STUKin tutkimusjohtaja Sisko Salomaan esitys Säteilyturvallisuustutkimus Suomessa -seminaarissa 5.11.2014

1. SÄTEILYTURVAKESKUS • STRÅLSÄKERHETSCENTRALEN
RADIATION AND NUCLEAR SAFETY AUTHORITY
Kansallinen ohjelma, säteilyturvallisuustutkimuksen yhteenliittymä ja EU- tutkimushaut - tilannekatsaus
Sisko Salomaa
Tutkimusjohtaja, prof.
5.11.2014

2. SÄTEILYTURVAKESKUS • STRÅLSÄKERHETSCENTRALEN
RADIATION AND NUCLEAR SAFETY AUTHORITY
Säteilyturvallisuustutkimus Suomessa ja Euroopassa - 4.6 seminaarin viestit:
•
Alan EU-tutkimuksen ja tutkimusyhteenliittymien esittelyä
•
Tutkimuslaitosuudistus (TULA) muuttaa rahoitusta ja rakenteita
•
Säteilyturvallisuustutkimukseen tarvitaan kansallinen ohjelma, johon yliopistot ja korkeakoulut osallistuvat STUKin rinnalla
•
Kansallinen osaaminen ja tietopohja säteilyturvallisuudessa varmistetaan perustamalla verkostomainen yliopistoyhteenliittymä STUKin ja yliopistojen välille TULA-linjausten mukaisesti.
•
Kansallinen tutkimusohjelma/yhteenliittymä kytketään eurooppalaiseen säteilyturvallisuuden tutkimusalueeseen
•
Osallistuminen H2020 European Joint Program- säteilysuojelututkimuksen ohjelmaan (Euratom/Fissio)
•
STUK suuntaa oman tutkimus- ja kehittämistoimintansa suoraan valvontaa ja valmiutta tukeviin aiheisiin ja selvityksiin
•
STUK vaikuttaa aktiivisesti kansainvälisissä tutkimusverkostoissa rahoituksen edistämiseksi 6.11.2014 2

3. SÄTEILYTURVAKESKUS • STRÅLSÄKERHETSCENTRALEN
RADIATION AND NUCLEAR SAFETY AUTHORITY
Kansallisen ohjelman sisällön työstäminen
•
Tutkimusohjelman yleisrakenne noudattaa matriisirakennetta
•
Ohjelma-alueiden sisältöä työstetään STUKin ja yliopistojen välisenä yhteistyönä
•
Työpajojen käynnistyskokous tänään 5.11
•
Jatkotyö pienryhmissä, 1. tekstiversio ennen joulua
•
Konsultaatiokierros keväällä (ministeriöt, muut sidosryhmät)
•
Ohjelma toimii yliopistoyhteenliittymän taustadokumenttina ja edistää rahoituksen hankkimista
6.11.2014 3
Ryhmä 1:
Terveys
Ryhmä 2:
Ympäristö
Ryhmä 3:
Valmius ja turvajärjestelyt
Riskinarviointi
Riskinarviointi
Riskinarviointi
Mittaukset ja teknologiat
Mittaukset ja teknologiat
Mittaukset ja teknologiat
Riskien hallinta
Riskien hallinta
Riskien hallinta

4. SÄTEILYTURVAKESKUS • STRÅLSÄKERHETSCENTRALEN
RADIATION AND NUCLEAR SAFETY AUTHORITY
TERVEYS
YMPÄRISTÖ
VALMIUS
Riskin- arviointi
Mittaukset ja
teknologiat
Riskien hallinta
Altistuminen säteilylle Säteilyn terveysriskit ja vaikutusmekanismit Uudet teknologiat
Radionuklidit ympäristössä Elintarvikkeet Ympäristöterveys Vaikutukset eliökuntaan
Uhkien ennakointi Tilannekuva ja sen turvallisuusmerkitys
Dosimetria ja metrologia
Lääketieteellinen
teknologia
Kuluttajatuotteet
Radonturvallinen rakentaminen Elintarvikkeet ja talousvesi Kaivokset Ydinlaitokset
Säteilyaltistuksen vähentäminen, suojaimet Säteilyn käytön optimointi Väestö Säteilytyöntekijät Potilaat
Leviämismallit ja päätöksen- teon tukijärjestelmät Mittausstrategia Reaaliaikaiset mittaukset Kenttämittaukset ja etätuki
Säteilyaltistuksen vähentäminen Ympäristön puhdistus Turvajärjestelyt CBRNE
Säteilyvalvontaverkot Ympäristömallit Laboratoriojärjestelmät
Kansallisen ohjelman rakenne

