚手
架时，可在距楼面40厘米和100厘米高度
各设一道防护栏杆。其固定点可与墙内的
预留钢筋连接，或张设安全网，安全网的
底部必须与阳台边封闭；施工中有外脚手
时，外脚手架应随建筑物的升高而升高，
并高于作业面1.50米。内立杆与阳台边的
间距不大于20厘米。且阳台周边的防护栏
杆应绑扎在脚手架的立杆上;
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22. 洞口和建筑物周边临时安全防护（续）
8) 屋面周边的安全防护:无女儿墙的平屋面
周边，须设置两道安全防护栏杆，其高
度为40和100厘米，立杆应固定牢固。坡
屋面的边口可采用挑脚手架防护，屋面
上的水箱和水塔等周边须搭设防护栏杆;
9) 框架结构周边防护。未砌围护墙的楼层
周边，应采用钢管或毛竹搭设两道防护
栏杆，或张设安全网防护。挂网底部必
须与楼面边沿封闭。
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23. 高空作业对周围环境的安全影响
1) 施工现场要划分安全区域（人行安全区、
作业区域、监护区域）；
2) 充分并正确使用安全色和安全标志；
红色：禁止、停止
黄色：警告、注意可能发生危险；
蓝色：指令，必须遵守规定；
绿色：提示、通行、安全，示意目标的方向。
3) 布置适当的安全标语；
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24. 高空作业对周围环境的安全影响
4) 严格按照高层建筑各主要结构体系的
施工安全技术要求，一丝不苟地进行
安装、操作；
5) 作好临边防护；
6) 重视高层外立面结构的施工质量，特
别应注意钢筋布置的正确性和混凝土
强度的可靠性；
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25. 高空作业对周围环境的安全影响
7) 高层建筑垃圾及尾料的清理千万不能随意
乱倒乱弃，应在规定的出碴口出碴；
8) 施工组织设计中，要具体考虑该工程周围
安全防护问题。为此要确定周围安全环境
的范围，在此范围内要作人流、车流等的
调查，以采取有效的环境安全保护措施。
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26. 深基坑支护的安全
深基坑安全问题，涉及三个方面，一是深
基坑坑顶落物会造成伤亡：二是深基坑支护措
施不力和失误会造成事故；三是由于深基坑开
挖过程是一个应力释放过程，往往引起基坑周
围环境发生变形，使道路开裂，地下管网断裂
、房屋倾斜、甚至倒塌。
1) 深基坑四周应设置防护栏杆，栏杆构造应
符合周边和洞口作业的安全要求；
2) 深基坑四周边不得随意放置机具和材料；
3) 支护结构设计一定要严格审核把关；
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27. 深基坑支护的安全
4) 要注意深基坑周围建筑环境的分析，在基
坑开挖时应对其进行观测控制，防止突发
性破坏；
5) 控制挖土顺序；
6) 要作好信息化施工，并采取适当的应急措
施。深基坑开挖，会因能量释放产生变形，
但只要控制得力就不至发生有害变形。只
有通过信息化施工，才能掌握其变形规律，
从而控制有害变形。
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28. 严格审核支护结构设计
 支护结构强度不够、刚度不足，产生断裂和超限
的变形，使边坡坍塌；
 降水、止水效果不好，引起漏水和流砂（在砂性
土地层应特别注意），使地面发生塌陷；
 横向支撑预应力要适度，防止支护板上部主动土
压力变为被动土压力引起支护断裂；
 支护板要有足够的入土深度；
 支护结构要作变形计算，以控制有害变形等。
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29. 本章主要内容回顾
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