5. SÄTEILYTURVAKESKUS • STRÅLSÄKERHETSCENTRALEN
RADIATION AND NUCLEAR SAFETY AUTHORITY
Tutkimuksella yhteiskunnan turvallisuutta
TE RVEY S
Y
M
P
Ä
R
I
S
T
Ö
VALMIUS
Riskin- arviointi
Mittaukset ja teknologiat
Riskien hallinta
Ohjeet, suositukset, säädökset Riskitietoinen valvonta Hyvät valvontakäytännöt Luotettavat valvontamenetelmät
Standardit Teknologiset innovaatiot säteily- ja ydinturvallisuudessa (safety, safeguards, security)
Tutkittuun tietoon perustuva
riskiviestintä
Yhteiskunnan turvallisuutta parantavat käytännöt ja innovaatiot Kansainvälinen palvelutuotanto

6. SÄTEILYTURVAKESKUS • STRÅLSÄKERHETSCENTRALEN
RADIATION AND NUCLEAR SAFETY AUTHORITY
Kansallisen ohjelman rakenne linkittyy EU- tutkimukseen (Euratom RP, Metrology, Security)
HEALTH
(MELODI) + medical
ENVIRONMENT (ALLIANCE)
EMERGENCIES (NERIS) +security
Risk management
M: Mechanisms and risks: Cancer Non-cancer diseases Individual susceptibility
A: Radionuclide transfer A: Effects on biota
E: Updated dose concepts and quantities E: Improved risk estimates from epi cohorts E: Integrated personalized dosimetry in medicine E: Improved RP of workers and public
Principles; societal and ethical issues
Practises
A: RP system for people and biota
Principles; societal and ethical issues Practises Public, workers, patients
N: Stakeholder involvement and local preparedness and communication strategies
Principles; societal and ethical issues
Countermeasures; clean-up
DOSIMETRY
(EURADOS)
+ metrology
Risk assessment
N: Better dose assessments and decision support based on improved knowledge: source term, scenarios, etc. E: Efficient dose assessment in case of emergencies
N: Improving atmospheric & aquatic modelling

7. SÄTEILYTURVAKESKUS • STRÅLSÄKERHETSCENTRALEN
RADIATION AND NUCLEAR SAFETY AUTHORITY
Yliopistoyhteenliittymä etenee
Itä-Suomen yliopisto (T, Y)
Helsingin yliopisto (M, Y, T, V)
Oulun yliopisto (Y, T, M)
Tampereen yliopisto (T)
Jyväskylän yliopisto (M, Y)
Turun yliopisto (T, M, Y)
STUK, Helsinki (T, Y, V, M)
STUK, Rovaniemi (Y, M, V)
Tampereen teknillinen yliopisto (M)
AMK:t ? SOTERKO ? LYNET ? Lappeenrannan teknillinen yliopisto
T = terveys
Y = ympäristö
V = valmius
M = mittaukset ja teknologiat
Aalto yliopisto (M)

8. SÄTEILYTURVAKESKUS • STRÅLSÄKERHETSCENTRALEN
RADIATION AND NUCLEAR SAFETY AUTHORITY
Kansallinen strategia
Yhteenliittymän perustaminen
Kansallisen ohjelman toteutus

Tilannearvio TULA-päätöksen jälkeen

Tavoitteet

Kansallisten yhteistyötahojen luotaus

Alustavat tapaamiset ja seminaarit

Sidosryhmäkonsultaatio Euratom- tutkimuksesta

Vaikuttamissuunnitelma

STM:n ohjaus

Aiesopimukset

Säteilyturvallisuuden tietotarpeet Suomessa

Suunnitelma infrastruktuurien ja tietovarantojen käytöstä

Yhteistyön tiivistäminen ja yhteiset hankkeet

Kotimaisen ja kansainvälisen rahoituksen edistäminen; STN ja H2020

Toimintajärjestelmä ja vastuut

Yhteenliittymän perustaminen

Kansallisen ohjelman kuvaus ja tiekartta

Järjestäytynyt pysyvä yhteenliittymä joka mahdollistaa joustavan ja pitkäjänteisen yhteistoiminnan

Kiinteä yhteys eurooppalaisiin tutkimusyhteisöihin

STUKin koordinoima kansallinen ohjelma, joka toimii osana eurooppalaista tutkimusaluetta

Pitkäjänteinen rahoitussuunnitelma

Yhteishankkeiden suunnittelu ja toteutus

Tutkijaseminaarit
STUKin ja yliopistojen yhteistyön tiivistäminen säteilyturvallisuustutkimuksessa
Vaihe 1 2013 - 2014
Vaihe 2 2015 - 2016
Vaihe 3
2017 -

9. SÄTEILYTURVAKESKUS • STRÅLSÄKERHETSCENTRALEN
RADIATION AND NUCLEAR SAFETY AUTHORITY
Kansallinen T&K rahoitus
•Osa budjettirahoituksella (joka pienenee oleellisesti)
•Strategisen tutkimuksen ohjelma (STN/Akatemia)
–Säteilyturvallisuus liittyy useisiin aihepiireihin: turvallisuus, energia, ympäristöterveys, uudet teknologiat, riskinarviointi, riskienhallinta…
•Kansallinen tutkimusohjelma tulee kytkeä kansainväliseen tutkimukseen:
–Kansallinen vastinrahoitus yhteiseen ohjelmasuunnitteluun? H2020 Euratomin EJP Co-fund
•Hankekohtaisesti: Tekes, Akatemia, Matine, säätiöt
•Yhteenliittymille käynnistämisrahoitusta?
•Perusrahoitus välttämätön kilpaillun rahoituksen saamiseksi
Kansainvälinen T&K rahoitus
•STUK keskeisesti mukana alan eurooppalaisissa verkostoissa, mutta ei juuri muita suomalaisia osallistujia
•STUKin FP7 EU-hankkeiden läpimenoprosentti korkea
•Euratomin tutkimus- ja koulutusohjelma (Radiation Protection)
•Metrologian tutkimusohjelma (European Metrology Research Programme)
•Turvallisuustutkimus (Security): CBRNE-aiheet
•Muut ohjelmat (Stability Instrument, Prevention of and Fight Against Crime)
•Pohjoismainen NKS-ohjelma
•Tutkimuksella luodaan osaamispohjaa myös kansainvälisten asiantuntijapalveluiden myynnille
•Perusrahoitus välttämätön EU- rahoituksen saamiseksi

10. SÄTEILYTURVAKESKUS • STRÅLSÄKERHETSCENTRALEN
RADIATION AND NUCLEAR SAFETY AUTHORITY
Eurooppalaisen tutkimusalueen kehittyminen
•
High Level and Expert Group Report (2009)
•
Letter of Intent: BfS, IRSN, CEA, STUK, ISS (2009)
•
Association with 15 founding members (2010)
•
Strategic Research Agenda, SRA (2011)
•
Enlargement of MELODI (2011, 2012, 2013, 2014): now 31 members
•
Other parallel RP research platforms established: NERIS (2011), ALLIANCE (2012)
•
EC proposes MELODI to take lead (2012)
•
OPERRA: Open Project for European Radiation Research Area (2013-2017)
•
EURADOS published SRA (2014)
•
Horizon2020: Call for European Joint Program (2014)
•
CONCERT proposal submitted 17.9.2014

11. SÄTEILYTURVAKESKUS • STRÅLSÄKERHETSCENTRALEN
RADIATION AND NUCLEAR SAFETY AUTHORITY
Eurooppalaiset tutkimusyhteenliittymät
PREPARE
CO-CHER
SEMI-NUC
Euratom FP7 tutkimushankkeet (2014)

12. SÄTEILYTURVAKESKUS • STRÅLSÄKERHETSCENTRALEN
RADIATION AND NUCLEAR SAFETY AUTHORITY 12
•
Neljän tutkimusyhteen- liittymän tutkimusagendat (SRA) ja -prioriteetit
•
Kansainvälinen eSurvey sidosryhmäkonsultaatio tutkimuksen prioriteeteista:
1.
Kunkin tutkimusalueen sisällä ranking tutkimusteemojen tärkeydestä ja toteutettavuudesta
2.
Yhteiset intressit (synergistic priorities) -> vaikuttaa OPERRAn tutkimushaun (12/2014) sisältöön
OPERRA eSurvey kesällä 2014

13. SÄTEILYTURVAKESKUS • STRÅLSÄKERHETSCENTRALEN
RADIATION AND NUCLEAR SAFETY AUTHORITY
Synergies between research areas 15 Priorities selected jointly by the four platforms
1.
Multiple stressors and modulation of radiation effects in living organisms 2.Spatial and temporal environmental modelling and human dose assessment after a nuclear accident. 3.Priorities for pre-accident recovery preparedness. 4.Decision support based on multi-criteria decision aiding tools in the various phases of an emergency (including the post-emergency remediation phase). 5.Development of health surveillance procedures 6.Biological indicators of radiation exposure, effects, health risk and disease susceptibility to inform emergency management and epidemiological studies. 7.Development of monitoring strategies, processes and tools.

14. SÄTEILYTURVAKESKUS • STRÅLSÄKERHETSCENTRALEN
RADIATION AND NUCLEAR SAFETY AUTHORITY
8.
Improvement in the modelling of biokinetics and dosimetry of internal emitters 9.Improved organ dosimetry in epidemiological studies 10.Update personalized dosimetry in medical applications 11.Investigation of the biological effectiveness of different radiation qualities and prediction of biological risks 12.The roles of genetic and epigenetic changes in heritable/transgenerational and somatic effects relevant to individual and population health. 13.Inter- and intra-species differences in radiosensitivity 14.Biomarkers of exposure and effects in living organisms. 15.Urban radioecological hydrology modelling in (post)-emergency conditions
Synergies between research areas 15 Priorities selected jointly by the four platforms

15. SÄTEILYTURVAKESKUS • STRÅLSÄKERHETSCENTRALEN
RADIATION AND NUCLEAR SAFETY AUTHORITY 6.11.2014 15
Focusing RTD resources and efforts on priorities in line with NFRP7-2015 call contents and national programmes in radiation protection research
Scientific community operating in a multidisciplinary and transnational manner Joint research programming via platforms
EURATOM policy on new basic safety standards and supported through H 2020 research activities
National agencies and research institutions providing co-funding, specialized research infrastructures, education and training frameworks, links to operational implementation of new knowledge

16. SÄTEILYTURVAKESKUS • STRÅLSÄKERHETSCENTRALEN
RADIATION AND NUCLEAR SAFETY AUTHORITY
•
Hanke-esitys 17.9
•
EU-rahoitus n. 20 M€, kansallisten ohjelmien integrointi (Co-fund action)
•
70:30 EU:Co-fund
•
Osallistujina neljä eurooppalaista tutkimusyhteenliittymää, kansalliset ohjelmavastaavat (PM) ja liitännäisjäsenet (LTP)
•
STUK on STM:n nimeämä kansallinen Program Manager
•
STUK johtoryhmässä
6.11.2014 16
Stakeholder involvement and communication
Access to infrastructures
Education and training
Integration and SRA development in radiation protection research
Priority research and joint programming needs in the perspective of European research
Management of the open RTD calls

17. SÄTEILYTURVAKESKUS • STRÅLSÄKERHETSCENTRALEN
RADIATION AND NUCLEAR SAFETY AUTHORITY
WP2: Integration and SRA development of radiation protection research
Task 2.1 - Development of Strategic Research Agenda, roadmap and priorities for research on low dose risk (MELODI)
Task 2.2 - Development of Strategic Research Agenda, roadmap and priorities for research on radioecology (ALLIANCE)
Task 2.3 - Development of Strategic Research Agenda, roadmap and priorities for research on emergency preparedness and response (NERIS)
Task 2.4 - Development of Strategic Research Agenda, roadmap and priorities for research on dosimetry (EURADOS)
Task 2.5 - Development of Strategic Research Agenda, roadmap and priorities for research with the medical scientific community
Task 2.6 - Creating Strategic Research Agenda on social sciences and safety culture in radiation protection
Task 2.7–Research and innovation supporting the implementation of the revised European Basic Safety Standards
6.11.2014 17

18. SÄTEILYTURVAKESKUS • STRÅLSÄKERHETSCENTRALEN
RADIATION AND NUCLEAR SAFETY AUTHORITY
Memorandum of Understanding for an integrative approach to European Radiation Protection research, inclusive of medical applications of ionising radiations

19. SÄTEILYTURVAKESKUS • STRÅLSÄKERHETSCENTRALEN
RADIATION AND NUCLEAR SAFETY AUTHORITY
Horizon 2020 Security -ohjelma
•
Sisältää säännöllisesti CBRN(E)-aihepiirin hakuja
•
Taustalla vaikuttaa Komission CBRN Action Plan
•
2014-2015 työohjelmassa kaksi CBRN-aihepiirin hakua
–
2014 haku keskittyy mm. CBRN-uhkan nopeaan havaitsemiseen ja altistuneiden henkilöiden luokitteluun (triage) kentällä (5-12 MEUR)
–
2015 haussa kehitetään robottien avulla suoritettavaa CBRN-rikospaikkatutkintaa (3-5 MEUR)
•
Security-ohjelmassa Komissiolla on suuri halu niputtaa ”eri kirjaimet” CBRN(E) yhteen. Tämä johtaa laajoihin konsortioihin.
•
STUK on tunnustettu RN-alan Security-osaaja eli meitä pyydetään usein mukaan konsortioihin.
•
Tulevaisuudessa tutkimushakuja saattaa tulla myös aseriisuntaan liittyen (Arms Control).
•
Security painotteisia tai sitä sivuavia aiheita löytyy myös Metrologia-ohjelmasta.

20. SÄTEILYTURVAKESKUS • STRÅLSÄKERHETSCENTRALEN
RADIATION AND NUCLEAR SAFETY AUTHORITY
EMPIR tutkimusohjelmat
•
Eurooppalaisen metrologian tutkimuksen päärahoittaja
•
EU ja EURAMETin jäsenmaat rahoittavat yhdessä
•
Useita teemoja: teollisuus, terveys, energia, …
–
Näiden tutkimusteemojen lisäksi edistetään standardisointia ja edistetään eurooppalaisen teollisuuden kilpailukykyä
•
Aikaväli 2014-2020
•
Kansallisten laboratorioiden lisäksi nyt osallistumismahdollisuus on muillakin tutkimuslaitoksilla

21. SÄTEILYTURVAKESKUS • STRÅLSÄKERHETSCENTRALEN
RADIATION AND NUCLEAR SAFETY AUTHORITY
EMPIR tutkimusohjelmat ja STUK
•
STUK on osallistunut EMRP-ohjelmaan, joka oli EMPIRin edeltäjä
–
Useita terveysteeman hankkeita: diagnostiikka, sädehoito
–
Teollisuusteema: kierrätysmetallin radioaktiivisuus, luonnon radioaktiiviset aineet (NORM)
–
Ympäristöteema: ydinlaitosten käytöstä poisto
•
EMPIR alkaa 2014, ensimmäinen haku on auki

22. SÄTEILYTURVAKESKUS • STRÅLSÄKERHETSCENTRALEN
RADIATION AND NUCLEAR SAFETY AUTHORITY
Säteilyturvallisuuden tutkimus vs. ydinturvallisuuden tutkimus - rajapinnat
•
Ydinenergia-alan tutkimusstrategia (TEM 16/2014) suosittelee että ydinenergiatutkimuksen painopisteet tulee koota laajoiksi kansallisiksi ohjelmiksi:
A.
Nykyiset kansalliset ydinturvallisuuden ja ydinjätehuollon tutkimusohjelmat
B.
Kansallinen säteilyturvallisuustutkimus
C.
Tulevaisuuden ydinenergian tutkimusohjelma (fissio ja fuusio)
•
Kansainväliset ydinturvallisuussäännöstöt pohjautuvat säteilysuojelusuosituksiin, jotka puolestaan pohjautuvat tieteelliseen tietoon säteilystä ja sen vaikutuksista
•
Työntekijöiden säteilysuojelu ydinlaitoksissa
•
Ympäristövalvonta
•
Onnettomuuksiin varautuminen (kotimainen tai ulkomainen laitos)
•
Säteilysuojelukysymykset polttoaineketjun eri vaiheissa: uraanikaivoksista aina ydinjätteen loppusijoitukseen
•
Monikäyttöiset teknologiat säteilymittauksissa: safety, safeguards, security

23. SÄTEILYTURVAKESKUS • STRÅLSÄKERHETSCENTRALEN
RADIATION AND NUCLEAR SAFETY AUTHORITY
Suomen Akatemia, STN ja VNK
•
Strategisen tutkimuksen neuvosto nimetty hiljattain
•
Ensimmäiset strategisen tutkimuksen teemat päätetään vuoden loppuun mennessä (STN ehdottaa, VN päättää)
•
Ehdotuksia mahdollisista teemoista ja aiheista voi toimittaa Akatemiaan STN-sihteeristölle:
–
yhteiskunnallisesti merkittävä ongelma ja kuinka se tutkimuksen keinoin ratkaistaan
•
Uusi SA-instrumentti yliopistoille: profiloitumisrahoitus, joka kannustaa yliopistoja erikoistumaan tietyille vahvuusalueille
•
VNK päätöksentekoa tukeva selvitys- ja tutkimustoiminta
6.11.2014 23